Sunteți pe pagina 1din 66

 

 
REQUEST FOR PROPOSAL FOR 
 
ERP Software and Implementation Services 
Financials, Human Resources, Payroll, 
Community Services, Tax Management 
 
February 14, 2017 
 

 
 
 
Date Due:  March 9, 2017 
Time Due: 2:00 PM EST 
 
 
 
 
 
Requested by: 
County of Bedford 
122 E. Main St., Suite 203 
Bedford, VA 24523 

1
SECTION I ‐ GENERAL INFORMATION AND PROJECT BACKGROUND 
 
I‐1. INTRODUCTION 

The County of Bedford, Virginia (County) is accepting proposals from software firms (Offeror) who 
provide a fully integrated Enterprise Resource Planning (ERP) system or best‐of‐breed solutions to 
meet  the  County’s  requirement  for  Financials,  Human  Resources  and  Payroll  (HRIS),  Community 
Development  and  Tax  Billing.  Offerors  who  provide  best  of  breed  solutions  for  HRIS,  Community 
Services or Tax Billing are also invited to bid on this RFP.  
 
All firms submitting proposals shall abide by all applicable State and Federal laws and be licensed 
to provide software and services in the Commonwealth of Virginia. 
 
The County will not discriminate against any Offeror because of race, religion, color, sex, national 
origin, age, disability, or any other basis prohibited by the laws of the Commonwealth of Virginia 
relating  to  discrimination  in  employment.  Further,  the  County  will  not  discriminate  against  small 
and minority businesses or faith‐based organizations. 
 
I‐2. BACKGROUND  

Bedford County is located in the Piedmont Region of the Commonwealth of Virginia, seated at the 
foothills of the Blue Ridge Mountains. The County is home to an abundance of natural beauty and 
historical  sites,  structures,  and  scenic  tourist  attractions,  including  Virginia's  largest  lake,  Smith 
Mountain  Lake. The  County  is  part  of  the  Lynchburg,  Virginia  Metropolitan  Statistical  Area,  and  is 
comprised of 780 square miles. As of the 2010 census, Bedford’s population was nearly 70,000. The 
County  Administration  building  is  located  in  the  center  of  the  Town  of  Bedford,  across  from  the 
Bedford  Courthouse;  it  is  the  main  hub  for  many  governmental  functions,  including  Economic 
Development,  the  Commissioner  of  Revenue,  and  the  Treasurer. Additional  functions  within  the 
County  include,  Judicial  Administration,  Public  Safety,  Public  Works,  Health  and  Welfare, 
Recreation/Cultural, Community Development, Nursing Home, Solid Waste, Public Library, and the 
School System.  
 
The  Commissioner  of  Revenue  assesses  general  property  taxes  and  the  Treasurer  bills  taxpayers 
within its jurisdiction. General property taxes include real estate, personal property, and machinery 
and tools. The County also serves as a collection center for State Income Tax and Quarterly Income 
Tax  estimated  payments.  The  County  relies  on  various  service  providers  and  State  agencies  to 
support the calculation of taxable values, such as the Department of Motor Vehicles for registered 
vehicle owners, the Department of Game and Inland Fisheries for boat registration, and NADA for 
vehicle  valuation.  For  more  information  on  the  tax  types  being  managed  by  the  County,  you  may 
visit our web page at: http://www.bedfordcountyva.gov/departments/taxes/treasurer/tax‐rate. 

Page 2
Current Environment 

The County’s current financial software is Blackbaud Fundware. Fundware was acquired in 1996 and 
is used by the County and the School System for the following functions: 
 General Ledger  
 Fixed Assets 
 Accounts Payable 
 Payroll/Personnel (County only; School System uses E‐Finance and TimeClock Plus) 
 
Separate  systems  are  utilized  for  tax  billing  (EGTS),  real  estate  assessment  (Proval),  building 
permits  (Accela  Permits  Plus),  fleet  management,  work  order  processing,  and  law  enforcement 
records management. The County also utilizes a separate geographic information system, or GIS, 
(ESRI) for land management.  
 
The  County  has  multiple  departments  that  are  the  primary  users  of  the  financial  solution 
including Fiscal Management, the Public Library, and the School System. The Fiscal Management 
department prepares budgetary and financial information for all entities across the County, some 
of  which  have  sub‐systems  for  managing  revenues  and  activities,  such  as  Waste  Management, 
Sheriff’s Office, Social Services, and Fire and Rescue.  
 
Purchasing  is  decentralized  and  most  departments  do  not  use  Purchase  Orders.  The  School 
System requires the use of Purchase Orders more frequently.   
 
Payroll  is  processed  by  the  County  using  the  Fundware  solution;  Human  Resources  is  mostly 
manual  or  Excel‐based.  The  School  System  processes  payroll  and  manages  its  human  resources 
activities using Sungard eFinance and TimeClock Plus; payroll expenditures are then uploaded to 
Fundware via journal entry.  The County does not have unionized employees; however, teachers 
are hired on an annual contract basis.  
 
Some  departments  use  their  own  standalone  systems  to  manage  collections  and  process  cash 
receipts,  which  are  submitted  centrally  to  the  Treasurer’s  Office  for  deposit  into  the  County’s 
bank. The County, Library, and Schools each have discrete reporting and budgetary methods, but 
utilize  the  same  Chart  of  Accounts  structure  with  some  disparate  segments  for  reporting 
purposes.  
 
The  County  is  primarily  replacing  its  current  ERP,  Community  Development  and  Tax  Billing 
software due to concerns about the reliable lifecycle of the software and software deficiencies. 
Consequently, the current software is either underutilized or fails to provide desired services. It is 
the County’s hope that acquisition of a new system would offer opportunities to improve internal 
processes,  allow  for  interdepartmental  collaboration,  maximize  software  utility,  improve 
integration  between  systems,  reduce  operating  costs,  and  provide  online  interaction  with 
citizens. 
Page 3
The following table lists the current software modules considered in scope for this project: 
 
Name  Version  Business Function  Retain  Replace  Integrate/ 
  Interface 
Blackbaud Fundware  Vs. 07.70.0053  County Billing and Finance X 
 
Accela Permits Plus  Vs.4.6.34  Planning, Permitting,  X 
Inspections 
 
EGTS   Vs.23.013.04  Tax Revenue X 
 
Thomas Brothers    Public Assistance Check Warrant  X   X
Register – Social Services 
ProVal  Vs. 7.11.3.3827  Value of Land and House,  X   X
Property Cards; from EGTS to 
ProVal to GIS 
Esri Arc Info   Vs. 10.3.1  GIS X   X
 
TimeClock Plus    Timekeeping for Schools X   X
 
Kronos    Timekeeping for X   X
Nursing Home 
Official Payments    Online payment gateway X Consider X
 
Sungard eFinance    Payroll and Human Resources  X   X
for Schools 
 
Additionally,  Excel  spreadsheets  or  other  sidebar  systems  are  being  used  to  manage  information 
outside  the  ERP  system.  The  vision  of  the  County  is  to  eliminate  or  minimize  the  need  for  the 
sidebar systems where feasible and rely on technology to improve efficiencies and lower operating 
costs. Process improvement is expected to coincide with software implementation activities and the 
adoption of best practices wherever possible.   
 
Current Technology  

Platform.  The  County  currently  utilizes  Microsoft  platforms  for  on‐premises  solutions.  Database 
preference is Microsoft SQL Server 2012 or higher; MySQL or Oracle may be considered. The County 
utilizes VMware vSphere for server virtualization.  

Network. Multiple sites are connected using a high speed private cloud. Wi‐Fi connectivity is offered 
across all sites. Remote VPN is supported through Cisco Anyconnect. 

Security.    It  is  expected  that  the  new  ERP  system  will  have  tight  security  controls  that  meet 
regulatory compliance and audit standards. Security preference is role‐level by group down to the 
field  level  for  select  individuals.  Microsoft  Active  Directory  or  LDAP  is  preferred  for  single  sign‐on 
and global security administration. Two‐factor Authentication would be a nice feature. 
 

Page 4
Integration. Application integration is minimal or via flat file. The County’s preference is for open or 
published  API’s  or  Web  Services  and  XBRL.  Prior  experience  with  integrations  to  the  County’s 
existing applications is desired. 

Desktops.  Desktops  use  Windows  7  or  higher,  with  upgrades  planned  to  Office  2016  applications 
and Windows 10.  Replacement systems should be compatible with these applications. 

Mobile  Devices/Other  Hardware.  Mobile  technology  is  currently  used  by  the  Sheriff’s  office  and 
within Public Safety vehicles. The County is working on a county‐wide mobile strategy that would 
extend  functionality  to  more  Departments  (e.g.  Permitting  and  Building  and  Schools).  There  is  a 
preference for store and forward and automatic synchronization when within network range. The 
County desires 100% web‐based technology with compatible hardware that is device optimized and 
agnostic.  

Cashiering. The County Treasurer uses EGTS Tax Billing solution for on‐premises cashiering functions 
for Real Estate Tax and Personal Income Tax payments. The Treasurer manages all deposits centrally 
for  all  County  departments.  Cashiering  is  also  performed  at  the  department  level  (e.g.  Waste 
Management, Nursing Home, Schools, Community Development, etc.). The main focus for this RFP 
is to replace EGTS and implement a new integrated cashiering system that integrates with the Tax 
Revenue system. The County is open to exploring enterprise‐level cashiering options offered within 
an ERP suite.  The County currently uses Official Payments as its online payment gateway provider. 

GIS. Esri GIS is being used by various Departments. The Assessor’s office feeds updated parcel and 
landowner  information  from  ProVal  and  EGTS  into  Esri.  The  Building  department  uses  a  public 
viewer and pulls in real estate data from ProVal and EGTS as Accela Permits Plus is not interfaced 
with the GIS system.  A new Building and Permitting solution should provide integration to Esri GIS 
in real time.  A County‐wide solution that provides improved interoperability with GIS that supports 
continued online GIS look‐ups for Constituents is required. 

Portal  Strategy.  The  County  would  like  support  for  portal  technologies  from  Offerors  for  online 
interface  with  constituents,  including  taxpayer  payment  look  up,  tax  payment  submittal  (PCI 
Compliant), permit application submittal, and constituent review of GIS data or property records.   

Reporting. Reporting from the current systems is facilitated by internal reporting from Fundware, of 
Cognos Impromptu Report Writer for the School System, and Crystal Reports for the Commissioner 
of  Revenue  and  Treasurer.  The  County  requires  a  library  of  standard  reports  and  user‐friendly  ad 
hoc query and reporting tools that are more intuitive to the user community and provide filterable 
queries tailored to user preferences. An intuitive data dictionary would be useful to support report 
and query development. Microsoft SQL Reporting Services support is a preferred reporting tool. 

Document Management/Data Storage. Content Management is a future strategy at the County to 
move  towards  electronic  document  management  and  eliminate  paper‐based  records  where 
feasible.  A  solution  such  as  Laserfiche  or  comparable  would  be  useful  to  electronically  store 
documents from various departments. The County would be interested in understanding Offeror’s 
strategy for Document Management. Does the ERP suite include a document management solution 

Page 5
or  does  the  Offeror  have  business  partners  that  offer  best  of  breed  document  management 
solutions?  

Key  Elements  of  Replacement  Systems.  The  County  will  be  assessing  key  elements  of  a  new  ERP 
system in alignment with organizational objectives and will focus on the following:  
a. The selected software must be compatible with the County’s Technology strategic plans.   
b. The  selected  software  should  be  a  commercial  off‐the‐shelf  (COTS)  solution  that  has  been 
successfully implemented recently in public agencies of comparable size.  
c. The selected solution must align with the functional requirements as defined in this RFP. 
d. The  County  prefers  solutions  that  require  no  modification  to  base  code,  but  are  highly 
configurable to meet their needs now and into the future. 
e. The  selected  software  should  have  an  intuitive  interface  and  an  easy  learning  curve  to 
facilitate rapid adoption and minimize the need for external, on‐going training services.  
f. The  system  must  be  stable,  secure  and  accessible  and  support  business  processes,  service 
delivery, and transparency.  
g. Offeror  must  have  an  ongoing  and  sustainable  product  and  corporate  strategy  to  avoid 
obsolescence. 
h. The  selected  software  should  offer  comprehensive  standard  reports  and  tools  for  ad  hoc 
reporting and queries by end users. 
i. The  selected  software  should  foster  collaboration  and  process  efficiencies  between 
departments. 
 
I‐3. OFFICIAL CONTACT 

The method of procurement is competitive negotiation for Software and Implementation Services in 
accordance with the Virginia Public Procurement Act. 
 
All  questions  shall  be  emailed.  Questions  regarding  the  method  of  procurement  and/or 
requirements of the firm shall be directed to: 
 
Ms. Ashley Anderson 
Assistant Director of Fiscal Management  
122 E. Main Street, Suite 203 
Bedford, Virginia 24523 
E‐mail: aanderson@bedfordcountyva.gov 

Page 6
I‐4. SCHEDULE  

The  following  defines  the  estimated  timeline  for  the  procurement  process  for  replacement 
software.  The  County  reserves  the  right  to  modify  the  dates  as  necessary  and  will  notify 
respondents of these changes.  

Milestone  Date 
RFP Issue Date  February 14, 2017 
Submit Pre‐Proposal Questions  February 22, 2017 
Post Answers to Pre‐Proposal Questions  February 28, 2017 
Proposals Due from Offerors  March 9, 2017, 2:00 PM EST 
Short List Notification  April 17, 2017 
Pre‐Demo Meetings  April 27, 2017 
Software Demos  May 9‐11 2017 
May 15‐17 2017 
June 20‐22 2017 
Due Diligence Review  June‐July 2017 
Contract Review and Negotiations  August‐September 2017 
Contract Award  September 2017 
Implementation Kick‐off  October 2017 
 

Page 7
SECTION II ‐ OFFEROR INSTRUCTIONS 

II‐1.  SUBMISSION OF PROPOSAL 

All  Proposals  shall  be  in  a  sealed  envelope  and  clearly  marked  in  the  lower  left  corner:  “ERP 
SOFTWARE AND IMPLEMENTATION SERVICES.” Proposals sent by U.S. Mail or other carrier that 
requires  the  use  of  a  proprietary  mailing  envelope  shall  be  in  a  sealed  envelope  INSIDE  the 
proprietary  mailing  envelope.  The  return  address  area  of  the  sealed  proposal  envelope  shall 
contain the legal company name, name of company contact, complete mailing address, and email 
address of the Offeror. 

1. Offeror’s RFP Response; submit the following: 
 
a. One original and three additional hard copies, double‐sided, and bound and with section 
separators on 8 ½ x 11 inch paper.  
b. Two USB drives each containing the full RFP response plus the Requirements Section 3 in 
MS Word format.  

