UNIVERSIDAD PERUANA DE LAS AMÉRICAS

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE EMPRESAS

ASIGNATURA: RACIONALIZACIÓN ADMINISTRATIVA

TEMA:

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

PROCURADURIA PÚBLICA DEL MINISTERIO DE EDUCACION

PRESENTADO POR:

- CHAVARRIA LEIVA, PERCY RAUL

- FRANCIA MISARI, JESSICA NISSET
- GARZON VIVANCO, CELESTE MILI ROSMERI
- PEREZ QUISPITUPA, FABIOLA
- ROJAS LABRIN, LOURDES NATHALY

DOCENTE:
ORTIZ SUAREZ, HIORK ORVAL

LIMA-PERU

2020
 INDICE DE CONTENIDOS
Índice de Contenidos ............................................................................................ ii
Índice de Anexos ................................................................................................. iii

CAPÍTULO I: GENERALIDADES

1.1. Concepto ....................................................................................................... 1

1.2. Objetivos ....................................................................................................... 1
1.3. Fuentes de Información MOF....................................................................... 1
1.4. Importancia.................................................................................................... 2
1.5. Características .............................................................................................. 2
1.6. Base Legal ..................................................................................................... 2
1.7. Procedimiento Metodológico para Formular el MOF ................................. 3
1.8. Contenido del MOF (Esquema General) ..................................................... 4
1.9. Contenido del MOF (Descripción) ............................................................... 4

CAPÍTULO II: MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE

LA PROCURADURÍA PÚBLICA DEL MIINISTERIO DE EDUCACIÓN ................. 6

CONCLUSIONES ................................................................................................. 17

ANEXOS ............................................................................................................... 18

ii
 INDICE DE ANEXOS

Anexo 01: Organigrama del Ministerio de Educación ................................... 18

Anexo 02: Resolución Ministerial Nº 0450-2006-ED, que aprueba el
Manual de Organización y Funciones - MOF del Ministerio
de Educación .................................................................................. 19
Anexo 03: Ficha de Levantamiento de Información de Cargos o
Puestos de Trabajo ........................................................................ 21
Anexo 04: Ficha para Información Complementaria y verificación de
Funciones del Cargo o Puesto de Trabajo ................................... 23
Anexo 05: Glosario de Términos .................................................................... 24

iii
CAPÍTULO I: GENERALIDADES

1.1. CONCEPTO

El Manual de Organización y Funciones (MOF) es un documento técnico

normativo de gestión institucional donde se expone en detalle la misión,
estructura de la Dependencia, el marco normativo, las funciones y
actividades que realiza, así como los cargos y las atribuciones específicas
correspondientes, las responsabilidades, líneas de autoridad y reporte; la
relación existente entre ellos necesaria para la optimización y eficiencia de
su gestión.

1.2. OBJETIVOS

Los objetivos del Manual de Organización y Funciones son:

- Determinar las funciones específicas, responsabilidad y autoridad de los

de los cargos comprendidos en la estructura orgánica, y considerados
en el Cuadro para Asignación de Personal - CAP.
- Proporcionar información al personal técnico administrativo sobre sus
funciones específicas, su dependencia jerárquica y coordinación para el
cumplimiento de sus funciones.
- Facilitar el proceso de inducción del personal y permite el
perfeccionamiento y/u orientación de las funciones y responsabilidades
del cargo al que han sido asignados, así como aplicar programas de
capacitación.
- Precisar las interrelaciones entre los niveles jerárquicos y funcionales
tanto internas como externas.

1.3. FUENTES DE INFORMACIÓN DEL MOF

- El ROF que establece los objetivos funcionales y la estructura orgánica.

