Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
al cursului (prelegerii)
Autor:
Antoci Albert, doctor în drept,
Lector superior
(1 oră)
2. Tezele principale:
3. Obiectivele:
- să aprecieze modalitate executării pedepselor în diferite tipuri de penitenciare;
- să clasifice instituțiile penitenciare, din R.Moldova;
- să determine rolul DIP în activitatea organizatorică al Instituțiilor penitenciare;
- să caracterizeze condițiile de detenție în diferite tipuri de penitenciare;
- să estimeze importanţa aplicării executării pedepsei într-un tip sau altul de instituție
penitenciară;
- să poată face distincție dintre persoana cu antecedente penle și antecedente penale stinse.
4. Bibliografia:
5. Probleme, abordări care depăşesc cadrul curricular, dar pot constitui sfera
de interes al unor studenţi:
Importanța sectorelor din Instituțiile Penitenciare.
Condițiile de detnție în penitenciarul pentru minori.
6. Conţinutul prelegerii:
Potrivit art. 72. alin. (2) CP RM în penitenciarele de tip deschis execută pedeapsa
persoanele condamnate pentru infracţiuni săvîrşite din imprudenţă.
Penitenciarele de tip deschis sînt parte componentă a sistemului execuţional-penal avînd
scopurile, sarcinile şi funcţiile specifice acestui sistem. Cu toate acestea, penitenciarele de tip
deschis se deosebesc prin realizarea unor forme şi metode specifice, de corectare şi reeducare a
condamnaţilor.
În structura aparatului de conducere a penitenciarului de tip deschis intră: şeful
penitenciarului şi adjuncţii lui, şefii secţiilor şi serviciilor, inspectorii serviciului securitate şi
regim etc. Acest tip de penitenciar nu are deosebiri esenţiale în ceea ce priveşte structura
aparatului administrativ al altor tipuri de penitenciare.
Condamnaţii sînt repartizaţi în sectoare în frunte cu şeful sectorului. Se aplică sistemul
unic prevăzut de CE RM de măsuri stimulative şi de sancţionare, este stabilit regimul zilei, există
sistemul de petrecere a percheziţiilor şi controalelor ctc.
După cum am menţionat anterior, aparatul administrativ şi de conducere a penitenciarelor
de tip deschis nu se deosebeşte esenţial de cel al altor tipuri de instituţii penitenciare atît în plan
funcţional cît şi organizaţional - structural. însă formele şi metodele de lucru diferă puţin. Lipsa
pazei condamnaţilor, mijloacelor de izolare, eliberează administraţia de la multe forme de lucru.
Deplasarea liberă a condamnaţilor în limitele teritoriului sau localităţii de amplasare a
penitenciarului deschis, lipsa restricţiilor în procurarea diverselor mărfuri şi produse creează o
atmosferă diferită de executare a pedepsei decît în celelalte tipuri de instituţii penitenciare.
Specificul organizării muncii educative cu condamnaţii se manifestă prin aceea că administraţia
penitenciarelor deschise posedă posibilităţi mai mari în antrenarea rudelor şi apropiaţilor în
întărirea rezultatelor obţinute pentru corectarea şi reeducarea condamnaţilor.
Penitenciarele de tip deschis nu au atribute ce sînt caracteristice altor tipuri de instituţii
penitenciare, ele mai degrabă limitează comportamentul condamnaţilor, decît îl privează pe
acesta de libertate. In legătură cu aceasta s-a luat decizia de a atribui aceste penitenciare la
categoria penitenciarelor deschise, deoarece condiţiile de deţinere diferă substanţial faţă de
penitenciarele de tip semiînchis sau închis.
În penitenciarele de tip deschis ca şi în celelalte instituţii penitenciare există trei regimuri
de deţinere: iniţial, comun şi de resocializare.
în penitenciarele de tip deschis condamnaţii sînt întreţinuţi fără pază dar sub
supraveghere în scopul prevenirii comiterii de noi crime şi delicte, precum şi asigurării
îndeplinirii de către condamnaţi a obligaţiunilor sale. Fiecărui condamnat i se eliberează
legitimaţie de model stabilit, semnată de şeful penitenciarului sau adjunctul acestuia.