2. The proposals shall be delivered to the County at the following address: 
 
County of Bedford, Fiscal Management  
Attn:  Ms. Susan Crawford 
Director of Fiscal Management  
122 E. Main Street, Suite 203 
Bedford, Virginia 24523 
 
3. Proposals will be accepted until the date and time indicated in Section 1‐4 of this RFP at which 
time they will be opened and recorded as received. Any proposal received after this date and 
time  will  not  be  considered.  The  Offeror  has  the  sole  responsibility  to  have  the  proposal 
received by the Bedford County Fiscal Management Department at the above address and by 
the  above  stated  time  and  date.  The  County  of  Bedford  is  not  responsible  for  delays  in  the 
delivery of the mail by the U.S. Postal Service, private couriers, or the inter‐office mail system. 
“Proposals with proprietary information must submit (1) additional redacted copy.” 
 
4. The  Offeror  shall  submit  a  proposal  which  demonstrates  and  provides  evidence  that  the 
Offeror  has  the  capabilities,  professional  expertise,  and  experience  to  perform  the  services 
described herein. 

5. Offerors are responsible for familiarizing themselves with the conditions and objectives of the 
proposed scope of services. A pre‐proposal conference will not be held. 

6.  The selection process will be governed by and completed in accordance with the Virginia Public 
Procurement Act competitive negotiation for nonprofessional services. 

Page 8
7. Offerors  shall  be  registered  with  eVA,  the  Internet  electronic  procurement  solution,  website 
portal www.eVA.virginia.gov, per General Terms and Conditions Section 5 of this RFP. 

8. Late proposals will be kept but not considered for award. Proposals must be sealed and clearly 
addressed and marked with the RFP number and title. Proposals may be mailed to the County, 
but must be received by the Fiscal Management Department no later than the above stated date 
and time.  

II‐2. WRITTEN CLARIFICATIONS 

The  County  will  accept  written  questions  by  the  date  indicated  in  the  Procurement  schedule  in 
Section  II.4  of  this  RFP.  Please  e‐mail  pre‐proposal  questions  via  email  to  Ashley  Anderson:  
aanderson@bedfordcountyva.gov . Responses to questions will be available by the date indicated in 
the schedule in Section I.4.  

  
   

Page 9
SECTION III  ‐ EVALUATION OF PROPOSALS 

EVALUATION OF PROPOSALS  

III‐1.    The  County  will  establish  a  Proposal  Evaluation  and  Selection  Team  whose  members  must 
have  no  conflict  of  interest  with  any  Offeror.  This  Team,  along  with  the  County  consultant, 
SoftResources,  will  judge  each  response  based upon  their understanding  of  the  responses  against 
mandatory  criteria  provided  within  this  RFP.  The  County  will  conduct  a  fair,  impartial,  and 
comprehensive evaluation of all responses.  

The County will consider software Offerors that can provide all modules in scope or financials only 
as well as best of breed solutions for HRIS, Permitting, and Tax Billing. The County reserves the right 
to  seek  written  clarifications  of  each  proposal  submitted.  The  County  also  reserves  the  right  to 
require  other  evidence  of  minimum  qualifications,  technical,  managerial,  financial  and  additional 
abilities prior to selection.  

Evaluation Factors.  The Proposal Evaluation and Selection Team will review proposals according to 
the criteria below.   

Item  Description  Weight 


Software   Breadth of modules ‐ offers all modules required  30%
 Depth of functionality  ‐ meets software requirements 
 
Technology   Adherence to IT Strategy – platforms, database, accessibility  20%
 Integration to other systems – experience and tools offered 
 Offeror adoption of technology at reasonable pace 
 
Offeror    Offeror viability, strength, vision, expertise, knowledge,  15%
resources 
 Experience with other government entities of similar size and 
complexity  
 References provided of entities similar in size and complexity 
 
Implementation   Defined and proven implementation methodology  20%
Services   Proposed project timeline 
 Organizational strength ‐ staffing resources and qualifications 
 Experience with other government entities of similar size and 
complexity  
 References similar in size and complexity 
 
Total Cost    Total cost of ownership over 10 year time period  15%
 Software license, subscription, etc.  
 Implementation services  
 Maintenance  
 
  Total  100%
 
 
Page 10
The  County  reserves  the  right  to  make  a  contract  award  without  any  further  discussion  with  the 
Offerors  regarding  the  responses  received.  Therefore,  responses  should  be  submitted  initially  on 
the  most  favorable  terms  available  to  the  County  from  a  price,  contractual  terms  and  conditions, 
and  functional  and  technical  standpoint.  However,  the  County  reserves  the  right  to  conduct 
discussions  with  Offerors  who  submit  proposals  that  pass  the  initial  screening  process  of  this 
document  or  ask  for  clarification  regarding  the  information  submitted.  An  Offeror  must  submit 
written and signed clarifications and such clarifications shall become part of the Offeror's proposal.

Notification  of  Competitive  Range.  The  County  may,  at  its  sole  discretion,  decide  based  on  the 
evaluation  of  the  proposals,  to  establish  a  Short  List  of  Offerors  and  invite  them  to  participate  in 
Pre‐Demo  Meetings  and  Software  Demos.  The  County  will  provide  written  notice  to  all  Offerors 
identifying the Offerors Short Listed by e‐mail by the date indicated in Section I‐4. 

Pre‐Demo Meetings. Offerors on the Short List will be invited to participate in a Pre‐Demo Meeting 
with  the  County’s  Project  Team.  The  purpose  of  this  meeting  will  be  to  allow  the  Offeror  time  to 
acquire additional information about the scope of the project, and to review any questions about 
the Demo Script presented to the Offeror.  

Scripted  Software  Demo.  The  functional  and  technical  product  demonstrations  (Demo)  will  be 
presented  to  the  County  by  Short  Listed  Offerors  according  to  a  pre‐defined  script  issued  by  the 
County.  All  Offerors  must  follow  this  script  during  their  Demo  process.  The  evaluation  criteria  for 
the  Demo  process  will  include  adherence  to  the  script  as  well  as  the  ability  to  successfully 
demonstrate the County’s functional and technical requirements.  

Post‐Demo Technical Evaluation. In addition to scripted functional demonstrations, the County may 
request a more extensive technical Demo. This Demo will be scheduled on an as‐needed basis for 
the Short Listed Offerors. 

Decision. The County will select the finalist by compiling the proposal and cost evaluation, scripted 
demonstration  results,  site  visits  and  references.  The  top  ranked  Offeror  that  the  County  feels 
would make the best solution provider will be selected.  

Notice of Intent to Award. Upon completion of the evaluation process, the selection committee will 
advise all Offerors of its selection. 

Contract  Review  and  Negotiations.  The  Contract  will  define  the  extent  of  services,  personal 
services, goods to be rendered, and method and amount of compensation. The County reserves the 
right to negotiate a final contract that is in the best interest of the County. 

Contract  terms  that  may  be  negotiated  consist  of  the  scope  of  work,  including  the  details  of 
contract  performance,  timing,  assignment  of  risk  in  specified  areas,  the  contract  price  as  it  is 
affected by negotiating the statement of work, and other matters that affect cost or quality or are 
reasonably related to those expressly authorized for negotiation. 

Page 11
At  any  time  during  negotiations,  the  County  may  terminate  discussions  or  negotiations  with  the 
highest‐ranked  Offeror,  or  the  Offeror  with  whom  it  is  currently  discussing  or  negotiating,  if  the 
County reasonably believes that: 
 
 The Offeror is not discussing or negotiating in good faith; or 
 Further discussions or negotiations with the Offeror will not result in the parties agreeing to the 
terms and conditions of a final contract in a timely manner. 

If  the  County  terminates  discussions  or  negotiations  with  an  Offeror,  the  County  may  then 
commence  negotiations  with  the  next  highest  scoring  Offeror  in  the  competitive  range,  and 
continue the process until the County has either determined to award the contract to the Offeror 
with whom it is currently negotiating or to terminate all discussions. 

Page 12
SECTION IV  VENDOR INSTRUCTIONS 

IV‐1.  RESPONSE REQUIREMENTS 

Proposals shall be as simple and economical, providing a straightforward, concise description of the 
Offeror’s capabilities to satisfy the requirements of this RFP. Emphasis should be on completeness 
and  clarity,  rather  than  volume,  of  content,  as  well  as  adherence  to  the  presentation  structure 
required by this RFP. All proposals and accompanying documentation will become the property of 
the County and will not be returned. Proposals shall be easily recyclable; plastic and wire bindings 
are discouraged. 
 
IV‐2.  RFP REQUIRED RESPONSE FORMAT 

Your  RFP  response  should  be  according  to  the  format  defined  in  the  table  below.  Your  response 
should include each section in the order presented, separated with tab dividers. Failure to address 
all items will impact the evaluation and may classify the response as non‐responsive and preclude it 
from further consideration. Do not provide references to other sections, documents or websites for 
the information required; it should be specifically included in the RFP response. 

Section  Title  Contents 


Section 1  Cover Page  Use the Cover Page template provided as Exhibit A of this RFP. 
 
Section 2  Offerors  Provide  an  overview  of  the  qualifications  and  experience  of  your  firm 
Qualifications  including the following: 
and Experience  a. Provide  an  overview  description  of  the  Offeror’s  qualifications 
related to the requirements defined in this RFP. 
b. Provide the number of years the firm has provided the products and 
services outlined in the RFP. 
c. Provide the name of the Principal or Project Manager who will have 
direct  and  continued  responsibility  for  the  project.  This  person  will 
be the County’s contact on all matters dealing with the project and 
will handle the day‐to‐day activities through completion.   
d. Provide  a  resume  for  all  staff/employees  assigned  to  the  proposed 
implementation team including a list of the tasks for which they will 
be responsible.  
e. Identify  services  that  will  be  outsourced  to  a  sub‐contractor.  The 
Offeror  will  be  responsible  for  verifying  the  experience  and 
qualifications for any outsourced work to sub‐contractors.  
 
Section 3  Key System  Complete  the  Key  Functional  and  Technical  Requirements  document 
Requirements  provided  in  Exhibit  D.  Each  item  should  have  a  ranking  and  a  specific 
qualitative comment about how the software supports the requirement as 
defined  in  the  instructions.  Offerors  should  not  modify  the  document 
format or layout in their response. 
 

Page 13
Section  Title  Contents 
Section 4  Pricing  Complete the pricing summary form provided as Exhibit B in this RFP. This 
document should tie to the Total Cost section on page 10. Pricing must be 
complete and list any available discounts. Pricing information supplied with 
the response must be valid for at least 150 days. All one‐time and recurring 
costs  must  be  fully  provided.  Provide  estimates  of  total  hours  and  hourly 
rates associated to each line item. 
Estimates  for  implementation  services  should  include,  but  not  be  limited 
to, the following: 
a. Implementation of the software  
b. System configuration 
c. Training 
d. Data conversion 
e. Interfaces or integration  
f. Travel  
g. Post Go‐Live Support 
 
Section 5  Implementation  An  overview  of  Offeror’s  implementation  methodology  including,  but  not 
limited to, examples of or recommendations for the following: 
a. MS Project Plan: including phases, tasks and timeline.  
b. Implement using phases or all modules at one time. 
c. County Resources:  role, responsibilities, average estimated time per 
month.   
d. Offeror Resources: role, responsibilities, average estimated time per 
month.  
e. Process  Improvement:  approach  to  process  improvement  through 
implementation.  The  County’s  preference  is  to  modify  processes 
where necessary to leverage best practices offered by the software. 
f. Change Management: tools and methodology. 
g. Data  Conversion:  tools,  methodology,  experience  with  conversions 
systems identified in this document. 
h. Environments available (production, test, training, etc.)  
i. Testing: configuration, technical, user acceptance, etc. 
j. Training: approach, resources available, documentation provided. 
k. Integration: approach, tools, experience. 
l. Post Go‐Live Implementation Support. 
 
Section 6  Support  Overview  of  the  support  services  offered  and  recommended  for  the 
products proposed in this RFP, including: 
a. System  Administration:  performance  monitoring,  tuning,  loading  of 
patches and version releases.  
b. Disaster  Planning  and  Recovery:  for  on‐premises  and/or  hosted 
options proposed. 
c. User Groups and conferences, community forums, knowledge base, 
etc. 
d. End  User  Support:  number  of  staff  offering  user  support,  hours  of 
service,  average  and  guaranteed  response  time,  ticketing  system 
used, escalation process, user forums, etc.  
Page 14
Section  Title  Contents 
e. Software Upgrades: timing, support provided, documentation.  
f. Documentation:  description  and  examples  of  user,  administrator, 
and  technical  system  reference  documents  and  help  materials,  e.g. 
procedures, definitions, configuration, API's, etc. 
 
Section 7  Information  Provide  the  following  information  regarding  the  technology  of  the 
Technology  proposed solution:  
a. On‐Premises versus SaaS or Hosted options and definition of each. 
b. Hardware specifications for the proposed solution. 
c. Mobile hardware and operating system specifications. 
d.  Support  for  Service‐Oriented  Architecture,  Specific  Web  Services 
Standards  supported  (e.g.  WSDL,  REST,  JSON),  Server  Virtualization, 
etc. 
e. Support  for  remote  access  technologies  and  encryption  (VPN, 
synchronization, etc.). 
f. Escrow Agreements, etc. Address how the County’s ERP data would 
be  delivered  or  provided  to  the  County  if  the  relationship  between 
the County and the Offeror is terminated. 
g. Development  languages,  structures  or  frameworks  used  e.g.  .NET 
architecture, SQL, etc. 
 
Section 8  Training ‐ Post  Training  resources  provided  for  technical  and  user  training  post  go‐live; 
Go‐Live  approach to delivery, training materials provided, available online tutorials, 
etc.  
 
Section 9  References  Using  the  forms  provided  in  Exhibit  C,  provide  five  references  that  are 
similar  in  size  and  project  scope  to  the  County.  Three  references  shall  be 
current customers, and two references shall be past customers.  
 
Section 10  Contract  Indicate  if  Offeror  has  had  a  contract  terminated  for  convenience,  non‐
Performance  performance, or any other reason, or has entered into legal action with a 
customer in the past five years. Describe the situation.  
 
Section 11  RFP Exceptions   Indicate  exceptions  to  this  RFP  from  any  section.    Identify  a  preferred 
workaround or alternative to each exception. 
 
Section 12  Offeror  Provide contract templates including, but not limited to, Software License, 
Contracts  SaaS  License,  3rd  Party  Agreements,  Maintenance,  Services,  Service  Level 
Agreements, Remote Access, etc. 
 
Section 13  Proof of  Complete and submit a Proof of Authority form provided as Exhibit E in this 
Authority  RFP.  
 
 
   

Page 15
IV‐3.  CONTRACTUAL PHILOSOPHY 
 
Contractual  Philosophy.  There  are  inherent  risks  in  assuming  responsibility  for  existing  systems, 
developing  new  interfaces,  and  providing  enhancements  that  go  along  with  implementing  ERP 
software.  These  risks  are  compounded  by  today’s  rapidly  changing  and  highly  competitive 
environment.  Because  of  the  uncertainty  of  the  marketplace,  the  increasing  complexity  of  the 
solutions,  and  the  increased  investment  required  to  develop,  deliver  and  implement  these 
solutions, the County will expect the Offeror to be the expert in application of their products and 
services. 
 
