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PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA

CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”

Municipalidad Distrital de Chongoyape Página 1

PERFIL DE PROYECTO:
“AMPLIACIÓN, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA CHONGOYAPE, DE
LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE
CHONGOYAPE, CHICLAYO -LAMBAYEQUE”.

FORMULADOR: ING. HUGO PUICAN CARREÑO

JUNIO 2013
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)


“AMPLIACIÓN, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
SECUNDARIA CHONGOYAPE, DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE
CHONGOYAPE, CHICLAYO -LAMBAYEQUE”.

B. OBJETIVO DEL PROYECTO


El Objetivo central del presente proyecto consiste en hacer “La población escolar
de las I.E. Secundaria Chongoyape, accede al servicio educativo que
cumplan
los estándares de calidad.”, a través de un conjunto de acciones
orientadas a
mejorar la infraestructura educativa, y así garantizar el bienestar de la
población
afectada por el problema identificado.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
El balance se hace restando la oferta optimizada sin proyecto con la
oferta
racionalizada con proyecto de la demanda proyectada para detectar las
brechas que existen y en base a esto plantear técnicamente las alternativas, esto
se hará tanto para la demanda de aulas como para la demanda de ambientes
especiales:
BALANCE OFERTA Y DEMANDA

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CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO SELECCIONADO


El proyecto contempla:
Alternativa Única:
Se propone la Demolición y desmontaje, Construcción de obras nuevas (11
pabellones), Construcción de local para orientación de padres, Construcción de
veredas, bancas y rampas de acceso, Construcción de patio de formación,
Construcción de servicios complementarios, así también se propone la
Construcción polideportivo, de piscina, Construcción de tanque elevado,
Construcción de cerco perimétrico, Construcción de drenaje, Redes y conexiones
de agua potable exterior, Redes y conexiones de instalaciones eléctricas,
Medidas de seguridad, se propone elaborar un Plan de contingencia, así
como
adquirir material bibliográfico, equipos y mobiliario (Ver Presupuesto detallado en
anexos)

E. COSTOS DEL PIP


Alternativa
Los costos de inversión para este proyecto a precios privados, es de
S/. 9,
997,256.09 Nuevos Soles para la alternativa, y de S/. 8, 476,687.99Nuevos
Soles a
precios sociales.
PRESUPUESTO GENERAL I.E. SECUNDARIA CHONGOYAPE
001 OBRAS PROVISIONALES S/. 250,000.00
002 DEMOLICION Y DESMONTAJE S/. 120,000.00
003
CONSTRUCCION DE OBRAS NUEVAS (11
PABELLONES)
S/.
3,195,000.00
004
CONSTRUCCION DE LOCAL PARA ORIENTACION
DE PADRES S/. 84,375.00
005
CONSTRUCCION DE VEREDAS, BANCAS Y RAMPAS
DE ACCESO S/. 21,000.00
006 CONSTRUCCION DE PATIO DE FORMACION S/. 60,000.00
007
CONSTRUCCION DE SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS S/. 114,800.00
008 CONSTRUCCION POLIDEPORTIVO S/. 825,000.00
009 CONSTRUCCION DE PISCINA
S/.
1,253,700.00
010 CONSTRUCCION DE TANQUE ELEVADO S/. 120,000.00
011 CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO S/. 576,470.59
012 CONSTRUCCION DE DRENAJE S/. 45,000.00
013
REDES Y CONEXIONES DE AGUA POTABLE
EXTERIOR S/. 21,000.00
014 REDES Y CONEXIONES DE INSTALACIONES S/. 46,000.00
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ELECTRICAS
015 MEDIDAS DE SEGURIDAD S/. 10,000.00
017 PLAN DE CONTINGENCIA S/. 10,000.00
(CD)
S/.
6,752,345.59
GATOS GENERALES 10.00 % S/. 675,234.56
UTILIDADES 6% S/. 357,874.32
SUB TOTAL
S/.
7,785,454.46
IGV 18%
S/.
1,401,381.80
1.- PRESUPUESTO EN OBRAS CIVILES
S/.
9,186,836.3

2.- ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 137,802.54


SUPERVISION S/. 337,617.28
3.- PRESUPUESTO EN EQUIPAMIENTO S/. 335,000.00
C.- ADQUISICION DE MOBILIARIO ESCOLAR S/. 200,000.00
D.- EQUIPAMIENTO GENERAL S/. 100,000.00
E.- ADQUISICON DE BIBLIOGRAFIA ESCOLAR S/. 35,000.00
TOTAL PRESUPUESTO
S/.
9,997,256.09
PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES
S/ 8,
476,687.99

F. BENEFICIOS DEL PIP


Los beneficios cualitativos que generará el proyecto, se han identificado
de la
siguiente manera:
 Respecto a la enseñanza técnico pedagógica se afianzará y se elevará
el
grado de confort por parte del alumnado, es a partir que se reordenará
los
usos de los actuales ambientes donde se podrán interrelacionar mejor los
alumnos con las materias de estudio a causa de un monitoreo pedagógico
constante. Además se contará con ambientes administrativos más amplios y
mejor equipados para la atención inmediata de los educando o sus Padres
de Familia.
 Se utilizará adecuadamente los espacios que actualmente se encuentra en
terreno natural, siendo un espacio que se aprovechará para ampliar los
servicios educativos.
 Es importante pues la formación emocional y sicológica que puedan
recibir
los alumnos por parte del Proyecto de Intervención y monitoreo de personas
en etapa adolescente que se complementan con el impacto psico
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emocional que obtendrán los educandos al contar con módulos de Tópico.


Terapia sicológica, Cafetería, Losa deportiva equipada, piscina,
laboratorios,
cerco perimétrico, entre otros, y dotación de nuevas aulas así como
nuevos
servicios higiénicos.
 Con el Proyecto disminuirá las posibles potenciales causas de analfabetismo,
futura niñez mejor educada e incluida en la sociedad, se integrarían a
los
niveles de estudio a edades adecuadas, el adolescente como ser integrante
de la sociedad y futuro motor de productividad del país aprovecha mejor su
tiempo, y se enfrenta a una mejor calidad de vida. El núcleo familiar adquiere
mayores retos.
 Contribuir a reducir los niveles de repitencia y deserción escolar,
buscando
mejorar la calidad del servicio educativo.
 Además estaremos Cubriendo la demanda con mobiliarios adecuados para
contribuir a elevar la formación educativa de la comunidad y su entorno
tanto para el nivel secundaria.
 Con el impacto del proyecto se permitirá sensibilizar directa e indirectamente
a los agentes educativos, gobiernos locales, instituciones públicas y privadas y
comunidad en general para promover cambios positivos a favor de los
educandos.
 Sobre el Nº de Beneficiarios, se tendrá en cuenta a toda la
población
demandante efectiva proyectada, porque el proyecto contempla dotación
de ambientes de uso de alumnos en todos los grados.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP


La Operación está garantizada, toda vez que la Dirección Regional de Educación
de Lambayeque cuenta con las plazas (Personal Docente y Administrativo) y
el
Presupuesto necesario para cubrir la operatividad de las II.EE.
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El Mantenimiento de las nuevas infraestructuras ha sido garantizado en virtud a las


Actas de Compromiso, suscrita por las Direcciones de las Instituciones Educativas
conjuntamente con sus APAFAS, según las cuales se brindará el
Mantenimiento
respectivo a lo largo de la vida útil del Proyecto.

La Unidad Ejecutora luego de encargarse de la etapa de inversión no


tiene
ninguna responsabilidad en la Operación y Mantenimiento, porque estará a
cargo de la UGEL Chiclayo, APAFA y la propia institución. La APAFA se
compromete a la Operación y Mantenimiento del Proyecto mediante Acta de
Compromiso.

I. IMPACTO AMBIENTAL
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos
como
resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las
características
particulares de la obra y la pequeña envergadura física de la infraestructura, no
generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado
los
impactos que podrían presentarse en la etapa de construcción
principalmente,
así como, se ha planteado las medidas de mitigación de dichos impactos.
En resumen el proyecto en general NO generara un impacto ambiental negativo
de carácter permanente, más bien sus efectos de mejora en la población son de
Impacto positivo de carácter permanente.

J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Responsabilidad de la Unidad Ejecutora en la Operación y Mantenimiento.
La Unidad Ejecutora luego de encargarse de la etapa de inversión no
tiene
ninguna responsabilidad en la Operación y Mantenimiento, porque estará a
cargo de la UGEL Chiclayo, APAFA y la propia institución. La APAFA se
compromete a la Operación y Mantenimiento del Proyecto mediante Acta de
Compromiso que ya se mencionó anteriormente.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
A continuación pasaremos a detallar el Plan de implementación que se
deberá llevar a cabo durante la ejecución del proyecto.
La fase de inversión del proyecto se ha previsto para un periodo de 12 meses que
incluye la formulación del expediente técnico, ejecución de la obra y
capacitación. El periodo de operación y mantenimiento de la
infraestructura
educativa será de 10 años.
Definir las condiciones iniciales necesarias para llevar a cabo cada una
de las
etapas de los proyectos alternativos y armar la secuencia de etapas
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Para llevar a cabo cada una de las etapas de los proyectos


alternativos, se
definirán las condiciones que deberán cumplirse, y es como sigue:

• Condiciones Externas: Se deberá contar con la disponibilidad


presupuestaria de la entidad finaniciante

• Condiciones Internas: Se deberá garantizar la sostenibilidad del


proyecto
con la firma del Acta de Compromiso de Conservación y Mantenimiento de
la
Infraestructura y Mobiliario Escolar” entre la APAFA y la Dirección del Plantel.

Identificar las actividades asociadas a cada proyecto alternativo y


definir su
duración de acuerdo con la población objetivo

Las etapas y actividades se muestran en los siguientes cuadros:


Descripción de Actividades Duración
FASE DE INVERSIÓN
1.- Elaboración del Expediente Técnico 2 meses
2.- Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará
a cabo las obras de construcción.
1 mes
3.- Ejecución del Proyecto 9 meses
Fuente: Elaboración propia del consultor
M. MARCO LÓGICO

Indicador
Medios de
Verificación
Supuestos
Fin
Es contribuir a
tener un alto
logro de
aprendizaje de los
alumnos al
finalizar la
Educación
Secundaria en la
I.E. Secundaria
Chongoyape.
Al 2024 se habrá logrado
mejorar los indicadores
educativos:
a. Reducir en un 20% la tasa
de repitencia.
b. Reducir en un 20% la tasa
de deserción escolar
Datos estadísticos
de los Censos
escolares e
instrumentos de
gestión
educativa.
- Control
permanente del
Plan curricular,
adecuándolo a las
necesidades de los
educandos.
- Estimular la
formación integral
del educando.
Propós
ito
La población
escolar de las I.E.
Secundaria
Chongoyape,
accede al
servicio educativo
que cumplan los
estándares de
calidad.
1. 764 alumnos serán
atendidos en condiciones
físicas adecuadas durante el
horizonte del proyecto. 2.
Aulas diseñadas con índice de
ocupación de 1.40
(m³/alumno) secundaria,
capacidad promedio 35
alumnos. Aulas nuevas
capacidad máxima 35
alumnos. Se utiliza
- ESCALE y
Nóminas de
Matricula. -
Normas técnicas
de diseño para
centros
educativos del
Ministerio de
Educación. -
Reglamento
Nacional de
• Capacitación
permanente de los
docentes de
acuerdo a la
curricula
diversificada •
Formulación del
plan de desarrollo
educativo acorde
con las
necesidades
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adecuadamente lso espacios


abandonados. Se cumple con
las normas de diseño y
confort, tales como:
- Ambientes complementarios
y de exteriores óptimamente
construidos.
- Área de iluminación natural
de 20 % a 25 % del área de
ambiente.
- Nivel mínimo de iluminación
artificial.
Edificaciones. -
Inventario
Patrimonial de
Bienes del
Ministerio de
Educación. -
Censo Nacional
de Talla en
escolares en el
Ministerio de
Educación.
locales • Los
docentes de la
institución
educativa
cuentan con
material, mobiliario
y equipos
necesarios para
seguir brindando
una adecuada
atención.
Comp
onent
es
Infraestructura
Educativa
adecuada y
segura. Suficiente
y adecuado
mobiliario y
equipamiento
educativo
Obras provisionales
Demolición y desmontaje
Construcción de obras nuevas
(11 pabellones) Construcción
de local para orientación de
padres Construcción de
veredas, bancas y rampas de
acceso Construcción de patio
de formación Construcción
de servicios complementarios
Construcción polideportivo
Construcción de piscina
Construcción de tanque
elevado Construcción de
cerco perimétrico
Construcción de drenaje
Redes y conexiones de agua
potable exterior Redes y
conexiones de instalaciones
electricas Medidas de
seguridad Plan de
contingencia. Equipamiento y
mobiliario
• Informe
situacional de
obras terminadas
y en ejecución. •
Existencia de
registros
contables, acta
de recepción,
liquidación y
entrega de obra.
• Planos de obras
y especificaciones
técnicas de obra.
• Pecosa de
entrega de bienes
muebles y
equipamiento.
• Uso adecuado
de las aulas,
ambientes
administrativos,
servicios higiénicos
y del
equipamiento
entregado. •
Interés de la
población de
participar de
acciones de
conservación y
mantenimiento de
la infraestructura; y
realizar eventos
participativos
promovidos por la
Dirección de la IE y
la APAFA.
Activi
dades
Construcción,
ampliación y
mejoramiento de
infraestructura
educativa y
complementaria.
Dotación de
mobiliario
(escolar,
docente, para
cómputo y
biblioteca); y
equipamiento.
Costo Directo S/ 7,967,767.7.
Gastos Generales S/
796.776.78,
Utilidad S/ 422,291.69,
Expediente Técnico S/
137,802.54,
Supervisión S/ 337,617.28,
Equipo y Mobiliario S/
335,000.00
Convocatoria,
adjudicación y
contratación para
la elaboración de
expediente
técnico;
supervisión,
adelanto y
ejecución de
obra.
Convocatoria,
adjudicación y
contratación para
la adquisición y
recepción de
mobiliarios y
equipamiento.
Interés de
Organismos
Públicos y Privados
en la construcción
de la
infraestructura en
en malas
condiciones
- Aprobación del
calendario de
compromiso.

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L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
- Se concluye de la evaluación del presente proyecto, que el problema central
del “La población escolar de las I.E. Secundaria Chongoyape, no accede
al
servicio educativo que cumplan los estándares de calidad”, va a ser
solucionado mediante la propuesta técnica seleccionada, debido a que esta
alternativa cumplen con los parámetros de evaluación económica, social y
ambiental referidas a este tipo de proyecto y beneficiara a la población
estudiantil en estudio.
- La alternativa propuesta, cumplen con los parámetros de evaluación
económica, social y ambiental referida a este tipo de proyecto.

- Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología


Costo
Efectividad, establece que la Alternativa Única es la recomendada, tanto
a
nivel de componentes como a nivel global.

- Se recomienda en base a todo lo expuesto, declarar la viabilidad de


este
proyecto desde el punto de vista técnico, económico, social y ambiental, por
lo que se recomienda la elaboración de su correspondiente expediente
técnico.

- La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con


la
participación conjunta de los involucrados en el proyecto.

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2.1. NOMBRE DEL PROYECTO


“AMPLIACIÓN, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
SECUNDARIA CHONGOYAPE, DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE
CHONGOYAPE, CHICLAYO -LAMBAYEQUE”.

Departamento : Lambayeque
Provincia : Chiclayo
Distrito : Chongoyape
Área : Urbana
Dirección : Av. Chiclayo 2526
Región : Costa
Forma : Escolarizada
Jurisdicción : UGEL Chiclayo.
Nivel educativo : Secundaria.
Género : Mixto
Característica : Polidocente Completo
Turno : Continuo mañana/tarde (2 turnos)
Código Local Escolar : 278130
Código Modular : 0452813

2.2 LOCALIZACIÓN
El local escolar se encuentra ubicado en la Av. Chiclayo 2526 de la localidad de
Chongoyape, distrito Chongoyape de la provincia Chiclayo y departamento de
Lambayeque tiene los siguientes límites:

Macro localización
La localidad de Chongoyape, se ubica en el distrito Chongoyape, provincia
Chiclayo y departamento de Lambayeque, en la República del Perú, tal como lo
muestra el gráfico siguiente:

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ESQUEMA 01

Micro localización
La Institución Educativa Secundaria Chongoyape se encuentra ubicada en la
localidad de Chongoyape, distrito Chongoyape.
ESQUEMA 02

LAMBAYEQUE
CHICLAYO
CHONGOYAPE
Fuente.- INEI. www.inei.gob.pe
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ESQUEMA 03
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2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

2.3.1 Unidad Formuladora.


CUADRO 01 : UNIDAD FORMULADORA
Unidad Formuladora:

Municipalidad Distrital de Chongoyape

Sector Gobierno Local.


Pliego Municipalidad Distrital de Chongoyape
Persona Responsable de la Unidad
Formuladora
Eco. Jorge Rubén Llumpo Liza.
Responsable de Formular el PIP Ing°
Dirección Jr. Lima Nº 1225 - Chongoyape
Teléfono (074) 433215

2.3.2 Unidad Ejecutora.


CUADRO 02 : UNIDAD EJECUTORA
Unidad Ejecutora:

Municipalidad distrital de Chongoyape

Sector: Gobiernos Locales


Dirección: Jr. Lima N° 1225
Teléfono: 074 – 433215
Persona responsable: Ing. Agustín Lozano Saavedra.
Unidad Técnica Responsable Ingº Francis Fernando Baldera Gonzales

La Municipalidad Distrital de Chongoyape, cuenta con la capacidad


técnica y administrativa para ejecutar Proyectos de Inversión Pública, ya
sea por administración directa o indirecta. Tal como se detalla, con los
siguientes proyectos ejecutados y en ejecución:

CUADRO 03 : RELACIÓN DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA EJECUTADOS


POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHONGOYAPE
DESCRIPCION FECHA CONVENIO MODALIDAD
Instalación del Sistema de
Desagüe en Tablazos. PIP -
SNIP Nº 56465
2008
Municipalidad de
Chongoyape –
Ministerio de
Vivienda.,
Construcción y
Saneamiento
Administración
Indirecta
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Mejoramiento de la Línea
de Conducción del sistema
de agua potable de
Chongoyape. PIP - SNIP Nº
48991
2008
Municipalidad de
Chongoyape –
Ministerio de
Vivienda.,
Construcción y
Saneamiento
Administración
Indirecta
Rehabilitación y
mejoramiento del sistema
de alcantarillado de Ramón
Castilla. PIP - SNIP Nº 85017
2010 -
2011
Municipalidad de
Chongoyape –
Ministerio de
Vivienda.,
Construcción y
Saneamiento
Administración
Indirecta
Construcción del Sistema de
Alcantarillado y reservorio
para el sistema agua
potable Cuculí. PIP - SNIP Nº
17457
2010 -
2011
Municipalidad de
Chongoyape –
Ministerio de
Vivienda.,
Construcción y
Saneamiento
Administración
Indirecta
Ampliación de
pavimentación, veredas,
jardineras y áreas verdes de
la Av. Atahualpa – II Etapa.
PIP - SNIP Nº 123437
2011
Municipalidad de
Chongoyape –
Ministerio de
Vivienda.,
Construcción y
Saneamiento
Administración
Directa
Construcción,
Pavimentación en Av.
Túpac Amaru Cuadra 4, 5 y
contorno del Parque Barrio
Pampa Grande II Etapa. PIP
- SNIP Nº 126021
2011
Municipalidad de
Chongoyape –
Ministerio de
Vivienda.,
Construcción y
Saneamiento
Administración
Directa
Rehabilitación de los
Colectores principales de la
Av. Santa Catalina Cdra 7 –
16, Simón Bolívar Cdra 9 –
12. PIP - SNIP Nº 86202
2011 -
2012
Municipalidad de
Chongoyape –
Ministerio de
Vivienda.,
Construcción y
Saneamiento
Administración
Indirecta
Ampliación de veredas,
muros de contención,
pavimentación con
adoquines y áreas verdes
en calles Ricardo Moreno
C14, Juan Santos C13-14,
2012
Municipalidad de
Chongoyape –
Programa Trabaja
Perú
Administración
Directa
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Pachacutec C13-14, Melgar


C4-5 y Lima C4-5. PIP - SNIP
Nº 188610
FUENTE: http://ofi.mef.gob.pe/WebPortal/ConsultaBancoProyProyectos.aspx =

2.4. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

Con el fin de impulsar y concretizar la ejecución del presente Proyecto,


se
requiere la participación, colaboración e involucramiento de los
principales
actores, como son las instituciones públicas, entidades privadas,
organizaciones sociales y los beneficiarios que se encuentran relacionados con
el objetivo primordial del Estado como es el “Universalizar con calidad
y
equidad la educación”.

Se requiere la participación de todos estos actores, con la finalidad de evaluar


y atacar los álgidos problemas que posee el Servicio Educativo brindado por la
Institución Educativa en estudio.

Una vez que se ha circunscrito el territorio de estudio - según se


indicó en los
mapas anteriores - se procede a explicar la estrategia de recolección de
requerimientos, opiniones, comentarios y pronunciamientos respecto a la
I.E.
Chongoyape y la calidad del servicio educativo que se brinda a través de:

a) Identificar las entidades involucradas,


b) Determinar los documentos de recolección de opinión y análisis de los
involucrados identificados anteriormente
c) Reconocimiento de los problemas, intereses y acuerdos alcanzados por los
actores sociales basados en los dos puntos anteriores y que permitan
identificar en el siguiente capítulo el problema y sus causas.

a) Alcances de identificación de entidades involucradas.

Para poder identificar a los principales involucrados directos en el


presente
Proyecto de Inversión Pública en estudio se expone una breve descripción de su
rol normativo general y su participación directa en el proyecto.

