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CONTENIDO

04_ SALUDO DEL ALCALDE


05_ 01 CONVOCATORIA
0 9_ 02 CARACTERÍSTICAS DEL CONCURSO
21_ 03 POSTULACIÓN Y ADMISIBILIDAD DE LAS INICIATIVAS
29_ 04 EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS INICIATIVAS
35_ 05 EJECUCIÓN Y DESARROLLO DE LAS INICIATIVAS
SALUDO
Estimadas Vecinas y Vecinos:
“Santiago de Todos” ha sido uno de los ejes estratégicos comunidad organizada, la atención oportuna y amable
de nuestra gestión durante estos dos años. Esto no ha de los funcionarios y preocupación de la Municipalidad
sido sólo una declaración de buenas intenciones, sino un por mantenerlos informados y de motivarlos a postular.
trabajo permanente y comprometido con la participación
Conforme a lo anterior, para este año mejoramos las
ciudadana. No me cabe duda que son ustedes, las vecinas
distintas etapas del proceso, apuntando a la optimización
y vecinos de Santiago, la comunidad organizada, sus
de la entrega de los recursos. A modo de ejemplo:
dirigentes, los que en un marco de corresponsabilidad
hemos mejorado la etapa de evaluación, con criterios
con el municipio aportan desde sus particularidades e
objetivos, comprobables, apuntando a un proceso más
intereses para construir juntos un Santiago más justo,
transparente; la etapa de acompañamiento, de rendición
inclusivo y solidario. En este contexto, el programa “Fondos
de cuentas, entre otros, que apuntan precisamente a
Concursables” ha sido uno de los principales instrumentos
beneficiar efectivamente a las organizaciones.
de participación ciudadana que, año tras año, beneficia
a miles de socios de organizaciones comunitarias, vecinas En el 2018 el presupuesto aprobado fue de $539.000.000
y vecinos de nuestra querida comuna. y logramos un record histórico de 625 postulaciones,
beneficiándose a 563 organizaciones. Este año, y gracias
Quisiera destacar que en noviembre de 2018, por primera al apoyo del Concejo Municipal, hemos incrementado
vez en nuestra comuna, realizamos un cabildo temático el presupuesto municipal a $557.000.000, esperando
de “Fondos Concursables, Santiago más Participativo”, que en esta versión postulen y se beneficien aún más
porque creemos que la participación ciudadana en la organizaciones y vecinas y vecinos de nuestra comuna.
gestión pública no es solo un sello, sino que un derecho de
FONDOS CONCURSABLES 2019

los vecinos de la comuna de Santiago. Así, convencidos Los invitamos a postular y a asesorarse por nuestros
de que siempre podemos hacer las cosas mejor, en este funcionarios municipales, quienes siempre estarán a su
cabildo fueron los propios dirigentes sociales quienes disposición para apoyarlos en esta importante instancia
identificaron “lo mejor” y “lo mejorable” de los Fondos de participación ciudadana.
Concursables, para comenzar a introducir cambios que Afectuosamente,
se ajusten a los intereses ciudadanos. En esta jornada, los Felipe Alessandri
propios vecinos destacaron el aporte de estos fondos a la Alcalde de Santiago

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01 CONVOCATORIA
La Ilustre Municipalidad de Santiago, tiene el honor de con-
vocar a todas las organizaciones de la sociedad civil que
se individualizan en el numeral 1.3 de las presentes Bases,
a participar de la versión 2019 de los Fondos Concursables.
Las organizaciones que participen deberán tener interés en
desarrollar iniciativas de los vecinos, usuarios o ciudada-
nos organizados que presenten proyectos que tengan una
relevancia significativa y se materialicen en un beneficio o
aporte a su entorno inmediato de la comuna.
FONDOS CONCURSABLES 2019

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1.1 ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LAS BASES 1.3. PARTICIPANTES
Las presentes Bases establecen las normas que regi- Los Fondos Concursables están dirigidos a:
rán el proceso de los Fondos Concursables 2019, que
considera las etapas de: llamado, entrega de bases, � Todas las organizaciones comunitarias (funcionales,
capacitación a organizaciones, postulaciones, admisi- territoriales y uniones comunales) constituidas de
bilidad, evaluación, adjudicación, ejecución y rendición conformidad a la Ley N° 19.418 de Juntas de Veci-
de cuentas. Además se enuncian las disposiciones que nos y demás Organizaciones Comunitarias, domici-
tendrá el convenio que se suscriba entre la Municipa- liadas en la comuna de Santiago.
lidad y las organizaciones adjudicadas. � Asociaciones sin fines de lucro y fundaciones cons-
tituidas conforme a lo dispuesto en el Título XXXIII
1.2. MARCO NORMATIVO DEL CONCURSO del libro I del Código Civil, y que estén desarrollan-
do acciones en beneficio de la comuna de Santia-
Los Fondos Concursables son un instrumento de parti-
go y sus habitantes.
cipación ciudadana, establecido en la Ordenanza Mu-
nicipal Nº 84, sobre Participación Ciudadana, Capítulo � Aquellas regidas por leyes especiales, registradas
IX, Art. 48, que consiste en la “asignación de recursos como de interés público y que estén desarrollando
a las organizaciones de la sociedad civil, mediante acciones en beneficio de la comuna de Santiago y
un concurso público, de manera de colaborar con sus habitantes.
las iniciativas de los vecinos, usuarios o ciudadanos
FONDOS CONCURSABLES 2019

organizados que presenten proyectos que tengan una


relevancia significativa y se materialicen en un benefi-
cio o aporte en su entorno inmediato o a la comuna”.