The County’s intent is to form a long‐term alliance with the selected Offeror(s). This alliance must be 
mutually beneficial and share the risks the alliance encompasses. Such a relationship shall embrace 
the following principles:  
 
 The alliance will contribute to the County, and both the Offeror and County will mutually 
benefit. 
 The  risk  of  implementing  and  using  technology  solutions  must  be  shared  over  the  long 
term of the alliance. 
 The  relationship  will  promote  continuous  and  measurable  improvement  in  the  people, 
products, and services of both organizations. 
 The  Offeror  must  share  the  County’s  dedication  to  delivering  quality  services  both 
internally, and to its constituents. 
 Both parties will always strive to eliminate ambiguities and omissions from the spoken and 
written  terms  of  the  relationship  by  communicating  with  clarity  of  purpose  and 
expectations. 
 The  terms  of  the  relationship  must  recognize  the  mutual  commitment,  and  provide  for 
meaningful information exchange to allow each party input to the other’s plans. 
 The  terms  of  the  relationship  must  minimize  the  likelihood  of  disputes  by  having 
documented  standards  of  performance  and  quality,  clear  and  specific  warranties,  and 
exercisable remedies in the event that one or both parties fail to meet their obligations. 
 
Negotiations  Philosophy.  Both  the  Offeror  and  the  County  will  negotiate  in  good  faith  to  reach  a 
mutually  satisfactory  contract  with  terms  and  conditions  that  fairly  allocate  both  total  costs  of 
ownership  and  risk.  As  a  result  of  the  negotiations,  the  County  and  the  successful  Offeror  will 
develop and enter into an agreement to provide the software and services necessary to meet the 
project goals. The County believes that the agreement should be mutually beneficial whereby both 
parties receive value. The County has a strong interest in the success of the selected Offeror. It is 
not in the County’s best interest to have a Offeror suffer financially through its association with the 
County, nor is it the County’s responsibility to subsidize poor performance or project management. 
   
The  contractual  relationship  will  be  premised  on  the  Offeror  as  the  expert.  The  County  will  rely 
upon the Offeror’s expertise to develop, deliver, implement and maintain solutions that fulfill the 
defined  business  requirements.  The  County  expects  all  Offerors  to  exercise  the  highest  degree  of 
integrity in all dealings with their Offerors, employees, and the County.  
 
Page 16
Contract  Definition.  The  contract  between  the  County  and  the  selected  Offeror  to  provide  the 
required software and related services will consist of: 
 
 This Request for Proposal and selected Offeror’s response. 
 Offeror’s product demonstration, related handouts and electronic presentation. 
 Contract pricing for software, implementation services and maintenance. 
 A  mutually  agreed  upon  Statement  of  Work  that  outlines  the  project  scope,  project 
timeline,  project  team,  assigned  responsibilities  for  both  parties,  deliverables, 
milestones, services to be performed by Offeror, etc.. 
 Contract  documents;  software  license  or  subscription,  maintenance  and  support,  and 
implementation services.     

Page 17
SECTION V ‐ GENERAL TERMS AND CONDITIONS 

A. VENDORS  MANUAL:  This  solicitation  is  subject  to  the  provisions  of  the  Commonwealth  of 
Virginia  Offerors  Manual  and  any  changes  or  revisions  thereto,  which  are  hereby  incorporated 
into this contract in their entirety. The procedure for filing contractual claims is in section 7.19 of 
the  Offerors  Manual.  A  copy  of  the  manual  is  accessible  on  the  Internet  at 
www.dgs.state.va.us/dps under “Manuals.” 
 
B. APPLICABLE  LAWS  AND  COURTS:  This  solicitation  and  any  resulting  contract  shall  be 
governed in all respects by the laws of the Commonwealth of Virginia (exclusive of its conflicts of 
laws rules) and any litigation with respect thereto shall be brought before a court of competent 
jurisdiction  in  the  County  of  Bedford,  Virginia.  The  County  and  the  Offeror  are  encouraged  to 
resolve  any  issues  in  controversy  arising  from  the  award  of  the  contract  or  any  contractual 
dispute  using  Alternative  Dispute  Resolution  (ADR)  procedures  (Code  of  Virginia,  §  2.2‐  4366). 
ADR procedures are described in Chapter 9 of the Offerors Manual.  The Offeror shall comply with 
all applicable federal, state and local laws, rules and regulations. 
 
C. ANTI‐DISCRIMINATION:  By  submitting  their  proposals,  Offerors  certify  to  the  County  that 
they will conform to the provisions of the Federal Civil Rights Act of 1964, as amended, as well as 
the  Virginia  Fair  Employment  Contracting  Act  of  1975,  as  amended,  where  applicable,  the 
Virginians With Disabilities Act, the Americans With Disabilities Act and § 2.2‐4311 of the Virginia 
Public  Procurement  Act  (VPPA).  If  the  award  is  made  to  a  faith‐based  organization,  the 
organization  shall  not  discriminate  against  any  recipient  of  goods,  services,  or  disbursements 
made pursuant to the contract on the basis of the recipient's religion, religious belief, refusal to 
participate in a religious practice, or on the basis of race, age, color, gender or national origin and 
shall  be  subject  to  the  same  rules  as  other  organizations  that  contract  with  public  bodies  to 
account  for  the  use  of  the  funds  provided;  however,  if  the  faith‐based  organization  segregates 
public  funds  into  separate  accounts,  only  the  accounts  and  programs  funded  with  public  funds 
shall be subject to audit by the public body. 
 
In every contract over $10,000 the provisions in 1 and 2 below apply: 
 
1. During the performance of this contract, the Offeror agrees as follows: 
 
a. The  Offeror  will  not  discriminate  against  any  employee  or  applicant  for  employment 
because  of  race,  religion,  color,  sex,  national  origin,  age,  disability,  or  any  other  basis 
prohibited by state law relating to discrimination in employment, except where there is a 
bona fide occupational qualification reasonably necessary to the normal operation of the 
Offeror.  The  Offeror  agrees  to  post  in  conspicuous  places,  available  to  employees  and 
applicants for employment, notices setting forth the provisions of this nondiscrimination 
clause. 
 
 

Page 18
b. The Offeror, in all solicitations or advertisements for employees placed by or on behalf of 
the Offeror, will state that such Offeror is an equal opportunity employer. 
 
c. Notices,  advertisements  and  solicitations  placed  in  accordance  with  federal  law,  rule  or 
regulation shall be deemed sufficient for the purpose of meeting these requirements. 
 
2. The Offeror will include the provisions of 1  above  in every  subcontract  or purchase  order   
over $10,000, so that the provisions will be binding upon each subcontractor or Offeror. 
 
D. ETHICS  IN  PUBLIC  CONTRACTING:  By  submitting  their  proposals,  Offerors  certify  that  their 
proposals  are  made  without  collusion  or  fraud  and  that  they  have  not  offered  or  received  any 
kickbacks  or  inducements  from  any  other  Offeror,  supplier,  manufacturer  or  subcontractor  in 
connection with their proposal, and that they have not conferred on any public employee having 
official responsibility for this procurement transaction any payment, loan, subscription, advance, 
deposit of money, services or anything of more than nominal value, present or promised, unless 
consideration of substantially equal or greater value was exchanged. 
 
E. IMMIGRATION REFORM AND CONTROL ACT OF 1986: By submitting their proposals, Offerors 
certify that they do not and will not during the performance of this contract employ illegal alien 
workers or otherwise violate the provisions of the federal Immigration Reform and Control Act of 
1986. 
 
F. DEBARMENT  STATUS:  By  submitting  their  proposals,  Offerors  certify  that  they  are  not 
currently debarred by the County of Bedford, any agency, locality, or political subdivision of the 
Commonwealth  of  Virginia  from  submitting  proposals  on  contracts  for  the  type  of  services 
covered  by  this  solicitation,  nor  are  they  an  agent  of  any  person  or  entity  that  is  currently  so 
debarred. 
 
G. ANTITRUST: By entering into a contract, the Offeror conveys, sells, assigns, and transfers to 
the County of Bedford all rights, title and interest in and to all causes of action it may now have or 
hereafter  acquire  under  the  antitrust  laws  of  the  United  States  and  the  Commonwealth  of 
Virginia,  relating  to  the  particular  goods  or  services  purchased  or  acquired  by  the  County  of 
Bedford under said contract. 
 
H. MANDATORY USE OF FORMS AND TERMS AND CONDITIONS FOR RFPs: Failure to submit a 
proposal  on  the  official  form  provided  for  that  purpose  may  be  a  cause  for  rejection  of  the 
proposal. Modification of or additions to the General Terms and Conditions of the solicitation may 
be  cause  for  rejection  of  the  proposal;  however,  the  County  reserves  the  right  to  decide,  on  a 
case by case basis, in its sole discretion, whether to reject such a proposal. 
 
I. CLARIFICATION OF TERMS: If any prospective Offeror has questions about the specifications 
or  other  solicitation  documents,  the  prospective  Offeror  should  contact the  buyer  whose  name 
appears on the face of the solicitation no later than five working days before the due date. Any 
revisions to the solicitation will be made only by addendum issued by the buyer. 
 
Page 19
J. PAYMENT: 
 
1. To Prime Offeror: 
 
a. Invoices  for  items  ordered,  delivered  and  accepted  shall  be  submitted  by  the  Offeror 
directly to the payment address shown on the purchase order/contract. All invoices shall 
show  social  security  number  (for  individual  Offerors)  or  the  federal  employer 
identification number (for proprietorships, partnerships, and corporations). 
 
b. Any payment terms requiring payment in less than 30 days will be regarded as requiring 
payment  30  days  after  invoice  or  delivery,  whichever  occurs  last.  This  shall  not  affect 
offers of discounts for payment in less than 30 days, however. 
 
c. All goods or services provided under this contract or purchase order, that are to be paid 
for with public funds, shall be billed by the Offeror at the contract price. 
 
d. The  following  shall  be  deemed  to  be  the  date  of  payment:  the  date  of  postmark  in  all 
cases where payment is made by mail, or the date of offset when offset proceedings have 
been instituted as authorized under the Virginia Debt Collection Act. 
 
e. Unreasonable  Charges.  Under  certain  emergency  procurements  and  for  most  time  and 
material purchases, final job costs cannot be accurately determined at the time orders are 
placed.  In  such  cases,  Offerors  should  be  put  on  notice  that  final  payment  in  full  is 
contingent  on  a  determination  of  reasonableness  with  respect  to  all  invoiced  charges. 
Charges  which  appear  to  be  unreasonable  will  be  researched  and  challenged,  and  that 
portion  of  the  invoice  held  in  abeyance  until  a  settlement  can  be  reached.  Upon 
determining  that  invoiced  charges  are  not  reasonable,  the  County  shall  promptly  notify 
the Offeror, in writing, as to those charges which it considers unreasonable and the basis 
for  the  determination.  An  Offeror  may  not  institute  legal  action  unless  a  settlement 
cannot be reached within thirty (30) days of notification. The provisions of this section do 
not  relieve  an  agency  of  its  prompt  payment  obligations  with  respect  to  those  charges 
which are not in dispute (Code of Virginia, § 2.2‐4363). 
 
2. To Subcontractors: 
 
a. A Offeror awarded a contract under this solicitation is hereby obligated: 
 
(1) To  pay  the  subcontractor(s)  within  seven  (7)  days  of  the    Offeror’s  receipt  of 
payment  from the County for the proportionate share of the payment received for work 
performed by the subcontractor(s) under the contract; or 
(2) To notify the County and the subcontractor(s), in writing, of the Offeror’s intention 
to withhold payment and the reason.  
(3) The  Offeror  is  obligated  to  pay  the  subcontractor(s)  interest  at  the  rate  of  one 
percent  per  month  (unless  otherwise  provided  under  the  terms  of  the  contract)  on  all 
amounts  owed  by  the  Offeror  that  remain  unpaid  seven  (7)  days  following  receipt  of 
Page 20
payment from the County, except for amounts withheld as stated in (2) above.  The date 
of mailing of any payment by U. S. Mail is deemed to be payment to the addressee. These 
provisions  apply  to  each  sub‐tier  Offeror  performing  under  the  primary  contract.  An 
Offeror’s obligation to pay an interest charge to a subcontractor may not be construed to 
be an obligation of the County. 
(4) Each prime Offeror who wins an award in which provision of a SWAM procurement 
plan is a condition to the award, shall deliver to the County, on or before request for final 
payment, evidence and certification of compliance (subject only to insubstantial shortfalls 
and  to  shortfalls  arising  from  subcontractor  default)  with  the  SWAM  procurement  plan. 
Final  payment  under  the  contract  in  question  may  be  withheld  until such  certification  is 
delivered and, if necessary, confirmed by the  agency or institution, or other appropriate 
penalties may be assessed in lieu of withholding such payment. 
 
K. PRECEDENCE  OF  TERMS:  The  following  General  Terms  and  Conditions  VENDORS  MANUAL, 
APPLICABLE  LAWS  AND  COURTS,  ANTI‐DISCRIMINATION,  ETHICS  IN  PUBLIC  CONTRACTING,  
IMMIGRATION    REFORM  AND  CONTROL  ACT  OF  1986,  DEBARMENT  STATUS,  ANTITRUST, 
MANDATORY USE OF FORM AND TERMS AND CONDITIONS, CLARIFICATION OF TERMS, PAYMENT 
shall apply in all instances. In the event there is a conflict between any of the other General Terms 
and Conditions and any Special Terms and Conditions in this solicitation, the Special Terms and 
Conditions shall apply. 
 
L. QUALIFICATIONS  OF  OFFERORS:  The  County  may  make  such  reasonable  investigations  as 
deemed proper and necessary to determine the ability of the Offeror to perform the services. The 
Offeror  shall  furnish  to  the  County  all  such  information  and  data  for  this  purpose  as  may  be 
requested. The County reserves the right to inspect Offeror’s physical facilities prior to award to 
satisfy  questions  regarding  the  Offeror’s  capabilities.  The  County  further  reserves  the  right  to 
reject any proposal if the  evidence  submitted by, or investigations of, such Offeror fails to satisfy 
the County that such Offeror is properly qualified to carry out the obligations of the contract and 
to provide the services and/or furnish the goods contemplated therein. 
 
M. ASSIGNMENT OF CONTRACT: A contract shall not be assignable by the Offeror in whole or in 
part without the written consent of the County. 
 
N. CHANGES  TO  THE  CONTRACT:  Changes  can  be  made  to  the  contract  in  any  of  the  following 
ways: 
 
1. The parties may agree in writing to modify the scope of the contract. An increase or decrease 
in the price of the contract resulting from such modification shall be agreed to by the parties as a 
part of their written agreement to modify the scope of the contract. 
 