INSTITUCIONES PÚBLICAS:
Las relacionadas directamente serían el Ministerio de Educación (MINEDU),
La
Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE), La Dirección Regional de Educación
(DRE), La Unidad de Gestión Educativa Chiclayo UGE y La Municipalidad
Distrital
de Chongoyape.
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El Ministerio de Educación - MINEDU, es el órgano del Gobierno Nacional


que
tiene por finalidad definir, dirigir y articular la política de
educación, cultura,
ciencia y tecnología, recreación y deporte, en concordancia con la
política
general del Estado. Entre sus principales funciones está la de definir, dirigir,
regular
y evaluar, en coordinación con las regiones, la política educativa y pedagógica
nacional y establecer políticas específicas de equidad; formular, aprobar,
ejecutar y evaluar, de manera concertada, el Proyecto Educativo Nacional
y
conducir el proceso de planificación de la educación; elaborar los
diseños
curriculares básicos de los niveles y modalidades del sistema educativo,
y
establecer los lineamientos técnicos para su diversificación; organizar
programas
especiales de apoyo al servicio educativo que sirvan para compensar las
desigualdades y lograr equidad en el acceso, procesos y resultados
educativos.
Se crean en función de la dinámica y necesidades sociales específicas; liderar la
gestión para conseguir el incremento de la inversión educativa y
consolidar el
presupuesto nacional de educación, así como los planes de inversión e
infraestructura educativa; promover una evaluación formativa que motive el
desarrollo integral del estudiante, de acuerdo a los principios y fines
de la
educación establecidos por la Ley Nº 28044, Ley General de Educación; asegurar,
desde una perspectiva intersectorial en una acción conjunta con los demás
Sectores del Gobierno Nacional, la atención integral de los estudiantes
para
garantizar su desarrollo equilibrado; fortalecer el funcionamiento de los
Organismos Públicos Descentralizados del Sector y regular la relación de estos con
el Ministerio de Educación; establecer los lineamientos básicos para garantizar la
participación de la sociedad civil en la orientación y mejoramiento de
la
educación; entre otros.

Nota: Es así que el Ministerio de Educación participa de manera integral en


el presente proyecto a través de la mejora de la oferta del servicio
educativo gratuito con calidad, equidad e inclusión y tangiblemente a
través de la transferencia directa de partidas económicas a la dirección de
la Institución Educativa para su uso en mantenimiento preventivo del
local
escolar.

La Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE), Pertenece al Vice


ministerio de
Gestión Institucional y entre sus principales funciones se encuentran la de
formular
el Plan Nacional de Infraestructura Educativa, en coordinación con la Oficina de
Planificación Estratégica y Medición de la Calidad Educativa del MINEDU;
Coordinar la identificación de las demandas y necesidades para la
ubicación,
construcción, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura educativa con
los Órganos Intermedios Desconcentrados; Formular las Normas Técnicas de
Diseño Arquitectónico para la construcción, equipamiento y mantenimiento de la
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
Municipalidad Distrital de Chongoyape Página 17

infraestructura educativa; Supervisar y evaluar la elaboración, aplicación


y
difusión de diseños arquitectónicos apropiados para las diferentes realidades
del
país; Elaborar los programas de inversión para el corto, mediano y largo
plazo
destinados a la construcción, equipamiento y mantenimiento de locales escolares
de acuerdo a los requerimientos y necesidades del servicio educativo
contemporáneo, entre otros.

Nota: Acorde a sus funciones de OINFE, el presente proyecto busca


financiamiento en Instituciones diversas del estado peruano, siendo OINFE la
indicada para Ejecutar el presente Proyecto de Inversión Pública
denominado “AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA CHONGOYAPE, DE LA LOCALIDAD DE
CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”,
conforme a lo establecido en la Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública Ley 27293, que considera como objetivo sustentar la viabilidad de
todo proyecto con el fin de permitir la optimización del uso de los
Recursos
Públicos destinados a la inversión pública.

La Unidad de Gestión Educativa Chiclayo UGEL, de acuerdo al artículo 74 de la


ley de Educación (Ley Nº 28044), tiene entre sus funciones: Determinar
las
necesidades de infraestructura y equipamiento, así como participar en su
construcción y mantenimiento, en coordinación y con el apoyo del gobierno
local. En el proyecto cumple un papel importante, comprometiéndose a sumir
la operación y mantenimiento del proyecto, cabe Mencionar que en la Ley
Educación Nº 28044, también estipula en su artículo 77 que La Dirección
Regional de Educación - DRE, tiene entre sus funciones identificar
prioridades
de inversión que propendan a un desarrollo armónico y equitativo de
la
infraestructura educativa en su ámbito y gestionar su financiamiento.

Nota: Su participación en el presente proyecto pasa por colaborar,


suministrar y proporcionar las facilidades administrativas y técnicas para
la
ejecución, así como el compromiso en la operación y Mantenimiento del
proyecto.

La Municipalidad Distrital de Chongoyape, de acuerdo a lo establecido en


el
artículo 194 de la Constitución del Perú y en la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, es un órgano de gobierno local con autonomía pol ítica,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia; teniendo como
finalidad representar al vecindario, promover la adecuada prestación de
los
servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico
de su
circunscripción. LA MUNICIPALIDAD es el órgano de gobierno promotor del
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena


capacidad para el cumplimiento de sus fines, en materia de educación tiene
las funciones de diseñar, evaluar y ejecutar el proyecto educativo de su
jurisdicción en coordinación con la DRE, UGEL contribuyendo con la
política
educativa regional; Construir, equipar y mantener la infraestructura de
los
locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo
Local
Concertado, Plan de Desarrollo Regional Concertado y al presupuesto que se
le asigne, entre otros.

Nota: Como parte de estas funciones, su participación en el proyecto de


Inversión Pública pasa por acompañar el proceso de implementación del
Proyecto, sobre todo en la parte constructiva, garantizando el cumplimiento
de la normatividad vigente. Asimismo, dentro de la operación del mismo,
colaborar con el aseguramiento de aspectos clave relacionados a la
seguridad educativa en cuestión de Infraestructura a través de inspecciones
técnicas de Defensa Civil y seguridad ciudadana para asegurar la
integridad de los alumnos y profesores.

BENEFICIARIOS
Los Beneficiarios del presente proyecto han sido catalogados como directos
(la
población estudiantil) y los indirectos (los padres de familia y la sociedad
aledaña
en su conjunto y los directivos y docentes del plantel)

La Población estudiantil, sumó el último año (2012) 815 alumnos en el


nivel
Secundaria, quienes hacen uso de las instalaciones y del servicio educativo en los
turnos de la mañana y la tarde, son los perjudicados directos de la
actual
infraestructura educativa, exponiendo la integridad física ante cualquier desastre
y/o colapso que se pueda ocasionar.

Los Padres de Familia y la sociedad en general, se benefician indirectamente con


la implementación del proyecto ya que los hijos de aproximadamente 700 familias
se verán inmersos en una I.E. con infraestructura adecuada y equipada,
con la
utilización adecuado de los espacios que actualmente se encuentra en
estado
de abandono para desarrollar habilidades no solo educativas sino técnicas con lo
que se ofrece un valor agregado al beneficio social de los alumnos.
Además, es
preciso mencionar que la localidad de Chongoyape, es la capital del distrito de
Chongoyape.
Los Directivos y docentes del plantel, involucran al director, plana docente, a los
auxiliares administrativos y de Servicios, así como a las instancias de gestión
como
el CONEI (Consejo Educativo Institucional).

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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 El Director, es responsable de: Planificar, organizar, dirigir,


ejecutar, supervisar,
gestionar y evaluar el servicio educativo; conducir la elaboración, ejecución y
evaluación del Proyecto Educativo Institucional (PEI), Proyecto Curricular
Institucional (PCI), Plan Anual de Trabajo (PAT) y Reglamento Interno
(RI), de
manera participativa y todos los proyectos de innovación y gestión que
se
determinen; estimular el buen desempeño docente estableciendo en la
institución educativa, prácticas y estrategias de reconocimiento público a
las
innovaciones educativas y experiencias exitosas; así como velar por el
mantenimiento y conservación del mobiliario, equipamiento e infraestructura
de la institución educativa, y gestionar la adquisición y/o donación de
mobiliario y equipamiento así como la rehabilitación de la infraestructura
escolar.
 El CONEI, es un órgano de participación, concertación y vigilancia
ciudadana, responsable de la gestión en los ámbitos pedagógico, institucional
y administrativo. Se constituye en un órgano vinculante entre la
Institución
Educativa y la familia, identificando la naturaleza fundamental de los
padres
de familia: formar hijos y padres dignos para la familia y sociedad. (Art. 69º de
la Ley General de Educación, Ley Nº 28044). Una de sus funciones es convocar
a los padres de familia, así como a las organizaciones de base, instituciones de
la sociedad civil y del Estado a participar de manera activa, permanente
y
concertada en el proceso de diseño y desarrollo de la Educación en la
Institución Educativa.

 El profesor, tiene como misión contribuir eficazmente en la formación


de los
estudiantes en todas las dimensiones del desarrollo humano, los
auxiliares,
administrativos y de servicios por su lado cooperan a la creación de un
ambiente favorable, seguro y limpio para el aprendizaje.

Nota: Todos los actores mencionados se muestran muy interesados y con


gran expectativa en el proyecto, han proporcionado la información que ha
sido de utilidad para el presente estudio y han asumido hasta donde
demanda sus atribuciones la buena gestión educativa en la propia
institución.

b) Actividades y documentos de recolección de opinión de los involucrados


identificados anteriormente.

Las decisiones alcanzadas o por alcanzar se sustentan mejor cuando se


asegura
un alto grado de participación de los diferentes actores identificados
anteriormente, para tal efecto se ha usado como metodología un proceso
de
consulta directa e indirecta con la cual se recabó información primaria
para
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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ahondar más en la percepción del problema e intereses que se pretende


identificar y en base a esto poder plantear compromisos que se verán reflejados
en la Matriz Nº 01 (Matriz de Involucrados).

Con respecto a los Intereses en el proyecto de los involucrados éstos


han sido
definidos confluyendo el Rol Normativo de cada uno y su participación directa en
el Proyecto, temas que se desarrollaron en el acápite anterior.

c) Problemas, intereses y acuerdos alcanzados por los actores involucrados


Con el objetivo de tomar conocimiento directo de la problemática que
sufre la
I.E. Chongoyape para poder ofrecer el Servicio educativo en óptimas
condiciones, así como de la necesidad de satisfacción de los alumnos y
padres
de Familia y posibles compromisos y acuerdos que se determinaría entre
autoridades, organizaciones de apoyo y los propios beneficiarios y así
poder
dimensionar adecuadamente y hacer sostenible el proyecto, se describe a
continuación la Matriz de Involucrados obtenida como producto después de
haber identificado en primera instancia a los mismos y haber recabado su
percepción y demás a partir de un proceso de participación descrito en
el
Cuadro Nº 04 para la formulación del Proyecto de Pre inversión. A
efectos de
tener una mejor visión del impacto que podría tener la ejecución del proyecto, y
con el fin de plantear adecuadamente el mismo y sus alternativas, es
necesario
presentar la siguiente matriz de involucrados en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº 04
MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS
GRUPO
INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ¹/ COMPROMISOS
MINEDU / Ministerio
de Educación

Deficiente Calidad del


Servicio Educativo +
Infraestructura
priorizada por el Riesgo.

Atender a la mayor
cantidad de personas
en edad escolar
ofreciendo un servicio
educativo adecuado.

Apoyo en todos los


aspectos de construcción
y gestión educativa.
Aprobación del
reglamento de
mantenimiento
preventivo de locales
escolares. OINFE es su
órgano de línea.
OINFE/ Oficina de
Infraestructura
Educativa

No cumple las normas


técnicas de
infraestructura,
desaprovechamiento
de terreno, deficiente
mobiliario y falta de
equipos adecuados
para ambos niveles.
Ampliar, Mejorar la
infraestructura y dotar
de mobiliario y
equipamiento
adecuado.
Posible entidad que
financie, la ejecución de
la obra y el
equipamiento.

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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DRE/ Dir. Regional


Educativa de
Chiclayo

Ha constatado el riesgo
de la Infraestructura

Identificar prioridades
de inversión en
infraestructuras
educativas.

Acciones de
constatación a la
infraestructura y
coordinación con la UGEL
Chiclayo.
UGEL - CHICLAYO

Ha constatado el riesgo
de la Infraestructura.

Garantizar un servicio
educativo de calidad
promoviendo la
formación integral del
estudiante.
Supervisar, operar y dar
mantenimiento a las
instalaciones de la I.E.

Municipalidad
Distrital de
Chongoyape
Ha constatado el riesgo
del colapso de los
pabellones, cerco
perimétrico, aulas
(INHABITABLES)
La I.E. no cumple con las
condiciones de
Seguridad.

Apoyar en la ejecución
del proyecto educativo
de la I.E. Chongoyape.
Ofrecer acceso al
servicio educativo en
condiciones óptimas de
seguridad para la
población estudiantil.
Visitas de inspección
periódica a través del
Comité de Defensa Civil
así como redacción de
informes y participación
activa en la elaboración
del PEI para la buena
gestión de la I.E.
APAFA de la I.E.
Chongoyape

Gastos en obras sin


orden de prioridad.

Mayoría de padres no
identificados con la I.E.

No existe seguridad,
comodidad y salubridad
para brindar el servicio
educativo.
Contar con
infraestructura y
equipamiento
adecuada para
enseñanza aprendizaje
de sus hijos.

 Asumir la
responsabilidad y
compromiso de
enviar a sus hijos a
la escuela.

 Conservación de
operación y
mantenimiento de
la infraestructura y
equipamiento
Población Estudiantil

Bajo rendimiento
académico

Desarrollo Integral con


Calidad, equidad e
inclusión.

Participación continúa al
máximo esfuerzo y apoyo
permanente en labores
para bien del colegio.
Autoridades
educativas de la I.E.
Chongoyape
Infraestructura y
equipamiento
educativa
deteriorada y que no
cumple con
criterios técnicos –
pedagógicos. Además
de contar con terreno
que por años no están
siendo utilizados

Ofrecer calidad
Educativa a los niños y
adolescentes para su
óptimo desarrollo
educativo.
Mejorar la calidad
educativa, asistiendo a
capacitaciones así como
hacerse cargo de parte
de la operación y
mantenimiento del
proyecto.

Fuente, Elaboración: Equipo Consultor


1/. El sustento de los intereses mostrados se demuestra de la
confluencia del rol Normativo de cada institución
con su participación directa en el Proyecto, todo esto expuesto en el Ítem 2.4 a)
Alcances de Identificación de
entidades Involucradas.
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CHONGOYAPE,
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2.5. MARCO DE REFERENCIA

El contexto general o marco de referencia del presente Proyecto de


inversión
pública en fase de Pre Inversión a nivel Perfil; tiene por objeto, en
primer lugar,
señalar las características y alcances de un proceso cronológico de
estudios y
gestiones generales que se han venido dando para poder intervenir con el
Proyecto que se propone lo cual se engloba en el Ítem 2.5.1
Antecedentes del
Proyecto; en segundo término, se describirá una pequeña síntesis que resulta del
trabajo en campo que decanta en la definición del proyecto a través de
la
“Descripción del Proyecto”; y en tercer lugar, se señalará la forma en
que el
planteamiento de la intervención se encuadra dentro de determinadas
Políticas
Públicas y/o Marco Legal vigente en los contextos de nivel nacional,
regional y
Local.

2.5.1 Antecedentes del Proyecto


Por los años 1950 en una reunión de vecinos notables de Chongoyape,
tres de
ellos, cuyos nombres han quedado grabados como los forjadores de la
Educación Secundaria de nuestro distrito: Alejandro Zuloeta Mena, Lino Cabrejos
Mundaca y Carlos Cabrera. En efecto, dichos ciudadanos de su propio
peculio
encomendaron al Dr. Eduardo Yashimura Montenegro (en ese entonces,
estudiante de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de
Trujillo), la
gestión de un colegio de nivel secundaria para Chongoyape. Eran los inicios
del
año 1960 cuando una gran noticia alborotó al pueblo de Chongoyape, venía el
Dr. Yashimura con la Resolución Ministerial N° 3427 de creación de un colegio del
nivel secundaria. Fueron reunidos los padres de familia y se les dio la
buena
nueva, informándose que dicho colegio era particular cuya denominación
era:
Colegio Particular Cooperativo "Chongoyape". Esto solucionaba en gran parte la
necesidad de los alumnos y el caro anhelo de los padres de familia;
pero por
tratarse de una entidad particular no todos podían acceder a ella, agravándose
la situación al finalizar el mes de Octubre, pues se enteraron que el
Ministerio de
Educación mediante la Resolución Ministerial N° 1972 desactivando a partir de la
finalización del año escolar al colegio particular, tal como estipulaba en su parte
resolutiva que a la letra decía: "Dejar sin efecto en todas sus partes la R.M. N°
3427
del 21 de marzo de 1960.

De allí que se gestionó al más alto nivel y se recurrió a un ilustre lambayecano,


de
madre Chongoyapana (doña Manuela Valle Arteaga), el Dr. Armando de la Flor
Valle quien en su calidad de Presidente de la Cámara de Diputados interpuso sus
buenos oficios ante el Ministerio de Educación, para la dación de una Resolución
de creación (el año 1961) del COLEGIO NACIONAL MIXTO CHONGOYAPE, hoy
Institución Educativa "Chongoyape". En efecto, el 29 de Marzo de 1961 en
el
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CHONGOYAPE,
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Presupuesto General de la República, pliego de Educación, se aprobó la partida


de S./100,000.00 (cien mil soles oro), para la creación del glorioso
mixto de
Chongoyape. Acto seguido el ministerio del ramo nombra como primer Director al
profesor Wilson Talavera Fuentes, mediante R.M. N° 6138, del mismo modo
aprueba el nombramiento de la primera plana docente.

Al ampliarse la cobertura del Colegio Nacional Mixto "Chongoyape" el Ministerio


de Educación emitió la R.M. N° 27011 donde indica la nueva plana docente para
el 1ero y el 2do de secundaria.

Las instalaciones del plantel educativo se fueron construyendo


desordenadamente, conforme crecía
la demanda pero sin ningún
planeamiento arquitectónico, es así
que los ambientes para secundaria no
se encuentren debidamente
identificados. Cuenta con cuatros
pabellones: dos pabellones de 2 pisos y
dos pabellones de 01 piso, en malas
condiciones, aulas sin criterios técnicos,
parte del cerco perimétrico está a
punto de colapsar construido de
material rústico, y finalmente en el 2013 la Municipalidad Distrital de Chongoyape
construyo la plataforma y losa deportiva, que es parte de la
infraestructura a
optimizar.

2.5.2 Descripción del Proyecto


“La educación es un proceso de aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo
largo de toda la vida y que contribuye a la formación integral de las personas, al
pleno desarrollo de sus potencialidades, a la creación de cultura, y al
desarrollo
de la familia y de la comunidad nacional, latinoamericana y mundial. Se
desarrolla en instituciones educativas y en diferentes ámbitos de la
sociedad”.
Además “la educación es un derecho fundamental de la persona y de la
sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación integral y
de calidad para todos y la universalización de la Educación Básica”; son
el
concepto de la Educación y la Educación como derecho y es así que aplicado a
la presente realidad que se vive en la Institución Educativa Chongoyape
se
observan deficiencias en el sistema educativo ofertado ya que desarrollar
una
educación integral implica capacitar a los educandos en la mayor parte
de las
áreas pedagógicas, técnicas, socio ambientales y culturales que posean; es decir
estamos hablando de Desarrollo Integral, que es una evolución del
Desarrollo
sostenible (Ambiente, Social y económico) sumando el desarrollo humano que
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CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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tiene que ver con la Cultura; y como aprovechar la infraestructura


educativa
para poder explotar no sólo el coeficiente intelectual sino sumarle a
esto la
inteligencia emocional y la inteligencia financiera que se pueda emprender de su
propia realidad, y es así que con este enfoque se ha diagnosticado la
situación
actual.
 Para desarrollar sólo la actividad pedagógica se necesita brindar
condiciones
de seguridad mínima como es el caso de pabellones que se encuentran a
punto de colapsar, SS.HH totalmente ineficientes y mal ubicados que no
cumplen las normas técnicas de ventilación e iluminación y con mobiliario
obsoleto, se requiere demoler y sustituir edificaciones, rehabilitaciones y
reforzamientos, mejoramiento de las instalaciones eléctricas, de las redes
de
desagüe, cambio de los pisos de las aulas, etc. Así como aprovechar
adecuadamente los espacios que no están siendo utilizados.
 Para incentivar la cultura ambiental si bien es cierto el colegio se
esmera en
inyectar esta pastilla a los alumnos pero aun así hay escases de
talleres
suficientemente equipados para que pedagógicamente también pueda ser
usado para la enseñanza.
 Para poder desarrollar la inteligencia emocional y esto implica primero
estar
emocionalmente listo para recibir contenidos que desarrollen las capacidades,
además de esto es pues necesario dotar de infraestructura que incentive a los
alumnos a participar de este derecho a la educación que promovemos por
ejemplo a través de una sala de usos múltiples para recibir charlas de
orientación y capacitación en mejores condiciones, equipamiento de las losas
deportivas, amplios módulos administrativos para mejor atención, módulos de
ambientes especiales en condiciones óptimas y modernas como el Centro de
Recursos Tecnológicos y Biblioteca, por cada nivel Educativo, que infunda en el
niño y adolescente un sentimiento de equidad respecto a personas de
otros
estratos sociales.