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01 CONVOCATORIA

1.4. CALENDARIO
ETAPA FECHA DE INICIO FECHA DE TÉRMINO
Llamado del concurso 27 de Marzo 2019
Entrega de Bases 27 de Marzo 2019 5 de Abril 2019
Capacitación y asesoría 28 de Marzo 2019 5 de Abril 2019
Período de postulación 1 de Abril 2019 26 de Abril 2019 *
Salón de postulaciones 22 de Abril 2019 26 de Abril 2019
Evaluación administrativa y técnica por parte del Municipio 6 de Mayo 2019 28 de Mayo 2019
Presentación de proyectos al Concejo 28 de Mayo 2019 5 de Junio 2019
Preparación de documentación para traspaso de recursos 6 de Junio 2019 14 de Junio 2019
Ceremonia de entrega y firma de convenios 17 de Junio 2019 4 de Julio 2019
Ejecución y acompañamiento de los proyectos aprobados 8 de Julio 2019 13 de Diciembre 2019
Expo Fondos Concursables 16 de Diciembre 2019 21 de Diciembre 2019
Rendiciones 2 de Septiembre 2019 13 de Diciembre 2019

* Cierre de postulaciones: 26 de Abril de 2019.


� Presencial (Salón de las Postulaciones): Hasta las 18:00 hrs.
� Digital (Online): Hasta las 23:59:59 hrs.

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CARACTERÍSTICAS
02 DEL CONCURSO
2 .1. LÍNEAS DE INTERVENCIÓN DEL CONCURSO III. Cultura y Patrimonio:
Los Fondos Concursables financiarán las iniciativas Iniciativas que promuevan el rescate y conservación
que sean postuladas a las siguientes líneas de in- de la cultura local, sus manifestaciones y persona-
tervención: jes, así como la memoria de los pueblos originarios,
el fortalecimiento del patrimonio cultural material e
I. Identidad y Fortalecimiento Barrial:
inmaterial, el desarrollo de actividades masivas ar-
El objetivo es fortalecer el capital social, revitalizar tístico culturales y la valoración del espacio público.
la vida de los barrios y potenciar el desarrollo y
IV. Promoción y Prevención en Seguridad Vecinal:
funcionamiento de las organizaciones de cada sec-
tor, a través de la corresponsabilidad y cogestión, Considera la implementación de iniciativas que pro-
mediante la construcción de un plan de trabajo que muevan la participación y responsabilidad comuni-
visualice las temáticas del barrio y la comuna. taria en la prevención social y situacional del delito,
mediante la cohesión de los vecinos y vecinas en
II. Integración y No Discriminación:
torno a iniciativas que fortalezcan la seguridad en
Fomenta el desarrollo de iniciativas que promuevan espacios comunes y públicos.
la integración y erradicación de la discriminación de
V. Deporte y Estilos de Vida Saludables:
grupos en situación de vulnerabilidad o que expe-
rimenten situaciones de discriminación o exclusión, Promueve el desarrollo de iniciativas que apunten a
tales como mujeres, adultos mayores, jóvenes, niños, la realización de actividades deportivas, formativas
niñas y adolescentes, migrantes, grupos de la diver- y competitivas, así como también al fomento de las
FONDOS CONCURSABLES 2019

sidad sexual, pueblos originarios, etnias, entre otros. tendientes al autocuidado, el desarrollo de activida-
Fomentando la realización de actividades educa- des de promoción de estilos de vida saludables que
tivas y de formación en la línea de la inclusión y contribuyan al bienestar de las personas mediante el
ciudadanía responsable. mantenimiento de la salud física y mental.

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02 CARACTERÍSTICAS DEL CONCURSO

VI. Turismo Social y Recreación:


Iniciativas turísticas, recreativas y de esparcimiento,
que promuevan el contacto directo con la naturale-
za y el medio ambiente favoreciendo la integración
y vinculación entre las personas.
VII. Medioambiente y Desarrollo Sustentable:
Acciones que fortalezcan la conciencia ambiental
de la comunidad tendientes a mejorar la relación de
los vecinos y vecinas con su entorno.
VIII. Infancia y Jóvenes:
Promueve el desarrollo de actividades que fomenten
la participación e integración de niños y jóvenes en
la comunidad.
IX. Fortalecimiento de Vínculos Sociales y Habilida-
des Manuales:
Fomentar la participación e integración de la comu-
nidad, mediante la ejecución de manualidades que
estimulen las habilidades cognitivas, psicomotoras y
de emprendimiento.
X. Fortalecimiento Organizacional y Capacitación:
Potenciar la capacitación y aprendizaje entre los so-
cios, permitiendo mejorar las habilidades de comu-
nicación, asociatividad y desarrollo organizacional
de los grupos.