2. The  County  may  order  changes  within  the  general  scope  of  the  contract  at  any  time  by 
written  notice  to  the  Offeror.  Changes  within  the  scope  of  the  contract  include,  but  are  not 
limited to, things such as services to be performed, the method of packing or shipment, and the 
place  of  delivery  or  installation.  The  Offeror  shall  comply  with  the  notice  upon  receipt.  The 
Offeror  shall  be  compensated  for  any  additional  costs  incurred  as  the  result  of  such  order  and 
Page 21
shall give the County a credit for any savings. Said compensation shall be determined by one of 
the following methods: 
 
a. By mutual agreement between the parties in writing; or  
 
b. by agreeing upon a unit price or using a unit price set forth in the contract, if the work to be 
done  can  be  expressed  in  units,  and  the  Offeror  accounts  for  the  number  of  units  of  work 
performed, subject to the County’s right to audit the Offeror’s records and/or to determine the 
correct number of units independently; or 
 
c. By ordering the Offeror to proceed with the work and keep a record of all costs incurred and 
savings realized. A markup for overhead and profit may be allowed if provided by the contract. 
The  same  markup  shall  be  used  for  determining  a  decrease  in  price  as  the  result  of  savings 
realized. The Offeror shall present the County with all vouchers and records of expenses incurred 
and  savings  realized.  The  County  shall  have  the  right  to  audit  the  records  of  the  Offeror  as  it 
deems necessary to determine costs or savings. Any claim for an adjustment in price under this 
provision must be asserted by written notice to the County within thirty (30) days from the date 
of  receipt  of  the  written  order  from  the  County.  If  the  parties  fail  to  agree  on  an  amount  of 
adjustment, the question of an increase or decrease in the contract price or time for performance 
shall  be  resolved  in  accordance  with  the  procedures  for  resolving  disputes  provided  by  the 
Disputes Clause of this contract or, if there is none, in accordance with the disputes provisions of 
the  Commonwealth  of  Virginia  Offerors  Manual.  Neither  the  existence  of  a  claim  nor  a  dispute 
resolution process, litigation or any other provision of this contract shall excuse the Offeror from 
promptly  complying  with  the  changes  ordered  by  the  County  or  with  the  performance  of  the 
contract generally. 
 
O. DEFAULT: In case of failure to deliver goods or services in accordance with the contract terms 
and  conditions,  the  County,  after  due  oral  or  written  notice,  may  procure  them  from  other 
sources  and  hold  the  Offeror  responsible  for  any  resulting  additional  purchasing  and 
administrative  costs.  This  remedy  shall  be  in  addition  to  any  other  remedies  which  the  County 
may have. 
 
P. INSURANCE: By signing and submitting a bid or proposal under this solicitation, the bidder or 
Offeror certifies that if awarded the contract, it will have the following insurance coverage at the 
time the contract is awarded. For construction contracts, if any subcontractors are involved, the 
subcontractor  will  have  workers’  compensation  insurance  in  accordance  with  §§  2.2‐4332  and 
65.2‐800 et seq. of the Code of Virginia.  The bidder or Offeror further certifies that the Offeror 
and  any  subcontractors  will  maintain  this  insurance  coverage  during  the  entire  term  of  the 
contract and that all insurance coverage will be provided by insurance companies authorized to 
sell insurance in Virginia by the Virginia State Corporation Commission. 
 
 
 
 
Page 22
MINIMUM INSURANCE COVERAGES AND LIMITS REQUIRED FOR MOST CONTRACTS: 
 
1. Workers’  Compensation  ‐  Statutory  requirements  and  benefits.  Coverage  is  compulsory  for 
employers of three or more employees, to include the employer. Offerors who fail to notify the 
County  of  increases  in  the  number  of  employees  that  change  their  workers’  compensation 
requirements  under  the  Code  of  Virginia  during  the  course  of  the  contract  shall  be  in 
noncompliance with the contract. 
 
2. Employer’s Liability ‐ $100,000. 
 
3. Commercial General Liability ‐ $1,000,000 per occurrence. Commercial General Liability is to 
include  bodily  injury  and  property damage,  personal  injury  and  advertising  injury,  products  and 
completed operations coverage. The County of Bedford must be named as an additional insured 
and so endorsed on the policy. 
 
4. Automobile Liability ‐ $1,000,000 per occurrence. 
 
Q. ANNOUNCEMENT  OF  AWARD:  Upon  the  award  or  the  announcement  of  the  decision  to 
award a contract as a result of this solicitation, the County will publicly post such notice on the 
DGS/DPS eVA web site www.eva.virginia.gov for a minimum of 10 days. 
 
R. DRUG‐FREE  WORKPLACE:  During  the  performance  of  this  contract,  the  Offeror  agrees  to  (i) 
provide  a  drug‐free  workplace  for  the  Offeror's  employees;  (ii)  post  in  conspicuous  places, 
available to employees and applicants for employment, a statement notifying employees that the 
unlawful  manufacture,  sale,  distribution,  dispensation,  possession,  or  use  of  a  controlled 
substance  or  marijuana  is  prohibited  in  the  Offeror's  workplace  and  specifying  the  actions  that 
will be taken against employees for violations of such prohibition; (iii) state in all solicitations or 
advertisements for employees placed by or on behalf of the Offeror that the Offeror maintains a 
drug‐free workplace; and (iv) include the provisions of the foregoing clauses in every subcontract 
or purchase order of over $10,000, so that the provisions will be binding upon each subcontractor 
or Offeror. 
 
S. NONDISCRIMINATION  OF  OFFERORS:  A  Offeror  shall  not  be  discriminated  against  in  the 
solicitation  or  award  of  this  contract  because  of  race,  religion,  color,  sex,  national  origin,  age, 
disability,  faith‐based  organizational  status,  any  other  basis  prohibited  by  state  law  relating  to 
discrimination  in  employment  or  because  the  Offeror  employs  ex‐offenders  unless  the  state 
agency, department or institution has made a written determination that employing ex‐offenders 
on the specific contract is not in its best interest. If the award of this contract is made to a faith‐
based  organization  and  an  individual,  who  applies  for  or  receives  goods,  services,  or 
disbursements provided pursuant to this contract objects to the religious character of the faith‐
based  organization  from  which  the  individual  receives  or  would  receive  the  goods,  services,  or 
disbursements, the public body shall offer the individual, within a reasonable period of time after 
the  date  of  his  objection,  access  to  equivalent  goods,  services,  or  disbursements  from  an 
alternative provider. 
 
Page 23
T. eVA BUSINESS‐TO‐GOVERNMENT VENDOR REGISTRATION, CONTRACTS, AND ORDERS: The 
eVA  Internet  electronic  procurement  solution,  website  portal  www.eVA.virginia.gov, 
streamlines and automates government purchasing activities in the Commonwealth. The eVA 
portal is the gateway for Offerors to conduct business with state agencies and public bodies. 
All Offerors desiring to provide goods and/or services to the Commonwealth shall participate 
in the eVA Internet eprocurement solution by completing the free eVA Offeror Registration. 
All  Offerors  must  register  in  eVA  and  pay  the  Offeror  Transaction  Fees  specified  below; 
failure to register will result in the bid/proposal being rejected. 
 
For orders issued January 1, 2014 and after, the Offeror Transaction Fee is: 
(i) DMBE‐certified Small Businesses: 1%, capped at $500 per order. 
(ii) Businesses  that  are  not  DMBE‐certified  Small  Businesses:  1%,  capped  at  $1,500  per 
order. 
 
The  specified  Offeror  transaction  fee  will  be  invoiced,  by  the  Commonwealth  of  Virginia 
Department  of  General  Services,  approximately  30  days  after  the  corresponding  purchase 
order  is  issued  and  payable  30  days  after  the  invoice  date.  Any  adjustments 
(increases/decreases) will be handled through purchase order changes. 
 
U. AVAILABILITY  OF  FUNDS:  It  is  understood  and  agreed  between  the  parties  herein  that  the 
County  shall  be  bound  hereunder  only  to  the  extent  of  the  funds  available  or  which  may 
hereafter  become  available  for  the  purpose  of  this  agreement.  Offeror  acknowledges  that 
the County of Bedford is a governmental entity, and that contract validity is based upon the 
availability of public funding under the authority of the County’s Board of Supervisors.   In the 
event that public funds are  unavailable and/or not appropriated for the performance of the 
County’s obligations under any contract, then the contract shall automatically expire without 
penalty to the County upon receipt of written 30‐day notice by the County to the Offeror of 
the unavailability and/or non‐appropriation of public funds. 
 
V. BID PRICE CURRENCY: Unless stated otherwise in the solicitation, Offerors shall state prices 
in US dollars. 
 

SPECIAL TERMS AND CONDITIONS 
 
1. AWARD‐COMPETITIVE NEGOTIATION FOR NONPROFESSIONAL SERVICES: Selection shall be 
made  of  two  or  more  Offerors  deemed  to  be  fully  qualified  and  best  suited  among  those 
submitting proposals on the basis of the evaluation factors included in the Request for Proposals, 
including price, if so stated in the Request for Proposals. Negotiations shall be conducted with the 
Offerors so selected. Price shall be considered, but need not be the sole determining factor.  After 
negotiations  have  been  conducted  with  each  Offeror  so  selected,  the  agency  shall  select  the 
Offeror  which,  in  its  sole  opinion,  has  made  the  best  proposal,  and  shall  award  the  contract  to 
that  Offeror.  The  County  may  cancel  this  Request  for  Proposals  or  reject  proposals  at  any  time 
prior  to  an  award,  and  is  not  required  to  furnish  a  statement  of  the  reasons  why  a  particular 
proposal was not deemed to be the most advantageous (Code of Virginia, § 2.2‐4359D). Should 
Page 24
the County determine in writing and in its sole discretion that only one Offeror is fully qualified, 
or  that  one  Offeror  is  clearly  more  highly  qualified  than  the  others  under  consideration,  a 
contract may be negotiated and awarded to that Offeror. An award document will be a contract 
incorporating by reference all the requirements, terms and conditions of the solicitation and the 
Offeror’s proposal as negotiated. 
 
2. PRE‐PROPOSAL  CONFERENCE:  The  County  will  not  hold  a  pre‐proposal  conference  for  this 
solicitation. However, by virtue of response to this solicitation, Offerors have satisfied themselves 
that they have a clear understanding of the specifications/scope of work and requirements of this 
solicitation.  Offerors  are  encouraged  to  present  any  questions  they  may  have  concerning  the 
solicitation by the date indicated in this RFP. Any clarifications deemed by the County to have a 
material impact on the specifications/scope of work and requirements of this solicitation will be 
communicated  to  all  potential  Offerors  in  the  form  of  a  written  addendum  submitted  through 
eVA.  
 
3. PROPOSAL ACCEPTANCE PERIOD: Any proposal in response to this solicitation shall be valid 
for Ninety  (90)  days.    At  the  end  of  the  90  days  the  proposal  may  be withdrawn at  the  written 
request of the Offeror.  If the proposal is not withdrawn at that time it remains in effect until an 
award is made or the solicitation is canceled. 
4. CONTRACT:    The  County  expects  to  award  a  Software  License,  Maintenance  and 
Implementation  Services  Contract(s)  from  this  solicitation.      The  County  reserves  the  right  to 
cancel and terminate any resulting contract, in part or in whole, without penalty, upon 60 days 
written notice to the firm. 
 
5. ADDITIONAL SERVICES: In the event that the County requires additional services of a similar 
nature  as  those  included  in  the  scope  of  services  in  this  solicitation,  the  Firm  shall  provide  the 
County  with  a  written  estimate  of  the  total  costs  to  complete  the  work  required.  If  the  County 
determines that the estimated price is not fair and reasonable, it has the right to ask the Firm to 
reevaluate the estimate. If the revised estimate is determined to be not fair and reasonable, the 
County reserves the right to obtain additional quotes from other Firms. 
 
6. AVAILABILITY  OF  FUNDS:  It  is  understood  and  agreed  by  the  Offeror  that  any  resultant 
contract  or  extension  of  the  contract  period  shall  be  governed  by  the  availability  and 
appropriation of funds. 
 
7. STATE  CORPORATION  COMMISSION  IDENTIFICATION  NUMBER:      Pursuant  to  Code  of  Virginia,    
§2.2‐4311.2  subsection  B,  a  Offeror  organized  or  authorized  to  transact  business  in  the 
Commonwealth pursuant to Title 13.1 or Title 50 is required to include in its bid or proposal the 
identification number issued to it by the State Corporation Commission (SCC). Any Offeror that is 
not  required  to  be  authorized  to  transact  business  in  the  Commonwealth  as  a  foreign  business 
entity under Title 13.1 or Title 50 or as otherwise required by law is required to include in its bid 
or proposal a statement describing why the Offeror is not required to be so authorized. Indicate 
the  above  information  on  the  SCC  Form  provided.    Offeror    agrees  that  the  process  by  which 
compliance  with  Titles  13.1  and  50  is  checked  during  the  solicitation  stage  (including  without 
Page 25
limitation the SCC Form provided) is streamlined and not definitive, and the Commonwealth’s use 
and acceptance of such form, or its acceptance of Offeror’s statement describing why the Offeror 
was not legally required to be authorized to transact business in the Commonwealth, shall not be 
conclusive of the issue and shall not be relied upon by the Offeror as demonstrating compliance. 
 
8. PROPOSAL WITHDRAWAL: Any proposal may be withdrawn at any time before the proposal 
due date and time, by providing a written request for the withdrawal of the proposal to the issuing 
office.    A  duly  authorized  representative  of  the  firm  shall  execute  the  request.    Withdrawal  of  a 
proposal will not prejudice the right of the Offeror to file a new proposal.  

9. ADDENDA: The County may modify the RFP at any time at least five (5) days prior to the RFP 
due date, by issuance of a written addendum to all Offerors who are participating in the process at 
the time the addendum is issued.  Addenda will be numbered consecutively.  Verbal modifications 
to the RFP specifications shall not be binding upon the County. 

10. CANCELLATION, DELAY OR SUSPENSION OF SOLICITATION; REJECTION OF PROPOSALS: The 
County  may  cancel,  delay,  or  suspend  this  solicitation  if  in  the  best  interest  of  the  County  as 
determined by the County.  The County may reject any or all proposals, in whole or in part, if in the 
best interest of the County as determined by the County.   

11. IRREGULARITIES:  The  County  reserves  the  right  to  waive  any  non‐material  irregularities  or 
information in the RFP or in any proposal. 

12. INCURRED  COSTS:  The  County  is  not  liable  for  any  costs  incurred  by  an  Offeror  in  the 
preparation and/or presentation of a proposal. 

13. OWNERSHIP  OF  DOCUMENTS:  Any  material  submitted  by  an  Offeror  shall  become  the 
property  of  the  County.    Materials  submitted  after  a  contract  is  signed  will  be  subject  to  the 
ownership provision of the executed contract. 

14. CONFIDENTIALITY OF INFORMATION: All information and data furnished to the Offeror by 
the  County  and  all  other  documents  to  which  the  Offeror’s  employees  have  access  during  the 
preparation  and  submittal  of  the  proposal  shall  be  treated  as  confidential.    Any  oral  or  written 
disclosure to unauthorized individuals is prohibited. 