2.5.3 Lineamientos de Políticas Públicas


A continuación se demuestra la concordancia del presente Proyecto de Inversión
Pública (PIP), con los Lineamientos de política sectorial – funcional en este caso
el
sector Educación con el contexto o nivel de Gobierno Nacional, Regional y Local
que para tal fin se ha organizado la exposición de estas políticas como se muestra
en la siguiente matriz:

MATRIZ Nº 01: LINEAMIENTOS DE POLITICAS PÚBLICAS


Instancias Instituciones Públicas Documento Normativo
Nacional
MEF / Ministerio de
Economía y Finanzas
Ley No. 27293, Ley del
Sistema Nacional de
Inversión Pública – SNIP
MINEDU / Ministerio de
Educación
Ley No. 28044, Ley General
de Educación
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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Lineamientos de Política
Sectorial del Plan
Estratégico Sectorial
Multianual 2007-2011.
Regional Gobierno Regional de
Lambayeque
Ley No. 27867 Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales
Local Municipalidad Distrital de
Independencia
Plan de Desarrollo Local
Concertado Actualizado
del Distrito de Chongoyape
2011 – 2014
Fuente, Elaboración: Equipo Consultor
GOBIERNO NACIONAL
Para el nivel de Gobierno nacional se expone a continuación las políticas públicas
en las que se ve inmerso el presente proyecto en el sector del
Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF) y el Ministerio de Educación (MINEDU).
La Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293
fue
publicada en el Diario Oficial El Peruano el día 28/06/2000, fue modificada por la
Leyes Nº 28522 y 28802, publicadas los días 25/05/2005 y 21/07/2006
respectivamente y por los Decretos Legislativos Nº 1005 y 1091,
publicados el
03/05/2008 y 21/06/2008 respectivamente. La ley del SNIP es uno de los “Sistemas
Administrativos” del Estado de observancia y cumplimiento obligatorio para
todos los niveles de gobierno, para el uso eficiente de los recursos
públicos
destinados a la inversión y lograr que los escasos recursos públicos
tengan
mayor impacto sobre el desarrollo económico y social del país.
Independientemente de la fuente de financiamiento se busca que los
proyectos sean viables y se sustenten en estudios de pre inversión que
demuestren la rentabilidad social y sostenibilidad del proyecto. Es así
que el
presente proyecto se ajusta a estos parámetros teniendo como base el
desarrollo del Anexo SNIP 05A Contenidos mínimos para declarar la viabilidad
de un PIP, emitida con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01.

La Ley General de Educación Ley Nº 28044 tiene por objeto establecer


los
lineamientos generales de la educación y del Sistema Educativo Peruano,
las
atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades
de las
personas y la sociedad en su función educadora. Rige todas las
actividades
educativas realizadas dentro del territorio nacional, desarrolladas por
personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras. Esta
ley se
propone lograr la universalización, calidad y equidad en la educación, se adopta
un enfoque intercultural y se realiza una acción descentralizada,
intersectorial,
preventiva, compensatoria y de recuperación que contribuya a igualar las
oportunidades de desarrollo integral de los estudiantes y a lograr
satisfactorios
resultados en su aprendizaje.
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Lineamientos de Política Sectorial del Plan Estratégico Sectorial


Multianual 2007-
2011.
El Ministerio de Educación como ente Funcional dentro de sus Lineamientos
de
Política Sectorial del Plan Estratégico Sectorial Multianual 2007-2011
propone
“Lograr una educación con equidad y calidad, relevante para la vida”, “Mejorar
la gestión y el uso de los recursos públicos asignados al Sector
Educación” y
“Consolidar al Sector Educación en el ámbito nacional”. Este Plan
Estratégico
Sectorial Multianual tiene como objetivos estratégicos generales:
Objetivo Estratégico General 1: Incrementar los niveles de calidad y
equidad de
los servicios del Sector Educación
Objetivo Estratégico General 2: Promover el conocimiento y práctica de la
ciencia y tecnología, la cultura y los deportes.
Objetivo Estratégico General 3: Asegurar la implementación de las
políticas del
Sector en los gobiernos regionales y locales, con participación de la
sociedad y
sector privado.
El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratégico General 1:
Incrementar
los niveles de calidad y equidad de los servicios educativos y dentro del Objetivo
Estratégico Específico: Mejorar la infraestructura y el equipamiento,
incluidas las
tecnologías de comunicación e información. Dentro de las prioridades sectoriales
el proyecto se enmarca en las siguientes:

 Equidad en el acceso y calidad en los ámbitos rurales.


 Mejorar la calidad de la educación básica regular.
 Mejorar la infraestructura educativa, que incluye incorporar tecnologías
de
comunicaciones e información en apoyo al proceso educativo.

Gobiernos Regionales
La Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales: en el contexto Regional el
Proyecto se enmarca dentro de los alcances de la Ley de Regionalización
que
promueve la consolidación de los Planes de Inversión en infraestructura educativa
mediante la ejecución de Planes y programas compensatorios de equidad,
que
concuerda con las políticas de descentralización para la educación
(Acuerdo
Nacional) "Corresponde a los Gobiernos Regionales la gestión de los
servicios
educativos de nivel inicial, primaria, secundaria y superior no
universitaria, con
criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formación para el
desarrollo
en concordancia con la política educativa nacional.; y a los Gobiernos
Locales,
monitorear la gestión pedagógica y administrativa de las instituciones educativas
bajo su jurisdicción ".

Gobiernos Locales
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Plan de Desarrollo Local Concertado Actualizado del Distrito de Chongoyape 2011


– 2014: En el contexto Local, el Proyecto se enmarca dentro del Plan
Integral de
Desarrollo del Distrito de Chongoyape 2011 – 2014 donde se establecen como en
el Objetivo Estratégico No. 1 Desarrollo Social (Educación, Salud, Cultura
del
Territorio y Desarrollo de Capacidades) lo siguiente: “lograr una
educación de
calidad basada en valores y articulada a la sociedad dotando de infraestructura
y equipamiento a las instituciones educativas”, con lo cual se busca potenciar el
servicio de educación, concertando con las instituciones rectoras de
dichos
servicios públicos para la construcción de adecuadas infraestructuras e
implementarlos con el equipo y mobiliarios necesarios y con profesionales
competentes.

Clasificador Funcional – Programa:


CUADRO No. 05
CLASIFICADOR FUNCIONAL
Función 22
Educación
División Funcional 047 Educación Básica
Grupo Funcional 105 Educación Secundaria
Sector Responsable Educación
Fuente: Anexo SNIP 01
Elaboración: Equipo Consultor

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
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3.1 Diagnostico de la Situación actual


En general, todo estudio de planificación de proyectos de cualquier naturaleza se
inicia con un diagnóstico de la realidad actual, de la situación del entorno tanto
a nivel interno como externo, con el objeto de disponer de un conocimiento o al
menos una aproximación a la comprensión de las características,
condiciones,
evolución y limitaciones que plantea la situación presente en análisis; a
partir de
los resultados de la observación, así como de las actividades de involucramiento
con los actores (Cuadro Nº 04), es así que será posible planificar a corto
plazo a
través de este proyecto los escenarios posibles para el establecimiento
de
soluciones a la problemática existente. El Diagnóstico situacional ha sido
organizado en las siguientes seis partes: Antecedentes generales del
problema
que motiva el proyecto (ítem. 3.1.1.; análisis del pasado reciente),
características
de la Población afectada (ítem. 3.1.2.; que incluye el macro-análisis, es decir en
el
ámbito en que se inscribe la I.E.), la identificación del área de
influencia del
problema educativo (Ítem 3.1.3 donde se describirá el entorno territorial en que se
inscribe el proyecto y se analiza otras instituciones educativas
colindantes), la
Gravedad de la situación que se intenta modificar (Ítem. 3.1.4.), una
breve
descripción del análisis de peligros en la zona afectada (3.1.5) y un análisis de
los
anteriores intentos de solución en el punto 3.1.6.

3.1.1 Antecedentes del problema educativo que motiva el proyecto


Motivos que generaron la propuesta de este proyecto
Entre los principales motivos que generaron la propuesta del proyecto
esta
primeramente las FORTALEZAS de la I.E. como el Saneamiento físico legal con que
cuenta, ya que posee como primer documento sustentatorio el Título de
Propiedad N° P10074987 del 26.06.2000 otorgado por COFOPRI a favor del
Ministerio de Educación por un plazo indefinido en donde se menciona también
que el terreno en donde se encuentra la Institución Educativa es la Av. Chiclayo
2526 (Mz 103 Lote 5) de la localidad de Chongoyape, provincia de Chongoyape
y Dpto. de Lambayeque y que los linderos del terreno de 21,056.40 m2 son:

Frente : 291.15 ml con Av. Chiclayo


Derecha : 70.32 ml con Calle Miguel Iglesias
Izquierda : 79.00 ml con Lotes 4,6 (Calle Chut y saco)
Fondo : 279.23 ml con Calle Simón Bolívar.

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CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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Para darle validez al Título anteriormente mencionado, se inscribió en los


Registros
Públicos el 29.06.2000 con asiento de presentación N° 2000-10027002 y
cuya
Copia Literal N° P10073289 muestra como partida activa y con uso de
Centro
Educativo y a favor del Ministerio de Educación.

Debido a lo anteriormente descrito se considera como Fortaleza el poseer


los
documentos en regla además de una extensa área libre para poder
intervenir
dependiendo de las necesidades que aquejan a la población estudiantil como a
sus directores y docentes. Además es meritorio mencionar en esta etapa
del
proyecto otra Fortaleza con que cuenta la I.E. que es su empeño y preocupación
por el alumnado y su comunidad ya que líneas abajo se describirá con detalle los
distintos proyectos que el Colegio viene emprendiendo con la motivación
de
fomentar una cultura innovadora para brindar una mejor calidad educativa.
Por otro lado es oportuno analizar las DEBILIDADES que posee la I.E.
Secundaria
Chongoyape, de la localidad de Chongoyape y es aquí donde aparece la
motivación más saltante que se tiene para poder emprender el presente
proyecto, nos referimos al estado actual de la infraestructura, el
mobiliario y el
terreno que actualmente no está siendo aprovechado, para lo cual se
presenta
un Esquema de distribución y cuyos documentos se muestran en los Anexos y son:

 Informe N° 044-2013-MDCH/JDA de Visita de Inspección realizadas por la


Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Chongoyape con
fecha 23.0.3.2013 donde de acuerdo a las verificaciones de seguridad que se
hicieron a la I.E. en cuestión, encontraban los techos aligerado en el segundo
piso en malas condiciones, con huecos en diferentes partes del techo;
Las
aulas de los pabellones se encuentran con grietas al costado de las puertas,
el cielo razo de las aulas tienen filtraciones de agua en los techos; por lo tanto
el área de Defensa Civil recomienda la refacción de las instalaciones de
la
infraestructura educativa , evitando los riesgos de vida, evidencias que
se
puede corroborar con el Registro fotográfico que se presenta en el
actual
estudio; además se señala que el Centro Educativo NO CUMPLE con las
condiciones de Seguridad establecidas en la Normativa de Seguridad de
Defensa Civil y recomienda declarar en emergencia a la I.E.

 Oficio N° 038 – 2012 – DIECH-GREL-UGEL/GR, en donde la Dirección de


la I.E.
Chongoyape Informa del estado situacional de la Infraestructura Educativa
Chongoyape, por filtraciones de agua en el 1er pabellón del 2° piso.,
documento que fue remitido el día 25.04.2012 a la Directora de la UGEL

Chiclayo.

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CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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 Oficio N° 028 – 2012 – DIECH-GREL-UGEL/GR, en donde la Dirección de


la I.E.
Chongoyape Informa del estado situacional de la Infraestructura Educativa
Chongoyape, por filtraciones de agua en el 1er pabellón del 2° piso.,
documento que fue remitido el día 23.03.2012 a la Municipalidad Distrital
de
Chongoyape, donde se adjunta acta de inspección realizada por directivos y
profesores de la I.E.

 Oficio N° 038 – 2013 – DIECH-GREL-UGEL/GR, en donde la Dirección de


la I.E.
Chongoyape solicita el Pedido de Verificación de la Infraestructura Educativa
Chongoyape, documento que fue remitido el día 01.04.2013 a la Directora de
la UGEL – Chiclayo.

 Oficio N° 020 – 2013 – DIECH-GREL-UGEL/GR, en donde la Dirección de


la I.E.
Chongoyape solicita por reiterada vez el Pedido de Verificación de la
Infraestructura Educativa Chongoyape, documento que fue remitido el día
19.04.2013 a la Directora de la UGEL – Chiclayo.

 Oficio N° 025 – 2013 – DIECH-GREL-UGEL/GR, en donde la Dirección de


la I.E.
Chongoyape solicita autorización para dividir Oficina de Dirección de la
I.E.
Chongoyape para el funcionamiento de un ambiente de psicología,
documento que fue remitido el día 25.04.2013 a la Directora de la UGEL

Chiclayo.

ESQUEMA No 04
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE, DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE
CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”

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CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”

Municipalidad Distrital de Chongoyape Página 32

CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO QUE SE INTENTA MODIFICAR


A continuación y como parte del diagnóstico de la realidad educativa que vive
la I.E. Secundaria Chongoyape se caracterizará el Sistema en el cual se
ve
sumergido, empezando por el Programa Curricular que sigue, la descripción
del
Espacio Educativo actual (terreno, ubicación, ambientes, instalaciones,
accesibilidad y seguridad), la descripción del Mobiliario y Equipamiento vigente y
la descripción de los recursos humanos que lo conforman (Personal y alumnos).

a. Programa Curricular
En cuanto a la CURRICULA que se desarrolla en la I.E. es una fortaleza
la
organización, capacidad de sus profesionales así como la ejecución de
dicha
curricula ya que la organización del plan curricular empieza por el PEI
(Proyecto
Educativo Institucional), en el cual lo primero que salta a la vista es
la visión que
tienen como ofertantes de servicios educativos “El estudiante de la I.E.
Chongoyape al 2017 será un líder social, con un enfoque inclusivo y
generador
de una cultura ambiental con estilos de vida saludables que incorpore
tecnologías de información y comunicación; que brinde una educación de
calidad en donde se potencie el hábito lector y las cualidades éticas y
capacidades científicas, humanísticas, productivas y tecnológicas a fin de
que
participe en el desarrollo de su comunidad y enfrente los retos de la
sociedad
actual” y que se demuestra por la capacidad de respuesta que tiene el colegio
en los proyectos emprendedores, en los cuales se comprometen el 100% de
alumnos y que se ratifica en la misión consignada como “Institución
Educativa
que brinda una formación integral forjando estudiantes creativos,
innovadores,
lectores, emprendedores, con cultura de seguridad vial y gestores de su
propio
futuro promoviendo el cuidado del medio ambiente y mejorando así su
calidad
de vida y de su comunidad …..”, seguidamente se muestra un diagnóstico hecho
a conciencia ya que se pudo constatar algunos de los problemas
identificados
como se aprecia en la siguiente resumen de diagnóstico extraída el
P.E.I. 2009 –
2017 que es producto de los Análisis FODA por área que se ubican en los anexos
del mismo documento institucional.
En base al P.E.I. 2009 – 2017, El Diseño Curricular Nacional y el Proyecto
Educativo
Nacional al 2021 se elaboró el Proyecto Curricular Institucional (PCI)
2011I.E.
Chongoyape, en la cual se plasma el plan de estudios de la siguiente manera:
CUADRO Nº 06
CALENDARIZACIÓN
BIMESTRE

SEMANAS
SECUNDARIA
I 10
II 10
III 10
IV 10
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ANUAL 40
Fuente: I.E Chongoyape – P.C.I.

CUADRO Nº 07
HORAS PEDAGOGICAS SEMANALES
NIVEL N° DE HORAS DE
PLAN DE ESTUDIO
SECUNDARIA 35
Fuente: I.E Chongoyape – P.C.I.

CUADRO Nº 08
HORARIO EDUCATIVO
TURNO INICIO FINAL COMPRENDE
SECUNDARIA MAÑANA 07:50 12:50 07 Horas
pedagógicas (40’) +
Recreo (20’) = 300’
SECUNDARIA TARDE 13:00 18:00 07 Horas
pedagógicas (40’) +
Recreo (20’) = 300’

CUADRO No. 09
PLAN DE ESTUDIOS EDUCATIVO PARA EL 2012
NIVEL EDUCACIÓN SECUNDARIA
GRADOS 1º 2º 3° 4° 5° 6°
AREAS
CURRICULARES
MATEMATICA
COMUNICACIÓN
INGLÉS
EDUCACIÓN POR EL ARTE
HISTORIA Y GEOGRAFÍA - ECONOMÍA
FORMACIÓN CIUDADANA Y CÍVICA
PERSONA, FAMILIA Y RELACIONES HUMANAS.
EDUCACIÓN FÍSICA
EDUCACIÓN RELIGIOSA
CIENCIA, TECNOLOGÍA Y AMBIENTE
CIENCIA, TECNOLOGÍA Y AMBIENTE
TUTORIA Y ORIENTACIÓN VOCACIONAL
Fuente: P.C.I. - I.E. CHONGOYAPE

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CUADRO Nº 10
HORAS DE LIBRE DISPONIBILIDAD– SEMANA
NIVELES SECUNDARIA
HORAS OBLIGATORIAS 29
HORAS DE LIBRE
DISPONIBILIDAD
6
TOTAL DE HORAS
ESTABLECIDAS
35
Fuente: I.E.S CHONGOYAPE
De los cuadros anteriores notamos que el Proyecto Curricular consta de
una
calendarización de 40 semanas divididas en 4 bimestres de 10 semanas
cada
uno, con 35 horas pedagógicas semanales (7 horas pedagógicas por día),
además se rescata que se incluye 1 hora de tutoría y orientación
vocacional.
Adicionalmente cabe notar las horas de libre disponibilidad para el nivel
secundaria (06 horas).

b. Gestión Educativa
Como se mencionó la I.E. cuenta con saneamiento Físico Legal, N° P10074987 del
otorgado por COFOPRI a favor del Ministerio de Educación, el terreno en donde
se encuentra la Institución Educativa es la Av. Chiclayo 2526 (Mz 103 Lote 5) de
la localidad de Chongoyape, provincia de Chongoyape y Dpto. de
Lambayeque y que los linderos del terreno de 21,056.40 m2, las instalaciones de
la Institución Educativa se encuentra deteriorada, mostrándose rajaduras, grietas,
filtraciones de agua por sus techos, el mobiliario en malas condiciones,
además
que cuenta con espacios que no viene siendo utilizado ; los directivos han venido
haciendo diversas gestiones ante las autoridades superiores para conseguir
una
solución. En cuanto a los servicios básicos, luz (lo cancela la UGEL –
Chiclayo)y
agua se encuentran al día los pagos; además se cuenta con internet
pagado
con recursos propios de la APAFA, En cuanto al Mantenimiento de la
Institución
Educativa en la actualidad es asumida por la APAFA.
En cuanto a la gestión de la I.E. Chongoyape y refiriéndonos a los involucrados en
la dirección del Colegio a continuación se extrae algunos extractos de los Anexos
del P.E.I. 2009 – 2017 de su análisis FODA correspondiente. Como
Fortalezas se
pudo constatar que la I.E. cuenta con documentos de gestión
profesionalmente
trabajados como el PEI, PCI,RI y el PAT además las plazas
administrativas están
cubiertas con personal idóneo según consenso, esta gestión e implementación de
proyectos innovadores ha permitido que se generen ingresos propios para
reinversión, además como órganos consultivos cuentan con su CONEI. Las
Oportunidades que se ha podido detectar son las constantes capacitaciones
y
programas de esta índole dirigidos a personales administrativos,
jerárquicos y
docentes por parte de instancias como PRONAFCAP, DREL, Derrama
Magisterial,
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la UGEL , además de asesorías por parte del propio MINEDU a las cuales
concurren los protagonistas de la gestión de la I.E.
El Lado negativo detectado o las Debilidades traen efectos perjudiciales, estamos
hablando de las relaciones humanas entre los distintos estamentos y
niveles
educativos de este colegio y la descoordinación misma, por ejemplo: en
secundaria utilizan las mismas aulas en diferentes turnos, muchas veces
el turno
siguiente encuentra las aulas desordenadas; y por otro lado la inestabilidad de las
personas en los cargos directivos, generan deficiencia en el monitoreo
del PCI,
Inadecuada priorización de las inversiones, decisiones verticales muchas veces sin
consenso que genera malestar futuro, etc. Sumado a esto las Amenazas
identificadas son la generación de una mala imagen que trae
incompatibilidad
con el Reglamento Interno e insatisfacción de los Padres y la comunidad
educativa que a su vez desemboca en la desmotivación escolar, disminución del
rendimiento y/o deserción; además el control es poco efectiva por parte
de la
UGEL Chiclayo y el personal designado por este no se compromete con las metas
y trabajos de la institución.

c. Descripción de la Infraestructura Educativa


La presente descripción se ha transcrito del levantamiento de información
de
campo (Ver informes de evaluación de los profesionales) y del registro fotográfico
que se muestra en los anexos, además es necesario ir verificando con el Esquema
No. 02 o en su defecto con el Plano de Levantamiento A-01 y los
cuadros de
programación actual de ambientes y áreas que se presentan a continuación.