Regimul iniţial este destinat pentru deţinerea condamnaţilor sosiţi pentru prima oară în
penitenciar după rămînerea definitivă a sentinţei. Ei sînt ţinuţi în încăperi complet izolate care în
perioada de la stingere pînă la deşteptare se încuie. în intervalul de timp de la deşteptare pînă la
stingere condamnaţii se pot deplasa liber pe teritoriul penitenciarului în limitele stabilite de
administraţia instituţiei penitenciare.
În regim iniţial, condamnaţii se află timp de 3 luni din ziua intrării în penitenciar.
Termenul de 3 luni poate fi depăşit în cazul în care condamnatului declarat violator al regimului
de deţinere i- a fost prelungit termenul de aflare în regim iniţial sau el a fost reîntors din regimul
comun în regimul iniţial.
Condamnaţii care execută pedeapsa în regim iniţial:
a) sînt în drept de a se deplasa liber, în intervalul de timp de la deşteptare pînă la
stingere, pe teritoriul penitenciarului în limitele stabilite de administraţia instituţiei penitenciare;
b) sînt în drept de a avea asupra lor şi de a utiliza obiecte de valoare şi bani.
c) din momentul sosirii în penitenciar, să expedieze şi să primească banderole,
colete, pachete, transferuri de bani fără limită.
La expirarea termenului de 3 luni din ziua intrării în penitenciar, condamnaţii pot fi
transferaţi la regimul comun de deţinere, luîndu-se în considerare perioada aflării lor în
carantină.
În regim comun suplimentar la drepturile avute în regim iniţial de deţinere condamnaţii:
a) pot fi antrenaţi la muncă în afara penitenciarului fără supraveghere;
b) pot beneficia de o deplasare de scurtă durată în condiţiile CE;
c) au dreptul în afara penitenciarului să nu poarte semne distinctive pe piept;
d) au dreptul să locuiască pe teritoriul penitenciarului cu familia sa, cu permisiunea
administraţiei şi la existenţa condiţiilor.
Transferul condamnatului în regim de resocializare se efectuează cu 6 luni înaintea
expirării termenului pedepsei.
Cu permisiunea administraţiei penitenciare condamnaţii pot să se deplaseze fără
supraveghere în afara penitenciarului dacă acest lucru este necesar în legătură cu munca
executată, instruirea sau în legătură cu survenirea unor situaţii personale excepţionale. Ei pot să
expedieze scrisori şi să primească pachete cu provizii, colete, banderole, să utilizeze banii şi să
aibă întrevederi fără nici o restricţie. în acelaşi penitenciar, la regim de resocializare, pot fi
deţinuţi condamnaţi bărbaţi şi femei.
În funcţie de comportamentul, atitudinea sa faţă de muncă etc., administraţia instituţiei
penitenciare poate permite condamnatului aflat în regim de resocializare de a locui într-un spaţiu
locativ separat pe teritoriul penitenciarului sau în afara penitenciarului în spaţii dislocate în raza
a 25 km de penitenciar.
Permisiunea respectivă este acordată prin decizia şefului penitenciarului în baza unei
cereri scrise a condamnatului.
Condamnaţii care beneficiază de dreptul de a locui cu familia în penitenciar sau în afara
penitenciarului au dreptul:
- cu permisiunea administraţiei, de a locui în case proprii, în apartamente sau alte spaţii
închiriate (inclusiv cele închiriate de la penitenciare);
-de a se deplasa liber, de a purta haine civile cu condiţia de a avea asupra sa legitimaţia
respectivă de modelul stabilit în anexa nr. 16 la Statut;
-de a se ocupa cu agricultura, cu creşterea păsărilor şi vitelor;
-de a deţine obiecte de valoare şi bani, folosindu-i fără nici o restricţie.
Apelul condamnaţilor este efectuat de ofiţerul de serviciu, precum şi de şefii de sectoare
şi colaboratorii serviciului regim şi supraveghere nu mai puţin de două ori pe zi la ora stabilită de
programul zilnic. În caz de necesitate apelul condamnaţilor poate fi efectuat în orice timp cum la
obiectele de muncă, aşa şi la locul lor de trai şi la locul de trai a familiilor lor.