15. PUBLIC RECORD: All proposals and information submitted by Offerors shall be public records 
and  subject  to  disclosure,  except  such  portions  of  the  proposals  for  which  Offeror  requests 
exception  from  disclosure  consistent  with  Virginia  Law.    Proposals  must  clearly  identify  such 
material, keep it separate, and provide separate notice in writing of the status of this material to 
the official contact. 

All proposals and information submitted by Offerors are not open for public inspection until after 
the notice of intent to award a contract is issued.  Except for exempt materials, all proposals and 
information  submitted  by  Offerors  will  be  available  for  viewing  after  the  evaluation  process  is 
complete and the notice of intent to award is sent to all participating parties.   

Page 26
Clearly marked sample work or documents illustrating previous work experience will be returned 
to Offerors after the evaluation and award process upon request. 

16. AWARD: 

a. The County reserves the right to reject any and all proposals, to waive any informality or 
irregularities in the proposals, and to accept the proposal that appears to be in the best 
interest of the County. 
b. The  County  reserves  the  right  to  negotiate  modified  proposals  in  the  event  the  top‐
ranked proposal exceeds budget. 
c. The County reserves the right to conduct a Best and Final Offer with one or more of the 
top‐ranked Offerors. 
d. The final contract will include a copy of the Offeror’s proposal, including responses to the 
requirements  matrices,  and  require  that  the  successful  Offeror’s  products  (software, 
hardware  and  services)  are  compliant  with  those  responses.  Proposal  should  include  a 
statement  indicating  the  Offeror’s  willingness/ability  to  accept  this  contractual 
requirement. If Offeror is not willing to do so, proposal should explain why Offeror takes 
exception. This shall be included in the proposal as described in Section IV of this RFP. 

17. SOLICITATION  PROTEST:  A  person  may  protest  or  request  a  change  of  a  solicitation 
provision, evaluation criteria, scope of work, or specification no later than seven (7) calendar days 
prior to the proposal due date. No protest of the selection of a consultant or award of a contract 
because  of  a  solicitation  provision,  evaluation  criteria,  scope  of  work  or  specification  will  be 
considered  after  such  time.  The  protest  or  request  for  change  shall  include  the  reason  for  the 
protest  or  change,  any  proposed  language,  and  why  the  proposed  language  would  benefit  the 
County. The County shall consider the protest or request for change and may reject the protest or 
request for change, issue an addendum or cancel the RFP. The protest must be submitted to the 
County to:  
Ms. Ashley Anderson 
Assistant Director of Fiscal Management  
122 E. Main Street, Suite 203 
Bedford, Virginia 24523 
E‐mail: aanderson@bedfordcountyva.gov 
   

Page 27
EXHIBITS 
 
 
Exhibit A – Proposal Cover Page 
 
Exhibit B – Pricing Proposal 
 
Exhibit C – References 
 
Exhibit D – Key Functional and Technical Requirements 
 
Exhibit E – Proof of Authority 
 
 
   

Page 28
EXHIBIT A – PROPOSAL COVER PAGE 

PROPOSAL COVER PAGE

NAME OF FIRM

NAME OF AUTHORIZED FIRM REP

CONTACT INFORMATION:
(Including mailing address, e-mail address, voice phone number, fax number, and any other
appropriate contact information)

I hereby certify that I am a representative of the above named company, duly authorized to
sign and commit said company to this RFP. I further certify that this proposal is made without
collusion or fraud and that this company has not offered or received any kickbacks or
inducements from any other contractor, supplier, manufacturer or subcontractor in connection
with this proposal, and further, that this company has not conferred on any public employee
having official responsibility for this procurement transaction any payment, loan, subscription,
advance, deposit of money, services or anything of more than nominal value, present or
promised unless consideration of substantially equal or greater value was exchanged.

Signature of Firm Representative

Printed Name & Title of Firm Representative

Virginia SCC Identification Number

Date

Receipt of (fill in quantity in box) written addendums of the solicitation is hereby acknowledged.

Page 29
EXHIBIT B – PRICING PROPOSAL 
 
Use  this  form  for  Section  4  of  your  RFP  response  to  provide  summary  pricing  information  for  the  proposed 
solution. Offerors providing Best of Breed software should complete the pricing applicable for their solutions. 
Supporting  pricing documentation may also be provided.  
 
County of Bedford ‐ Pricing  
Software ‐ Required  Modules  $ Comments 
Core Financials:  
 County = 40 named users 
 Schools = 5 named users 
General Ledger 
Purchase Order 
Accounts Payable 
Project and Grant Accounting 
Fixed Assets 
Budgeting 
Human Resources: 
 County = 521 FT, 201 PT, 776 W2s 
 Library = 18 FT, 52 PT, 64 W2s 
Payroll: 
 County & Library= 521 FT, 201 PT, 776 W2s
 Library = 18 FT, 52 PT, 64 W2s  
 Schools = 1,500 Contracted Employees, 
300 PT, 2,400 W2s 
Timekeeping – 2,625 named users: 
 County = 825 named users 
 Schools = 1,800 named users 
Permitting: 
 26 named users, 11 mobile users 
Tax Management: 
 County = 20 named users 
Cashiering – Tax Collection: 
 County = 6 stations, 9 named users 
Sub‐Total – Required Software 
Software – Optional Modules:  Comments 
Human Resources: 
 Schools = 1,500 Contracted Employees, 
300 PT, 2,400 W‐2’s 
Sub‐Total ‐ Optional Software 
Implementation ‐ Required Modules  Comments 
Implementation 
Data Conversion 
Training 
Report Development 
Integration 
Travel 
Other  
Sub‐Total Implementation 
Maintenance   Comments 
Year 1 
Years 2 ‐ 10 
Sub‐Total Maintenance 
Total     
Page 30
EXHIBIT C – CUSTOMER REFERENCES 
 
Using  the  template  below  provide  references  for  each  software  solution  proposed.  Include  3  current 
customers and 2 prior customers. 
 
CUSTOMER REFERENCES ‐ EXISTING CUSTOMERS  
 
Item  Offeror Response 
Client Reference No. 1 ‐ Existing   
Name   
Number of Employees   
Population   
Contact Name   
Contact Title   
Contact Telephone Number   
Contact E‐mail Address   
Products, Modules, Services Provided by Offeror   
First Date of Business Relationship with Offeror   
Go Live Date   
Rationale for including the specific reference   
Client Reference No. 2 ‐ Existing   
Name   
Number of Employees   
Population   
Contact Name   
Contact Title   
Contact Telephone Number   
Contact E‐mail Address   
Products, Modules, Services Provided by Offeror   
First Date of Business Relationship with Offeror   
Go Live Date   
Rationale for including the specific reference   
Client Reference No. 3 ‐ Existing   
Name   
Number of Employees   
Population   
Contact Name   
Contact Title   
Contact Telephone Number   
Contact E‐mail Address   
Products, Modules, Services Provided by Offeror   
First Date of Business Relationship with Offeror   
Go Live Date   
Rationale for including the specific reference   

Page 31
CUSTOMER REFERENCES – PRIOR CUSTOMERS  
 
Item  Offeror Response 
Client Reference No. 1 ‐ Prior   
Name   
Number of Employees   
Population   
Contact Name   
Contact Title   
Contact Telephone Number   
Contact E‐mail Address   
Products, Modules, Services Provided by Offeror   
First Date of Business Relationship with Offeror   
Go Live Date   
Reason Why No Longer Using Software    
Client Reference No. 2 ‐ Prior   
Name   
Number of Employees   
Population   
Contact Name   
Contact Title   
Contact Telephone Number   
Contact E‐mail Address   
Products / Services Provided by Offeror   
First Date of Business Relationship with Offeror   
Go Live Date   
Reason Why No Longer Using Software   
 
 
USE ELECTRONIC TEMPLATE PROVIDED WITH RFP PACKAGE 
   

Page 32
EXHIBIT D – KEY SYSTEM REQUIREMENTS 
 
This section includes the Requirements to be evaluated in this RFP. This document will become Section 3 
of  your  RFP  response.  Use  the  electronic  format  provided  in  this  RFP  package.  Each  item  has  been 
provided a ranking of R, I, N or E. A ranking of “R” indicates a feature is preferably Required, “I” indicates 
the  feature is  Important  to  the  final  decision,  a ranking  of  “N”  indicates  the  feature  would  be Nice  to 
Have  in  a  solution,  and  a  ranking  of  “E”  represents  areas  to  Explore  in  the  overall  solution.  Software 
applications that are missing a significant number of required features and technology preferences may 
be eliminated from consideration.  
 
Offerors must provide a rating for every item for Core Modules. If the requirement does not pertain to 
the  proposal  being  submitted,  enter  “N/A”.    In  addition,  each  line  item  should  include  a  brief 
explanation  of  how  the  required  item  is  supported.  Do  not  add  sections  or  headers  or  modify  the 
format,  font,  numbering,  etc.  of  this  document.  If  a  submitted  RFP  includes  blank  responses  the 
document may be considered in violation and rejected.  
 
Use the following rating system to evaluate each requirement: 
 
Rating  Definition 
3  Standard and available in the current release. Software supports this requirement and can be 
implemented with minimal configuration at no additional cost. No source code modification is 
required.  
2  Meet  requirement  with  minor  modification.  Modification  maintains  application  on  upgrade 
path.  Testing  and  production  of  modifications  will  be  completed  by  implementation  date. 
Include an estimate for the cost of the modification. 
1  Available with 3rd party software application. Indicate name of the application recommended 
and number of installs jointly completed.  
0  Not available. Software will not meet requirement.  
F  Future  Release.  Requirement  will  be  available  in  future  release.  Indicate  anticipated  release 
date: month and year.  
 
Sample  Response  Format:  Please  use  the  format  below  when  completing  your response.  The  rating 
should be on one line and the comment should follow on the second line. Comments such as “Standard 
Functionality” or “In the ERP system” are not acceptable comments. 
 
  General  Rating and Comment 
R  1.  Audit Trail with user, date, time stamp  3 
throughout all modules. Before/after values is  System logs all transactions and stamps them with user, date, 
Important.  time and before/after values. A report can be generated to 
review audit history. 
 

   

Page 33
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

    Vendor Background  Comments 
  1. Company   
   Company Name   
   Contact Person Name and Title   
   Contact Address, Phone, Email   
  2. Company Information   
   Public vs. Private   
   Year Founded   
   Revenue and Income: Current and Prior Year   
   Office Locations: Headquarters,   
Implementation, Support, Development 
   Nearest Regional Office to Bedford, VA   
   Website   
   Employee Count   
  3. Number of Customers   
   Total Customers   
   Total Customers on Proposed Application   
   Total Counties   
   Total Virginia Counties   
   Total Customers Similar Size   
  4. Target Customer Profile   
   Target Industries   
   Sizing  ‐ Users and Population   
  5. Version Schedule    
   Current Version and Release Date   
   Proposed Version and Release Date   
   On Premises Release Date   
   Software as a Service (SaaS) Release Date   
   What Modules Have Not Been Released;   
Indicate Proposed Release Date 
    

Page 34
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

  Pricing Summary ‐ Details in RFP Pricing Section 4  Comments 
  All Costs – Required Modules   
  6. Software License – Required Modules:   
R   Core Financials – Total xx Named Users    
o County:  40 named users 
o Schools:  5 named users 
R   Human Resources   
o County:  521 full‐time, 201 part‐time, 776 
W2s 
o Library: 18 full‐time, 52 part‐time, 64 W2s 
R   Payroll    
o County:  521 full‐time, 201 part‐time, 776 
W2s 
o Library: 18 full‐time, 52 part‐time, 64 W2s 
o Schools:  1,500 contracted employees, 300 
part‐time,  2,400 W2s 
R   Timekeeping – Total  2,625 named users   
o County:  825 named users 
o Schools:  1,800 named users 
R   Permitting   
o County:  26 named, 11 mobile users 
R   Tax Management – Treasury and Assessor   
o County:  20 named users 
R   Cashiering – Tax Collection   
o County:   6 stations, 9 named users 
R  7. Implementation: Total cost for implementation,   
data conversion, training, report development, 
integration, travel, etc. for Required modules. 
R  8. Maintenance: Total cost years 1‐10   
R  9. Other Costs   
R  10. Total First Year Cost – Required Modules   
R  11. Total Ten Year Cost – Required Modules   
E  12. Optional: Human Resources for Schools   
o 1,500 contracted employees, 300 part‐time,  
2,400 W2s Software license, maintenance, 
implementation 
Rating  Modules  Rating/Comments 
R  13. General Ledger   
I  14. Purchase Order   
R  15. Accounts Payable   

Page 35
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

R  16. Project and Grant Accounting   
R  17. Fixed Assets   
R  18. Budgeting   
R  19. Human Resources   
R  20. Timekeeping and Payroll    
R  21. Tax Billing – Personal, Real Property and Business   
R  22. Permitting and Land Management   
R  23. Reporting   
 
Rating   Technology   Rating/Comments 
R  24. Integration across all modules, e.g. core Financials,   
Human Resources, Payroll, Permitting, Tax 
Management (Important). 
R  25. Database: MS SQL Server 2012 R2 or higher   
preferred; will consider Oracle. 
R  26. Compatible with Windows 7 or higher desktop   
client. Currently Windows 10. 
R  27. Web‐enabled or Web‐based architecture with   
published open API’s. List browsers supported. 
I  28. Option that allows for multiple environments, e.g.   
production, test, training, development, etc. 
R  29. Role‐level security by group or individual to menu   
and screen level with ability to mask sensitive data 
fields. 
N  30. Online configurable role‐level training programs by   
module. Describe training configuration and 
options available. 
I  31. Online user knowledge base. Describe available   
options. 
I  32. Single sign‐on: MS Active Directory; LDAP   
compatible. 
N  33. Support two‐factor authentication for on premise   
and/or hosted systems. 
R  34. Server virtualization on Microsoft VMWare V‐  
Sphere and Hyper‐V. 
R  35. Microsoft Outlook and Exchange Server   
integration for Email and workflow approval.  
R  36. Office 2016/Office 365 compatible.   
R  37. Import/Export to Microsoft Word, Access and   

Page 36
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

Excel; ability to filter data for export. 
R  38. List integration technologies, e.g. Web Services,   
SOA, XML, XBRL, open API’s, etc. Flat file method 
not preferred. 
I  39. Indicate experience integrating and proposed   
method to other County applications and services 
(Web Service, etc.). 
  a.Kronos – Time data for payroll (nursing home).   
  b. AESOP – Absence management/substitute   
teacher scheduling; import hours to timekeeping 
for payroll. 
  c. TimeClock Plus – Schools’ electronic time clock   
system. 
  d. ProVal – Real estate property valuation;   
pull in values for property tax assessment to tax 
management module. . 
  e.Official Payments – Online payment gateway.   
  f. Thomas Brothers – Public assistance check   
warrant register. 
  g.Esri Arc Info 10.3.1 GIS – Community   
Development 
R  40. Scan and attach documents, scanned images and   
MS Office files to records throughout all modules. 
I  41. Describe functions supported by mobile   
technology, e.g. workflow approvals, data look‐
up’s, inspections, etc.  
I  42. List supported mobile devices and operating   
systems, e.g. iPads, Surfaces, iOS, Android, 
Windows, etc. 
I  43. Describe Web/Portal functionality for external   
user access to tax information, property 
information, pay online, etc.   
N  44. Describe support for Microsoft SharePoint   
Enterprise Portal. 
Rating   General Requirements  Rating/Comments 
I  45. Configurable role‐based dashboards to present   
reports, tasks, notifications, approvals, etc. with 
drill down to source transactions. 
R  46. Audit Trail with user, date and time stamp   
throughout all modules. Before/after history is 
Important. 
Page 37
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