CUADRO No. 11
PROGRAMACION ACTUAL DE AMBIENTES INTERNOS Y AREAS
DISTRIBUCION ACTUAL DE AMBIENTES EN LA I.E. SECUNDARIA CHONGOYAPE
AMBIENTES
EDUCATIVOS
INTERIORES
AMBIENTE
N° DE
ALUMNOS -
MAÑANA
(2013)
N° DE
ALUMNOS
- TARDE
(2013)
ESTADO DE
CONSERVACIÓN
AREA
PISO
DESCRIPCION DEL
AMBIENTE
L
(m) A (m) TOTAL
Pabellón A: Primer Piso
Aula Almacén
Malo

Aula 4A/1A
25 30 Malo

Aula 4B/1B
26 24 Malo

Area Administrativa -
Dirección
Malo

Area Administrativa -
Secretaria
Malo

SS.HH - Alumnas Malo

SS.HH - Personal Docente Malo

Ambiente Fotocopiadora

Malo

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CHONGOYAPE,
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Segundo Piso
Aula 5A/2A
31 31 Malo

Aula 5B/2B
29 29 Malo

Aula 5C/2C
26 34 Malo

Aula 5D/2D
28 36 Malo

Aula 5E/2E
26 36 Malo

SS.HH - Varones

Inoperativo

Pabellón B: Primer Piso


Aula 4C/3D
28 37 Malo

Aula 4D/3E
26 30 Malo

Ambiente Taller de
Carpintería

No Operativo

Pabellón C:
Primer Piso
Área de TOE
Malo

Área Administrativa - Sub-


Dirección
Malo

Ambiente de Biblioteca Malo

Aula 4E/1C 27 27 Malo

Área Departamento de
Educación Física
Malo

Ambiente para sala de


Profesores
Malo

SS.HH - Varones Malo

Urinario de Varones

Malo

Segundo Piso
Aula 3A/1D
36 23 Malo

Aula 3B/1E
34 26 Malo

Aula 3C/1F
34 25 Malo

Ambiente aula Multimedia


Malo

Ambiente AIP

Malo

Pabellón D: Primer Piso


Laboratorio De Física
Malo

Laboratorio De Química
Malo

Laboratorio De Biología
Malo

Infraestructura Exteriores
Patio de Formación
Buena

Plataforma Deportiva
Buena

Veredas de Acceso
Malo

Cerco Perimétrico
Malo

Caseta de Control
Malo

Población Estudiantil 376 388 764

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RESPECTO A LA UBICACIÓN DEL TERRENO EDUCATIVO


La institución Educativa Secundaria “CHONGOYAPE” está localizada en la
localidad de Chongoyape, del Distrito de Chongoyape, Av. Chiclayo 2425,
vía
que se conecta con el ingreso al centro principal de la plaza de armas
de
Chongoyape, al reverso de la I.E. colinda con el Puesto Policial de Chongoyape.
FOTOS Nº III-01 Y 02
UBICACIÓN

RESPECTO AL TERRENO EDUCATIVO


El terreno de la I.E. cuenta con un área superficial de 21,056.40m2; con los
linderos
de mayor longitud correspondiente al frente del terreno situado hacia el Sur-este
colindante con la Av. Chiclayo con 291.15 ml y al fondo del terreno con frente a
la Calle Simón Bolívar, ubicada hacia el Nor-este, en una línea recta de 279.23 ml.
El lado lateral derecho está situado hacia el este con 70.32 ml que da frente de la
calle Miguel Iglesias y el lado lateral izquierdo se sitúa hacia el oeste con 79.00
ml
que colinda con lotes 4,6; el perímetro encerrado dentro de la superficie descrita
es de 719.7 ml, debiendo precisar que hay gran parte del terreno que no cuenta
con infraestructura alguna.
FOTOS Nº III-03 Y 04
TERRENO

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CHONGOYAPE,
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La gran parte de los muros de contención, se encuentra en pésimo estado


de
conservación constituyendo un serio riesgo a la seguridad del
establecimiento
educativo y alto grado de vulnerabilidad para la integridad física del alumnado,
como se explicará más adelante.

DESCRIPCION GENERAL
La Institución Educativa Chongoyape, cuenta con 02 ingresos, la principal
para
personal y alumnos, padres de familia, público en general está situado en
la Av.
Chiclayo y el otro ingreso se ubica en la parte lateral derecha en la calle Miguel
Iglesias esta puerta esta intransitable por el estado obsoleto y porque
el cerco
perimétrico que la sostiene está a punto de desplomarse, siendo un peligro para
toda aquella persona que transita por esta calle.

Las instalaciones con que cuenta el centro educativo comprende la


siguiente
infraestructura:
PABELLO “A”

Cuenta con edificaciones de dos pisos construidos con más de 50 años


de
antigüedad, en estas dos plantas encontramos 14 ambientes como son:

Primera Planta: 08 ambientes


 03 aulas; se encuentra un ambiente de almacén, en otra aula funciona la
sección de 4° A en el turno de la mañana y 1° A en el turno de la tarde; y
en la tercera aula funciona la sección de 4° B en el turno de la mañana y
1° B en el turno de la tarde, ambientes que se encuentran en malas
condiciones, con grietas, falta de criterio técnico, rajadura en los
techos
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CHONGOYAPE,
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ocasionando la filtraciones de agua siendo necesario contar con una


nueva infraestructura.

 02 ambientes administrativos; se encuentra un ambiente que funciona la


dirección y otro ambiente de secretaria, estos ambientes se encuentran en
malas condiciones, con grietas, falta de criterio técnico, rajadura en
los
techos siendo necesario contar con una nueva infraestructura.

 02 ambientes SS.HH; se encuentra un ambiente de SS.HH para las alumnas y


el otro ambiente SS.HH para los docentes, estos ambientes se encuentran
con rajaduras, pero los ambientes del segundo piso se encuentra en malas
condiciones por lo que se hace necesario contar con una nueva
infraestructura.

 01 ambientes de fotocopiadora; se encuentra un ambiente de


fotocopiadora en malas condiciones, con presencia de grietas, rajaduras
en el techo, por la antigüedad de la infraestructura, se hace necesario
contar con una nueva infraestructura.

FOTOS Nº III-05 Y 06
PABELLON “A” – PRIMERA PLANTA

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
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Segunda Planta: 06 ambientes


 05 aulas de clase; en estas aulas funciona la sección de 5°A, 5°B, 5°C, 5°D,
5°E en el turno de la mañana y 2°A, 2°B, 2°C, 2°D, 2°E en el turno
de la
tarde; ambientes que se encuentran en malas condiciones, con grietas,
falta de criterio técnico, rajadura en los techos ocasionando la filtraciones
de agua, en esta segunda planta es un peligro para los alumnos debido
que por la antigüedad de la infraestructura estos ambientes pueden
colapsar ante algún ligero fenómeno natural, es necesario y de mucha
urgencia su demolición y contar con una nueva infraestructura.

 01 ambiente SS.HH; se encuentra un ambiente de SS.HH para los


varones,
pero en la actualidad esta NO OPERATIVO, por la pésima infraestructura
que cuenta, es necesario y de mucha urgencia su demolición y contar
con una nueva infraestructura.

FOTOS Nº III-07 Y 08
PABELLON “A” – SEGUNDA PLANTA

PABELLO “B”

Cuenta con edificaciones de una planta construidos con más de 50 años


de
antigüedad, en esta planta encontramos 03 ambientes como son:

Una sola planta: 03 ambientes


PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
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 02 aulas; se encuentra un aula donde funciona la sección de 4°C en


el
turno de la mañana y 3°D en el turno de la tarde; y en la segunda
aula
funciona la sección de 4°D en el turno de la mañana y 3°E en el turno de la
tarde, ambientes que se encuentran en malas condiciones, con grietas,
falta de criterio técnico, rajadura en los techos ocasionando la filtraciones
de agua siendo necesario contar con una nueva infraestructura.

 01 ambientes de Taller de Carpintería; se encuentra un ambiente semi-


operativo donde actualmente se encuentran herramientas en malas
condiciones, se observa también la acumulación de mobiliarios en malas
condiciones que no están siendo reparados, es decir este taller no se
encuentra operativo, en cuanto a su infraestructura se observa la
presencia de grietas, rajaduras en el techo, por la antigüedad de la
infraestructura, los pisos están rajados, se hace necesario contar con
una
nueva infraestructura.

FOTOS Nº III-09 Y 10
PABELLON “B”

PABELLO “C”

Cuenta con edificaciones de dos pisos construidos con más de 50 años de


antigüedad, en estas dos plantas encontramos 13 ambientes como son:

Primera Planta: 08 ambientes


PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
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 02 ambientes administrativos; acá se ubica un ambiente de TOE, en el otro


ambiente se encuentra la subdirección de la I.E., ambientes que se
encuentran en malas condiciones, con grietas, rajadura en los techos.

 01 ambiente de biblioteca; se encuentra un ambiente que funciona la


biblioteca, este ambiente se encuentran en malas condiciones, con
grietas, falta de criterio técnico, rajadura en los techos siendo
necesario
contar con una nueva infraestructura.

 01 aula; se encuentra un aula donde funciona la sección de 4°E en el turno


de la mañana y 1°C en el turno de la tarde; ambientes que se encuentran
en malas condiciones, con grietas, falta de criterio técnico, rajadura en los
techos ocasionando la filtraciones de agua siendo necesario contar con
una nueva infraestructura.

 01 Ambiente departamento de Educación Física; se encuentra un


ambiente de Educación Física; ambiente que se encuentran en malas
condiciones, con grietas, falta de criterio técnico, rajadura en los
techos
ocasionando la filtraciones de agua siendo necesario contar con una
nueva infraestructura.

 01 Ambiente para sala de profesores; se encuentra un ambiente de para


sala de profesores (auditórium); ambiente que se encuentran en malas
condiciones, con grietas, rajadura en los techos siendo necesario contar
con una nueva infraestructura.

 01 ambiente SS.HH; se encuentra un ambiente de SS.HH para varones, este


ambientes se encuentran con rajaduras, con grietas, el baño se encuentra
en mal estado por la antigüedad de su infraestructura, se hace necesario
contar con una nueva infraestructura.

 01 urinario de varones; se encuentra un ambiente de urinario para varones,


este ambiente se encuentran con rajaduras, con grietas, el baño se
encuentra en mal estado por la antigüedad de su infraestructura, con
cobertura de eternit, se hace necesario contar con una nueva
infraestructura.

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
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FOTOS Nº III-11 Y 12
PABELLON “C” – Primera Planta
Segunda Planta: 05 ambientes
 03 aulas de clase; en estas aulas funciona la secciones de 3°A, 3°B, 3°C, en
el turno de la mañana y 1°D, 1°E, 1°F, en el turno de la tarde;
ambientes
que se encuentran en malas condiciones, con grietas, falta de criterio
técnico, los techos son de cobertura de eternit ocasionando la filtraciones
de agua, en esta segunda planta es un peligro para los alumnos debido
que por la antigüedad de la infraestructura estos ambientes pueden
colapsar ante algún ligero fenómeno natural, es necesario y de mucha
urgencia su demolición y contar con una nueva infraestructura.

 01 ambiente Aula Multimedia; se encuentra un ambiente que han


adecuado para el funcionamiento como área de multimedia, pro ya se
está observando grietas, rajaduras, los techos son de cobertura de eternit,
entre otros deterioro de su infraestructura.

 01 ambiente AIP; se encuentra un ambiente que han adecuado para el


funcionamiento como área de AIP, pro ya se está observando grietas,
rajaduras, entre otros deterioro de su infraestructura, los techos son de
cobertura de eternit.
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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FOTOS Nº III-13 Y 14
PABELLON “C” – Segunda Planta

PABELLO “D”

Cuenta con edificaciones de una planta construidos con más de 30 años


de
antigüedad, en esta planta encontramos 03 ambientes como son:

Una sola planta: 03 ambientes


 01 Ambiente de Laboratorio de Química; se encuentra un ambiente que
funciona el laboratorio de Química, cuenta con equipos, instrumentos,
materiales, etc, este ambiente se encuentra en malas condiciones, con
grietas, falta de criterio técnico, rajadura en los techos, siendo
necesario
contar con una nueva infraestructura.

FOTOS Nº III-15 Y 16
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
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PABELLON “D” – Laboratorio de Química

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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 01 Ambiente de Laboratorio de Biología; se encuentra un ambiente que


funciona el laboratorio de Biología, cuenta con equipos, instrumentos,
materiales, etc, este ambiente se encuentra en malas condiciones, con
grietas, falta de criterio técnico, rajadura en los techos, siendo
necesario
contar con una nueva infraestructura.

FOTOS Nº III-17 Y 18
PABELLON “D” – Laboratorio de Biología

 01 Ambiente de Laboratorio de Física; se encuentra un ambiente que


funciona el laboratorio de Física, cuenta con equipos, instrumentos,
materiales, etc, este ambiente se encuentra en malas condiciones, con
grietas, falta de criterio técnico, rajadura en los techos, siendo
necesario
contar con una nueva infraestructura.

FOTOS Nº III-19 Y 20
PABELLON “D” – Laboratorio de Física

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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CERCO PERIMÉTRICO
Se puede apreciar que el cerco perimétrico del local educativo (324.25 ml), está
construido mediante 02 sistemas constructivos distintos, el primero de los
cuales
corresponde al cerco del frente en la Av. Chiclayo construido de material noble
pero que actualmente se encuentra en malas condiciones, el cerco colindante
en la Calle Arturo Schut, Calle Simón Bolívar y Calle Miguel Iglesias
se encuentra
en estado rústico (adobe), en algunos tramos ya están a punto de colapsar.
FOTOS Nº III-21 Y 22
CERCO PERIMETRICO
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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PATIO DE FORMACIÓN
Se puede apreciar que el cerco perimétrico del local educativo está
construido
mediante 02 sistemas constructivos distintos, el primero de los cuales corresponde
al cerco del frente en la Av. Chiclayo construido de material noble
pero que
actualmente se encuentra en malas condiciones, el cerco colindante en la Calle
Arturo Schut, Calle Simón Bolívar y Calle Miguel Iglesias se encuentra
en estado
rústico (adobe), en algunos tramos ya están a punto de colapsar.

3.1.2 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN AFECTADA


Para poder caracterizar a la población de referencia que es la que
demarca la
incidencia del proyecto y en donde habitan los posibles demandantes, se
ha
delimitado su espacio territorial denominado “Área de Referencia o macro-
localización” a todo el distrito de Chiclayo perteneciente a uno de los
distritos
que administra la UGEL Chiclayo que involucra el área o ámbito de influencia del
Centro Educativo en cuestión y ubicado en la Av. Chiclayo en la base
como
gran elemento de vertebración.
Es así que en esta sección se tratará sobre tres aspectos que son la
base de la
caracterización del Área de Referencia señalado como se indica en la
matriz
siguiente, que aborda primero consideraciones sobre la historia del
territorio, la
cultura y la identidad de los pobladores de Chongoyape que queda expresada a
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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través de la transformación del paisaje e inserción en él de las


evidencias de su
ocupación a través de las importantes edificaciones que hoy constituyen recursos
arqueológicos; Luego, se tratará sobre la localización y ubicación del
territorio
que abarca el distrito, que incluye aspectos relacionados a la
demarcación
territorial actual. En tercer lugar, se tratará sobre los recursos
humanos,
consignando información estadística sobre la población en los aspectos sociales y
económicos.

3.1.2.1 Historia y Cultura


Reseña Histórica: Antecedentes Pre - incas, Incas, colonial y República.
Para conocer la historia del distrito Chongoyape, es necesario ubicarlo
geográficamente, Chongoyape, es uno de los veinte distritos de la
provincia de
Chiclayo, ubicada en el Departamento de Lambayeque, bajo la administración
del Gobierno regional de Lambayeque, en el Perú. Muy cerca está ubicado
también el reservorio de Tinajones y la Central Hidroeléctrica de Carhuaquero.

Historia
El distrito fue creado mediante Decreto s/n del 30 de julio de 1840.
La capital del distrito es la ciudad de Chongoyape, ubicada a 248 m.s.n.m y a 60
km. al este de la ciudad de Chiclayo. Fue fundada el 17 de junio de
1825, sobre
los terrenos donados por el hacendado Pedro José de las Muñecas, con el
nombre de Santa Catalina de Chongoyape, en honor a la esposa del
donante,
Catalina Agüero. En gratitud, los chongoyapanos se comprometieron a mandar
oficiar 2 misas al mes y a dar limosnas por la salud de los donantes,
según acta
sentada y otros documentos
FOTOS N° 23
PARQUE CENTRAL DEL DISTRITO DE CHONGOYAPE

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CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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Zonas Arqueológicas y Turísticas Registradas.


Turismo
Cuenta con lugares muy hermosos para conocer como el Cerro Mulato, con
antiguos petroglifos, el reservorio de Tinajones, su imponente cascada
(caída de
agua), la Reserva Ecológica Chaparrí donde se protegen animales en vías de
extinción como la pava aliblanca o el oso de anteojos, zorros, venados, pumas y
guanacos.
Se pueden saborear sabrosos potajes como el arroz con pato, el espesado
seco
de cabrito, los bizcochuelos, las viscotelas o la chicha de jora.
Se puede refrescarse en las aguas del río Chancay o dar un paseo hasta
Paredones, a Tabacal o Guayaquil, visitar La Beatita, pequeña capillita
en un
cerro muy cerca del pueblo, recorrer sus campos de cultivos yendo por caminos
desde el pueblo hacia los campos de arroz, teniendo cuidado con los zancudos
en la época de siembra.
Observar aves como los arroceritos, las tórtolas, el chisco, el chiclón o el tordo,
por
las noches.
Chongoyape es la tierra del sol y la alegría como dice parte de la
letra de su
himno. Su bandera de cuatro colores: amarillo, verde, marrón y azul representa el
paisaje de este pueblo y lugar de agradable belleza natural.
Otro de los lugares que se puede visitar es la represa de Tinajones,
imponente
reservorio de mucha importancia para la irrigación del agro lambayecano.

Reserva ecológica de Chaparri


Creada por Resolución Ministerial 1324-2001-AG en el año 2001, Chaparrí
fue la
primera área de conservación que contó con la opinión favorable de la
Dirección General de Áreas Protegidas del Instituto Nacional de Recursos
Humanos (INRENA).
El área pertenece tanto a Lambayeque como a Cajamarca; en Lambayeque
ocupa los territorios de la comunidad Santa Catalina de Chongoyape. Otras
comunidades cercanas son Santa Lucía de Ferreñafe y Yaque.
Extensión: 34412 hectáreas.
La zona es manejada por la misma comunidad de Santa Catalina de
Chongoyape de manera conjunta con Heinz Plenge y Bernie Pleyton, uno
fotógrafo y el otro ecologista, y ambos asesores para la creación de una primera
área de preservación manejada por la misma población circundante; luego
ya
viene la participación de la ONG Naym Lap. La historia tiene dos orígenes: por un
lado, los comuneros estaban decididos a conservar y proteger sus recursos
naturales de la excesiva caza de osos de anteojos, zorros costeños,
pavas
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CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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aliblancas y venados de cola blanca, y también de la tala de vegetación


de
bosque seco. Por el otro, el fotógrafo Heinz Plenge buscaba un área
natural
donde descansar de sus arduos viajes al interior del Perú. Ambos
contextos se
juntaron y nació la idea de formar un área protegida administrada por la propia
población, para así asegurar la debida protección que debería pero no brinda el
Estado. Heinz Plenge llamó a su amigo Bernie Pleyton, un ecologista especializado
en la protección del oso de anteojos, y así nació este proyecto que hoy muestra
sus frutos.
FOTOS N° 24
FAUNA DE LA RESERVA ECOLÓGICA DE CHAPARRIL

3.1.2.2 Territorio y Ambiente


Espacio Territorial
 Localización
El distrito de Chongoyape está ubicado en la
parte Nor Este de la provincia de Chiclayo,
constituyendo uno de los distritos más alejados
del litoral y cercanos el macizo andino

 Limites
El distrito de Chongoyape limita con:
 Norte : Con la provincia de Ferreñafe
 Sur : Distrito de Oyotún y Saña
 Este : Cajamarca
 Oeste: Distrito de Mesones Muro

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CHONGOYAPE,
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Aspectos Ambientales

a) Características Geográficas
EL RELIEVE, de la Localidad de Chongoyape se halla a 248 metros sobre
el nivel
del mar, Es menos llano que el de Chiclayo por los contrafuertes
andinos que se
levantan en su territorio y entre los que corre el río Chancay. Son
célebres los
cerros Mulato y Raca Rumi, al Norte de la ciudad de Chongoyape.

b) Características climáticas.
De acuerdo a los datos de
la estación TINAJONES -
0000335, tipo Convencional,
Meteorológica de latitud 6º
38’ 43” y longitud 79º 25’ 0”,
ubicada en el
departamento
Lambayeque, provincia
Chiclayo, distrito
Chongoyape, la cual se
ubicada en la periferia del
área de influencia del
proyecto.
Se tienen una temperatura
mínima de 12ºC en invierno
y una temperatura máxima
de 34.8ºC en verano. Se tiene una temperatura promedio de 23.4 ºC.
El clima en la zona del proyecto es cálido, seco y con lluvias concentradas entre
Diciembre y Marzo.
La presencia de precipitaciones pluviales se altera cuando se presenta el
fenómeno de El Niño, como lo ocurrido en el año 1998.
La precipitación anual promedio es de 148.95 mm (junio 2011 – mayo 2012).

c) Características hidrográficas.
Muy cerca a esta cuidad pasa el rio Chancay, que tiene su naciente
en la
laguna Mishacocha, ubicada entre los cerros Coymolache y Callejones a
3900
msnm. En su recorrido pasa por el distrito de Chongoyape y desde el partidor
La
puntilla se bifurca formando los ríos Lambayeque, Reque y el canal Taymi.
El río Chancay es uno de los abastecedores al reservorio de TINAJONES
de 330
mmc de almacenamiento útil. En el distrito Chongoyape, el sentido del flujo de la
napa freática es de noreste a sureste y una gradiente hidráulica promedio de 0,57
%.