- El Cuadro de Asignación de Personal (CAP) que establece los cargos
necesarios para el funcionamiento de la entidad.
- El Estudio situacional y análisis de las funciones de los cargos o
puestos de trabajo y de los procedimientos, así como su diseño o
rediseño

1
1.4. IMPORTANCIA

- Describe en forma clara la estructura orgánica interna, las funciones y

las líneas de responsabilidad y coordinación de la institución.
- Facilita la normalización, evaluación y control de las actividades.
- Permite que el personal conozca con claridad las funciones y responsabilidades
asignadas, su dependencia jerárquica y mando, según el caso.
- Determina el equilibrio de funciones y evita la interferencia o duplicidad
de las mismas.

1.5. CARACTERISTICAS

- El Manual debe guardar concordancia y coherencia con la Ley

Orgánica, Reglamento de Organización y Funciones y el Cuadro para
asignación de Personal.
- El Manual no debe contener las funciones que ya están establecidas en
el Reglamento de Organización y Funciones.
- El Manual debe estar referido a las funciones, y responsabilidades
correspondientes a cada uno de los cargos que se encuentren
habilitados para cumplir con los objetivos de la entidad.
- El Manual de Organización y Funciones no es un medio para crear
nuevas Unidades o Áreas distintas a las descritas en el Reglamento de
Organización y Funciones o para crear cargos al margen de los
establecidos en el Cuadro para Asignación de Personal.
- El lenguaje utilizado en la formulación del Manual debe ser claro,
sencillo y breve y estar redactado el verbo en modo infinitivo (ejemplo:
Supervisar).

1.6. BASE LEGAL

- Ley Nº 28044, Ley General de Educación y sus Reglamentos.

- Decreto Supremo Nº 006-2006-ED, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones - ROF del Ministerio de Educación.
- Decreto Supremo Nº 017-2006-ED que aprueba el Cuadro para
Asignación de Personal - CAP.
- Decreto Supremo Nº 009-2005-ED que aprueba el Reglamento de la
Gestión del Sistema Educativo.
- Resolución Jefatural Nº 095-95-INAP/DNR, “Normas para la
Formulación del Manual de Organización y Funciones”.
- Resolución Ministerial Nº 0450-2006-ED, que aprueba el Manual de
Organización y Funciones - MOF del Ministerio de Educación.

2
1.7. PROCEDIMIENTO METODOLOGICO PARA FORMULAR EL MOF

3
1.8. CONTENIDO DEL MOF (ESQUEMA GENERAL)

- Carátula de identificación
- índice
- Capítulo I Objetivo y alcance del MOF
- Capítulo II Base legal
- Capítulo III Criterios del Diseño
- Capítulo IV Estructura Orgánica y Organigramas estructural y
funcional
- Capítulo V Cuadro Orgánico de cargos
- Capítulo VI Descripción de Funciones de los cargos

1.9. CONTENIDO DEL MOF (DESCRIPCIÓN)

A continuación se describe el contenido de cada una de las partes del

esquema del MOF:

- Carátula de Identificación: Deberá contener el nombre de la Unidad

orgánica de segundo nivel organizacional, la denominación del manual,
lugar y fecha de aprobación y el número de la resolución aprobatoria.
También se podrá incluir la fecha de actualización cuando fuera el caso.

- Índice: Describe la relación clasificada de capítulos que contiene el

manual, señalando su respectiva ubicación por el número de página.

- Objetivo del Manual: Se debe especificar lo que se pretende alcanzar

a través de la aplicación del contenido del manual.

- Alcance: Se define el campo de aplicación del MOF.

- Base Legal: Se señalan los dispositivos legales que aprueban los

documentos de gestión referidos a la organización.

- Criterios del diseño: Se describen en forma resumida los criterios de

la administración y de las normas sobre modernización del estado que
son aplicables en la elaboración de MOF, cómo son: efectividad,
eficiencia, calidad, unidad de mando, sistematización, especialización,
integración, interrelación de los cargos y de sus funciones con los
procedimientos y criterios de medición y evaluación.