I  47. User configurable menus, screens, and fields, e.g.   
hide unused fields, set tab order, define 
mandatory fields, etc. 
I  48. Flexible description field widths throughout the   
system. Describe where supported. 
R  49. User‐defined fields that can be used in queries and   
reports; indicate where available and limitations. 
I  50. Configurable electronic forms that can be filled in,   
routed online for approval and update the 
database, e.g. Personnel Action Form, Permit 
Application, etc. 
I  51. Configurable online user help. Context sensitive is   
Nice to Have. 
R  52. Rules‐based workflow routing that can be   
concurrent or consecutive with electronic 
signatures. 
R  53. Visibility to workflow status and approval queue.   
I  54. Activity or date triggered alerts, flags, and   
messages. 
R  55. Effective dating of transactions throughout all   
modules. 
I  56. Describe enterprise Content Management and   
Document Management capabilities and 3rd Party 
partnerships, e.g. Laserfiche. 
R  57. Describe data archiving and purge capabilities.   
Meet  variable record retention rules e.g. HR 
records kept indefinitely, Accounts Payable purge 
every 3 years, etc.  
Rating  General Ledger  Rating/Comments 
R  58. Multi‐divisional accounting (e.g. County, Schools, 
Library) with same account code structure, but 
different data elements and reporting needs. 
R  59. Flexible Chart of Account format.    
a. The current Chart of Account format is: Fund 
(2), Department/Division (4), Asset/liability (1), 
Object (4), Sub‐Object (3). 
R  60. Support a minimum of 14 accounting periods or   
alternate process to differentiate closing or audit 
adjustments.  
R  61. Multiple fiscal years or periods open at one time   
with role‐based posting permissions. 

Page 38
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

R  62. Books maintained in Cash basis of accounting.   
Year‐end adjusting entries to modified accrual and 
accrual basis for reporting purposes. 
I  63. Validate account and segment combinations at   
data entry. 
R  64. Generate error message if Funds are out of   
balance at creation of General Ledger entry; 
automatic inter‐fund balancing entries Nice to 
Have. 
R  65. Multiple Journal Entry types including:   
a. Regular 
b. Reversing 
c. Recurring  
d. Allocating 
e. Budget adjustments 
f. System import or Excel upload 
R  66. Journal Entry with short and long descriptions (256   
characters) and attachments. 
R  67. Workflow routing of Journal Entries for approval.   
N  68. System generated alerts when nearing Budget   
tolerances, e.g. 10% remaining. 
R  69. Budget vs. Actual queries or reports with drill   
down to source data. 
R  70. Export query or report to Excel; save and refresh   
data is Nice to Have.  
E  71. CAFR reporting tool with ability to produce   
separate CAFR’s by Department (County, Schools, 
etc.).   
Rating  Purchase Order  Rating/Comments 
R  72. Single vendor master for all integrated modules.   
I  73. Decentralized vendor master file maintenance   
with review and approval step before posting.  
N  74. Online vendor registration portal with review and   
approval before posting to vendor master file. 
R  75. Vendor master file data:   
a. Vendor number 
b. Legal name, doing business as name 
c. Business category 
d. Parent/child 
e. Tax ID, EIN, SSN 
f. Addresses ‐ Physical, Remit To, Ship To, Mail, 
etc. 
Page 39
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

g. Status ‐ Active, Inactive, On Hold, etc. 
h. Payment and discount terms 
i. 1099 Status 
j. Insurance and bond data 
k. Business or Contractor License Number 
l. W 9 status  
m. ACH information for vendor payments 
(secured) 
n. User‐defined fields 
N  76. Link to State of Virginia Licensing Board to verify   
certified vendors and licensed contractors. 
R  77. Prevent or correct duplicate vendor records.   
R  78. Deactivate and archive vendor; retain history.   
I  79. Support pre‐encumbrance and encumbrance   
accounting. 
I  80. Capture multiple addresses on Requisition or   
Purchase Order; general, email, order, ship to, etc. 
R  81. Multiple Purchase Order types; Standard, Blanket,   
etc. 
R  82. Create a Purchase Order without a Requisition.   
R  83. Budget verification at creation of Requisition and   
Purchase Order; option to warn or block if over 
Budget. 
R  84. Contract Purchase Order with ability to attach   
documents, track start and end dates, manage 
Change Orders, etc. Automated alert when 
nearing expiration is Nice to Have. 
R  85. Allow multiple General Ledger account   
distributions per line item on Requisition or 
Purchase Orders. 
I  86. Reference Project, Grant or Contract number on a   
Requisition and Purchase Order. 
N  87. Punch out to vendor catalog; import items from   
shopping cart to generate Purchase Order.  
N  88. Import items from Virginia State purchasing   
contracts by vendor; items and pricing. No 
Inventory module is used. 
R  89. Rules‐based workflow routing for approval of   
Requisitions and Purchase Orders based on dollar 
amount, General Ledger account, Department, 
Object Code, etc. 

Page 40
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

I  90. Flag Purchase Order or line item as a Fixed Asset   
with electronic method to set up a Fixed Asset 
record. 
I  91. Email Purchase Order to vendors directly from the   
system. 
N  92. Describe functionality to support Bid and Quote   
management.  
Rating  Accounts Payable  Rating/Comments 
R  93. Decentralized invoice scanning and processing,   
route for review, approval and account coding 
with submittal to Accounts Payable for check 
generation and distribution. 
R  94. Decentralized check generation, e.g. Social   
Services, Library, and Fiscal Management with 
unique check numbering sequence and positive 
pay file for each. 
R  95. Import warrant register file from Thomas Brothers   
to upload expenditures to the general ledger.  
R  96. Import and process P‐Card transactions; post   
transactions to payee vendor. Transactions are 
downloaded from SunTrust into an Excel file; 
ability to import from Excel. 
R  97. Process multiple invoices to a Purchase Order.   
R  98. Duplicate invoice management.   
N  99. Auto assign vendor invoice number based on user   
defined rules. For example, the first 4 letters of the 
vendor name and the invoice date (ABCD‐
01012017). 
R  100. Generate recurring payables templates with ability   
to modify amount. 
R  101. Distribute invoice to multiple General Ledger   
accounts by percentage, etc. 
I  102. Two or three way matching; Purchase Order to   
Invoice or Purchase Order to Receiving to Invoice. 
R  103. Flag invoice for separate check.   
I  104. Flag invoice or invoice line item as a Fixed Asset   
with a means to set up electronic Fixed Asset 
record. 
R  105. Multiple forms of payment; check, ACH, EFT, etc.    
R  106. Define check sort and print order to user   
preferences. 
Page 41
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

R  107. Positive Pay management.   
I  108. Split a single vendor invoice into multiple   
checks/payees based on Department (share same 
vendor account number). 
R  109. Import account credits from Tax Billing system to   
generate refund checks for overpayments. 
R  110. Issue single refund check to mortgage companies   
with list of Taxpayers/RPC’s for refund processing.
N  111. Import electronic bank files and perform electronic   
bank reconciliation, including checks, deposits, 
wires, etc. Generate resulting Journal Entries. 
R  112. 1099 tracking to Vendor, and Invoice, and line‐  
item level. 
R  113. Produce 1099 forms and print directly from   
software. 
R  114. Electronic reporting of 1099s to IRS and State.   
N  115. Employee expense management tools.    
Rating  Project and Grant Accounting  Rating/Comments 
I  116. Indicate if Project and Grant Accounting is   
managed in the General Ledger or in a separate 
ledger. 
R  117. Project Master File Data to include:   
a. Number, Name, Description 
b. Type 
c. Funding Sources; one or multiple 
d. Project Budget 
e. Grant Number  
f. Related Contract Number 
g. Location  
h. Sub–Project, Phases, Tasks 
i. Start and End Dates 
j. Status; Active, Inactive, etc. 
k. Project Manager 
l. User Defined Fields 
R  118. Track expenditures against a Project or Grant;   
Purchase Order, Invoice, Journal Entry, wages, etc.
R  119. Online query to display current status of a Grant;   
percent complete, percent remaining, dollars 
spent, dollars remaining, etc.  
N  120. Convert Project to Asset by phase or when   
complete. 

Page 42
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

I  121. Close Project; maintain history and reporting.   
R  122. Grant Management accounting (restricted or   
unrestricted for CIP, Development Projects, etc.). 
R  123. Track Grant master file attributes including:   
a. Grantor 
b. Grant Status 
c. Award Date 
d. Award Period 
e. Beginning Date 
f. Expiration Date 
g. Award Budget 
h. Related Projects  
R  124. Define charges that are allowed to be charged   
against a Grant including labor, benefits, 
overhead, etc.   
N  125. Generate invoices for reimbursable Grant costs;   
primarily for those who do not have their own 
form. Extract Grant data for upload to those that 
have their own forms/systems. 
Rating  Fixed Assets  Rating/Comments 
R  126. Asset master record that supports following   
attributes:  
a. ID Number 
b. Type (Land, Vehicles, etc.) 
c. Category and Sub‐Category 
d. Manufacturer, Model, Serial Number, VIN 
e. License Number 
f. Dates: Purchase and Disposal 
g. Life and Depreciation Method 
h. Parent/Child 
i. Location, Department, Responsible Person 
j. Affiliate (for transferred assets to external 
group) 
k. Status 
l. Funding Sources; Cooperative Agreements, 
Grants, etc.  
m. Purchase Order, Project Number, Grant 
Number, Invoice Number 
n. Description 
o. Purchase Price 
p. Attach Documents  
q. User defined fields 
I  127. Track non‐capitalized assets less than $2,500   
including department and location. 

Page 43
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

R  128. Track equipment; depreciable or non‐depreciable   
to a location, Grant, fund, etc. 
R  129. Flag assets that are non‐transferrable (e.g. Title 1   
funded assets specific to a location, e.g. school). 
R  130. Generate asset records from multiple sources:   
  Purchase, Capital Project, donated assets, etc.  
R  131. Track Asset activities and history e.g. repairs,   
replacement, refurbishment, maintenance, 
upgrades, transfers, retirement, disposal etc. 
R  132. Transfer asset with effective date.    
R  133. Track assets transferred to affiliates but owned by   
County. 
R  134. Straight line depreciation based on date placed in   
service and asset type. Generate report that 
includes deprecation at department or user‐
defined level prior to posting. 
N  135. Manage Asset reserve or replacement schedules   
for Budgeting purposes, e.g. report or query. 
R  136. Support generation of GASB 34 reporting.   
Rating  Budgeting  Rating/Comments 
R  137. Identify if Budget module proposed is within ERP   
suite or an integrated 3rd party solution. 
R  138. Pull in data from Payroll module to generate   
personnel Budget. 
R  139. Position Control Budgeting: salaries, COLA increase   
percent, grades and step increases, benefits, etc. 
R  140. Excel‐based Budget Management, e.g. export and   
import Budget worksheets, Budget adjustments, 
route for approval, etc.  
I  141. Online Budget worksheet distributed to   
Departments for entry.   
I  142. Capture Budget line‐item assumptions, attach   
supporting documentation. 
I  143. Online Budget approval status queue.   
I  144. What‐if Budget modelling , e.g. changes in   
positions, pay, benefits, increasing a tax rate, etc. 
R  145. Multiple Budget iterations per year with version   
control. 
N  146. Spread Budget by 12 monthly periods, by seasonal   
average, etc. 

Page 44
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

N  147. Annual Budget projections of revenues and   
expenses by percentage, dollar amount, etc. based 
on 3 year average. 
Rating  Human Resources  Rating/Comments 

R  148. Position Control Management; define positions,   
number of FTEs within a position and expiration 
dates.  

R  149. Assign multiple Positions to an employee with   
effective dates and varying rates of pay.  

R  150. Assign one or more funding sources to a position.   

N  151. Generate Position Requisition Form and route   
electronically for approval.   

I  152. Ability to setup job recruitment with position   
description, salary range, minimum qualifications, 
preferred qualifications and recruitment closing 
date. 

I  153. Online Applicant management functionality with   
ability to tailor application form by department; 
upload resume, or other attachments, review 
applicants online, and download selected 
applicants. Preference is access via a link from the 
County’s Web site. Indicate what is available in 
suite or via 3rd party.  

E  154. Generate Intent Form and issue to Teachers with   
current employment contract via online self‐
service or email with ability to monitor responses 
returned to anticipate vacancies for hiring plan. 
Describe method proposed. 

N  155. Mass e‐mail all applicants for a job recruitment   

N  156. Interface with Outlook to schedule interviews   
with job candidates.   

R  157. System‐generated offer letter.   

R  158. Employee Master File data to include:   
a. Identification Number, Badge number 
b. Name 
c. Gender, DOB, SSN 
d. Position(s) and Salary  
e. Department and Division 
Page 45
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

f. Contacts 
g. Dependent Information 
h. Employee Type (Regular, Temp, On Call, etc.) 
i. Supervisor/Manager Name 
j. Benefit Elections 
k. Status: Active, On Leave, Terminating, 
Terminated, Retiree, Cobra, Disability, 
Deceased etc. 
l. Dates: Hire, Promotion, Anniversary, Re‐Hire, 
Seniority, Benefited, Termination, Increase, 
Review, Probation, etc. 
m. User Defined Fields 
n. Document attachments 

N  159. Describe approach to Social Security Number   
verification via link to Social Security system.  

I  160. Interface with TalentED teacher onboarding   
solution to create new employee record. 
(Schools.) 

R  161. System checklist or workflow to manage   
Onboarding process, e.g. notification to 
departments, issue new hire packet, collection of 
forms I‐9, W‐4, initiate criminal background 
check, drug screen, orientation, training, issued 
assets, attach signed agreements, etc.  

I  162. Track forms issued to new hires with submitted   
and due date (e.g. within 30 days). 

N  163. Solution for employee badge generation and   
access management (3rd Party OK). 

E  164. Functionality to support the online generation,   
issuance, approval, tracking and renewal of 
annual teaching contracts. Describe your 
approach. (Schools.) 

R  165. Rules‐based eligibility for benefit elections based   
on hire date (e.g. 1st of month effective current 
month; after the 1st effective the following 
month), status, years of service, etc. with ability 
to override with permissions. 

R  166. Date‐effective changes pay changes; dollar or   
percent. 