FUENTE: http://www.senamhi.gob.pe/
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3.1.2.3 Población

Según el censo 2007 del INEI proyectado al año 2013, Se tiene un


promedio de
13.648 habitantes de población urbana en el distrito de Chongoyape
(incluido
población dispersa urbana), con una densidad de 3.7 /hab./vivienda. Por ello se
ha considerado el siguiente análisis para la población afectada.
CUADRO Nº 12
POBLACIÓN URBANA DEL DISTRITO DE CHONGOYAPE
CUADRO Nº :POBLACIÓN URBANA DEL DISTRITO DE
CHONGOYAPE - 2013
Población Nº de Habitantes %
Localidad de
Chongoyape
8117 59,5%
Población Urbana
Dispersa
5531 40,5%
Total 13.648 100%
Fuente: Trabajo de Campo – Proyección al año 2013

CUADRO Nº 13

CHONGOYAPE (DISTRITO)
CHONGOYAPE (POBLACION URBANA DEL
DISTRITO)

CENSO 2007 1993 CENSO 2007 1993

POBLACION
DISTRITAL
17540 17324 216,00
POBLACION
URBANA
13438 12876 562
PERIODO : t 14 PERIODO : t 14

GEOMETRICO GEOMETRICO
TASA, r : 0,09 TASA, r : 0,31

ARITMETICO ARITMETICO
TASA, r : 0,0891 TASA, r : 0,312

En el cuadro anterior se demuestra que la tasa de crecimiento de la


población
urbana del distrito de Chongoyape es de 0.31%
La población afectada es la localidad de Chongoyape que para el año
2013
cuenta con 8,117 habitantes y que forma parte de la población urbana
del
distrito. Para estimar la población actual se ha tenido en cuenta la
información
proporcionada por la Empresa Prestadora de Servicios Chongoyape, que
reportan una cantidad de 2194 viviendas y la densidad poblacional de 3.7
habitantes/vivienda proporcionada por el INEI en el censo 2007.
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Aspecto Social
 Vivienda

El material predominante en las viviendas en el 94% de los encuestados


tienen
una vivienda cuyo material es de adobe;
por otro lado solo el 6% de las casas está
construida de material noble, por lo cual se
infiere que su condición socio económica
es bajo en la mayoría de la muestra
tomada. (Fuente: encuestas socioeconómicas
2013).
Asimismo se determinó que el 89%
manifestaron que son propietarios de la
vivienda, el 11% dieron a conocer que
vienen habitando la propiedad por medio del alquiler.

 Condiciones económicas.
Población Económica Activa, en la localidad de Chongoyape la economía de la
localidad gira en torno a la producción agropecuaria caracterizada por
ser de
tipo tradicional. Los cultivos predominantes en época de lluvia son:
arroz, maíz,
pan llevar, etc.
CUADRO Nº 14
Tipo de Trabajo
Tipo de Ocupación Casos %
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm.
pub y emp.
10 0.19%
Profes. cientificos e intelectuales 283 5.39%
Técnicos de nivel medio y trabajador
asimilados
121 2.31%
Jefes y empleados de oficina 99 1.89%
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y
mcdo.
468 8.92%
Agricult.trabajador calific.agrop.y
pesqueros
498 9.49%
Obrero y oper. de
minas,cant.,ind.,manuf.y otros
318 6.06%
Obreros construcc.,conf., papel, fab.,
instr.
354 6.75%
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Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y
afines
2,718 51.81%
Otras ocupaciones 377 7.19%
Total 5,246 100%
Fuente: Inei -Censo 2007

El cuadro nos muestra que más del 50% de población se dedican a trabajos
agrícola- agropecuarios.
 Equipamiento social y productivo.
El acceso a los servicios básicos y complementarios en la localidad
beneficiaria,
se muestra en el siguiente cuadro según las encuestas realizadas se
encontró la
siguiente información:
CUADRO Nº 15
EQUIPAMIENTO
SOCIAL/PRODUCTIVO
%
SI NO
RED DE AGUA POTABLE 92.5 7.5
RED DE DESAGÜE 85 15
ENERGÍA ELÉCTRICA 97,5 2.5
LETRINAS/POZO CIEGO 15 85
TELEFONO FIJO 23.8 76.3
SERVICIO DE CABLE 40 60
SERVICIO DE INTERNET 2.5 97.5
Fuente: Encuesta realizada - Formulador
Como se puede apreciar existe los servicios básicos en la localidad de
Chongoyape, pero la infraestructura actual no es la adecuada por cumplimiento
de su vida útil; se debe señalar que existen Instituciones Educativas
(Inicial,
Primaria, Secundaria e Instituto Superior), Centro de Salud, Seguro
Social, Banco
de la Nación, Municipalidad Distrital, otras instituciones públicas y privadas.

 Salud

 Relación de las enfermedades más comunes en el área de influencia y


su
relación con el abastecimiento de agua.
Según los reportes de incidencia de enfermedades producidas en los años 2007 -
2010 del centro de Salud Chongoyape, se establece que entre los mayores
índices de morbilidad se encuentran las enfermedades relacionadas a la falta de
servicios de agua potable, saneamiento y malos hábitos de higiene y salubridad.
La información se presenta en el siguiente cuadro.
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
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CUADRO Nº 16 – Índice de Morbilidad en la población de la ciudad de


Chongoyape
Enfermedades de relacionadas al agua potable y saneamiento

Año
Edades/causas
de morbilidad
Enf.
infecciosa
y
parasitarias
Enf.
Digestivas
Enf.
de la
piel
Sub
total
Porcentaje
en
relación al
total (%)
2007
Niños 1427 468 373 2268 24.06
Adolescentes 384 510 100 994 37.84
Adultos 775 674 129 1578 28.86
Adultos
mayores
48 94 22 134 14.55
2008
Niños 791 499 300 1590 27.81
Adolescentes 220 703 92 1015 46.09
Adultos 846 995 226 2067 30.88
Adultos
mayores
71 129 44 244 22.18
2009
Niños 677 569 336 1582 28.13
Adolescentes 101 311 60 472 35.78
Adultos 71 86 46 203 15.17
Adultos
mayores
56 111 76 243 21.6
2010
Niños 679 496 317 1492 25.68
Adolescentes 469 257 128 854 36.92
Adultos 851 795 257 1903 29.66
Adultos
mayores
54 152 72 278 23.86
Fuente.- Reporte Establecimiento Salud Chongoyape.

 De las enfermedades reportadas en el Centro de Salud de Chongoyape


durante los años 2007 - 2010, observamos que las enfermedades relacionadas
al agua y servicios de saneamiento, representan entre el 24% y el 28% del total
de enfermedades reportadas en niños, entre el 35% y 46% en adolescentes
y
entre el 15% y 31% en los adultos. De estos reportes se establece que
las
enfermedades infecciosas y parasitarias son las predominantes en los diferentes
tipos de población según sus edades, salvo en el caso de los adultos mayores.

 Opinión y conocimiento de la comunidad sobre las causas de las


enfermedades de origen hídrico.
La población encuestada ante la pregunta si da algún tratamiento al agua
antes de consumirla, se recogió la información que en un 87.5% hierve el agua,
el 5% no da algún tratamiento al agua. Otra de las preguntas fue si
sabe si el
agua que consume puede causarle alguna enfermedad el 61.3% manifestó
que si sabe, mientras un 36.3% no sabe que el agua que consume le
puede
causar alguna enfermedad como las gastrointestinales, parasitarias y diarreas.
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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 Nivel de atención en materia de salud y saneamiento que reciben.


La ciudad de Chongoyape existe un Centro de Salud y un Policlínico de
Es-
Salud, instituciones que atiende a las personas con alguna enfermedad en
la
localidad de Chongoyape.
En cuanto al saneamiento, cabe añadir que la población beneficiaria cuenta
con el servicio de saneamiento en un 85%, mientras un 15% no cuenta
según
encuesta aplicada.

 Higiene.

Según los resultados de las encuestas realizadas en campo podemos


apreciar
que a la pregunta ¿El agua que consume puede causarle alguna enfermedad? El
resultado de la respuesta del encuestado nos muestra que el 61.3% conoce
que
por la antigüedad de las conexiones domiciliarias el agua y
alcantarillado le
puede ocasionar enfermedades infectocontagiosas, parasitarias y dérmicas;
mientras el 36.3% cree que no le ocasionará enfermedad alguna. Los pobladores
manifiestan que no tienen otra alternativa que seguir consumiendo el agua, hasta
que se solucione el problema.
CUADRO N° 17
El agua que consume puede causarle enfermedad

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido


Porcentaje
acumulado
Válidos Sí 49 61,3 61,3 61,3
No 29 36,3 36,3 97,5
No Sabe 2 2,5 2,5 100,0
Total 80 100,0 100,0

Fuente: Encuesta Socioeconómica – Formulador


GRÁFICO N° 01

Fuente: Encuesta Socioeconómica – Formulador


Series1, Sí, 49,
62.82%
Series1, No,
29, 37.18%
EL AGUA QUE CONSUME PUEDE CAUSARLE
ENFERMEDAD
Sí No
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
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En la aplicación de la encuesta, se hizo la siguiente pregunta ¿Considera que es


importante lavarse las manos? El resultado nos muestra que un 82.5% de
familias
que manifiestan que si es importante lavarse las manos, mientras un 1.3% dice que
no tiene alguna importancia, y el 16.3% considera que a veces es
importante el
lavado de manos.
CUADRO N° 18
Considera que es importante lavarse las manos

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido


Porcentaje
acumulado
Válidos Sí 66 82,5 82,5 82,5
No 1 1,3 1,3 83,8
De vez en cuando 13 16,3 16,3 100,0
Total 80 100,0 100,0

Fuente: Encuesta Socioeconómica – Equipo Consultor 2012


3.1.1.8. Características de la Educación
El presente cuadro muestra a en cifras reales del año 2012, el sector educación
de la localidad de Chongoyape,
podemos apreciar las Instituciones
Públicas y privadas que funcionan
en esta localidad, en la cual se
cuenta con Instituciones Iniciales,
Pronoies, Instituciones Educativas
Primaria, Instituciones Educativas
Secundarias e Instituto Superior.

CUADRO Nº 19 – INDICADORES DEL SECTOR EDUCACIÓN


Nombre de IE
Nivel /
Modalidad
Gestión /
Dependencia Dirección de IE
Alumnos
(2011)
Doce
ntes
(2011)
Secci
ones
(2011)
11506 Primaria
Pública - Sector
Educación
CALLE REAL MZ D
LOTE 5 46 3 6
CHONGOYAPE Secundaria
Pública - Sector
Educación
AVENIDA
CHICLAYO 2526 815 43 26
10006 ARTURO
SCHUTT Y SACCO Primaria
Pública - Sector
Educación
CALLE CHICLAYO
2221 558 22 20
10007 SAGRADO
CORAZON DE
MARIA Primaria
Pública - Sector
Educación
CALLE CHICLAYO
2427 375 15 15
11504 Primaria
Pública - Sector
Educación
AVENIDA TUPAC
AMARU S/N 205 14 10
11511 Primaria
Pública - Sector
Educación
AVENIDA VICTOR
RAUL DE LA
TORRE S/N 40 3 6
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
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CHONGOYAPE
Educación
Superior
Tecnológica -
IST
Pública - Sector
Educación
CALLE MIGUEL
IGLESIAS 380 111 11 0
042 MI PEQUEÑO
UNIVERSO Inicial - Jardín
Pública - Sector
Educación
AVENIDA
CHICLAYO S/N 120 3 4
10007 SAGRADO
CORAZON DE
MARIA Inicial - Jardín
Pública - Sector
Educación
CALLE CHICLAYO
2427 150 5 5
11579 MILAGRO DE
DIOS Primaria
Pública - Sector
Educación
CALLE LOS
CIRUELOS S/N 39 2 6
Fuente: MINEDU – Estadística e Informática – 2012- Localidad de Chongoyape

3.1.3 Identificación del área de influencia del problema educativo


En las siguientes fotos satelitales podemos observar la localización y
ubicación
exacta de la I.E. Secundaria Chongoyape.
Esquema 05

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
Municipalidad Distrital de Chongoyape Página 60
Esquema 06
Ubicación de la I.E. Secundaria Chongoyape
Como se aprecia en las fotos anteriores el Centro Educativo, con código modular
0452813 y código del local 278130 para el Nivel Secundaria de menores funciona
en dos turnos Mañana y tarde respectivamente, está localizado en la
localidad
de Cjongoyape, además podemos apreciar sus datos de ubicación geográfica
son Latitud -6.64355 y Longitud -79.3851; aproximadamente alberga 764
alumnos
(datos Nóminas de matrícula).

3.1.4 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar


Temporalidad
Si bien es cierto el Colegio se construye desde hace 50 años, es decir que casi el
total de su infraestructura se encuentra en pésimas condiciones, en el año 2013 la
Municipalidad Distrital de Chongoyape construyo la plataforma y losa deportiva,
que es parte de la infraestructura a optimizar.
Es decir, la infraestructura antigua fue construida antes de que
comenzaran a
regir las Normas de Diseño Antisísmico. Por lo tanto se recomienda la
demolición
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
Municipalidad Distrital de Chongoyape Página 61

de los 4 pabellones, cerco perimétrico, infraestructura de exteriores, otros, solo


se
de optimizar la plataforma y losa deportiva recién construidas.

Relevancia
Si el problema no se resuelve a la mayor brevedad, la infraestructura
podría
colapsar y la seguridad de los estudiantes se vería seriamente
comprometida,
poniendo en riesgo la integridad física de los alumnos y docentes de la institución
educativa en estudio, trayendo consigo el retraso de los alumnos, por no
contar
con ambientes seguros en donde realizar sus clases pedagógicas. La
situación
negativa que se viene presentado es de índole estructural y funcional, por lo que
se requiere la intervención de las autoridades competentes tanto locales
como
nacionales para modificarla de manera integral. La situación que afronta la I.E. es
de carácter permanente que excede lo coyuntural. Está relacionada con la
limitada capacidad de Ejecución de la dirección y de la APAFA debido a que no
poseen recursos suficientes, lo cual de no buscarse una pronta solución,
agudizará el problema. Debido a la situación extrema de la población de
este
sector de la capital del país, la solución al problema de la
infraestructura hará
posible que más niños y adolescentes tengan acceso a la educación de calidad
y con las condiciones de seguridad y accesibilidad óptimas que generen
un
impacto positivo en la sociedad, recuperando así a los alumnos que
desertaron
de las filas educativas por un camino negativo, e incluso como se evidencio en el
presente año 2012, que estudiantes que seguían sus estudios en colegio
particulares ahora desean seguir estudiando en la institución.
Grado de Avance
Son 764 alumnos del nivel Secundaria, que vienen recibiendo sus clases
pedagógicas en condiciones inseguras: las estructuras del pabellón A,B,C Y
D se
encuentran debilitadas y en riesgo de colapso porque los muros del primer piso se
encuentran deteriorados por la antigüedad de su infraestructura - vienen
soportando cargas para las cuales no fueron diseñadas y se encuentra en
inminente riesgo de colapso, estos pabellones fueron construidos antes de
la
aprobación de la Norma antisísmica, existe algunos espacios que se
encuentra
inoperativo como los SS..HH de varones del Pabellón A, y el taller de
carpintería
del Pabellón B y es utilizado como depósito, ambientes inadecuados para talleres
y salas de computo, mobiliarios en mal estado desfasados y no cuentan
con los
equipos necesarios para el desarrollo integral del educando.

3.1.5 Análisis de peligros en la zona afectada


Dado que todo proyecto (intervención) está inmerso en un entorno cambiante y
dinámico, que incluye no sólo las condiciones económicas y sociales sino también
las condiciones físicas, es necesario evaluar cómo estos cambios pueden afectar
el proyecto y también cómo la ejecución del mismo puede afectar a
dichas
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CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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condiciones. En particular, los proyectos se circunscriben a un ambiente físico que


lo expone a una serie de peligros: sismos, inundaciones, lluvias
intensas,
deslizamientos, sequías, entre otros, es decir, fenómenos naturales que
pueden
constituirse en un peligro si no se adoptan medidas para reducir o no generar
condiciones de vulnerabilidad. Es por ello que se hace necesario
identificar los
peligros y las condiciones de vulnerabilidad de una unidad social
(personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica,
con el
fin de diseñar mecanismos para reducir los riesgos.
Por estas razones se realiza el Análisis de Riesgo del proyecto con el propósito de
adoptar medidas que permita reducir su vulnerabilidad.
Formato 01
Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en
la cual se pretende ejecutar el proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
¿Qué tipo de peligros?
Sí No Comentarios Sí No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Fríaje/Nevada X Fríaje/Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X
Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos X Derrumbes/deslizamientos X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en
las preguntas anteriores
durante la vida útil del proyecto?
( x ) Si
( ) No
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la
zona es suficiente para
tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
( x ) Si
( ) No

Por lo presentado se debe tener en cuenta que la infraestructura de la Institución


Educativa debe contar con prevención ante las lluvias intensas y los sismos que se
puedan presentar.
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CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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3.1.6 Intentos anteriores de solución


Habiéndose identificado 3 pilares fundamentales para brindar una educación
moderna en la I.E. como es Seguridad, calidad y accesibilidad y debido
a los
intentos por solucionar el problema que afecta a Padres de Familia,
Docentes,
personal administrativo y alumnado en general, se solicitan una serie de
peticiones a las autoridades competentes para que se les pueda atender,
estos
documentos que son solicitudes de urgencia se presentan en el siguiente orden:
 Informe N° 044-2013-MDCH/JDA de Visita de Inspección realizadas por la
Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Chongoyape con
fecha 23.0.3.2013 donde de acuerdo a las verificaciones de seguridad que se
hicieron a la I.E. en cuestión, encontraban los techos aligerado en el segundo
piso en malas condiciones, con huecos en diferentes partes del techo;
Las
aulas de los pabellones se encuentran con grietas al costado de las puertas,
el cielo razo de las aulas tienen filtraciones de agua en los techos; por lo tanto
el área de Defensa Civil recomienda la refacción de las instalaciones de
la
infraestructura educativa , evitando los riesgos de vida, evidencias que
se
puede corroborar con el Registro fotográfico que se presenta en el
actual
estudio; además se señala que el Centro Educativo NO CUMPLE con las
condiciones de Seguridad establecidas en la Normativa de Seguridad de
Defensa Civil y recomienda declarar en emergencia a la I.E.

 Oficio N° 038 – 2012 – DIECH-GREL-UGEL/GR, en donde la Dirección de


la I.E.
Chongoyape Informa del estado situacional de la Infraestructura Educativa
Chongoyape, por filtraciones de agua en el 1er pabellón del 2° piso.,
documento que fue remitido el día 25.04.2012 a la Directora de la UGEL

Chiclayo.

 Oficio N° 028 – 2012 – DIECH-GREL-UGEL/GR, en donde la Dirección de


la I.E.
Chongoyape Informa del estado situacional de la Infraestructura Educativa
Chongoyape, por filtraciones de agua en el 1er pabellón del 2° piso.,
documento que fue remitido el día 23.03.2012 a la Municipalidad Distrital
de
Chongoyape, donde se adjunta acta de inspección realizada por directivos y
profesores de la I.E.

 Oficio N° 038 – 2013 – DIECH-GREL-UGEL/GR, en donde la Dirección de


la I.E.
Chongoyape solicita el Pedido de Verificación de la Infraestructura Educativa
Chongoyape, documento que fue remitido el día 01.04.2013 a la Directora de
la UGEL – Chiclayo.

 Oficio N° 020 – 2013 – DIECH-GREL-UGEL/GR, en donde la Dirección de


la I.E.
Chongoyape solicita por reiterada vez el Pedido de Verificación de la
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CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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Infraestructura Educativa Chongoyape, documento que fue remitido el día


19.04.2013 a la Directora de la UGEL – Chiclayo.

 Oficio N° 025 – 2013 – DIECH-GREL-UGEL/GR, en donde la Dirección de


la I.E.
Chongoyape solicita autorización para dividir Oficina de Dirección de la
I.E.
Chongoyape para el funcionamiento de un ambiente de psicología,
documento que fue remitido el día 25.04.2013 a la Directora de la UGEL

Chiclayo.

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1 Definición del Problema Central

3.2.2 Análisis de Causas

3.2.3 Análisis de efectos.


EFECTOS DIRECTOS EFECTOS INDIRECTOS
Integridad física en riesgo de la
comunidad educativa

Aumento de atraso y deserción escolar


Ingreso tardío al servicio
educativo
Reducido nivel de desempeño del alumno de
secundaria

Efecto Final
Reducido logro de aprendizaje de los alumnos al finalizar la Educación
Secundaria en la I.E. Secundaria Chongoyape
CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS
Inadecuados ambientes
educativos para la enseñanza
Infraestructura educativa no cumple con
las normas técnicas de diseño y el RNE
Limitaciones en la oferta de
equipamiento y mobiliario
educativo
Insuficiente e inadecuada dotación de
equipos y mobiliario educativo
“LA POBLACIÓN ESCOLAR DE LAS I.E. SECUNDARIA CHONGOYAPE, NO ACCEDE AL
SERVICIO EDUCATIVO QUE CUMPLAN LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD.”

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CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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3.2.4 Análisis de Causas y Efectos


Grafico N° 02 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
NO CUMPLE CON LAS NORMAS
TÉCNICAS DE DISEÑO Y EL RNE
INADECUADOS AMBIENTES EDUCATIVOS
PARA LA ENSEÑANZA
LIMITACIONES EN LA OFERTA
DE EQUIPAMIENTO Y
MOBILIARIO EDUCATIVO
INSUFICIENTE E INADECUADA
DOTACIÓN DE EQUIPOS Y
MOBILIARIO EDUCATIVO
LA POBLACIÓN ESCOLAR DE LAS I.E. SECUNDARIA CHONGOYAPE, NO
ACCEDE AL SERVICIO EDUCATIVO QUE CUMPLAN LOS ESTÁNDARES DE
CALIDAD

INTEGRIDAD FÍSICA EN RIESGO DE


LA COMUNIDAD EDUCATIVA
AUMENTO DE ATRASO Y
DESERCIÓN ESCOLAR
INGRESO TARDÍO AL SERVICIO
EDUCATIVO
REDUCIDO NIVEL DE
DESEMPEÑO DEL ALUMNO
SECUNDARIA
REDUCIDO LOGRO DE APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS AL FINALIZAR
LA EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. SECUNDARIA CHONGOYAPE
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3.3. Objetivo del proyecto, medios y fines


3.3.1. Objetivo central.

3.3.2. Análisis de medios.

3.3.3. Análisis de fines.


FINES DIRECTOS FINES INDIRECTOS
Seguridad de la Integridad
física de la comunidad
educativa

Disminución de atraso y deserción


escolar
Incremento del acceso
oportuno al servicio
educativo

Aumento de nivel de desempeño del


alumno de secundaria

Efecto Final
Alto logro de aprendizaje de los alumnos al finalizar la Educación
Secundaria en la I.E. Secundaria Chongoyape
MEDIOS DE PRIMER NIVEL MEDIOS DE SEGUNDO NIVEL
Adecuados ambientes
educativos para la enseñanza
Infraestructura educativa cumple con las
normas técnicas de diseño y el RNE
Optima oferta de equipamiento y
mobiliario educativo
Suficiente y adecuada dotación de
equipos y mobiliario educativo
“LA POBLACIÓN ESCOLAR DE LAS I.E. SECUNDARIA CHONGOYAPE, ACCEDE AL
SERVICIO EDUCATIVO QUE CUMPLAN LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD.”
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3.3.4. Árbol de Medios y Fines.