FONDOS CONCURSABLES 2019

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2.2. TIPOS DE FONDOS
Las organizaciones, dependiendo de las áreas de desa-
rrollo que deseen promover a través de sus proyectos,
podrán postular a uno de los siguientes tipos de fondos:
2.2.1. Fondo de Desarrollo Vecinal (Fondeve)
Este fondo busca mejorar las condiciones de infraestruc-
tura y equipamiento de los recintos comunitarios de las
Juntas de Vecinos, así como potenciar las actividades
comunitarias que desarrolle la organización, favorecien-
do la integración y participación de la comunidad.
Este Fondo es exclusivo para Juntas de Vecinos.
2.2.2. Fondo de Seguridad Vecinal (Fonseve)
Este fondo financia iniciativas que mejoren las condicio-
nes de seguridad de las comunidades, a través de me-
joras en infraestructura, la instalación de equipamiento
o el desarrollo de iniciativas comunitarias que busquen
prevenir y enfrentar situaciones de riesgo de accidentes
y delitos. Por ejemplo: sistemas de alarmas, luminarias,
focos con sensores de movimiento, cámaras de seguri-
dad o televigilancia, extintores, redes contra incendio,
escaleras de evacuación, entre otras. En el marco de la
prevención, se incorporan aquellas iniciativas de mitiga-
ción y/o manejo de riesgos recurrentes en edificaciones
antiguas y espacios comunes, tales como: incendios, ob-
solescencia de redes y vías de evacuación para perso-
nas con movilidad reducida.
En el caso de proyectos de infraestructura postulados
por las organizaciones de la sociedad civil a mejora-
mientos de espacios comunes al interior de los edificios,
condominios, pasajes y cités, sólo se aceptarán aquellos
que tengan la calidad de vivienda social o construidos
con anterioridad al año 2009. Además, aquellas inser-
tas en comunidades regidas por ley de copropiedad
inmobiliaria, para postular su proyecto deberán contar
con la aprobación del comité de administración o de
la asamblea extraordinaria de copropietarios según co-
rresponda, de acuerdo a lo dispuesto en el 3.2.XIII, letra
H) de las presentes bases.
2.2.3. Santiago Mejora Mi Barrio.
Este fondo tiene por finalidad promover el desarrollo y
fortalecimiento de vínculos y redes entre organizaciones
de un mismo barrio, a través del financiamiento de un
proyecto común, cuyo objetivo sea el desarrollo material
y/o inmaterial del barrio.
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Para postular a este fondo:


a) Deberán unirse a lo menos tres organizaciones do-
miciliadas en la comuna.
b) Sus directores titulares no podrán coincidir entre las
organizaciones.

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02 CARACTERÍSTICAS DEL CONCURSO

c) Diseñar y ejecutar un proyecto común que genere objetivo del proyecto (Ej: Traslado, entradas a museos,
una mejora o impacto positivo en el barrio al que alimentación, hospedaje u otro). En el caso de contratar
las organizaciones pertenecen. servicios mediante agencias de turismo, estas deberán
estar certificadas por SERNATUR.
d) En dicha presentación, las organizaciones acorda-
rán cuál de ellas será la responsable de postular y Sólo se aceptarán cambios de destino de iniciativas
rendir el proyecto. Las organizaciones que se adju- turísticas por razones de caso fortuito o fuerza mayor, o
diquen fondos de este tipo, deberán acompañar en casos calificados y que sean debidamente autorizadas
su rendición de cuentas, un informe simple y medios por el Departamento de Proyectos y Estudios.
de verificación que reflejen la participación de todas
las organizaciones involucradas, durante el proceso 2.2.8. Fortalecimiento de vínculos sociales y habilida-
de ejecución. des manuales.
e) Ninguna organización podrá participar de dos o Este fondo financia proyectos que fomenten la asocia-
más proyectos en este tipo de fondos. tividad e integración de la comunidad, el buen uso del
tiempo libre, y el desarrollo de habilidades cognitivas,
f) Las organizaciones podrán postular sólo un proyec-
psicomotoras y de emprendimiento, a través de talleres
to a este tipo de fondo.
u otro tipo de jornadas sistemáticas de manufactura
2.2.4. Cultura y Patrimonio. de artesanías, autocuidado, desarrollo organizacional y
personal, mejoramiento de autoestima, entre otros.
Este fondo financiará iniciativas que desarrollen la cul-
tura en sus diversas expresiones que releven sus mani-
2.2.9. Articulación comunitaria en temáticas de alta
festaciones locales, así como la memoria de los pueblos
complejidad social y voluntariado.
originarios. Financiará también iniciativas de rescate y
puesta en valor del patrimonio cultural material e inma- Este fondo financiará proyectos que creen, desarrollen
terial, y de actividades masivas de índole artística o fortalezcan instancias o plataformas comunitarias de
voluntariado, abordando temáticas complejas en barrios
2.2.5. Medioambiente y desarrollo sustentable.
y sectores de la comuna tales como personas en situa-
Este fondo financiará proyectos que promuevan el cui- ción de calle o abandono, comedores sociales, ayuda
dado del medioambiente mediante la sensibilización, ge- ante desastres y emergencias, entre otros. Los proyectos
neración de conciencia ambiental educación, difusión y que se postulen a este tipo de fondo, deberán contar
práctica de acciones concretas que mejoren la relación con una carta de apoyo de la Subdirección de Servicios
de la comunidad con su entorno inmediato y global. Sociales o Subdirección de Desarrollo Social.
2.2.6. Deporte y estilos de vida saludable.
2.2.10. Fortalecimiento organizacional y capacitación.
Este fondo financiará proyectos que promuevan el es-
tilo de vida saludable en la comunidad, así como la Este fondo está dirigido exclusivamente a las Uniones
realización de actividades deportivas de tipo formativo, Comunales y busca el fortalecimiento organizacional y
competitivo o recreativo, sean estas esporádicas o re- actividades de capacitación de los socios participantes
gulares. También aquellas que fomenten el autocuidado a nivel grupal o asociativo (más organizaciones) que
y el desarrollo de actividades de promoción de estilos requieran perfeccionar labores, roles dirigenciales, apli-
de vida saludables que contribuyan al bienestar de las car iniciativas grupales que faciliten temáticas de comu-
personas mediante el mantenimiento de la salud física nicación, desarrollo personal, resolución de conflictos,
y mental. entre otras. El módulo de capacitación debe aportar
directamente al ejercicio de los roles de socios, dirigen-
2.2.7. Turismo Social y Recreación. tes, líderes, como también a mejorar la dinámica interna
Este fondo financiará proyectos que, con ocasión de de las organizaciones para responder a los objetivos y
una o más actividades turísticas y/o recreativas, tengan funcionalidad de la misma.
por objeto incrementar el bienestar físico y emocional de Con los recursos adjudicados, no es posible financiar
la comunidad, así como el fortalecimiento de los lazos actividades de las descritas en el Fondo de Turismo So-
entre los socios, a través del contacto con la naturaleza, cial y Recreación señaladas en el 2.2.7 de las presentes
FONDOS CONCURSABLES 2019

experiencias culturales, jornadas de autocuidado u otras bases.


que promuevan la integración y vinculación comunitaria.
Para postular a este tipo de fondo se deberá acompa-
Las iniciativas a desarrollar mediante este fondo ñar al momento de postular un plan de capacitación,
deberán considerar la totalidad de los servicios horas involucradas, requisitos, u otros relacionados al
y/o productos requeridos para el cumplimiento del proyecto.

