INFORME DE COYUNTURA

ECONOMICA PAMPEANA
Lic. Sebastian Lastiri y Lic. M. Mercedes Rodríguez
Resumen de la Actividad Económica Pampeana (3t19): el país volvió a
profundizar su crisis financiera, cambiaria, económica y social en este
tercer trimestre. En La Pampa repercutió en mayores caídas en los niveles
de consumo y una fuerte baja en la construcción, que sigue siendo
atacada por las altas tasas de interés y las políticas de ajuste del gobierno
nacional. El sector agrícola pampeano contribuyó a morigerar el impacto
aunque comenzaron a aparecer alarmas por la sequía que afectó la
3er trimestre de
cosecha fina.
2019
 Informe de Coyuntura
Economica Pampeana1
3 de febrero de 2020

Tercer trimestre de 2019 y perspectivas:

La evolución de la economía pampeana en el tercer trimestre de 2019:
1. El tercer trimestre estuvo marcado por una nueva crisis cambiaria, de deuda y bancaria. Otra fuerte
devaluación de la moneda, la brusca caída de reservas y una reestructuración de deuda marcaron las
pautas macroeconómicas para el trimestre y el resto del año. Las consecuencia directa es una fuerta
caída en el nivel de actividad nacional que arrastra a todas las provincias.
2. La devaluación provocó una aceleración de la inflación en agosto y septiembre, con la consecuente
caída de los salarios reales, que perdieron 5% i.a. y su correlato con la caída en el consumo que en
nuestra provincia alcanzó -6,5% i.a.
3. La única buena noticia para La Pampa vino de la mano de la producción agrícola. Con récord en la
cosecha gruesa y aumentos en los niveles de producción de entre el 30% y 50% i.a. No obstante, la
sequía de la última parte de 2019 trajo preocupación a la actividad, con una caída de -39,8% i.a. en la
producción de trigo 19/20.
4. El fuerte deterioro de la situación económica y financiera nacional trajo aparejado un peor
panorama para la inversión. En nuestra provincia su correlato es una nueva caída en la construcción
de dos dígitos y niveles de empleo registrado en el sector, volviendo a valores de 2005.
5. Si bien se vio una leve mejora de los indicadores de empleo a nivel provincial en relación al trimestre
anterior, la situación sigue siendo preocupante, con 1 de cada 3 personas con problemas de empleo.

Las perspectivas para 2020:

1. En 2019 Argentina terminó con una grave crisis económica, financiera y social: inflación alrededor
del 55%, caída del nivel de actividad de -2,5%, desempleo promediando los dos dígitos y pobreza
cercana al 40%.
2. El cambio de gobierno y de políticas económicas ha traído algo de estabilidad en el corto plazo,
aunque queda un complejo panorama de vencimientos de deuda y de problemas sociales por
resolver.
3. De lograrse una renegociación exitosa de la deuda, se espera una reducción de las presiones sobre el
tipo de cambio, y con ello una desaceleración de la inflación que estimamos podría situarse entre el
30% y 35% para todo el 2020.

1
Este documento fue preparado por el Lic. Sebastián Lastiri y la Lic. Mercedes Rodriguez en el marco del
convenio de colaboración entre la Facultad de Ciencias Económicas y Jurídicas de la UNLPam y el Centro de
Estudios Pampeanos (CEPAM).
Las opiniones expresadas no han sido sometidas a revisión editorial y son de exclusiva responsabilidad de los
autores por lo tanto pueden no coincidir con las de las instituciones signatarias del convenio antes
mencionado.

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 4. Otra consecuencia de la pronosticada reducción de la inflación es la baja de las tasas de interés y con
ello una recuperación de la inversión.
5. Para La Pampa esperamos una recuperación de la obra pública, producto de la finalización de las
políticas presupuestarias discriminatorias del gobierno anterior. Esto traerá aparejado una mejora
de los niveles de empleo para finales del año en curso.
6. La cosecha fina sufrió pérdidas producto de sequía y un amplio territorio entro en emergencia
agropecuaria. No obstante, las condiciones climáticas mejoraron sobre final de año y la siembra de la
gruesa viene con buenas perspectivas. Habrá que seguir de cerca la variable climática aunque será
difícil alcanzar en 2020 las cosechas record de la campaña anterior.
7. La previsible, aunque lenta, recuperación de los salarios reales contribuirá a detener las fuertes
caídas en las ventas y el empleo que debieron afrontar el comercio y la industria nacional y
pampeana.