Grafico N° 03: ARBOL DE MEDIOS Y FINES

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
CUMPLE CON LAS NORMAS
TÉCNICAS DE DISEÑO Y EL RNE
ADECUADOS AMBIENTES EDUCATIVOS
PARA LA ENSEÑANZA
OPTIMA OFERTA DE
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
EDUCATIVO
SUFICIENTE y ADECUADA
DOTACIÓN DE EQUIPOS Y
MOBILIARIO EDUCATIVO
LA POBLACIÓN ESCOLAR DE LAS I.E. SECUNDARIA CHONGOYAPE, ACCEDE
AL SERVICIO EDUCATIVO QUE CUMPLAN LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD
SEGURIDAD DE LA INTEGRIDAD
FÍSICA DE LA COMUNIDAD
EDUCATIVA
DISMINUCÍON DE
ATRASO Y DESERCIÓN
ESCOLAR
INCREMENTO DEL ACCESO
OPORTUNO AL SERVICIO
EDUCATIVO
AUMENTO DE NIVEL DE
DESEMPEÑO DEL ALUMNO
SECUNDARIA
ALTO LOGRO DE APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS AL FINALIZAR LA
EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. SECUNDARIA CHONGOYAPE
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3.4. Determinación de las alternativas de solución.


Sobre la base del árbol de medio fundamentales identificados en el árbol de
medios y fines planteamos las alternativas de solución.

3.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales.


Los medios fundamentales identificados en el árbol de objetivos no son
excluyentes, siendo independientes y complementarios, por lo tanto será
necesario, que se ejecuten cada uno de ellos para lograr una solución
integral al problema identificado.

Del árbol de objetivos, se observa 02 medios fundamentales que aparecen


en la base del árbol. Estos son directamente atacables a partir de acciones
concretas, donde se planteará una o más de estas, orientadas a lograr
los
medios fundamentales definidos.

3.4.2. Identificación de las acciones. (para ambas II.EE)


Grafico N° 04
En la situación con proyecto se presentan una sola alternativa de
solución la
cual está formulada en función a la evaluación física del local escolar.
Esta
alternativa permitirá solucionar el problema existente en infraestructura
equipamiento y mobiliario escolar.

MEDIO FUNDAMENTAL 01
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
CUMPLE CON LAS NORMAS
TÉCNICAS DE DISEÑO Y EL RNE
MEDIO FUNDAMENTAL 02
SUFICIENTE y ADECUADA
DOTACIÓN DE EQUIPOS Y
MOBILIARIO EDUCATIVO
Acción 1: Sustituir la infraestructura
existente de acuerdo a las normas técnicas
pedagógicas vigentes
Acción 2:
Dotación de
mobiliario escolar
Acción 3: Dotación
de equipamiento
administrativo
A C C I O N E S

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CHONGOYAPE,
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PROGRAMA ARQUITECTONICO
Acciones: Metas de la Alternativa Única
Se propone la Demolición y desmontaje, Construcción de obras nuevas (11
pabellones), Construcción de local para orientación de padres, Construcción de
veredas, bancas y rampas de acceso, Construcción de patio de formación,
Construcción de servicios complementarios, así también se propone la
Construcción polideportivo, de piscina, Construcción de tanque elevado,
Construcción de cerco perimétrico, Construcción de drenaje, Redes y conexiones
de agua potable exterior, Redes y conexiones de instalaciones eléctricas,
Medidas de seguridad, se propone elaborar un Plan de contingencia, así
como
adquirir material bibliográfico, equipos y mobiliario
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4.1 Horizonte de Evaluación


Considerando que el proyecto comprende servicios educativos y sus beneficiarios
son las personas de la Localidad De Chongoyape del Distrito de Chongoyape, en
esta localidad encontramos también oferta de instituciones educativas privadas,
y oferta educativa de instituciones públicas, siendo una de ellas la IE
Secundaria
Chongoyape, cuya antigüedad es cerca de 50 años. Los resultados de la
evaluación en el horizonte del tiempo se darán a mediano plazo por lo
que
podemos considerar que el horizonte de evaluación será de 10 años.
Asimismo, la vida útil del activo principal son las edificaciones que
son capaces
de dar mayores beneficios por encima de los costos esperados (entre 20
y 30
años), sin embargo la vida útil del equipamiento es más corta debido a
que la
tecnología cambia en el tiempo de manera acelerada. En la práctica las
proyecciones de demanda en los servicios educativos no son mayores a 10 años
ya que muchas veces se corre el riesgo de sobredimensionar e incurrir en mayores
costos de inversión de los servicios educativos ofertados por el
proyecto. De
acuerdo a los parámetros del SNIP establecidos por la Dirección General
de
Política de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas, el horizonte no debe
ser mayor a 10 años, Por lo tanto el horizonte de evaluación del presente proyecto
es de 10 años comprendido desde el 2015 hasta el 2024 considerando el
2014
como el año de la inversión. Las Fases del proyecto son 2 y se
explican a
continuación:

Fase de Inversión y su Duración:


En la Fase de Inversión, consideramos un total de 12 meses, como se muestra más
abajo en el cronograma de ejecución, y este se encuentra comprendido en dos
etapas primero la elaboración del expediente técnico y segundo la ejecución de
infraestructuras e implementación de equipamiento, ello se realizará
simultáneamente; es decir se va construyendo y mejorando la infraestructura y se
programa para los dos últimos meses del plazo de ejecución, la fase de
adquisición de mobiliarios y equipamiento respectivo.
Fase de Post Inversión:
La Fase de Post inversión es de 10 años para la alternativa propuesta.

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
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4.2 Análisis de Demanda

4.2.1. Servicios que ofrecerá el proyecto


Es necesario cuantificar y definir los servicios que ofrecerá el proyecto
para en
base a ello poder definir los beneficiarios del proyecto y así poder
evaluar las
alternativas, y para ello se ha evaluado el servicio educativo conforme a los usos
de sus ambientes con lo que resultarían un solo servicio de Educación
Básica
Regular, Secundaria para menores, que ofertan ambientes Pedagógicos,
administrativos y complementarios y otros externos.
Cuadro N° 20 - Servicios que se ofrece
Nivel Educativo Ambientes
Pedagógicos
Ambientes
Complementarios
Secundaria Aula de Uso Múltiple
Laboratorios Talleres
Biblioteca
Ambiente aula
Multimedia
Ambiente AIP
Ambiente para sala
de Profesores

4.2.2 Área De Influencia Del Proyecto


De la guía de formulación de proyectos para el Sector educación se recomienda
analizar el radio de influencia del Centro Educativo en cuestión para
analizar su
demanda y su oferta para Centros de nivel secundaria es de 3,000 m (3.0
Km) y
como se muestra en la Foto No. III-… que resulta en 2.89 Km2 de área
de
influencia, debido a la geografía del entorno ya que la I.E. Chongoyape se ubica
la capital del distrito del mismo nombre cuenta con otras ofertas
educativas (I.E.
privadas). Es así que en esta área de influencia se concentran varios
Centros
educativos y todos ellos del sector privado concentrando poca cantidad de
alumnos reconociendo que la zona es de bajos recursos, por este motivo
se
analizarán los Centros educativos que se encuentran en el radio de
influencia
resultando el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 21
DIRECTORIO DE IE EN INDEPENDENCIA – AMBITO DE INFLUENCIA
Código
modular Nombre de IE
Nivel /
Modalidad
Gestión /
Dependencia Dirección de IE
1159581
SAN FRANCISCO
DE ASIS Secundaria Privada - Particular
CALLE CHICLAYO
1741

1462605
RITELA CHECA
BLAMCO Secundaria Privada - Particular
CALLE SIMON
BOLIVAR 925

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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1542133
JUAN PABLO II
COLLEGE Secundaria Privada - Particular
CALLE LOS ANDES
1233

Se observa que existen 03 Instituciones Educativas en el ámbito de influencia, de


los cuales, todos son de dependencia Privada/particular, ofrecen servicio
educativo similar a la I.E. en estudio, a nivel de secundaria por lo que serían
objeto
de análisis; además de las proyecciones que se realizaron sobre dichos colegios la
cantidad de alumnos aumentará, teniendo en cuenta la tasa de crecimiento
moderada en el distrito, asimismo y considerando 35 alumnos por sección,
de
acuerdo a la normatividad vigente, observamos que los colegios de esta
zona
ofrecerán los servicios para la demanda proyectada que se obtenga en el futuro.
4.2.3 Determinación de la demanda efectiva
Población de Referencia
Se considera la población distrital, que según el censo 2007 es de
aproximadamente 17,540 habitantes en total en el Distrito de Chongoyape
creciendo a una tasa promedio anual de 0.09% con respecto al Censo de
1993.
La I.E. Secundaria Chongoyape brinda el servicio educativo en el nivel
de
secundaria, cuyos turnos son en la mañana: 13 secciones, en el turno de la tarde
hay 13 secciones. Es así que la población de referencia se considerará a todos los
habitantes del distrito. Según la tasa de crecimiento del distrito se ha proyectado
la población para los próximos 10 años como se muestra en el siguiente cuadro,
que además se ha proyectado a lo largo del horizonte de evaluación del
presente proyecto hasta el 2023.

CUADRO Nº 22
POBLACION REFERENCIA PROYECCION POBLACION DEL DISTRITO DE CHONGOYAPE
Población -
2007
TASA
INTERCEN
SAL
HORIZONTE DE EVALUACION 10 AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

17,540 0.09%

17,635

17,651

17,667

17,683

17,699

17,714

17,730

17,746

17,762

17,778

17,794
Fuente: INEI- Censos Nacionales De 1993 Y 2007 / Elaboración: Equipo Consultor
Población Demandante Efectiva:
Para determinar la Demanda Efectiva del Proyecto primero se ha definido como
la población estudiantil que ha venido matriculándose y asistiendo con
normalidad a la I.E. durante los últimos años, se analiza la situación
actual y la
histórica de esta evolución para que en base a ello a través de una metodología
se pueda proyectar la demanda efectiva de los siguientes 10 años, conforme se
señaló en el Horizonte de evaluación que fue definido. Del Cuadro Nº
III-34 se
observa que para el año actual 2013 según estadística alcanzada por la
I.E. y
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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cuyos documentos se adjuntan en los Anexos se matricularon 764 alumnos


en
total en el turno tarde y mañana, siendo un poco mayor el porcentaje
para
hombres que para mujeres en el nivel secundario.

CUADRO Nº 23
MATRICULADOS 2013
NIVEL GRADO
Matricula 2013
Hombre Mujer Total
Secundaria
1° Grado 82 73 155
2° Grado 87 79 166
3° Grado 81 90 171
4° Grado 70 62 132
5° Grado 80 60 140
TOTAL 400 364 764
Fuente: Estadística 2013 I.E. Chongoyape/ Elaboración: Equipo Consultor
Dentro del área de influencia de la I.E., se encontró que tres colegios que ofrecen
el mismo nivel que la I.E. en cuestión y éstos son: “SAN FRANCISCO
DE ASIS”,
“RITELA CHECA BLAMCO”, “JUAN PABLO II COLLEGE” que se encuentra a 0.87 Km
de distancia en. La I.E. en estudio se encuentra en la Avenida de
ingreso a la
ciudad de Chongoyape, al frente del policlínico de es-salud. De acuerdo a estos
datos, se observa que las instituciones educativas ubicadas dentro del
área de
influencia serían las que se observan en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 24
OFERTA DE OTRAS I.E. DE LA ZONA DE INFLUENCIA
Código
modular Nombre de IE
Nivel /
Modalidad
Gestión /
Dependencia
Dirección de
IE
Alumnos
(2010)
Docentes
(2010)
Seccion
es
(2010)
1159581
SAN
FRANCISCO
DE ASIS Secundaria
Privada -
Particular
CALLE
CHICLAYO
1741
144 12 5
1462605
RITELA CHECA
BLAMCO Secundaria
Privada -
Particular
CALLE
SIMON
BOLIVAR 925
67 14 5
1542133
JUAN PABLO II
COLLEGE Secundaria
Privada –
Particular
(Año 2012)
CALLE LOS
ANDES 1233
13 5 5
Fuente: Unidad de Estadística Educativa – ESCALE

Es así que en el siguiente Cuadro se estudia la evolución de la demanda en la I.E.


Secundaria Chongoyape, ubicada en el distrito de Chongoyape y se analiza para
los años 2008-2012.

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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CUADRO Nº 25
DEMANDA HISTÓRICA DE ALUMNOS
Código
Modular
institución
educativa
Nivel
Educativo
Grado 2008 2009 2010 2011 2012 PROMEDIO
452813
I.E. SECUNDARIA
- CHONGOYAPE
SACUNDA
RIA
1er
Grado
200 204 173 207 149 187
2do
Grado
170 157 175 149 176 165
3er
Grado
183 158 165 170 138 163
4to
Grado
170 154 142 151 144 152
5to
Grado
151 150 132 138 126 139
TOTAL

874 823 787 815 733

Actualizados según Nóminas de Matrícula/ Elaboración: Equipo Consultor

Gráfico Nº 05
DEMANDA HISTÓRICA DE ALUMNOS

Podemos apreciar que el número de estudiantes en los últimos años, ha


venido
bajando, muchos de ellos dejaron la Institución educativa por otra con
mayores
condiciones de seguridad, existe deserción escolar.

Para el cálculo de la proyección de la demanda durante el horizonte del


proyecto de inversión se han considerado lo siguiente:
650
700
750
800
850
900
2008 2009 2010 2011 2012
P
O
B
L
A
C
I
Ó
N

E
S
T
U
D
I
A
N
T
I
L

AÑO ESCOLAR
DEMANDA HISTÓRICA DE ALUMNOS
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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 Se tomará en cuenta n = 5 años para el nivel de educación secundaria según


el horizonte definido para el proyecto y además porque en este periodo
culminan los ciclos escolares para secundaria.

 De acuerdo a la demanda se formará una matriz de 5x10 de las matriculas (A)


registradas en función de los grados (filas) y años (columnas).

 Se tendrá especial cuidado para la estimación y proyección del 1er. grado de


secundaria y para toda la data mediante la siguiente fórmula se efectuará una
proyección de proporciones en base a la matricula histórica de 5 años y la tasa
de crecimiento de la población de 05 años con parámetros conocidos r y t = 1:

 Así también, para efectuar la proyección poblacional del nivel


educación
secundaria de la I.E. Chongoyape del Distrito de I Chongoyape, se ha utilizado
como una estimación de la tasa de crecimiento del primer grado la tasa
de
crecimiento intercensal 1993 - 2007 de la población del grupo etáreo que
se
encuentra en la edad normativa para matricularse en el nivel secundaria
(12
años), calculada teniendo en cuenta las poblaciones referenciales de los
censos elaborados por el INEI. Se asume la tasa de crecimiento del área
urbana del distrito de Chongoyape (t=0.31%), porque es lugar donde se
encuentra ubicada la Institución Educativa durante el horizonte del proyecto.
CUADRO Nº 26

CHONGOYAPE (DISTRITO)
CHONGOYAPE (POBLACION URBANA DEL
DISTRITO)

CENSO 2007 1993 CENSO 2007 1993

POBLACION
DISTRITAL
17540 17324 216,00
POBLACION
URBANA
13438 12876 562
PERIODO : t 14 PERIODO : t 14

GEOMETRICO GEOMETRICO
TASA, r : 0,09 TASA, r : 0,31

ARITMETICO ARITMETICO
TASA, r : 0,0891 TASA, r : 0,312

Proyección de la Población Demandante Efectiva


La proyección de la demanda del 1º.grado de nivel secundaria, es tipo lineal con
parámetros: tasa de crecimiento calculada de los censos de 1993 y 2007
(Ver
Cuadro anterior) es decir el r (0.31%) y periodo t =1, durante el
horizonte del
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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proyecto. La proyección de la demanda del 1º. de Secundaria a 5º, se tiene que


para la proyección de la demanda en el año (i) de cada grado (j), se considera
la demanda del año anterior (i-1) del grado anterior (j-1), con la tasa
de
crecimiento calculada (r) y con un periodo t =1, durante el horizonte
del
proyecto, garantizando que una población escolar estudie los grados
inmediatamente siguientes y culmine el nivel secundario con las tasas por
grado
en el horizonte del proyecto y suponiendo que el grado de deserción y repitencia
de grados no se da en gran proporción.

CUADRO Nº 27
PROYECCION DE LA DEMANDA DE MATRICULAS
Elaboración: Equipo Consultor

4.2.4 Requerimiento de la demanda efectiva


Del cuadro anterior promediamos la proyección de la demanda en el
horizonte
del proyecto tanto para el Nivel secundaria y así podremos encontrar por el lado
de la demanda la cantidad de aulas que requerirían en óptimas
condiciones
funcionales para su desenvolvimiento de los alumnos en la Educación, además se
debe tener en cuenta que el proyecto pretende brindar calidad educativa por lo
que se ha separado los pabellones de aulas con los laboratorios, SUM,
y otras
áreas complementarias y debido a la extensión del terreno para cumplir
con las
áreas libres requeridas por la norma se plantea brindar los servicios en dos
turnos,
tal y como se muestra en el siguiente Cuadro:

CUADRO Nº 28
REQUERIMIENTO DE AULAS PEDAGOGICAS DE LA DEMANDA

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
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NIVEL GRADO
PROMEDIO
DE AULAS M T
SECUNDARIA
1ER GRADO 6

6
2do GRADO 5

5
3er GRADO 5 3 2
4to GRADO 5 5
5to GRADO 5 5

TOTAL 26 13 13
Fuente, Elaboración: Equipo Consultor
1/ Según Anexo SNIP 08 consideramos 35 como óptimo debido a la capacidad de aulas
de
56 m2 en promedio.

Como se aprecia del Cuadro anterior el requerimiento sería de 26 aulas


de los
cuales se necesitarían 13 aulas por turno, para albergar a 788 alumnos
aproximadamente, todo este cálculo es en el horizonte del tiempo. Actualmente
para el nivel secundario con 764 alumnos se ofrecen 13 aulas comunes
en la
mañana y 13 aulas comunes en la tarde; asimismo en la actualidad en el
2013
vemos una caída de la demanda y este comportamiento se debe básicamente a
las condiciones físicas de deterioro en las que actualmente se encuentra la IE.

4.3 Análisis de Oferta


La I.E. Secundaria Chongoyape del distrito de Chongoyape atiende en la
actualidad a una población de 764 alumnos en dos turnos, 376 alumnos en
la
mañana y 388 alumnos en la tarde. Según la demanda estudiada en la
sección
anterior pasaremos a estudiar la Oferta actual de la institución
contabilizándola,
mostrando para esto lo descrito en el diagnóstico respecto a
Infraestructura,
Equipamiento (mobiliario y equipos) y Recursos Humanos con los que cuenta la I.E.
para determinar sus potencialidades y debilidades; asimismo según lo que
se
ofrece actualmente intentaremos optimizar estos recursos a través de la
racionalización de los recursos físicos disponibles.

4.3.1 Oferta Actual (sin proyecto)

Infraestructura
Eran los inicios del año 1960 cuando una gran noticia alborotó al
pueblo de
Chongoyape, venía el Dr. Yashimura con la Resolución Ministerial N° 3427
de
creación de un colegio del nivel secundaria. Fueron reunidos los padres de familia
y se les dio la buena nueva, informándose que dicho colegio era particular cuya
denominación era: Colegio Particular Cooperativo "Chongoyape". Esto
solucionaba en gran parte la necesidad de los alumnos y el caro anhelo
de los
padres de familia; pero por tratarse de una entidad particular no todos
podían
acceder a ella, agravándose la situación al finalizar el mes de Octubre,
pues se
enteraron que el Ministerio de Educación mediante la Resolución
Ministerial N°
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
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1972 desactivando a partir de la finalización del año escolar al colegio


particular,
tal como estipulaba en su parte resolutiva que a la letra decía: "Dejar
sin efecto
en todas sus partes la R.M. N° 3427 del 21 de marzo de 1960.