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2.3. TIPOS DE PROYECTOS se requieran permisos especiales, deberá acompa-
ñar al momento de la postulación la respectiva au-
Las organizaciones podrán postular distintas tipolo-
torización del Consejo de Monumentos Nacionales,
gías de iniciativas:
cuya tramitación es de exclusiva responsabilidad
2.3.1. Proyectos de Infraestructura: de la organización postulante.

Corresponden al desarrollo de iniciativas destina- Para proyectos que importen una intervención en
das a mantener o mejorar espacios públicos e in- un Monumento Histórico y Proyectos de Interven-
fraestructuras comunitarias. Estos pueden ser: ción en Espacios Públicos en Áreas Protegidas bajo
la Ley 17.288 Sobre Monumentos Nacionales, debe-
� Construcciones: Acción que corresponde a la
rán presentar en su postulación la respectiva au-
materialización de una nueva infraestructura
torización del Consejo de Monumentos Nacionales.
que no existe a la fecha. Por ejemplo, construc-
ción de reja, pavimentación, etc. En proyectos que implique una intervención en In-
muebles de Conservación Histórica deberá acom-
� Reposiciones: Implica la renovación parcial o
pañarse las autorizaciones o permisos de los or-
total de una infraestructura existente, con o sin
ganismos públicos que corresponda (Dirección de
cambio de la capacidad y/o calidad del mismo.
Obras, SEREMI de Vivienda y Urbanismo, según
Por ejemplo, reposición de muro medianero da-
proceda).
ñado estructuralmente.
� Ampliaciones: Acción que tiene por objeto au- Aquellos proyectos que se ejecuten en bienes na-
mentar la capacidad de una infraestructura, sin cionales de uso público y que requieran permisos
modificación de lo existente. Por ejemplo, am- especiales, deberán ser solicitados oportunamente
pliación de sala de uso múltiple mediante insta- para la ejecución del proyecto (Bienes Nacionales
lación de un cobertizo. y/o Vía Pública).

� Habilitaciones: Acción tendiente a lograr que La tramitación y pago de los permisos y/o solicitu-
un determinado bien o infraestructura sea apta des referidos en los párrafos anteriores, SERÁN DE
para algo que antes no lo era. Por ejemplo, EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DE LA ORGANIZA-
habilitación de camarín en baño de sede. CIÓN POSTULANTE.
� Mejoramientos: Acción que tiene como objetivo En caso de no obtener las autorizaciones pertinen-
aumentar la calidad de una infraestructura exis- tes de la Dirección de Obras, la organización que
tente. Por ejemplo, mejoramiento de sala multiu- resulte beneficiaria, no podrá rendir sus gastos y
so con cambio de piso, pinturas, etc. deberá proceder al reintegro de los montos otor-
� Reparaciones: Toda acción que tiene como fi- gados vía subvención en los plazos que establezca
nalidad recuperar el deterioro ocasional sufrido el Departamento de Proyectos y Estudios.
por una infraestructura ya construida. Por ejem-
Todas las organizaciones que se adjudiquen fondos
plo, reparación de techumbre dañada.
para proyectos de infraestructura, deberán asistir
Para postular estos tipos de proyectos, deberán a a una reunión especial de orientaciones generales,
lo menos haber iniciado la tramitación de los per- a efectuarse en las dependencias de la Subdirec-
misos que fueran necesarios ante la Dirección de ción de Participación Ciudadana cuando sea con-
Obras Municipales, tales como: vocado.

� Construcciones o ampliaciones menores a 100 Los proyectos de infraestructura deberán ser ejecu-
m2: Permiso de obra menor. tados considerando los recursos adjudicados y los
plazos de rendición establecidos en las presentes
� Construcción de obras nuevas o ampliaciones
bases. En caso que los montos adjudicados no per-
iguales o mayores a 100 m2: Permiso de edifica-
mitan la ejecución total del proyecto, podrá ser fi-
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ción.
nanciado con un mayor aporte de la organización.
Si el proyecto de infraestructura considera la in- No se aceptarán proyectos ejecutados parcialmen-
tervención en Inmuebles o Sector que se encuentre te, en este caso, deberán proceder a los reintegros
emplazado en una Zona Típica o Pintoresca y que de los montos adjudicados.

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02 CARACTERÍSTICAS DEL CONCURSO