Nivel de actividad de Argentina

En el Cuadro 1 se observa la continua contracción que experimenta la actividad desde el tercer trimestre del
año pasado en términos interanuales. Si bien este efecto se mantiene desde el segundo trimestre de 2018, el
valor máximo se registró a fines de 2018 y principios de 2019, periodo a partir del cual comienza a atenuarse
la caída alcanzando una variación de -1,7% i.a. en el tercer trimestre de este año. Si analizamos el indicador
desestacionalizado, se observa la tendencia se revierte en este último periodo, donde la variación respecto
al trimestre anterior es positiva (+0,9%).

Cuadro 1. Nivel de actividad: Producto Bruto Interno. Variación porcentual.

Fuente: INDEC. Informe de avance del nivel de actividad para el tercer trimestre de 2019 http://www.indec.gov.ar.

La apertura por actividades muestra 7 de las 16 actividades relevadas con signo negativo, dentro de las que
se ubican con mayor caída interanual pesca (-17,1%), intermediación financiera continúa en retroceso (-
14,2% i.a.). Las ramas de mayor incidencia negativa fueron industria manufacturera, comercio mayorista y
minorista e intermediación financiera. Por el contrario, la de mayor impacto positivo fue agricultura,
ganadería, caza y silvicultura.

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Empleo y remuneraciones
Tal como se observa en el Cuadro 2, en el tercer trimestre de 2019, se produjo una leve mejora en los
indicadores laborales. Tanto a nivel país como provincia, y a pesar de que los valores aún son elevados,
muestran una reducción respecto al trimestre inmediato anterior, ubicándose en 9,7% y 10,8%
respectivamente. Sin embargo, en relación al año anterior, el desempleo experimentó un leve incremento.
Pese a esto, la tasa de ocupados demandantes a nivel país aumentó aunque para el aglomerado Santa Rosa-
Toay, se redujo aproximadamente un punto. De todos modos, si a esta tasa le sumamos la tasa de
desempleo, obtenemos que 32,1% de la población económicamente activa de Santa Rosa-Toay tiene
problemas de empleo.

Cuadro 2. Tasas trimestrales de actividad, empleo y desocupación. Total País, Total Interior y Santa Rosa-
Toay. 3er trimestre de 2018 a 3er trimestre de 2019.
Año 2018 Año 2019
Área geográfica Trimestre Trimestre
3° 4° 1° 2° 3°
NIVEL DE ACTIVIDAD
Total País 46,7 46,5 47,0 47,7 47,2
Total Interior 44,9 45,0 45,0 45,5 46,1
Santa Rosa -
44,1 41,9 44,5 45,4 46,9
Toay (2)

TASA DE EMPLEO
Total País 42,5 42,2 42,3 42,6 42,6
Total Interior 41,7 41,7 41,1 41,4 42,4
Santa Rosa -
38,3 37,6 39,8 40,3 41,8
Toay (2)
TASA DE DESEMPLEO
Total País 9,0 9,1 10,1 10,6 9,7
Total Interior 7,1 7,5 8,7 9,1 8,0
Santa Rosa -
13,2 10,0 10,6 11,2 10,8
Toay (2)

TASA DE OCUPADOS DEMANDANTES

Total País 16,7 17,3 17,5 18,3 18,6
Total Interior 15,8 16,5 17,3 18,7 19,6
Santa Rosa -
23,5 18,9 21,7 22,6 21,3
Toay (2)
Fuente. INDEC. Mercado de trabajo, principales indicadores (EPH), tercer trimestre de 2019.