Condamnaţii, care locuiesc cu familiile, nu mai puţin de o dată în zece zile, la ora
stabilită, sînt obligaţi să se prezinte personal la înregistrare în unitatea de serviciu a
penitenciarului.
Ordinea interioară a penitenciarelor de tip deschis se stabileşte în dependenţă de
condiţiile locale, caracterul producerii, precum şi de alte particularităţi şi se anunţă prin ordinul
şefului penitenciarului.
În plus la obligaţiile şi interdicţiile prevăzute în secţiunea a 9-a din Statut condamnaţii au
următoarele:
a) Obligaţii:
- în lipsa familiei, să locuiască în blocurile de detenţie a penitenciarului;
- din momentul stingerii şi pînă la deşteptare să se afle la locurile lor de odihnă, excepţie
făcînd cazurile prevăzute de programul zilei.
b) Interdicţii:
- de a părăsi fără permisiune teritoriul penitenciarului sau locul de trai şi de muncă;
de a procura, păstra, transmite, fabrica toate felurile de arme de vînătoare, de foc şi gaze,
muniţii la ele, arme albe, substanţe otrăvitoare şi explozive, precum şi mijloace de transport;
de a procura, transmite, păstra, fabrica sau consuma băuturi alcoolice, substanţe narcotice
şi toxice;
de a se folosi de legătură radiotelefonică (mobilă) şi internet cu excepţia condamnaţilor
care benificiază de dreptul de a locui în afara penitenciarului;
- de a participa la alegeri, referendumuri, greve, demonstraţii;
de a purta, păstra, folosi ţinută (uniformă şi semne de distincţie) militară sau a serviciilor
speciale; de a practica jocuri de noroc.
Penitenciarul de tip închis este destinat deţinerii infractorilor mai periculoşi, cărora le este
prevăzută o pedeapsă mai aspră pentru infracţiunile săvîrşite, precum şi deţinerea condamnaţilor
la detenţiune pe viaţă. Pe teritoriul ţării funcţionează patru penitenciare de tip închis: № 1 din or.
Taraclia, № 3 din or. Leova, № 6 din or. Soroca, № 15 din or. Cricova (mun. Chişinău)
Conform art. 72 alin. (4) CP al RM în penitenciarul de tip închis execută pedeapsa
persoanele condamnate la închisoare pentru infracţiuni deosebit de grave şi excepţional de grave,
precum şi persoanele care au săvîrşit infracţiuni ce constituie recidivă. O categorie aparte de
condamnaţi care execută pedeapsa în penitenciarele de tip închis sînt persoanele prevăzute pentru
îndeplinirea lucrărilor de deservire gospodărească, şi execută pedeapsa în condiţiile prevăzute
pentru regimul comun al penitenciarului de tip semiînchis, aceste persoane sînt selectate în
izolatoarele de urmărire penală cu acordul scris al acestora.
Teritoriul penitenciarului de tip închis se îngrădeşte cu un zid de piatră sau cărămidă înalt
de cel puţin 4,5 metrii şi, de asemenea, cu un zid, care desparte zona de regim de alte teritorii.
Condamnaţii sînt deţinuţi sub pază şi supraveghere permanentă.
La regim iniţial sînt deţinuţi condamnaţii veniţi în penitenciar după rămînerea definitivă
a sentinţei. Ei sînt ţinuţi în încăperi complet izolate cu cel mult 2 locuri care sînt încuiate
permanent, pot fi antrenaţi la munci care nu necesită ieşire din penitenciar. în unele situaţii numai
prin decizia şefului penitenciarului coordonată cu procurorul condamnaţii pot să se deţină în
celule de o singură persoană. Prin unele situaţii se înţelege, de exemplu, apariţia pericolului
pentru viaţa condamnatului sau cauzării daunei sănătăţii lui, prezenţa cererii condamnatului
despre transferarea în camera de o singură persoană.