Sin perjuicio de las definiciones anteriores, los pro- � Los proyectos de mejoramiento que no cuenten
yectos de infraestructura de mejoramiento de áreas con medidor de agua potable no podrán califi-
verdes deberán realizar las respectivas coordina- car, debido a que es elemento esencial para la
ciones con la Dirección de Ornato Parques y Jardi- conservación de cualquier área verde.
nes de la Municipalidad de Santiago, para solicitar
2.3.2. Proyectos de equipamiento e implementación:
asesoría en el proyecto. Dicho proyecto debe con-
tener los siguientes datos: Corresponden al desarrollo de iniciativas destinadas
a financiar la adquisición o instalación de bienes
� Criterios espaciales: definir los distintos espacios muebles o equipamiento en una infraestructura o
que requiere el área (zona de estar, juegos, de- espacio existente, que permita mejorar la ejecución
portes, etc.) de las actividades habituales de la organización y/o
� Criterios de vegetación: definir la vegetación el desarrollo de nuevas actividades. Se financiarán
adecuada al lugar, macizos arbustivos, cubre equipos, suministros e implementos, tales como:
suelos, áreas de césped, árboles.
� Adquisición de equipos: Tales como equipos de
� Criterios funcionales: en este punto se debe con- amplificación, impresoras, notebooks, equipos
siderar que los espacios diseñados tengan un deportivos (buzos, pelotas, zapatillas, etc.), entre
buen funcionamiento, por lo tanto hay que tener otros.
en cuenta la conexión entre los espacios del
� Adquisición de suministros: Papelería, folletería,
área y el entorno que está ubicada, por ejem-
tóner, artículos de escritorios, pendones, revistas,
plo: ,la zona de juegos debe estar resguardada
etc.
del tránsito vehicular, todos los espacios deben
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tener un fácil acceso peatonal, se debe conside- � Adquisición de implementos: Como por ejemplo,
rar al menos 2 metros de ancho para las circu- luminarias, implementos de seguridad (cámaras,
laciones peatonales, evitar dejar áreas propicias citófonos, extintores, redes húmedas), compra de
para el estacionamiento de automóviles, etc. juegos deportivos, juegos infantiles, etc.

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La mera compra de equipamiento y/o implementos � La realización de los trabajos con un técnico
no constituye un proyecto per sé. Los gastos de este autorizado SEC.
tipo de proyectos, deben necesariamente hallar su
� Solicitar asesoría previa al Departamento de
fundamento y correlato en actividades que no pue-
Alumbrado Público de la Municipalidad de San-
dan realizarse debidamente sin la adquisición de
tiago, si procediere.
los equipamientos y/o implementos presupuestados.
Por ejemplo: si un club deportivo desea renovar su � Los gastos incurridos por este ítem deben ser
indumentaria deportiva o si un centro cultural de- considerados en el presupuesto al momento en
sea adquirir instrumentos musicales, la compra de que se postule al proyecto.
ellos deberá estar justificada con la realización de 2.3.3. Actividades Comunitarias:
talleres, campeonatos, encuentros u otras activida-
des similares que sean gratuitas y vayan en benefi- Corresponden al desarrollo de iniciativas destina-
cio de la comunidad. das a realizar acciones o gestiones cuyo objetivo
sea generar prácticas participativas, inclusivas, de
Para la postulación de proyectos de reparación o formación, entre otras. Pueden ser:
instalación de luminarias, es necesario considerar
lo siguiente: � Talleres y Capacitaciones: Por ejemplo, taller de
gimnasia, taller de pintura, curso de repostería,
� Solicitud de empalme en el caso de instalación curso de costura, curso de liderazgo, etc.
de luminaria, o el aumento de la capacidad de
� Actividades masivas: Por ejemplo, campeonato
éste, si fuese necesario en el caso de mejora-
de futbolito, festivales, etc.
miento.
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� Aprobación de la reparación o instalación de


luminarias ante la Superintendencia de Electrici-
dad y Combustibles (SEC), si procediera. En caso
de adjudicación, se deberá adjuntar el respecti-
vo certificado.

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02 CARACTERÍSTICAS DEL CONCURSO

Resumen de fondos y montos máximos a postular

MONTO MÁXIMO A ORG. QUE PUEDEN


TIPO DE FONDO TIPO PROYECTO
FINANCIAR POSTULAR
Infraestructura $3.000.000
Organizaciones territoriales (Juntas
FONDEVE Equipamiento e implementación $1.800.000
de Vecinos)
Actividad Comunitaria $1.000.000
Infraestructura $3.000.000
FONSEVE Equipamiento e implementación $1.800.000
Actividad Comunitaria $1.000.000
Infraestructura $5.000.000
SANTIAGO MEJORA MI BARRIO (SMMB) Equipamiento e implementación $2.000.000
Actividad Comunitaria $2.000.000
Equipamiento e implementación $1.800.000
CULTURA Y PATRIMONIO
Actividad Comunitaria $1.000.000

MEDIOAMBIENTE Y DESARROLLO Equipamiento e implementación $1.800.000


SUSTENTABLE Actividad Comunitaria $1.000.000
Organizaciones Territoriales (Juntas
Equipamiento e implementación $1.800.000 de Vecinos) Funcionales (Club de
DEPORTE Y ESTILOS DE VIDA
SALUDABLE Actividad Comunitaria $1.000.000 Adulto Mayor, Centros de Madres,
Comités de Adelanto y Seguridad,
etc.) y Sin Fines de Lucro (Fundacio-
15-19 socios/as=$600.000 nes, ONG´s, etc.)
TURISMO SOCIAL Y RECREACIÓN Actividad Comunitaria 20-29 Socios/as=$700.000
30 o más socios/as=$800.000

15-19 socios/as=$600.000
FORTALECIMIENTO DE VÍNCULOS
Actividad Comunitaria 20-29 Socios/as=$700.000
SOCIALES Y HABILIDADES MANUALES
30 o más socios/as=$800.000

ARTICULACIÓN COMUNITARIA EN
TEMÁTICAS DE ALTA COMPLEJIDAD Y Actividad Comunitaria $ 1.000.000
VOLUNTARIADO

FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL Y $ 2.000.000


Actividad Comunitaria Uniones Comunales
CAPACITACIÓN Mínimo 40 socios

Entendemos por: � Asociaciones, ONG y Fundaciones: Son las orga-


nizaciones sin fines de lucro constituidas conforme
� Organización Territorial: Son las Juntas de Vecinos.
a lo dispuesto en el Título XXXIII del libro I del
� Organizaciones Funcionales: Son los Comités de Código Civil y demás leyes especiales, y que se
Adelanto, de seguridad., Clubes de Adultos Mayo- encuentren registradas como de interés público, e
res, Centros de Madres, Centros de Alumnos, Clu- insertas y con acciones territoriales acreditables en
bes Deportivos, Centros Culturales, Organizaciones la comuna de Santiago. Para su acreditación, estas
de Mujeres, Conjuntos Folclóricos, entre otros. organizaciones deberán presentar el despliegue te-
� Uniones Comunales: Son organizaciones territoria- rritorial respectivo en la formulación y postulación
de los proyectos. (Documento N°9: Informe tipo de
FONDOS CONCURSABLES 2019

les o funcionales organizadas con el propósito de


la integración y el desarrollo de sus organizaciones despliegue territorial para OSFL)
afiliadas y la realización de actividades educativas
y de capacitación de los vecinos.