El Cuadro 3 muestra el empleo privado registrado que, para el tercer trimestre de 2019, continúa con la
tendencia a la baja que mostró durante todo el año. En La Pampa, se perdieron 1.216 puestos de trabajo (-
3,2 % i.a.) y 141.108 a nivel nacional (-2,3% i.a.), si bien este valor es algo menor que el trimestre anterior,
continúa siendo preocupante y evidencia la contracción de la actividad económica que sufre el país.

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Cuadro 3. Empleo Registrado Privado. Valores absolutos y tasas de variación interanuales. La Pampa y Total
País. Tercer trimestre de 2019.
Interanual
Absoluto
Distrito 3t2018 4t2018 2018 1t2019 2t2019 3t2019 vs 3t2019
LA PAMPA 37.830 37.326 37.801 36.850 36.390 36.615 -1.216
TOTAL PAIS 6.203.089 6.181.560 6.236.786 6.180.198 6.095.272 6.061.981 -141.108

VARIACIÓN RELATIVA 3t2018 4t2018 2018 1t2019 2t2019 3t2019

LA PAMPA 0,5% -0,9% 0,4% -2,7% -4,7% -3,2%
TOTAL PAIS -0,1% -1,5% 0,1% -2,1% -2,5% -2,3%
Fuente: elaboración propia en base a datos del Ministerio de Trabajo de la Nación. Situación y evolución de los
trabajadores registrados del sector privado. Septiembre de 2019.

Si bien el incremento salarial nominal en promedio alcanzó el 47,8% i.a. durante el tercer trimestre de 2019,
la inflación continuó creciendo por encima de éste ubicándose en 55,6% i.a., según los datos reportados en
el IPC San Luis. Esto repercute negativamente sobre el poder adquisitivo de los trabajadores, siendo la
pérdida de -5%. Si bien es algo menor que el trimestre anterior, muestra la erosión que sufren los salarios
mes a mes desde hace más de un año.

Demanda y Consumo
El consumo privado en supermercados continúa su tendencia decreciente que se observa desde el año 2016
y se ha profundizado durante 2019, registrando la máxima caída de la serie. Tal como se observa en el
Cuadro 4, tanto a nivel provincial como nacional, la caída registrada es de la misma proporción en términos
interanuales (-6,5%). Si bien la caída se redujo respecto a los trimestres anteriores de 2019, continúa
mostrando los signos de la recesión que estamos transitando.

Al analizar el acumulado desde el año 2015, en La Pampa, la caída de las ventas reales alcanza el -19,8%
mientras que, a nivel nacional, la caída es de -18,1%.

Con una inflación de alrededor del 55,6% interanual, el salario ha ido perdiendo su capacidad de compra, el
poder adquisitivo de los trabajadores es cada vez menor afectando directamente el nivel de consumo, y por
ende, la calidad de vida de la población.

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Cuadro 4. Ventas en Supermercados e Inflación. Variaciones anuales y trimestrales interanuales en
términos nominales y reales. 3er trimestre de 2019.
LA PAMPA
3t2018 4t2018 2018 1t2019 2t2019 3t2019
Ventas Super (Nominal) 26% 40% 28,6% 39% 40% 46%
Inflación (IPC San Luis) 37,3% 49,9% 34,9% 55,5% 59,5% 55,6%
Ventas Super (REAL) -8,1% -6,6% -4,5% -10,5% -12,0% -6,5%

TOTAL PAIS
3t2018 4t2018 2018 1t2019 2t2019 3t2019
Ventas Super (Nominal) 27,8% 36,2% 28,0% 40,1% 44,1% 45,6%
Inflación (IPC San Luis) 37,3% 49,9% 34,9% 55,5% 59,5% 55,6%
Ventas Super (REAL) -6,8% -9,2% -4,9% -9,9% -9,6% -6,5%
Fuente: elaboración propia en base a datos de INDEC, de la Dirección General de Estadística y Censos de La Pampa y de
la Dirección de Estadística y Censos de San Luis.

Los rubros que más se contrajeron en este tercer trimestre de 2019 en nuestra provincia, fueron carnes (-
12,1% i.a.), alimentos preparados y rotiserías (-12% i.a.), verdulería y frutería (-11,8% i.a.), y electrónicos y
artículos para el hogar (-11% i.a.) aunque esta vez, la caída es menor en este rubro que en los trimestres
anteriores.