4
- Estructura orgánica y organigramas estructural y funcional: Se
describe la conformación de la unidad orgánica del segundo nivel
organizacional según el ROF aprobado, que debe ser acompañado de
un organigrama de tipo estructural, que lo represente gráficamente,
considerando el nivel de dirección del cual depende y las unidades
orgánicas hasta el tercer nivel organizacional sobre las que tiene mando
o dirección, a efectos de tener una visión general sobre la ubicación del
órgano dentro de la estructura general de la entidad. También se podrá
incluir un organigrama de tipo funcional donde se podrán graficar los
equipos de trabajo que siempre son de naturaleza temporal, salvo en
los casos que se hayan conformado equipos de trabajo permanente.

- Cuadro Orgánico de Cargos: Trascripción del CAP aprobado y vigente

de la unidad orgánica de segundo nivel organizacional o del tercer nivel
que depende directamente del órgano de dirección de la entidad
indicando el código, la denominación del cargo, y los cargos de cada
unidad orgánica que conforma el citado órgano.

- Descripción de funciones de los cargos: En este capítulo se

describen las funciones específicas de los cargos en el formato "Ficha
de descripción de funciones de los cargos o puestos de trabajo", en el
orden establecido en el cuadro orgánico de cargos. En los casos que se
hayan conformado equipos de trabajo se ordenará la presentación de
los citados formatos agrupados por equipos

5
 CAPÍTULO II:

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA

PROCURADURÍA PÚBLICA DEL MIINISTERIO DE
EDUCACIÓN

6
 CONCLUSIONES

Después de analizar la normativa y reglamentación referida a los

documentos de gestión, principalmente referida al Manual de
Organización de Funciones, podemos apreciar la importancia de este
instrumento de gestión que le va a permitir a la organización poder
definir adecuadamente su estructura y definir de manera eficiente y
eficaz sus funciones evitando así duplicidad de tareas y el mal uso de
sus recursos.

17
 ANEXO 01
ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

18
 ANEXO 02

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 0450-2006-ED, QUE APRUEBA EL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN (PROCURADURIA PUBLICA)

19
20
 ANEXO 03

FICHA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN DE CARGOS O

PUESTOS DE TRABAJO

21
22
ANEXO 04

23
 ANEXO 05

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Cargo
Son los puestos de trabajo a través de los cuales los funcionarios y servidores
desempeñan las funciones asignadas. La carrera administrativa no se efectúa a
través de los cargos sino por los niveles de carrera de cada grupo ocupacional por
lo que no existen cargos de carrera.

Carrera Administrativa
Conjunto de principios, normas y procesos que regulan el ingreso, los derechos y
los deberes que corresponden a los servidores públicos que con carácter estable
prestan servicios de naturaleza permanente en la Administración Pública. Se
estructura por grupos ocupacionales y niveles.

Función
Conjunto de actividades o de operaciones centradas en el ejercicio de una o
varias técnicas, con el fin de realizar una parte de los objetivos de la empresa.

Actividad FuncionaI
Es el conjunto de tareas o acciones que se ejecutan para cumplir un objetivo
específico. Bajo el enfoque funcional dos o más actividades conforman una
función.

Actividad del proceso

En el enfoque por proceso, es el segundo nivel de desagregación del proceso y
que agrupadas conforman un subproceso.

Tarea
Es el elemento en cual se descompone una actividad y es el tercer y último nivel
de desagregación del proceso

Objetivo funcional
Es el objetivo de la función, proceso, subproceso o Actividad, que es el resultado
esperado por un usuario interno o externo y que origina o justifica la necesidad de
establecer el proceso, subproceso, actividad o función.

Proceso
Es el conjunto de actividades lógicamente relacionadas, que existen para
conseguir un resultado, que convierten insumos en productos y cuya obtención
permite el logro del objetivo funcional enfocado en el usuario; es decir que a los
insumos de proveedores o de otro proceso, se les transforma agregándole valor
para entregar un producto, consistente en un bien y/o servicio, a otro proceso o al
cliente o usuario final, lográndose la meta del objetivo funcional correspondiente.

24