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2.4. BENEFICIARIOS DE LAS INICIATIVAS escenarios, iluminación, amplificación, mobiliario,
etc.)
Son beneficiarios de los proyectos, todas las per-
sonas a quienes va dirigida la iniciativa y que se
verán beneficiadas con su ejecución ya sea en 2.7. GASTOS A FINANCIAR MEDIANTE
forma directa o indirecta, y que sean residentes de SUBVENCIÓN
la comuna de Santiago. Los Fondos Concursables financiarán a las organi-
zaciones adjudicadas, exclusivamente los siguientes
I. Directos:
ítems mediante la subvención:
Todas aquellas personas que se ven favorecidas
o usan en forma directa, permanente y continúa I. Gastos de Inversión:
las iniciativas de infraestructura, equipamiento o Son aquellos gastos requeridos para la adquisición
actividades sociales y/o comunitarias. Pueden ser de materiales e insumos necesarios para el desa-
socios de la organización o vecinos de la comuni- rrollo de las actividades u obras definidas, las que
dad representada por la organización. deberán estar fundamentadas en forma adecuada
dentro del proyecto. Considera además el equipa-
II. Indirectos:
miento estrictamente necesario para implementar el
Todas aquellas personas que no usufructuando en proyecto, el que pasará a integrar el patrimonio de
forma directa del uso y goce de las iniciativas la organización y que debe estar plenamente justifi-
postuladas, se ven favorecidos por el impacto o cado al momento de la rendición.
externalidades positivas que éstos generen.
II. Gastos en Recursos Humanos:
2.5. PLAZO DE EJECUCIÓN Son aquellos gastos destinados para el pago de ho-
norarios y remuneraciones a profesionales, técnicos
Las iniciativas a postular deberán ejecutarse a
o monitores que estén debidamente justificados en
contar de la fecha de entrega de los recursos y en
el proyecto.
un plazo no superior al 13 de diciembre del 2019.
Para proyectos de Actividades Comunitarias, el gas-
2.6. FINANCIAMIENTO DE LAS INICIATI- to en recurso humano no podrá exceder el 50% del
VAS monto solicitado al Fondo, mientras que en el caso
de proyectos de Infraestructura, o Equipamiento e
El costo total de la iniciativa se financiará con:
Implementación, el monto destinado a este ítem no
a) Aporte municipal (a través de subvención mu- podrá ser superior al 30% del total de los recursos
nicipal) solicitados al Fondo.

b) Aportes de la organización que postula la ini- Se considerará el nivel de calificación del ejecutor a
ciativa. El aporte de la organización deberá contratar y su experticia en el trabajo a desarrollar,
ser de a lo menos el 5% del valor total del de acuerdo a la siguiente escala:
proyecto a postular.
El aporte municipal se entregará a los adjudicata- MÁXIMO VALOR A FINANCIAR
rios mediante un cheque a nombre de la organi-
zación o a través de una transferencia electrónica Estudios superiores acreditados $ 15.000 x hora
a la cuenta de la organización, quedando esta- Estudios técnicos acreditados $ 12.000 x hora
blecido los derechos y obligaciones del municipio
y de la organización en un Acuerdo o Convenio Expertos sin estudios $ 10.000 x hora
de Ejecución de la subvención.

Las iniciativas postuladas deberán considerar en III. Otros Gastos:


FONDOS CONCURSABLES 2019

la formulación del proyecto, la totalidad de los Son aquellos gastos no contemplados en los puntos
ítems y requerimientos considerados para el buen anteriores y necesarios para la ejecución del pro-
desarrollo del proyecto, ya sea incorporando al yecto. Por ejemplo: pasajes o estadías de proyectos
presupuesto solicitado, aportes propios de la or- de turismo, servicios de amplificación y audio para
ganización u otros aportes (ejemplos: permisos, seminarios, etc.

18
02 CARACTERÍSTICAS DEL CONCURSO

2.8. GASTOS NO FINANCIABLES MEDIANTE


SUBVENCIÓN
Los Fondos Concursables no financiarán mediante la sub-
vención que se entregue a las organizaciones adjudicata-
rias, bajo ninguna circunstancia, los siguientes ítems:

I. Gastos efectuados con anterioridad a la entrega de la


subvención.
II. Gastos de consumos de servicios básicos (electricidad,
agua, gas, telefonía fija o móvil, u otros).
III. Propinas, viáticos ni gratificaciones informales de ningún
tipo.
IV. Pago de remuneraciones u honorarios, contratación de
servicios o compra de bienes, a directores y/o socios de la
organización beneficiaria, ni a sus parientes consanguíneos
hasta el tercer grado inclusive o por afinidad hasta el se-
gundo grado. Esta misma restricción se aplica a la compra
de bienes o a la contratación de servicios de sociedades
en que el representante legal, miembros y/o socios de la
organización beneficiaria, tengan la calidad de socios o
accionistas de la referida sociedad.
V. Pago de honorarios por concepto de coordinación y/o
administración del proyecto.
VI. Pago de deudas de la organización.
VII. Gastos en movilización de los miembros de la organiza-
ción, tales como: pago de taxis, carga de tarjeta bip, fletes,
combustible, etc.
VIII. Compra o arriendo de inmuebles.
IX. Pagos de notaría, permisos o de trámites legales realiza-
dos ante organismos públicos o privados.
X. Cócteles o convivencias.
XI. Bebidas alcohólicas. No se aceptarán boletas o facturas
de botillerías.
XII. Proselitismo político y religioso.
XIII. Todo gasto que no esté conforme a las normativas
legales y ordenanzas municipales vigentes.
XIV. Gastos incurridos en obras según proceda, sin contar
con el o los respectivos permisos y/o autorizaciones otor-
gados por la Dirección de Obras Municipal, el Consejo de
Monumentos Nacionales o asamblea de copropietarios, se-
gún corresponda.
FONDOS CONCURSABLES 2019

XV. La compra de bienes que hubieran sido financiado


mediante fondos concursables municipales y que no se en-
cuentren depreciados.
XVI. En general, cualquier gasto que se realice sin contar
previamente con los permisos administrativos que procedan.

19
POSTULACIÓN
03 Y ADMISIBILIDAD
DE LAS INICIATIVAS
3.1. REQUISITOS PARA LA POSTULACIÓN to que acredite patrimonio de la organización al
año 2018 (Documento N°2: Documento tipo de pa-
Podrán postular a los Fondos Concursables las orga-
trimonio de la organización). Por su parte, las Or-
nizaciones indicadas en el numeral 1.3 de las presen-
ganizaciones sin fines de lucro deberán presentar
tes Bases y que cumplan con los siguientes requisitos:
un Balance del año anterior.
I. Tener personalidad jurídica y directorio vigente al
c) Para el caso de las organizaciones Territoriales o
momento de la postulación.
Funcionales, deberán presentar un documento en
II. Poseer Rol Único Tributario (RUT) que la organización declara el Estado Financiero
III Contar con libreta de ahorro o cuenta bancaria a de la organización. (Documento N°3: Documento
nombre de la organización o institución. tipo del estado financiero de la organización) Por
su parte, las Organizaciones sin fines de lucro de-
IV. No tener deudas ni rendiciones pendientes con la berán presentar un Balance del año anterior.
I. Municipalidad de Santiago.
d) Certificado de inscripción en el Registro Único de
V. Estar inscritos y vigentes en el Registro Municipal
Colaboradores del Estado, en calidad de recepto-
de Transferencia Fondos Públicos. Para cumplir con
ras de fondos públicos (http://www.registros19862.
este requisito, las organizaciones postulantes deberán
cl )
presentar en las oficinas del Departamento de Pro-
yectos y Estudios y con a lo menos una semana de e) Fotocopia del RUT de la organización.
antelación al inicio del salón de las postulaciones, los
siguiente documentos: f) Certificado de personalidad jurídica y directorio
vigente.
a) Formulario para registro municipal de organiza-
FONDOS CONCURSABLES 2019

ciones receptoras de fondos públicos. (Documento g) Que el representante legal o algunos de sus di-
N°1) rectores o administradores no presenten alguna
inhabilidad legal o judicial que les impida contra-
b) Para el caso de las organizaciones Territoriales tar, ni hayan sido condenados por causa criminal.
o Funcionales, deberán presentar un documen-

22
03 POSTULACIÓN Y ADMISIBILIDAD DE LAS INICIATIVAS

VI. En caso de proyectos de infraestructura y que se


trate de obras conforme a lo dispuesto en el número
2.2.I de las presentes bases, deberá acompañar com-
probante de solicitud de permiso de obras o edifica-
ción (en caso que proceda) en la Dirección de Obras
Municipales. (En caso no obtener autorización deberá
proceder al reintegro de la subvención).
VII. En caso que el proyecto se trate de la interven-
ción de un Inmuebles o Sector que se encuentre em-
plazado en una Zona Típica o Pintoresca, Monumen-
to Histórico y Proyectos de Intervención en Espacios
Públicos en Áreas Protegidas bajo la Ley 17.288 sobre
Monumentos Nacionales, deberá acompañar en la
postulación la respectiva autorización del Consejo de
Monumentos Nacionales.
VIII. En proyectos que implique una intervención en
Inmuebles de Conservación Histórica deberá acom-
pañarse las autorizaciones o permisos de los organis-
mos públicos que corresponda (Dirección de Obras,
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, según proceda).
IX. Aquellos proyectos que se ejecuten en bienes na-
cionales de uso público y que requieran permisos es-
peciales, deberán ser solicitados oportunamente para
la ejecución del proyecto (Bienes Nacionales y/o Vía
Pública),
X. En general cumplir con los requisitos específicos
establecidos para cada tipo de iniciativa en el punto
2.2 y 2.3 de las presentes bases.
En el caso que las organizaciones no cumplan los
requisitos enumerados, serán declarados como “in-
admisibles”, no pudiendo continuar a la etapa de
evaluación.