Consumo de Combustibles
La cosecha gruesa 18/19 finalizó con niveles de producción entre un 30% y 50% superiores a los del año
pasado, mientras que las superficies cosechadas en nuestra provincia, según los reportes de la Bolsa de
Cereales de Buenos Aires, fueron entre 12 y 15% superiores. El Cuadro 5 muestra un importante aumento en
los despachos de Gas Oil para el 3er trimestre (+8,5% i.a.) que se condicen con esta situación del sector
agrícola provincial. No obstante, continuó la tendencia a la baja de los combustibles premium derivados de
la profunda crisis por la que atraviesa el país desde principios del año pasado.

Cuadro 5. Consumos de combustibles por tipo de carburante en La Pampa. Datos trimestrales. 3er
trimestre de 2018 a 3er trimestre de 2019.

Gas Oil (m3) Naftas (m3) GNC (miles de m3)

Total %interanual Total %interanual Total %interanual
3t 2018 63.899 -10,3% 34.627 1,0% 2.081 -13,0%
4t 2018 69.665 -8,0% 33.228 -8,3% 2.011 -18,4%
T 2018 281.184 0,7% 140.133 2,5% 8.483 -18,4%
1t 2019 63.063 -14,4% 35.181 -8,4% 1.927 -19,3%
2t 2019 71.273 -3,6% 30.316 -10,5% 1.967 -1,8%
3t 2019 69.358 8,5% 34.137 -1,4% 2.150 3,3%
Fuente: elaboración propia en base a datos de la base de datos de la Secretaría de Energía y Minería de la
Nación. www.energia.gob.ar

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Se morigeró la caída en los despachos de naftas, aunque continúa el traspaso de consumos premium, a nafta
super y GNC como reflejo de la caída en los niveles de demanda agregada que se traducen en la caída del
turismo, y el reemplazo de los medios de transporte por alternativas más económicas.

Construcción
La caída ininterrumpida que se observa en el sector de la construcción desde mediados de 2018, continúa
con su tendencia decreciente, que si bien se intensifica durante 2019, parece que este tercer trimestre, esa
caída fue algo menor. Como sostenemos en informes anteriores, la contracción del sector es preocupante y
uno de los más castigados por la coyuntura macroeconómica, respondiendo a la falta de inversiones, tanto
privadas como públicas y los elevados índices de inflación que no dan tregua.

Así, en el tercer trimestre de 2019, los despachos de cemento a nivel país mostraron una contracción de -3%
i.a., algo menor que el trimestre anterior. Mientras que, a nivel provincial, la caída es considerablemente
superior (-10% i.a.), tal como se observa en el Cuadro 6.

Cuadro 6. Despachos de cemento 3er trimestre de 2019. Variaciones relativas con respecto al mismo
período del año anterior. La Pampa y Total País.
VARIACIÓN RELATIVA 3t18 4t18 2018 1t19 2t19 3t19
Despachos de cemento LA PAMPA -8,0% -19,1% 7,8% -23,3% -20,1% -10,0%
Despachos de cemento TOTAL PAIS -5,8% -15,5% -1,7% -10,6% -4,5% -3,0%
Fuente: elaboración propia en base a datos de la Asociación de Fabricantes de Cemento Portland (AFCP).
Con un sector que está en permanente retroceso, los puestos de trabajo registrados de la construcción dejan
en evidencia la situación crítica que se vive. En La Pampa, el empleo cayó -19,2% lo que significa 579 puestos
de trabajo menos que el mismo periodo del año anterior alcanzando los 2.442 puestos. Esta caída, junto a la
del trimestre anterior, representa los valores más bajos registrados desde 2005.

A nivel nacional, el impacto en los puestos de trabajo es menor, registrándose una caída del -3,5% i.a.
aunque la caída se viene acentuando desde el inicio de este año, representando 14.604 puestos de trabajo
menos sobre un total de 403.780 puestos.

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