În scopul păstrării sănătăţii, condamnaţii beneficiază de plimbări zilnice la aer liber pe
timp de zi în locuri special amenajate pentru aceasta în penitenciar cu durata de 1 oră. În timpul
plimbării condamnaţii sînt obligaţi să respecte strict ordinea stabilită de petreccre a ei, în caz de
încălcare a căreia plimbarea poate fi întreruptă.
La expirarea termenului de 9 luni din ziua intrării în penitenciar condamnaţii pot fi
transferaţi în regim comun de deţinere, luîndu-se în considerare perioada deţinerii lor în
carantină.
În regimul comun de deţinere condamnaţii în perioada de la stingere pînă la deşteptare
sînt ţinuţi în încăperi complet izolate care se încuie. în intervalul de timp de la deşteptare pînă la
stingere se pot deplasa liber în zona locativă şi în încăperile de uz comun ale secţiei cu regim
comun.
În regimul de resocializare în perioada de la stingere pînă la deşteptare condamnaţii sînt
ţinuţi în încăperi complet izolate care se încuie. în intervalul de timp de la deşteptare pînă la
stingere se pot deplasa liber pe teritoriul penitenciarului în limitele stabilite de administraţia
instituţiei penitenciare.
După cum am menţionat, în penitenciarele de tip închis execută pedeapsa şi cei
condamnaţi la detenţiune pe viaţă.
Condamnarea la pedeapsa detenţiunea pe viaţă reprezintă cel mai sever mod de privaţiune
de libertate.
Detenţiunea pe viaţă a fost introdusă în Codul Penal al Republicii Moldova ca pedeapsa
principală în urma abolirii pedepsei cu moartea. Abolirea pedepsei cu moartea este determinată şi
de ait. 24 al Constituţiei Republicii Moldova. Este prevăzută ca măsură excepţională pentru
infracţiuni excepţional de grave şi nu poate fi aplicată femeilor şi minorilor. Potrivit art. 71 CP,
detenţiunea pe viaţă constă în privarea de libertate a condamnatului pe tot restul vieţii.
Pedeapsa detenţiunii pe viaţă se execută în conformitate cu condiţiile stabilite pentru
executarea pedepsei închisorii de CE al RM şi de Statutul executării pedepsei de către
condamnaţi, într-un penitenciar special de tip închis, în regim iniţial şi în regim comun,.
Condamnaţii execută pedeapsa detenţiunii pe viaţă în celule cu ccl mult 4 locuri, sub o
permanentă supraveghere vizuală şi/sau electronică.
Condamnaţii exccută pedeapsa în regim iniţial şi în regim comun. Transferarea în regimul
comun se poate efectua după executarea a 10 ani de pedeapsă în regim iniţial. în funcţie de
personalitatea, comportamentul condamnatului şi gradul de pericol posibil din partea acestuia,
termenul stabilit de 10 ani pentru transferarea condamnatului în regim comun poate fi redus prin
decizia Directorului general al Departamentului Instituţiilor Penitenciare, luată în temeiul
hotărîrii comisiei înfiinţate în penitenciar.
La solicitarea condamnaţilor, în camcrc, în funcţie de condiţiile detenţiei, se organizează
munca lor.
În cazul, în care condamnatul transferat în regim comun încalcă regimul de deţinere, el
poate fi transferat în regim iniţial pe un termen de cel mult un an de la data aplicării ultimei
sancţiuni disciplinare.
Detenţiunea pe viaţă se poate aplica numai în calitate de pedeapsă principală. Ea se
deosebeşte de pedeapsa închisorii prin faptul că condamnatul nu poate fi liberat. Totuşi, legislaţia
admite liberarea condiţionată de pedeapsă înainte de termen în cadrul detenţiunii pe viaţă, în
cazul în care instanţa de judecată va considera că nu mai există necesitatea executării de mai
departe a pedepsei şi dacă această persoană a executat efectiv cel puţin 35 de ani de închisoare
(art. 91 alin. (5) CP al RM).
§ 4. Modul şi condiţiile detenţiei în izolatoarele de urmărire penală