De allí que se gestionó al más alto nivel ante el Ministerio de


Educación, para la
dación de una Resolución de creación (el año 1961) del COLEGIO NACIONAL
MIXTO CHONGOYAPE, hoy Institución Educativa "Chongoyape". En efecto, el 29
de Marzo de 1961 en el Presupuesto General de la República, pliego de
Educación, se aprobó la partida de S./100,000.00 (cien mil soles oro),
para la
creación del glorioso mixto de Chongoyape.
Las instalaciones del plantel educativo se fueron construyendo
desordenadamente, conforme crecía la demanda pero sin ningún planeamiento
arquitectónico, es así que los ambientes para secundaria no se encuentren
debidamente identificados. Cuenta con cuatros pabellones: dos pabellones de 2
pisos y dos pabellones de 01 piso, en malas condiciones, aulas sin
criterios
técnicos, parte del cerco perimétrico está a punto de colapsar construido
de
material rústico, y finalmente en el 2013 la Municipalidad Distrital de Chongoyape
construyo la plataforma y losa deportiva, que es parte de la
infraestructura a
optimizar.
Así mismo con Informe N° 044-2013-MDCH/JDA de Visita de Inspección realizadas
por la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Chongoyape con
fecha 23.0.3.2013 donde de acuerdo a las verificaciones de seguridad que
se
hicieron a la I.E. en cuestión, encontraban los techos aligerado en el
segundo
piso en malas condiciones, con huecos en diferentes partes del techo; Las
aulas
de los pabellones se encuentran con grietas al costado de las puertas,
el cielo
razo de las aulas tienen filtraciones de agua en los techos; por lo tanto el área
de
Defensa Civil recomienda la refacción de las instalaciones de la
infraestructura
educativa , evitando los riesgos de vida, evidencias que se puede corroborar con
el Registro fotográfico que se presenta en el actual estudio; además se
señala
que el Centro Educativo NO CUMPLE con las condiciones de Seguridad
establecidas en la Normativa de Seguridad de Defensa Civil y recomienda
declarar en emergencia a la I.E.

CUADRO Nº 29
DESCRIPCION FISICA – ARQUITECTONICA DE LOS AMBIENTES DE LA IE.
SECUNDARIA CHONGOYAPE

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
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DISTRIBUCION ACTUAL DE AMBIENTES EN LA I.E. SECUNDARIA


CHONGOYAPE
AMBIENTES
EDUCATIVOS
INTERIORES
AMBIENTE
N° DE
ALUMNOS
- MAÑANA
(2013)
N° DE
ALUMNOS
- TARDE
(2013)
ESTADO DE
CONSERVACIÓN PISO
DESCRIPCION DEL
AMBIENTE
Pabellón
A:
Primer Piso
Aula Almacén
Malo
Aula 4A/1A
25 30 Malo
Aula 4B/1B
26 24 Malo
Area Administrativa -
Dirección
Malo
Area Administrativa -
Secretaria
Malo
SS.HH - Alumnas Malo
SS.HH - Personal
Docente
Malo
Ambiente
Fotocopiadora

Malo
Segundo
Piso
Aula 5A/2A
31 31 Malo
Aula 5B/2B
29 29 Malo
Aula 5C/2C
26 34 Malo
Aula 5D/2D
28 36 Malo
Aula 5E/2E
26 36 Malo
SS.HH - Varones

Inoperativo
Pabellón
B:
Primer Piso
Aula 4C/3D
28 37 Malo
Aula 4D/3E
26 30 Malo
Ambiente Taller de
Carpinteriá

No Operativo
Pabellón
C:
Primer Piso
Area de TOE
Malo
Area Administrativa -
Sub-Dirección
Malo
Ambiente de
Biblioteca
Malo
Aula 4E/1C 27 27 Malo
Area Departamento
de Educacion Fisica
Malo
Ambiente para sala
de Profesores
Malo
SS.HH - Varones Malo
Urinario de Varones

Malo
Segundo
Piso
Aula 3A/1D
36 23 Malo
Aula 3B/1E
34 26 Malo
Aula 3C/1F
34 25 Malo
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Ambiente aula
Multimedia
Malo
Ambiente AIP

Malo
Pabellón
D:
Primer Piso
Laboratorio De Física
Malo
Laboratorio De
Química
Malo
Laboratorio De
Biología
Malo
Infraestructura
Exteriores
Patio de Formación
Buena
Plataforma Deportiva
Buena
Veredas de Acceso
Malo
Caseta de Control
Malo
Población Estudiantil 376 388 764

Equipamiento - Mobiliario y Equipos


Del diagnóstico se tiene en cuanto al mobiliario para administración,
aulas
pedagógicas y otros ambientes (33 ambientes), se cuenta un total de 410
sillas,
320 carpetas, 120 mesas, 12 armarios y 28 escritorios de los cuales
sólo el 9.4, 0,
13.2, 1.6 y 5.6% respectivamente están en medianas condiciones brindando
así
una oferta limitada de mobiliario, además respecto al equipamiento en el
inventario del diagnóstico se vio que existen 20 PC, 5 impresoras, 2
laptop, los
cuales el 40% están en completo desuso o no acorde a las innovaciones
tecnológicas.

Con respecto al Taller de carpintería que existe el ambiente pero que


actualmente no está siendo utilizado para este fin, sus equipos en su totalidad se
encuentran deteriorados tal como lo demuestra el inventario realizado que
se
adjunta en el presente proyecto.

Debemos señalara que actualmente existe una banda de música 18 instrumentos


en buenas condiciones donadas por la Municipalidad Distrital de Chongoyape
(se adjunta acata de entrega año 2013).

Recursos Humanos
La enseñanza-aprendizaje se realiza en turno de mañana y tarde para el
nivel
secundario, contando para esto con 50 personas, dentro de ellas 1
director, 42
docentes, 07 personas administrativas y de servicio.

4.3.2 Oferta Real


La oferta real actual vendría dada por los servicios educativos analizados al
inicio
de éste capítulo, en este sentido se analizaron 03 Instituciones Educativas
Privadas
que se encuentra cerca al área de influencia, cuyo radio de influencia
correspondería a esa zona.
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4.3.3 Determinación de la oferta optimizada


Para este cálculo consideraremos: atender la demanda en otras
instituciones educativas aledañas al menos la demanda insatisfecha,
modificar la disposición de alumnos por aulas teniendo en cuenta la
demanda ya analizada o sustituir y equipar la Infraestructura educativa.
Así mismo ante la reciente construcción del Patio escolar y la
plataforma
deportiva se recomienda optimizar dicha infraestructura que es construida
en el año 2013.

4.3.4 Determinación de la oferta con Proyecto


D. sustituir y equipar la infraestructura Educativa
La única alternativa que permitiría resolver la problemática actual es la
edificación y equipamiento óptimo que brinde condiciones adecuadas,
seguras y de confort al alumnado garantizando la calidad educativa e
integridad física. Es así que la oferta con proyecto y su proyección
queda
como sigue, considerando que el proyecto intervendrá las edificaciones que
por su antigüedad (04 pabellones y áreas complementarias), requieren ser
demolidas y/o sustituidas, lo que brindaría seguridad a la IE, además que el
proyecto piensa proveer de espacios adecuados para desarrollo de los
talleres carpintería y ambientes adecuados (aulas, administrativos, SUM, CRT)
para todo el nivel secundaria considerando 2 turnos.
4.4 Balance Oferta – Demanda
El balance se hace restando la oferta optimizada sin proyecto con la
oferta
racionalizada con proyecto de la demanda proyectada para detectar las
brechas que existen y en base a esto plantear técnicamente las alternativas, esto
se hará tanto para la demanda de aulas como para la demanda de ambientes
especiales:

CUADRO Nº 30
OFERTA OPTIMIZADA SIN PROYECTO – DEMANDA
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
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Fuente: equipo consultor

4.5 Planteamiento técnico de las Alternativas


La alternativa de solución planteada para la I.E. Secundaria Chongoyape,
se
elaboran teniendo en cuenta aspectos de localización, dimensionamiento
óptimo del proyecto, tecnología de construcción, etapas de construcción
para
los tres componentes como son:
 Infraestructura
 Mobiliario
 Equipamiento

4.5.1 Localización
La ejecución del proyecto para ambas alternativas se llevará a cabo en la misma
localización, que se encuentra ubicado en el área urbana del distrito de
Chongoyape.
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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4.5.2 Tecnología de Construcción


El planteamiento técnico de las dos alternativas propuestas, se realizan
bajo las
indicaciones técnico – normativas del Ministerio de educación - MINEDU y
el
Reglamento nacional de Edificaciones - RNE. La infraestructura física será
sismo
resistente tipo A.

4.5.3 Tamaño Óptimo:


El tamaño o la escala de inversión están en función de las normas
técnicas
arquitectónicas y constructivas vigente, así como al requerimiento de
ambientes
para brindar los servicios educativos. Pero el requerimiento de Infraestructura
pasa
por el metrado que se necesita para satisfacer a la demanda insatisfecha por lo
que se necesitará Infraestructura base, Ambientes Académicos, otros
ambientes
necesarios y la accesibilidad que se incluirá como parte de las partidas de obras
exteriores, estos ambientes educativos necesarios y demandados por los Alumnos
se describen técnicamente en la Ley “Normas Técnicas de diseño para
Centros
Educativos Urbanos Educación Primaria y Educación Secundaria R.J. No. 338-
INIED-1983”. Además, cabe mencionar que el Informe Técnico de Inspección
y
Evaluación Estructural preliminar de la Infraestructura Educativa, elaborado por el
Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Chongoyape, planteaba la
demolición general de la infraestructura actual y la construcción de
modernos
pabellones, acorde al Diseño Antisísmico actual, planteamiento basado en
el
criterio de que todas las edificaciones fueron construidas antes de la aprobación
de la Norma E.030 Diseño Sismo Resistente (aprobada el 02.04.2003).

4.6 Costos
El análisis de costos corresponde tanto para la situación Sin proyecto
como Con
proyecto para la alternativa propuesta y a costos privados o de mercado
y
sociales, para lo cual se hace uso de los “factores de corrección”
determinados
por el MEF actualizando el factor del IGV que actualmente se ha reducido a 18%
y los “Parámetros de Evaluación” contenidos en el Anexo No. 09 – SNIP aprobado
con Resolución Directoral No. 006 – 2012-EF/68.01 y que se muestran en el Cuadro
siguiente:

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
Municipalidad Distrital de Chongoyape Página 84

CUADRO Nº 31
PIP I.E. CHONGOYAPE FACTORES DE CORRECCIÓN

4.6.1 Costos en la Situación Sin Proyecto


Los costos en la situación sin Proyecto vienen dados por el gasto
corriente en
operación y mantenimiento actual que realizan las instituciones y el mismo Centro
Educativo quienes financian esta labor para que el colegio pueda
funcionar y
brindar el servicio educativo, es así que estudiaremos ambas para luego concluir
en un cuadro resumen.

Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto


A continuación se presenta el cuadro, en donde se puede apreciar los costos de
Operación y Mantenimiento en el escenario sin proyecto por componentes y por
Partidas, tanto a Precios Sociales como a Precios Privados, además se muestra en
el Cuadro el ente financiador de dichos pagos.

Los Costos de Operación viene dado por el gasto en que se incurre por pago del
Personal encargado de dar funcionamiento a la I.E. (personal
administrativo,
Director, docentes, auxiliares y personal de servicios), y vienen siendo
financiados
por la UGE Chiclayo. Estos costos pueden ser corroborados con la Planilla
óptica
de remuneraciones que se encuentran en los Anexos del presente informe.

Los Costos de Mantenimiento por su parte constan de partidas como Pago


de
Servicios (luz, agua, teléfono-Internet), mantenimiento de infraestructura
(resanes,
pintura, reparaciones, etc.); material de oficina (papelería, útiles de
escritorio,
etc), material educativo, soporte técnico a computadoras y trabajos de limpieza,
jardinería y reparación de mobiliario. Gastos que se financian con el
aporte del
Ministerio hacia los colegios para mantenimiento preventivo, de la UGEL Chiclayo,
recursos propios del Colegio y de la APAFA.

CUADRO N° 32: COSTOS TOTALES SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS


COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO IE SECUNDARIA CHONGOYAPE
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD P.UNIT. ANUAL


COSTOS DE OPERACIÓN 897,115.60
REMUNERACIONES 891,345.60
Docentes Und. 42.00 1,550.00 781,200.00
Auxiliar Und. 7.00 968.40 81,345.60
Director Und. 1.00 2,400.00 28,800.00
SERVICIOS 1,920.00
Luz Mes 12.00 75.00 900.00
Agua y Alcantarillado Mes 12.00 35.00
420.00
Teléfono Mes 12.00 50 600.00
BIENES 3,850.00
Artículos de limpieza Glb. 10.00 200.00
1,600.00
Pintura Glb. 8.00 250 2,000.00
Otros Glb. 1.00 250.00 250.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 11,000.00
Pintado interno y externo 1.00 2,500.00 2,500.00
Mejoramiento de entablado 1.00 - -
Mejoramiento de cielo raso 1.00 1,500.00 1,500.00
Mantenimiento de
calaminas 1.00 500.00 500.00
Mantenimiento de carpetas 1.00 3,500.00 3,500.00
Mejoramiento de puertas y
ventanas 1.00 3,000.00 3,000.00
TOTAL 908,115.60

CUADRO N°33: COSTOS TOTALES SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES


COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO IE SECUNDARIA CHONGOYAPE
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD P.UNIT. ANUAL
FACTOR
DE
CORREC
CION
PRECIO
SOCIAL
COSTOS DE
OPERACIÓN 891,345.60
REMUNERACIONES 891,345.60 891,345.60
Docentes Mes 42.00 1,550.00 781,200.00 1.000
781,200.00
Auxiliar Mes 7.00 968.40 81,345.60 1.000
81,345.60
Director Mes 1.00 2,400.00 28,800.00 1.000
28,800.00
SERVICIOS 1,920.00 762.30
Luz Mes 1.00 75.00 900.00 0.847
762.30
Agua Mes 35.00 420.00 0.847 0.00
Telefono mes 50 600.00 0.847 0.00
BIENES 3,850.00 1,566.95
Articulos de limpieza Glb. 1.00 200.00
1,600.00 0.847 1,355.20
Pintura Glb. 1.00 250 2,000.00 0.847 0.00
Otros Glb. 1.00 250.00 250.00 0.847
211.75
COSTOS DE
MANTENIMIENTO
TOTAL 11,000.00 9,317.00
Pintado interno y
externo 2,500.00 2,500.00 0.847 2,117.50
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
Municipalidad Distrital de Chongoyape Página 86

Mejoramiento de
entablado - - 0.847
-
Mejoramiento de
cielo raso 1,500.00 1,500.00 0.847 1,270.50
Mantenimiento de
calaminas 500.00 500.00 0.847
423.50
Mantenimiento de
carpetas 3,500.00 3,500.00 0.847 2,964.50
Mejoramiento de
puertas y ventanas 3,000.00 3,000.00 0.847
2,541.00
TOTAL 908,115.60 902,991.85

Del cuadro anterior observamos que el monto de Operación y Mantenimiento


asciende a la suma de S/. 908,115.60 a precios privados y S/. 902,991.85 a precios
sociales recordando que este es el costo total para ambos turnos. Además
es
necesario mencionar que el financiamiento de este costo viene dado
directamente por la UGEL Chiclayo, como hay gastos que asume la I.E.
Y la
APAFA.

Asimismo en los Anexos “Documentos de Sostenibilidad” podemos encontrar la


documentación que sustentan los gastos señalados en el anterior cuadro y
que
incluye el pago de Agua, Luz, mantenimiento de Infraestructura, materiales
de
oficina, limpieza y de enseñanza pero del cuadro se observa que sólo alcanzaría
para pagar los servicios, por lo que la UGEL Chiclayo se ha
comprometido a
aumentar este monto luego que se ejecute el proyecto. Es por esto la necesidad
de la participación de la propia I.E. y de la APAFA para a través de ellos lograr
la
sostenibilidad del proyecto, quienes han firmado declaraciones juradas de
sus
ingresos y cartas de compromiso para con el proyecto, todo esto será analizado
en la sostenibilidad del proyecto.

4.6.2 Costos con proyecto


Los costos en la situación con Proyecto se dan en dos formas, El costo
de
Inversión, que consta de dos componentes como son la inversión en
Infraestructura según las metas planteadas anteriormente (Obra Nueva, Obras
exteriores, Cerco perimétrico y Demoliciones y desmontajes) y la inversión
en
implementación de mobiliario y equipamiento según metas trazadas también
anteriormente, y El nuevo costo de Operación y Mantenimiento del proyecto
en
su totalidad.

Costo de inversión
Se presentan a continuación las estimaciones de los principales costos a
precios
privados y sociales de la alternativa propuesta según programa
arquitectónico
desarrollado por el formulador del proyecto, los planos obran en los
Anexos del
presente y cuyos metrados han sido aproximados conforme a la exactitud
que
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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permita el Estudio a nivel Perfil; el costo final se obtendrá luego de que se


elabore
el proyecto definitivo detallado en todas sus especialidades: arquitectura,
estructuras, sanitarias, eléctricas, estudio de suelos y levantamiento
topográfico,
que determinen el diseño de las estructuras, tratamiento de las
cimentaciones,
volumen de movimiento de tierras, etc. que permitan elaborar los metrados
y
presupuesto respectivo a nivel de detalle; además los cuadros siguientes resumen
los costos del mobiliario y equipamiento.

CUADRO N° 34
PRESUPUESTO TOTAL
PRESUPUESTO GENERAL I.E. SECUNDARIA CHONGOYAPE
001 OBRAS PROVISIONALES S/. 250,000.00
002 DEMOLICION Y DESMONTAJE S/. 120,000.00
003 CONSTRUCCION DE OBRAS NUEVAS (11 PABELLONES) S/. 3,195,000.00
004
CONSTRUCCION DE LOCAL PARA ORIENTACION DE
PADRES S/. 84,375.00
005
CONSTRUCCION DE VEREDAS, BANCAS Y RAMPAS DE
ACCESO S/. 21,000.00
006 CONSTRUCCION DE PATIO DE FORMACION S/. 60,000.00
007 CONSTRUCCION DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS S/. 114,800.00
008 CONSTRUCCION POLIDEPORTIVO S/. 825,000.00
009 CONSTRUCCION DE PISCINA S/. 1,253,700.00
010 CONSTRUCCION DE TANQUE ELEVADO S/. 120,000.00
011 CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO S/. 576,470.59
012 CONSTRUCCION DE DRENAJE S/. 45,000.00
013 REDES Y CONEXIONES DE AGUA POTABLE EXTERIOR S/. 21,000.00
014 REDES Y CONEXIONES DE INSTALACIONES ELECTRICAS S/. 46,000.00
015 MEDIDAS DE SEGURIDAD S/. 10,000.00
017 PLAN DE CONTINGENCIA S/. 10,000.00
(CD) S/. 6,752,345.59
GATOS GENERALES 10.00 % S/. 675,234.56
UTILIDADES 6% S/. 357,874.32
SUB TOTAL S/. 7,785,454.46
IGV 18% S/. 1,401,381.80
1.- PRESUPUESTO EN OBRAS CIVILES S/. 9,186,836.3

2.- ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 137,802.54


SUPERVISION S/. 337,617.28
3.- PRESUPUESTO EN EQUIPAMIENTO S/. 335,000.00
C.- ADQUISICION DE MOBILIARIO ESCOLAR S/. 200,000.00
D.- EQUIPAMIENTO GENERAL S/. 100,000.00
E.- ADQUISICON DE BIBLIOGRAFIA ESCOLAR S/. 35,000.00
TOTAL PRESUPUESTO S/. 9,997,256.09
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CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto.


El presente análisis es un costo estimado, ya que se ha intentado
aproximar a
cuanto ascenderían los costos de Operación y Mantenimiento con la Obra Nueva
y todo lo que implicaría los gastos que demandaría mantener operativo el
proyecto.
Los criterios utilizados fueron los siguientes:
 Mantener la plana docente, que cubre suficientemente las necesidades
actuales y proyectadas, precisando que solo se requeriría para el nivel
secundario, es decir los docentes actuales son los adecuados.

 Los gastos por pagos de servicio se incrementará significativamente, la


capacidad operativa de la infraestructura requerirá mejorar los servicios de
agua, luz, teléfono e internet lo cual significar incrementar el consumo y por
consiguiente el pago por estos servicios. El consumo de agua se elevara
considerablemente (30% más) porque se mejoraran las instalaciones
sanitarias y se instalaran medidores para controlar el consumo. GASTOS
QUE ASUMIRÁ LA UGEL CHICLAYO (Luz y agua) Y LA APAFA (Teléfono e
internet).

 Para el mantenimiento de la infraestructura, el cual asciende una suma de


s/ 14,200.00 Nuevos Soles para gastos de reparaciones de instalaciones
eléctricas, instalaciones sanitarias, puertas, etc.

 Para gastos por proyectos de la I.E. se ha planteado un gasto anual, el cual


considera los insumos y mantenimiento de los CRT + CC, el SUM, la sala de
audiovisuales, el laboratorio de FQB y los Talleres de Carpintería.
GASTOS
QUE ASUMIRÁ LA APAFA.

CUADRO N° 35: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS IE


SECUNDARIA CHONGOYAPE
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD P.UNIT. ANUAL
COSTOS DE OPERACIÓN 901,535.60
REMUNERACIONES 891,345.60
Docentes Mes 42.00 1,550.00 781,200.00
Auxiliar Mes 7.00 968.40 81,345.60
Director Mes 1.00 2,400.00 28,800.00
SERVICIOS 3,090.00
Luz Mes 12.00 112.50 1,350.00
Agua Mes 12.00 70.00 840.00
teléfono mes 12.00 75.00 900.00
BIENES 7,100.00
Artículos de limpieza 1.00 550.00 6,600.00
Otros Glb. 1.00 500.00 500.00
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CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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COSTOS DE MANTENIMIENTO 14,200.00


Reparación de instalaciones eléctricas 4,500.00 4,500.00
Reparación de instalaciones sanitarias 2,500.00 2,500.00
Reparación de puertas y ventanas 1,500.00 1,500.00
Pintura 1,700.00 1,700.00
Mantenimiento de Mobiliario 4,000.00 4,000.00
TOTAL 915,735.60

CUADRO N° 36: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES IE SECUNDARIA


CHONGOYAPE
CONCEPTO UNIDAD CANT. P.UNIT. ANUAL
FACTOR DE
CORRECCION
PRECIO
SOCIAL
COSTOS DE OPERACIÓN 901,535.60 899,976.53
REMUNERACIONES 891,345.60 891,345.60
Docentes Mes

42.00

1,550.00
781,200.00 1.000 781,200.00
Auxiliar Mes

7.00
968.40
81,345.60 1.000 81,345.60
Director Mes

1.00

2,400.00
28,800.00 1.000 28,800.00
SERVICIOS 3,090.00 2,617.23
Luz Mes

12.00

112.50
1,350.00 0.847 1,143.45
Agua Mes

12.00

70.00
840.00 0.847 711.48
teléfono mes

12.00

75.00
900.00 0.847 762.30
BIENES 7,100.00 6,013.70
Artículos de
limpieza

1.00

550.00
6,600.00 0.847 5,590.20
Otros Glb.