Page 46
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

R  167. Track Probation periods; start and end dates,   
issue reminders when nearing review date, etc. 

R  168. Maintain position history by position and   
employee, e.g. hire dates, position changes, class 
changes, pay grade, title, etc. 

R  169. Define salary schedules with positions, steps,   
grades, (min/mid/max).  

R  170. Reporting and tracking to support the   
management of FMLA to maximum allowed of 
480 hours. Describe tools that help with 
management and required notifications.  

R  171. Track employees with Short Term Disability and   
Long Term Disability eligibility, e.g. minimum 1 
year employment and full time to meet eligibility. 

R  172. Monitor employees on Workman’s Comp   
disability leave. 

I  173. Support donated leave based on available   
vacation hours up to a maximum threshold per 
employee. 

R  174. Accrue vacation leave using variable rates based   
on years of service. 

R  175. Accumulate vacation leave and carry over up to   
various maximums based on department (e.g. 
Social Services, Sheriff’s Office, etc.). 

R  176. Performance review management; track dates,   
resulting grade, pay change, classroom 
observations, scan and attach review forms, etc. 

R  177. Skill set tracking such as certifications, education,   
completed training, CDL’s, expiration dates, etc. 

R  178. Track mandatory training and certifications   
required with renewal dates; generate reminders 
when nearing due dates. 

R  179. Track and report on disciplinary actions; control   
access with roles. Provide a view of disciplinary 
status, e.g. level 1, level 2, etc. is Nice to Have. 

I  180. Online Checklist or Personnel Action Form to   

Page 47
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

manage separation process, e.g. notification to 
Departments, Cobra letters, retirement benefit 
enrollment, pay‐outs (e.g. leave), exit interview, 
collect and deactivate badge, collect issued 
equipment, etc.  

R  181. FLSA, ADA, EEOC and other required tracking   
requirements for employees (e.g. EEO4 Report). 

R  182. Functionality to support requirements of the   
Affordable Care Act; track required hours and 
monthly data for Forms 1094‐B and C, 1095‐B and 
C, and track hours worked for look back purposes. 

R  183. ACA Reporting including:   
a. Look back reports for actual hours worked 
b. Generation of 1094 and 1095‐C reports 
c. Mailing of 1095‐C reports to employees 
d. Electronic transmittal of 1094 and 1095‐C to 
IRS 

R  184. Manager Self‐Service for staff: leave balances,   
leave request approvals, performance reviews, 
notifications, etc. 

R  185. Employee Self‐Service to include view and update   
after workflow approval of: 
a. Leave balances 
b. Request leave 
c. Pay advice 
d. W2 
e. 1095 
f. Direct deposit  
g. Contact information 
h. Benefit elections 
i. W 4 ‐ modeling and changes 
j. Skill set tracking: training, certifications, CDL 

I  186. Online open enrollment with update to employee   
record and carriers for benefit elections. Describe 
ability to upload and attach documents, e.g. 
dependent verification. 

R  187. Retain history of changes made to employee   
record; pay, benefit elections, transfers, etc. 

R  188. Indicate experience and integration with State of   
Virginia retirement system. 

Page 48
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

R  189. Manage Hybrid Retirement Plan deductions: Part   
Defined Benefit, Part Defined Contribution. 
Describe your experience with this approach. 

E  190. Describe functionality to support the following   
current process: download employee snapshot of 
information from Virginia Retirement system into 
Excel; compare and reconcile to payroll 
information and identify exceptions.  

Rating  Timekeeping and Payroll  Rating/Comments 

  Timekeeping   

R  191. Decentralized time entry: default, exception,   
direct, and import from Excel. 

R  192. Electronic time card with ability to enter daily   
time, exception time, etc. 

R  193. Set up multiple calendars by pay group and   
department; define paid leave days, paid 
holidays, unpaid holidays, premium shifts, etc. ‐ 
Schools, County, Social Services, etc. 

I  194. Default time sheet hours based on employee   
calendar, e.g. 28 day cycle, exempt, etc. 

R  195. Rules‐based comp time accrual based on schedule   
and eligibility, e.g. time and a half, hourly, etc. 

R  196. Import time from Kronos.   

R  197. Import time from TimeClock Plus.   

I  198. Input time using a mobile device, e.g. smartphone   
for Public Safety, Solid Waste, and Schools. 

R  199. Allow multiple timekeepers to enter time in a   
batch (e.g. pass from one user to another). 

I  200. Enter group time for employees with same   
eligibility and time entry rules with the ability to 
save the batch and reopen to add timesheets.  

R  201. Rules‐based workflow approval routing of time   
entry to one or multiple supervisors; with ability 
to override and correct, route back to employee. 
Authorize using electronic signature.  

Page 49
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

I  202. Reclass time entry to a different department after   
the fact. Example: Director has made a change in 
allocation but Payroll did not know; 75% to one 
Department and 25% to another. 

I  203. Leave bank verification at time entry; visibility to   
leave balances. 

R  204. Support flex time schedules based on employee   
group, e.g. 4 10’s, 37.5 hour work week, Public 
Safety schedules and calendars, etc. 

R  205. Alert or report on missing time entry for   
employees in the system before processing 
payroll. 

R  206. Generate a report for part‐time or temporary   
employee hours worked to manage hour 
threshold for Affordable Care Act compliance. 

Rating  Payroll  Rating/Comments 

R  207. Support bi‐weekly and monthly payroll cycles.    

R  208. Create unlimited pay codes that are rules‐based   
including formulas, fixed amounts and number of 
pay periods per month. For example: 

  a. Overtime by employee type; pay or comp time   
bank. 

  b. Shift Differential: Ex. an hourly premium at   
$.25 per hour. 

  c. Vacation Pay Out: daily rate or # hours x hourly   
rate. 

  d. Sick Leave Pay Out: $25/day or # hours x hourly   
rate 

  e. Sick Leave Pay Out for Retirees: up to $5,000 or   
25% of sick leave to $5,000 cap. 

  f. Comp Time Pay Out: Unused balance at a   
specific date or rules‐based payout for 
balances that exceed various maximums. 
Department of Labor requires payout > 480 
hours for law enforcement employees and > 
240 hours for all others. 

Page 50
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

I  209. Support option to convert unused vacation over   
288 hours per year maximum into sick leave at 
3:1 ratio; 3 days of vacation to 1 day of sick leave. 

R  210. Create unlimited deduction codes that are rules‐  
based with formulas, fixed amounts, number of 
pay periods per month, etc. Examples: medical, 
dental, taxes, ICMA 457 contributions, Long Term 
disability, garnishments, child support, etc.  

R  211. Transmit or upload ICMA Defined Contribution   
report data for employer and employee portion. 

R  212. Manage pay cycles based on employee calendar   
and pay type, e.g. teachers paid over 12 months 
based on a 10‐month pay cycle, retirees paid over 
10 months instead of 12, etc. (Schools.) 

R  213. Rules‐based payroll deductions hierarchy e.g. tax   
liens 1st, then child support, health benefits, 
retirement and taxes, etc. 

R  214. Define rule to ensure employee receives   
guaranteed net pay amount, e.g. after taxes, 
garnishments and other deductions. Carry 
forward deductions until obligation is fully 
deducted. 

I  215. Release a garnishment automatically issued to a   
debtor as a result of a homestead deed. 

R  216. Assign multiple pay and deduction codes per   
employee per pay period, e.g. on‐call, shift pay 
based on salary divided by 37.5 hours X multiplier, 
e.g. 1.5. 

R  217. Produce pay based on stipend or flat amount (not   
based on hours), e.g. coaches, board members, 
etc. 

I  218. Flag employees on Plan of Improvement; do not   
allow step increases while under this status (step 
increases apply to Schools only).  

R  219. Generate electronic Personnel Action Form for all   
pay related modifications, route for approval and 
apply to employee record in system. 

R  220. Apply change to pay  by percent or dollar amount   

Page 51
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

for a group of employees by class, group, etc. and 
ability to exempt new hires or specific staff. e.g. 
COLA increase, Review before updating employee 
records. 

R  221. Process retroactive pay adjustments and   
associated impacts on contributions, deductions 
and reporting to benefit providers. Ability to 
model pay check before posting is Nice to Have. 

R  222. Exception reporting to review all records for   
changes since last payroll, e.g. no pay, or other 
anomalies. 

R  223. Calculate and process mid‐period pay changes for   
active employees, terminations, new hires, etc. 

R  224. Calculate and process off cycle pay runs as   
required.  

R  225. Customized form to designate deposit accounts   
that can be submitted electronically.    

R  226. Generate pay advices and bank file for direct‐  
deposit employees; post pay advice to self‐service 
dashboard.   

R  227. Support multiple direct deposit accounts;   
currently 4. 

R  228. Generate Positive Pay file.   

I  229. Generate vendor payment file from pay cycle in   
payroll solution without need to use Accounts 
Payable.  

R  230. Electronically remit payment to vendors from pay   
cycle in payroll solution without need to use 
Accounts Payable. 

I  231. Electronically send data to benefit providers.   

R  232. Produce data for monthly, quarterly, and yearly   
tax forms and filings. 

R  233. Produce W‐2 and ACA forms and print directly   
from software; make available via self‐service 
dashboard.  

R  234. Electronic reporting to Social Security, IRS,  State   

Page 52
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

and Workers Comp. 

R  235. Describe strategy to stay current with Federal and   
State payroll related reporting requirements, e.g. 
quarterly wages report, monthly new hire report, 
multiple worksite reporting, monthly current 
employee statistic survey, etc. 

R  236. Electronically transmit or upload Virginia State   
Quarterly report. 

Rating  Tax Billing  Rating/Comments 

  General   

I  237. Taxpayer portal with online submittal of tax   
forms, fee calculation and payment. Online fee 
modeling is Nice to Have. 

R  238. Define multiple Tax categories, e.g. Business,   
Residential,  Cars, Trucks, Motorcycles, 
Motorhomes, Trailers, Airplanes, Boats, Heavy 
Equipment, Mobile Homes, etc. with different Tax 
rates for each. 

R  239. Multiple tax types – Personal Property, Vehicles;   
Personal Property, Machinery and Tools; Real 
Estate, Land Use Tax, Meals and Beverage Tax; 
Transient Occupancy Tax, Income Tax, etc. 

R  240. Maintain multiple fee tables for each tax type: flat   
dollar, percentage of assessed value, percentage 
of gross sales receipts, weight‐based calculation, 
or other.  

R  241. Calculate percentage‐based fees; fee percent can   
be 3 decimal places. 

R  242. Generate invoice templates based on Tax type.   

R  243. Real Estate Master File which includes:   
a. Legal Owner   
b. Account Number   
c. Tax ID Number   
d. Contact Information   
e. Birthdate (for age‐based tax relief, with ability   
to control access with permissions)   
f. Acquisition Date   
g. Real Property Code (RPC)   

Page 53
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

h. Parent RPC   
i. Parcel Status – Active, Inactive   
j. Subdivision   
k. Effective Dates   
l. Map Coordinates   
m. Parcel ID   
n. Geo Code   
o. Acreage   
p. Frontage   
q. Legal Description   
r. Mortgage Company Name   
s. Exemption (if eligible and type)   
t. Situs Address 
u. District (multiple) 
v. Purchase Price 
w. Tax Year Land Value and History 
x. Land Value 
y. Improvement Value 
z. Total Value 
aa. Credit Value 
bb. Valuation Effective Date 
cc. Attached Documents 

R  244. Personal Property Vehicle Master File which   
includes: 
a. Account Number 
b. Registered Owner Name (Personal or 
Business) 
c. Address 
d. Lessee Name 
e. Lessee Address 
f. Title Number 
g. VIN 
h. Year, Make, Model 
i. Body Type 
j. Cost 
k. Cylinders, Axles, Doors 
l. Diesel (Y/N) 
m. Gross Weight 
n. Lease Number and Type 
o. Reimbursement Type 
p. Exemption Type  
q. Garaging Address – District 
r. Bill Type 
s. Date Acquired 
t. Date Record Created 

Page 54
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

u. Bill Start Date 
v. DMV Tag – State, Tag Number 
w. Date of Last DMV Update 
x. Tax Year 
y. Effective Date 
z. Value 
aa. Cost 
bb. Mileage 
cc. Filing Date 
dd. Bill Type 
ee. Attached Documents 

R  245. Maintain notes on customer accounts with date,   
time and user stamp. 

R  246. Flag Taxpayer accounts eligible for Tax Relief   
credits or exemptions, e.g. Non‐Profits, Disabled, 
Elderly for Real Estate, Disabled Veterans, etc.  

I  247. Interface with Esri GIS to populate property data,   
e.g. RPC numbers, owner information, etc. on a 
map layer. 

R  248. Export Real Estate information to ProVal software   
for Assessors, e.g. RPC, Tax ID number, 
Homeowner, Purchase Cost, legal description, 
Situs Address, etc. 

I  249. Attach documentation to Taxpayer Record.   

  Valuation  Rating/Comments 

R  250. Import property value file from ProVal; use to   
generate Property Tax billing. 

R  251. Import Registered Boat data from Game and   
Fisheries Department to identify the Taxpayer 
and generate valuation file for Personal Property 
Tax billing. 

R  252. Import vehicle registration file from the   
Department of Motor Vehicles with review step 
before posting. Current system dropdown allows 
users to select various actions for each line item, 
e.g. create a new tax file, add a vehicle to an 
existing Taxpayer account, or take no action.  

R  253. Auto‐create a new tax record for vehicle owners   
not currently in the system. 
Page 55
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

R  254. Produce electronic file for export to NADA for   
vehicle valuation. Key fields include Owner, Year, 
Make, Model, Mileage,  VIN number, etc. 

R  255. Import vehicle valuation file from NADA, and   
produce an exception report for Vehicles not 
valuated (current year or 10 years old). 

R  256. Rules‐based exemption of Tax for Vehicles valued   
at $1,000 or less, unless used for business. 

R  257. Apply adjustment to Vehicle valuation for   
Taxpayers eligible for High Mileage Exemption.  

  Billing and Adjustments   

R  258. Calculate and generate annual Tax bills for the   
following: 

  a. Personal Property Tax (Cars, Boats, Trailers,   
Aircraft or Business Equipment) at $2.35 per 
$100 value. 

  b. Business Furniture/Fixtures at $1.70 per $100   
value. 

  c. Real Estate at $ .52 per $100 assessed value.   

  d. Machinery and Tools at $1.20 per $100 value.   

  e. Transient Occupancy Tax at 7% of Base Charge   
for Hotels, Motels, Boarding Houses, 
Campgrounds, etc. for stays less than 30 
consecutive days. 

  f. Meals Tax at 4% of all foods and beverages   
prepared for consumption. 

R  259. Calculate Vehicle Tax Relief Credit on vehicles less   
than 7,500 pounds up to $20,000 cap. Ability to 
adjust rate annually if required. For example, if 
valued at $22,000 and eligible for 50% relief, 
calculate 50% of capped amount ($20,000), plus 
additional $2,000 at standard rate.  