1.00

500.00
500.00 0.847 423.50
COSTOS DE
MANTENIMIENTO
14,200.00 12,027.40
Reparación de instalaciones
eléctricas

4,500.00
4,500.00 0.847 3,811.50
Reparación de instalaciones
sanitarias

2,500.00
2,500.00 0.847 2,117.50
Reparación de puertas y ventanas

1,500.00
1,500.00 0.847 1,270.50
Pintura

1,700.00
1,700.00 0.847 1,439.90
Mantenimiento de Mobiliario

4,000.00
4,000.00 0.847 3,388.00
TOTAL 915,735.60 912,003.93
Fuente: Elaboración propia del consultor/ Información II.EE
Del cuadro anterior podemos observar que la Suma ascendió a S/. 915, 735.60 a
precios privados y S/.912,003.93 a precios sociales; los montos de
mantenimiento
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son los que habrían aumentado luego de ejecutarse el proyecto, debido a


que
las metas plantean dotar de mejores servicios, en ese sentido se plantea
que el
servicio eléctrico se mide de acuerdo al número de ambientes y dado que se han
mejorado las aulas. El servicio de agua si bien es cierto no depende
de la
cantidad de ambientes sino de las personas y de un mejor control del
consumo,
se está considerando 1.4 más que el costo anterior. Y lo propio se ha hecho en los
demás rubros ya que existirá mayor infraestructura que atender y se observa que
de lo presupuestado por la APAFA y los recursos propios de la I.E. alcanzaría para
sostener esta.

Costos Incrementales a Precios Privados y precios sociales


Se ha calculado los costos incrementales comparando los costos de la situación
con proyecto y los de la situación sin proyecto
CUADRO N° 37 Y 38

Flujo de costos incrementales a Precios de Mercado y Precios Sociales.


A continuación se muestran los flujos de costos incrementales a precios
de
mercado y precios sociales para la alternativa propuesta.

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CHONGOYAPE,
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CUADRO N° 39

Fuente: Elaboración propia del consultor


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CUADRO N° 40
Fuente: Elaboración propia del consultor

4.7 Beneficios
Este es un proyecto netamente social ya que implica ofertar un servicio educativo
de calidad y por lo tanto debido a su misma naturaleza los Beneficios pueden ser
Enumerados y verificados pero a la mayoría de ellos pero no se les
puede
cuantificar, por lo que la identificación de los beneficios estará
implícito en el
cálculo de la rentabilidad social a través de la metodología COSTO-EFECTIVIDAD
(que busca, estimar el costo social por unidad de atención). En este
sentido se
describirá los beneficios actuales y los que se ofrecerían con la
implementación
del proyecto.

4.7.1 Beneficios Sin Proyecto


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 Brindar servicios en los niveles de educación secundaria con la infraestructura


actual que ya fue descrita y que manifiesta un claro sentido de Riesgo Alto en
el tema de ambientes que se encuentra a punto de colapso debido a las
condiciones de inestabilidad por humedad y posible deslizamiento de talud
que puede ocurrir, lo cual expone la salud e integridad de los educandos.
 Brindar enseñanza en ambientes adecuados, TICs, Centro de Recursos
Tecnológicos y Biblioteca.
 Cuenta con Aulas académicas insuficientes y en mal estado.

4.7.2 Beneficios Con proyecto


 Respecto a la enseñanza técnico pedagógica se afianzará y se elevará
el
grado de confort por parte del alumnado, es a partir que se reordenará
los
usos de los actuales ambientes donde se podrán interrelacionar mejor los
alumnos con las materias de estudio a causa de un monitoreo pedagógico
constante. Además se contará con ambientes administrativos más amplios y
mejor equipados para la atención inmediata de los educando o sus Padres
de Familia.
 Se utilizará adecuadamente los espacios que actualmente se encuentra en
terreno natural, siendo un espacio que se aprovechará para ampliar los
servicios educativos.
 Es importante pues la formación emocional y sicológica que puedan
recibir
los alumnos por parte del Proyecto de Intervención y monitoreo de personas
en etapa adolescente que se complementan con el impacto psico
emocional que obtendrán los educandos al contar con módulos de Tópico.
Terapia sicológica, Cafetería, Losa deportiva equipada, piscina,
laboratorios,
cerco perimétrico, entre otros, y dotación de nuevas aulas así como
nuevos
servicios higiénicos.
 Con el Proyecto disminuirá las posibles potenciales causas de analfabetismo,
futura niñez mejor educada e incluida en la sociedad, se integrarían a
los
niveles de estudio a edades adecuadas, el adolescente como ser integrante
de la sociedad y futuro motor de productividad del país aprovecha mejor su
tiempo, y se enfrenta a una mejor calidad de vida. El núcleo familiar adquiere
mayores retos.
 Contribuir a reducir los niveles de repitencia y deserción escolar,
buscando
mejorar la calidad del servicio educativo.
 Además estaremos Cubriendo la demanda con mobiliarios adecuados para
contribuir a elevar la formación educativa de la comunidad y su entorno
tanto para el nivel secundaria.
 Con el impacto del proyecto se permitirá sensibilizar directa e indirectamente
a los agentes educativos, gobiernos locales, instituciones públicas y privadas y
comunidad en general para promover cambios positivos a favor de los
educandos.
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 Sobre el Nº de Beneficiarios, se tendrá en cuenta a toda la


población
demandante efectiva proyectada, porque el proyecto contempla dotación
de ambientes de uso de alumnos en todos los grados.

4.7.3 Beneficios Incrementales


El beneficio incremental en este caso específico es de 764 alumnos promedio
anual, del nivel secundario atendido, que busca el desarrollo del educando tanto
en materias pedagógicas, ambientales y emocionales; teniendo en cuenta las
condiciones de habitabilidad, confort, seguridad y salubridad y accediendo
no
solo a la educación tradicional sino a Talleres, Recursos tecnológicos,
Laboratorios, etc.

4.8 Evaluación social


Por tratarse de un proyecto de tipo social, la metodología empleada para
su
evaluación será la relación COSTO/EFECTIVIDAD. Este método busca
seleccionar
la alternativa que tiene un menor costo por indicador. Para ello se ha
considerado una tasa social de descuento (TSD) del 9.0% anual

CUADRO N° 41

Fuente: Elaboración propia del consultor

Análisis de sensibilidad
El proyecto podría estar sujeto a variaciones, en el caso de los
proyectos en
educación, la incertidumbre se puede presentar en la estimación del
producto
esperado (precios, materia prima o la mano de obra), sobre todo lo que se refiere
al número de personas que se beneficiaran con los espacios requeridos y
los
efectos reales esperados sobre el desempeño de la actividad. Además otra
variable cuyo verdadero valor es incierto es el costo de oportunidad del capital.
El análisis de sensibilidad involucra calcular el ratio costo-efectividad
o para un
rango probable de valores de la variable que genera incertidumbre. Ello
nos
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permitirá establecer el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto


ante
variaciones en ese tipo de variables. Pero por tratarse de variaciones
no
significativas estas no afectarían la ejecución del proyecto.

4.9 Análisis de Sostenibilidad


La sostenibilidad de un PIP es la capacidad para producir el servicio
educativo de manera ininterrumpida y adecuada a lo largo de su vida.
La sostenibilidad del proyecto a ejecutarse, se involucra las acciones
que se
tendrán que ejecutarse desde la fase de pre inversión, inversión y
fundamentalmente en la fase de operación y mantenimiento, que permitirá
alcanzar los beneficios esperados.
La sostenibilidad del proyecto, estará sujeta a todas las acciones que
en su
favor se puedan desarrollar desde la fase de Pre inversión hasta la de
Operación y Mantenimiento, permitiendo alcanzar los beneficios esperados.

4.9.1. Financiamiento de la Operación y Mantenimiento


La Operación está garantizada, toda vez que la Dirección Regional de
Educación de Lambayeque cuenta con las plazas (Personal Docente y
Administrativo) y el Presupuesto necesario para cubrir la operatividad de
las
II.EE.
El Mantenimiento de las nuevas infraestructuras ha sido garantizado en virtud
a las Actas de Compromiso, suscrita por las Direcciones de las
Instituciones
Educativas conjuntamente con sus APAFAS, según las cuales se brindará el
Mantenimiento respectivo a lo largo de la vida útil del Proyecto.

4.9.2. Arreglos Institucionales para la ejecución del PIP y operación del Servicio.
Para el financiamiento de los costos de Operación intervienen la UGEL, a
través de la dotación de materiales educativos y de limpieza para el
funcionamiento de la institución educativa; además, la APAFA del centro
educativo participa con algunos materiales educativos financiados con sus
actividades propias que realiza y por los ingresos por derecho de APAFA.

4.9.3. Organización y Gestión


Responsabilidad de la Unidad Ejecutora en la Operación y Mantenimiento.
La Unidad Ejecutora luego de encargarse de la etapa de inversión no
tiene
ninguna responsabilidad en la Operación y Mantenimiento, porque estará a
cargo de la UGEL Chiclayo, APAFA y la propia institución. La APAFA se
compromete a la Operación y Mantenimiento del Proyecto mediante Acta de
Compromiso que ya se mencionó anteriormente.

4.10. Evaluación de Impacto Ambiental


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El proyecto no generara efectos negativos que alteren o modifiquen el


entorno medio ambiental en la localidad, por las siguientes razones:

Ecología
 El proyecto no ocasiona el deterioro de la vegetación natural en sus
alrededores o áreas aledañas.
 El proyecto no interfiere con la protección de laderas, taludes u
obras de
control de erosión.
 EL proyecto no está localizado sobre áreas pantanosas o áreas
ecológicamente frágiles o inestables
 Las obras no causan un cambio significativo en el paisaje urbanístico
 Durante la ejecución del proyecto, no se utilizara áreas con materiales de
préstamo que pongan en riesgo la estabilidad y seguridad de la nueva
estructura.

Contaminación Ambiental
 Se cuenta con adecuado sistema de disposición de residuos sólidos y
líquidos, lo que no ponen en peligro las fuentes de agua, tierras de cultivo,
etc.
 EL proyecto contara con servicios higiénicos adecuados y suficientes para
los usuarios
 El incremento de las acciones relacionadas al saneamiento ambiental con
la puesta en funcionamiento y operatividad del proyecto, permitirá
favorecer la conservación del medio ambiente local.
Salud
 La ejecución de los trabajos no acarreará focos infecciosos, que
produzcan algún tipo de enfermedades endémicas
 Se generarán ruidos y levantamiento de polvo, de una forma temporal,
y
no contraerá peligro para la salud de los beneficiarios, etc.

4.11. Selección de la alternativa de Solución.


La alternativa de solución tomada en cuenta es la alternativa única
propuesta ya que el ratio costo eficacia se encuentra dentro de los
parámetros establecidos para este tipo de proyectos.

4.12. Plan de Implementación


La fase de inversión del proyecto se ha previsto para un periodo de 12 meses
que incluye la formulación del expediente técnico, ejecución de la obra
y
capacitación. El periodo de operación y mantenimiento de la infraestructura
educativa será de 10 años.
Definir las condiciones iniciales necesarias para llevar a cabo cada una de las
etapas de los proyectos alternativos y armar la secuencia de etapas
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CHONGOYAPE,
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Para llevar a cabo cada una de las etapas de los proyectos


alternativos, se
definirán las condiciones que deberán cumplirse, y es como sigue:

• Condiciones Externas: Se deberá contar con la disponibilidad


presupuestaria de la entidad finaniciante

• Condiciones Internas: Se deberá garantizar la sostenibilidad del


proyecto
con la firma del Acta de Compromiso de Conservación y Mantenimiento de
la Infraestructura y Mobiliario Escolar” entre la APAFA y la Dirección del Plantel.

Identificar las actividades asociadas a cada proyecto alternativo y


definir su
duración de acuerdo con la población objetivo

Las etapas y actividades se muestran en los siguientes cuadros:


CUADRO N° 42
Descripción de Actividades Duración
FASE DE INVERSIÓN
1.- Elaboración del Expediente Técnico 2 meses
2.- Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará
a cabo las obras de construcción.
1 mes
3.- Ejecución del Proyecto 9 meses
Fuente: Elaboración propia del consultor

CRONOGRAMAS FISICOS Y FINANCIEROS: CUADRO N° 43Y 44

COMPONENTES
Trimestres(Nuevos Soles)
1er 2do 3er 4to Total por
componente
Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre
2014 2014 2014 2014
ELABORACION DE EXPEDIENTE
TECNICO
137,803 0 0 0 137,803
OBRAS PROVISIONALES 73,750 221,250 0 0 295,000
DEMOLICION Y DESMONTAJE 35,400 106,200 0 0 141,600
CONSTRUCCION DE OBRAS
NUEVAS (11 PABELLONES)
0 1,131,030 1,131,030 1,508,040 3,770,100
CONSTRUCCION DE LOCAL PARA
ORIENTACION DE PADRES
0 49,781 49,782 0 99,563
CONSTRUCCION DE VEREDAS,
BANCAS Y RAMPAS DE ACCESO
0 6,195 18,585 0 24,780
CONSTRUCCION DE PATIO DE
FORMACION
0 0 17,700 53,100 70,800
CONSTRUCCION DE SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS
0 0 33,866 101,598 135,464
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
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CONSTRUCCION POLIDEPORTIVO 0 0 486,750 486,750 973,500


CONSTRUCCION DE PISCINA 0 0 739,683 739,683 1,479,366
CONSTRUCCION DE TANQUE
ELEVADO
0 0 35,400 106,200 141,600
CONSTRUCCION DE CERCO
PERIMETRICO
0 170,059 170,059 340,118 680,236
CONSTRUCCION DE DRENAJE 0 0 21,240 31,860 53,100
REDES Y CONEXIONES DE AGUA
POTABLE EXTERIOR
0 0 0 24,780 24,780
REDES Y CONEXIONES DE
INSTALACIONES ELECTRICAS
0 0 0 54,280 54,280
MEDIDAS DE SEGURIDAD 0 0 0 11,800 11,800
PLAN DE CONTINGENCIA 11,800 0 0 0 11,800
ADQUISICION DE MOBILIARIO
ESCOLAR
0 0 0 200,000 200,000
EQUIPAMIENTO GENERAL 0 0 0 100,000 100,000
ADQUISICON DE BIBLIOGRAFIA
ESCOLAR
0 0 0 35,000 35,000
GASTOS GENERALES 304,767 304,767 304,767 304,767 1,219,068
SUPERVISION 84,404 84,404 84,404 84,404 337,616
Total por periodo 647,924 2,073,686 3,093,266 4,182,380 9,997,256
Fuente: Elaboración propia del consultor
COMPONENTES Trimestres
Unidad
de
1er 2do 3er 4to Total por
componente
Medida Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre
2014 2014 2014 2014
ELABORACION DE EXPEDIENTE
TECNICO
ESTUDIO 100 0 0 0 100
OBRAS PROVISIONALES GLOBAL 25 75 0 0 100
DEMOLICION Y DESMONTAJE GLOBAL 25 75 0 0 100
CONSTRUCCION DE OBRAS NUEVAS
(11 PABELLONES)
GLOBAL 0 30 30 40 100
CONSTRUCCION DE LOCAL PARA
ORIENTACION DE PADRES
GLOBAL 0 50 50 0 100
CONSTRUCCION DE VEREDAS,
BANCAS Y RAMPAS DE ACCESO
GLOBAL 0 25 75 0 100
CONSTRUCCION DE PATIO DE
FORMACION
GLOBAL 0 0 25 75 100
CONSTRUCCION DE SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS
GLOBAL 0 0 25 75 100
CONSTRUCCION POLIDEPORTIVO GLOBAL 0 0 50 50 100
CONSTRUCCION DE PISCINA GLOBAL 0 0 50 50 100
CONSTRUCCION DE TANQUE
ELEVADO
GLOBAL 0 0 25 75 100
CONSTRUCCION DE CERCO
PERIMETRICO
GLOBAL 0 25 25 50 100
CONSTRUCCION DE DRENAJE GLOBAL 0 0 40 60 100
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CHONGOYAPE,
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REDES Y CONEXIONES DE AGUA


POTABLE EXTERIOR
GLOBAL 0 0 0 100 100
REDES Y CONEXIONES DE
INSTALACIONES ELECTRICAS
GLOBAL 0 0 0 100 100
MEDIDAS DE SEGURIDAD GLOBAL 0 0 0 100 100
PLAN DE CONTINGENCIA GLOBAL 100 0 0 0 100
ADQUISICION DE MOBILIARIO
ESCOLAR
GLOBAL 0 0 0 100 100
EQUIPAMIENTO GENERAL GLOBAL 0 0 0 100 100
ADQUISICON DE BIBLIOGRAFIA
ESCOLAR
GLOBAL 0 0 0 100 100
GASTOS GENERALES GLOBAL 25 25 25 25 100
SUPERVISION GLOBAL 25 25 25 25 100
Fuente: Elaboración propia del consultor

PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA


CHONGOYAPE,
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4.13. Matriz de Marco Lógico

Indicador
Medios de
Verificación
Supuestos
Fin
Es contribuir a
tener un alto
logro de
aprendizaje de los
alumnos al
finalizar la
Educación
Secundaria en la
I.E. Secundaria
Chongoyape.
Al 2024 se habrá logrado
mejorar los indicadores
educativos:
a. Reducir en un 20% la
tasa de repitencia.
b. Reducir en un 20% la
tasa de deserción escolar
Datos estadísticos
de los Censos
escolares e
instrumentos de
gestión
educativa.
- Control
permanente del
Plan curricular,
adecuándolo a las
necesidades de los
educandos.
- Estimular la
formación integral
del educando.
Propós
ito
La población
escolar de las I.E.
Secundaria
Chongoyape,
accede al
servicio educativo
que cumplan los
estándares de
calidad.
1. 764 alumnos serán
atendidos en condiciones
físicas adecuadas durante
el horizonte del proyecto.
2. Aulas diseñadas con
índice de ocupación de
1.40 (m³/alumno)
secundaria, capacidad
promedio 35 alumnos.
Aulas nuevas capacidad
máxima 35 alumnos. Se
utiliza adecuadamente lso
espacios abandonados.
Se cumple con las normas
de diseño y confort, tales
como:
- Ambientes
complementarios y de
exteriores óptimamente
construidos.
- Área de iluminación
natural de 20 % a 25 % del
área de ambiente.
- Nivel mínimo de
iluminación artificial.
- ESCALE y
Nóminas de
Matricula. -
Normas técnicas
de diseño para
centros
educativos del
Ministerio de
Educación. -
Reglamento
Nacional de
Edificaciones. -
Inventario
Patrimonial de
Bienes del
Ministerio de
Educación. -
Censo Nacional
de Talla en
escolares en el
Ministerio de
Educación.
• Capacitación
permanente de los
docentes de
acuerdo a la
curricula
diversificada •
Formulación del
plan de desarrollo
educativo acorde
con las
necesidades
locales • Los
docentes de la
institución
educativa
cuentan con
material, mobiliario
y equipos
necesarios para
seguir brindando
una adecuada
atención.
Comp
onent
es
Infraestructura
Educativa
adecuada y
segura. Suficiente
y adecuado
mobiliario y
equipamiento
educativo
Obras provisionales
Demolición y desmontaje
Construcción de obras
nuevas (11 pabellones)
Construcción de local
para orientación de
padres Construcción de
veredas, bancas y rampas
de acceso Construcción
de patio de formación
Construcción de servicios
complementarios
Construcción
• Informe
situacional de
obras terminadas
y en ejecución. •
Existencia de
registros
contables, acta
de recepción,
liquidación y
entrega de obra.
• Planos de obras
y especificaciones
técnicas de obra.
• Uso adecuado
de las aulas,
ambientes
administrativos,
servicios higiénicos
y del
equipamiento
entregado. •
Interés de la
población de
participar de
acciones de
conservación y
PIP: AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
CHONGOYAPE,
DE LA LOCALIDAD DE CHONGOYAPE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
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polideportivo
Construcción de piscina
Construcción de tanque
elevado Construcción de
cerco perimétrico
Construcción de drenaje
Redes y conexiones de
agua potable exterior
Redes y conexiones de
instalaciones electricas
Medidas de seguridad
Plan de contingencia.
Equipamiento y mobiliario
• Pecosa de
entrega de bienes
muebles y
equipamiento.
mantenimiento de
la infraestructura; y
realizar eventos
participativos
promovidos por la
Dirección de la IE y
la APAFA.
Activi
dades
Construcción,
ampliación y
mejoramiento de
infraestructura
educativa y
complementaria.
Dotación de
mobiliario
(escolar,
docente, para
cómputo y
biblioteca); y
equipamiento.
Costo Directo S/
7,967,767.7.
Gastos Generales S/
796.776.78,
Utilidad S/ 422,291.69,
Expediente Técnico S/
137,802.54,
Supervisión S/ 337,617.28,
Equipo y Mobiliario S/
335,000.00
Convocatoria,
adjudicación y
contratación para
la elaboración de
expediente
técnico;
supervisión,
adelanto y
ejecución de
obra.
Convocatoria,
adjudicación y
contratación para
la adquisición y
recepción de
mobiliarios y
equipamiento.
Interés de
Organismos
Públicos y Privados
en la construcción
de la
infraestructura en
en malas
condiciones
- Aprobación del
calendario de
compromiso.

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CHONGOYAPE,
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ANEXOS

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