I  260. Calculate and bill Transient Occupancy or Meals   
Tax using State Sales Tax reported for businesses 
who did not submit revenue information. 
Generate bill which includes penalties and 

Page 56
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

interest.  

R  261. Calculate Land Use Rollback taxes over a defined   
period (e.g. 5 years) for conversion of 
undeveloped or agricultural land to developed 
land. Equals the difference between taxes 
incurred at a lower rate vs. what would have been 
paid if not in Land Use plus accumulated interest 
over the rollback period. 

R  262. Rules based calculation and bill for penalties and   
interest by tax type: e.g. Real Estate Property Tax 
– 10% penalty after due date; interest at .0083 
per month thereafter after the 1st of the following 
month; assess Use Tax penalty if not paid within 
30 days of due date, etc. 

R  263. Apply Real Estate Tax Credit to proper Tax period,   
e.g. 1st half or 2nd half based on user selection. 

R  264. Set proration qualification rules in the system,   
e.g. allow car Tax Proration, but disallow for boats 
or other vehicle types. 

R  265. Rules‐based proration of Real Property Taxes and   
qualifying miscellaneous fees (Stock fees, 
Administration fees, Late fees, etc.) within a 
single transaction. 

R  266. Generate credit batch for Property Tax   
overpayments; send to Accounts Payable to 
generate refund checks.   

R  267. Calculate Senior (65 or older, income <$37,500) or   
Disabled Veteran’s Real Estate Tax Relief as a 
percentage of the valuation of home dwelling plus 
one acre; calculate tax at regular rate for 
remaining buildings, improvements or acreage.  

R  268. Generate mileage‐based Commercial Tax bills for   
Common or Intrastate carriers; based on miles 
driven in State of Virginia from DMV report.  

R  269. Schedule generation of bill file at defined intervals   
by Type, e.g. Real Estate Tax (½ June 5th, ½ 
December 5th), Personal Property Tax annually, or 
as needed for interim changes, e.g. transfer of 
ownership. 

Page 57
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

R  270. Send bill file and barcode information to 3rd Party   
bill printing and mailing service; BMS Direct. 
Separate file and layout needed for each 
statement type, e.g. Personal Property, Real 
Estate, etc. 

R  271. Print bills in house for select accounts as needed,   
e.g. bankruptcy or bad address. 

R  272. Apply a global tax credit to Vehicle Tax Bills for   
State Tax Relief – percentage varies each tax year 
based on number of vehicles registered and 
vehicle value.  

N  273. Interface with United States Postal Service   
addressing system to verify if a potential Taxpayer 
is within the County’s jurisdiction.  

  State Income Tax Collection   Rating/Comments 

R  274. Collect State Income Tax payments including   
quarterly estimated taxes; add late penalties and 
interest if owed before submitting payment file to 
the State.  

I  275. Add State Income Tax delinquency fees and    
penalties for late payments to amount collected 
(manually calculated in State system, IRMS).  
Interface with State system (IRMS) would be Nice 
to Have.  

R  276. Export Taxpayer information into State Income   
Tax Quarterly spreadsheet; produce and submit 
quarterly vouchers for estimated tax payments. 
Data includes Name, Address, SSN, Date 
Received, Date Postmarked, etc.  
 

  Cash Receipting/Cashiering   Rating/Comments 

I  277. Ability to view all Tax receivables County‐wide to   
a customer/citizen.  

R  278. Collect online payments though Official Payments   
gateway; import payment file to match to 
Account Number, RPC and open bill number. 

R  279. Support multiple cashiers; 6 point of sale registers   
and back office cashiers. 

Page 58
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

R  280. Use barcode reader to pull up customer record at   
cash station. 

R  281. Check 21 compatible hardware integration for   
check processing. 

R  282. Accept multiple forms of payment; cash, check,   
credit card, debit card, lock box, online payment, 
etc.   

I  283. Disallow duplicate payment of an invoice.   

R  284. PCI compliant credit card processing at Point of   
Sale terminal. Current merchant is FIS. 

R  285. Apply a convenience fee for all Credit and Debit   
card transactions, e.g. $ .25. 

R  286. Accept partial payment for an account.    

R  287. Options for full page or tape receipts.   

R  288. Import electronic payments from escrow   
companies for the remittance of Property Taxes; 
match by RPC. Flag customer accounts with 
mortgage file payment so taxpayer is not issued a 
bill.  

R  289. Generate Exception report for electronic payment   
file import that does not match Customer record, 
e.g. Mortgage Escrow payment import. Disallow 
posting of payment file until errors are resolved. 

R  290. NSF Check and returned ACH processing with   
ability to charge fines or interest.  

R  291. Post Tax payments with NSF fees into two   
separate funds, e.g. tax and penalty to a tax fund, 
returned check fee into a separate fund. 

I  292. Flag unpaid Vehicle Tax accounts for notification   
to DMV to stop tag renewal. Once paid, release 
flag and note in system to notify DMV to release 
the hold. Add a $20 stop fee to account for 
collection with past due payment.  

R  293. Produce Vehicle Stop report data for electronic   
submission to DMV on an annual basis. 

N  294. Ability to turn late fee or penalty calculations on   

Page 59
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

or off or override based on user security 
permissions. 

R  295. Generate, review and issue past‐due notices using   
pre‐defined templates. 

R  296. Generate and print delinquency notices for   
mailing to homeowner if mortgage Escrow 
Company has not paid their bill.  

R  297. Export an electronic file of past‐due customers   
(3+ years) to be sent to collection agency. Flag 
accounts as “Collections” status and resubmit 
subsequent amounts in arrears after 3 months is 
still in Collections status.  

N  298. Alert to notify collection agency if payment is   
received for an account in Collections status. 

R  299. Change account status from Collection to Active if   
paid in full. 

R  300. Flag customers account with bankruptcy,   
returned checks, etc. 

R  301. Set up and manage customer payment plans (36   
months) with ability to charge interest. 

Rating  Permitting  Rating/Comments 

  Land Management and Permit Activities   

R  302. Tie Parcel to a Real Property Code (RPC or parcel   
number).  

R  303. Import or consume parcel information, e.g. legal   
description, coordinates, ownership, etc. from 
Esri GIS system. 

R  304. Real time Interface with Tax Billing system to   
import updated RPC number, e.g. for property 
splits, to allow for immediate Permit application. 

R  305. Capture Parcel Address, Lot (e.g. 1 or 2), Legal   
Description (Plat), Property ID and Geo‐parcel ID, 
Tax Parcel Number, etc. 

R  306. Parent/Child relationship; assign parcel or lot to a   
parent parcel or subdivision plat. 

Page 60
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

R  307. Flag a parcel not eligible for subdivision.   

N  308. Accept a GPS coordinate for “address” in an   
undeveloped area.  

R  309. Maintain parcel genealogy including parcel   
changes, street name changes, subdivision plats, 
zoning, etc. 

R  310. Unlimited Permit categories, types and sub‐types   
with fees defined for each. 

I  311. Update fee tables based on user‐defined formulas   
and effective dates. 

R  312. Assign multiple fees to a Permit based on type.   
Examples: Zoning Permit $50 flat fee; Residential 
construction $.20 per square foot of gross area, 
Non‐residential: $.20 per square foot up to 
10,000 square feet; $.15 per square foot over 
10,000, tiered rates, e.g. 0‐50,000 square feet = 
$50.00, 50,001 – 150,000 = 100.00, etc. To view 
online, follow link:  

N  313. Manage pre‐application process, including review   
committee notifications, recommendations for 
application submittal, public hearings, meeting 
appointments (e.g. Outlook), etc. 

I  314. Define activities or checklists including application   
intake to ensure all data is gathered and all steps 
followed for completion. 

R  315. Online Permit application submittal and payment   
portal with ability to attach documentation, e.g. 
Plans in PDF, AutoCAD drawing, etc. System alerts 
if all required documents are noted as being 
attached.  

E  316. Wizard‐driven online permitting applicant FAQ   
with ability to display appropriate response based 
on Permit type and question submitted. 

R  317. Track multiple contacts and addresses for a   
Permit (e.g. Applicant, Owner, Contractor, 
Architect, Electrician, etc.). 

R  318. Support Zoning review of Permit application.   
Permit documents should include setback 

Page 61
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

requirements with availability to add comments 
regarding setbacks for unique properties. 

I  319. Generate a list of required inspections based on   
Permit type and zoning data for applicants. 

I  320. Initiate an activity in the system via Parcel map   
e.g. click on the parcel to initiate a Permit 
application. Describe functions supported. 

I  321. Mailing address verification through USPS   
database. 

I  322. Integrated cashiering with ability to push cash   
receipts summary information to Treasurer for 
review and reconciliation. 

I  323. Manage money received and placed in a Trust   
Account; describe functionality to support. 

R  324. Rules‐based workflow routing of Permit for   
review by internal and external reviewers in 
concurrent or sequential order. Prefer external 
notification via email.  

I  325. Link related Permits, sub‐Permits, etc.   

R  326. Dashboard view of reviews required by   
Department. Ability to assign to specific reviewers 
is Important.  

R  327. Dashboard view of Permits in review queue with   
task workload for a user. 

R  328. Electronic Plan Review and markup by multiple   
reviewers. Describe tool proposed. 

I  329. Define library of comments and conditions that   
can be selected and added to Permits, letters, 
notifications, etc. 

R  330. Track elapsed days for Permit review activities,   
e.g. review and sign‐off Plans within 30 days of 
submittal.  

R  331. Disallow printing of Permit if payment not   
submitted or mandatory fields, holds, or 
inspections are missing. 

R  332. Generate comment letters summarizing all plan   

Page 62
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

review comments to notify applicant of status, 
conditions, required information, etc. 

R  333. Generate placards on card stock for Permit   
application site posting, e.g. Land Disturbing 
Permits, Building Permits, etc. Fields include 
Permit Number, Development or Project Name, 
Lot No., Section, Land Owner, Contractor, Tax ID 
#, date of issue, date of expiration, etc. 

R  334. Produce system‐generated notification letter (e.g.   
Land Use Action, Rezoning, etc.) and select 
adjacent property owners for mailing or email 
distribution. Selection using GIS polygon or radius 
is Nice to Have. 

N  335. Permit corrections triggers re‐approval workflow.   

R  336. Retain history when Permit conditions change.   

R  337. Date driven expiration of permits.   

R  338. Date‐driven alert or applicant notification when   
nearing permit expiration (e.g. within 30 days). 
Produce monthly expiration report covering 
zoning and building due dates for follow‐up 
inspections. 

  Inspections  Rating/Comments 

R  339. Multiple inspection types defined with sub‐  
categories, hierarchies and checklists. 

N  340. Online applicant request for inspections.   

N  341. Support scheduling of inspections, calendaring,   
assignment by zone, morning or afternoon 
appointments, etc. 

I  342. Inspection scheduling and routing by zone using   
Esri Routing Technology or other tool. Interface 
with Google Maps is Nice to Have. 

I  343. Create a packet of documents required for   
inspection, e.g. images, maps, grade plans, 
improvement plans, etc.  

R  344. Mobile update of inspection results; pass/fail,    
correction notices, re‐schedule, status, etc.  

Page 63
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

I  345. Dropdown list to choose comments from library   
and populate correction notices; code 
descriptions, link to building code, etc. 

R  346. Issue Stop Work order in the field, put hold on   
additional inspections until release. 

R  347. Generate new Permits or sub‐Permit from   
inspection. 

R  348. Mobile access to historical Permits and   
inspections by parcel. 

N  349. Generate electronic or manual notification to   
applicant of Permit ready to issue status. Online 
notification to applicant preferred. 

I  350. Store and forward mobile data if loss of   
connectivity; update once in network range.  

  Close Out   

N  351. Auto‐generate Certificate of Occupancy once all   
steps are completed; inspections, reviews, 
collection of fees, etc.  

Rating  Reporting  Rating/Comments 

R  352. Non‐proprietary open reporting tools. List tools   
offered that are integrated with the system. 

R  353. Power user reporting tools for advanced reports,   
e.g. Microsoft SQL Reporting Services, Cognos, 
etc.  

R  354. User‐level query and reporting tools that allow for   
formatting of data, headers, graphs, charts, etc.  

R  355. Filterable date‐range or point‐in‐time reporting   
and queries. Drop down lists or drag and drop 
criteria selection preferred.  

I  356. Online queries with save with refresh capabilities.   

I  357.  Modify standard report and save with   
permissions. 

R  358. User‐level security flows through to queries and   
reports. 

Page 64
R = Required
Bedford County  I = Important
ERP Software Requirements N = Nice to have
E = Explore

R  359. Drill down to source transactions within queries   
or reports following user‐security rules.  

R  360. Schedule generation of reports and distribute via   
e‐mail, to a shared folder or dashboard. 

R  361. Generate reports in multiple formats, e.g. HTML,   
PDF, Excel, Word, etc. 
 
 
   

Page 65
EXHIBIT E – PROOF OF AUTHORITY 

Proof Of Authority To Transact Business In Virginia
THIS FORM MUST BE SUBMITTED WITH YOUR PROPOSAL. FAILURE TO INCLUDE
THIS FORM MAY RESULT IN REJECTION OF YOUR PROPOSAL
Pursuant to Virginia Code §2.2-4311.2, an Offeror organized or authorized to transact business in the Commonwealth pursuant to
Title 13.1 or Title 50 of the Code of Virginia shall include in its proposal the identification number issued to it by the State
Corporation Commission (“SCC”). Any Offeror that is not required to be authorized to transact business in the Commonwealth as a
foreign business entity under Title 13.1 or Title 50 of the Code of Virginia or as otherwise required by law shall attach to this form
a statement describing why the Offeror is not required to be so authorized. Any Offeror described herein that fails to provide the
required information shall not receive an award unless a waiver of this requirement is granted by the SCC.

If this quote for goods or services is accepted by the County of Bedford, Virginia, the undersigned agrees that the requirements of
the Code of Virginia Section 2.2-4311.2 have been met.

Please complete the following by checking the appropriate line that applies and providing the requested information.

A. Offeror is a Virginia business entity organized and authorized to transact business in Virginia by the SCC and such
Offeror’s Identification Number issued to it by the SCC is:

B. Offeror is an out-of-state (foreign) business entity that is authorized to transact business in Virginia by the SCC and such
Offeror’s Identification Number issued to it by the SCC is

C. Offeror has applied for, but has not yet received, an Identification Number from the SCC and requests that it be
granted an extension of five calendar days to provide its Identification Number to the County.

D. Offeror does not have an Identification Number issued to it by the SCC and is not required to be authorized to transact
business in Virginia in accordance with Section(s) of the Code of Virginia and the reasons stated on the attached document(s).

Please attach additional sheets if you need to explain why such Offeror is not required to be authorized to transact
business in Virginia.

Legal Name of Company (as registered to do business and in agreement


with IRS FEIN/TIN designation letter)

Legal Name of Authorized Representative for Offeror

Title of Authorized Representative for Offeror

Signature of Authorized Representative for Offeror Date


 
 

Page 66

S-ar putea să vă placă și