FONDOS CONCURSABLES 2019

23
3.2. DOCUMENTACIÓN SOLICITADA VI. Acta de Asamblea Extraordinaria, mediante la cual
el directorio y los socios de la organización, aprue-
I. Formulario de Postulación de Proyectos. En caso de
ban la solicitud de subvención por un monto específico
postular presencialmente, el formulario deberá entre-
y para determinado proyecto, y que comprometen el
garse firmado por el Representante Legal y con timbre
aporte de la organización para la ejecución del pro-
de la organización (Documento N°4: Formulario de Pos-
yecto (Documento N°6: Acta tipo de asamblea extraor-
tulación 2019). Para el caso de la postulación digital, el
dinaria que aprueba la postulación a los Fondos Con-
formulario se completará en la web que se disponga
cursables 2019).
para ello.
VII. Documento de autorización de uso del lugar en que
II. Fotocopia del RUT de la organización.
se ejecutarán las actividades, en caso que corresponda
III. Fotocopia de la cuenta bancaria o de institución (Documento N°7: Autorización tipo de uso de inmueble).
financiera, a nombre de la organización o de un do-
VIII. Para proyectos de infraestructura o de equipamien-
cumento que acredite que se encuentra en trámite. La
to instalado deberá acompañarse:
cuenta puede ser de ahorro, corriente o a la vista (Ej.
Chequera electrónica), y en ningún caso puede tratarse a) Inmuebles de propiedad de la organización: certifi-
de una cuenta a nombre de una persona natural o cado de dominio vigente (emitido con menos de 30
bipersonal. días a la fecha de la postulación).
IV. Fotocopia Cédula de Identidad del Representante b) Inmuebles en que la organización posea un título
Legal de la organización (Por ambos lados). de mera tenencia: contrato de comodato, arriendo,
FONDOS CONCURSABLES 2019

V. Declaración Jurada del representante legal, directo- usufructo, u otra, en que aparezca como benefi-
res o administradores, según corresponda, de no tener ciaria la organización y que conste la autorización
inhabilidades legales o judiciales señaladas en punto para realizar este tipo de mejoras, o en su defecto
3.1.V.G (Documento N°5: Declaración jurada tipo sobre autorización notarial del propietario del inmueble o
inhabilidad legal del representante legal). de su representante legal.

24
03 POSTULACIÓN Y ADMISIBILIDAD DE LAS INICIATIVAS

c) En bienes nacionales de uso público: Certificado de ganización, y no se obtengan los permisos de obra,
Bien Nacional de Uso Público (otorgado por la Di- se deberá proceder al reintegro de la subvención).
rección de Obras Municipales) de la propiedad en
que se ejecute la obra o instalen los equipos, según d) En caso de demolición se debe contar con el Permi-
corresponda. so Decreto de Demolición correspondiente, tramita-
do en la Dirección de Obras.
d) Sólo para casos especiales debidamente califica-
dos, se aceptará autorización firmada ante notario e) En caso que el proyecto se trate de la intervención
de los residentes y/o responsables del lugar. de un Inmuebles o Sector que se encuentre empla-
zado en una Zona Típica o Pintoresca, Monumento
IX. Al menos una cotización formal de un proveedor Histórico y Proyectos de Intervención en Espacios
debidamente individualizado, en que consten todos los Públicos en Áreas Protegidas bajo la Ley 17.288
recursos materiales a adquirir y/o de mano de obra, Sobre Monumentos Nacionales, deberá acompa-
cuando corresponda. (Documento N°8: Cotización tipo). ñar en la postulación la respectiva autorización del
Servirá como cotización formal aquellas que constan Consejo de Monumentos Nacionales.
en catálogos actualizados, portales de internet, u otro
medio de comercio a distancia. f) En proyectos que implique una intervención en In-
muebles de Conservación Histórica deberá acom-
X. Si el proyecto contempla la contratación de recursos pañarse las autorizaciones o permisos de los or-
humanos, se deberá acreditar su calificación y experien- ganismos públicos que corresponda (Dirección de
cia (Adjuntar Currículum Vitae con referencias y fotoco- Obras, SEREMI de Vivienda y Urbanismo, según pro-
pias de la certificación que acredite la especialización ceda).
y estudios).
g) Aquellos proyectos que se ejecuten en bienes na-
XI. En los proyectos del Fondo de Fortalecimiento Or-
cionales de uso público y que requieran permisos
ganizacional y Capacitación, se deberá acompañar el
especiales, deberán ser solicitados oportunamente
plan de capacitación a ejecutar, con respectivas horas
para la ejecución del proyecto (Bienes Nacionales
involucradas, requisitos u otros relacionados al proyec-
y/o Vía Pública).
to.
XII. Para los proyectos postulados al fondo Santiago h) Los proyectos que beneficien a comunidades regi-
Mejora Mi Barrio (SMMB), se requerirán además: das por la ley de copropiedad inmobiliaria, la orga-
nización postulante deberá acompañar:
a) Cartas compromiso de las organizaciones asocia-
das al proyecto (2 o más), (Documento N°10: Carta 1. Acta de Comité de Administración que autorice la
de compromiso tipo para proyectos de tipo SMMB). ejecución del proyecto.

b) Certificados de Directorio vigente de las organiza- 2. En caso que el proyecto importe una modificación
ciones asociadas. de un espacio o bien común, requerirá copia simple
del acta de asamblea extraordinaria que apruebe
c) Acta de Asamblea en que la organización asocia- la ejecución del proyecto.
da acuerda formar parte del proyecto.
En el caso que las postulaciones no adjunten los docu-
XIII. Para los proyectos de infraestructura, se requerirán mentos enumerados, serán declarados como “inadmisi-
además, los siguientes documentos: bles”, no pudiendo continuar a la etapa de evaluación.
a) Plano de la obra a realizar firmado por un arqui-
tecto en los casos que sea procedente. Todas las organizaciones postulantes deberán
completar el Formulario del proyecto en línea
b) Presupuesto de la obra a realizar, detallando nom-
disponible en el sitio web www.santiagoenlinea.
bre, domicilio y teléfono de la persona o entidad
cl/fondos en link de Fondos Concursables 2019.
responsable de la ejecución de las obras. (Consi-
Para ello, las organizaciones que postulen digi-
FONDOS CONCURSABLES 2019

derar costos asociados incluyendo el de retiro de


talmente lo harán al momento de completar el
escombros si es necesario).
formulario online, mientras que las que postulen
c) Comprobante de solicitud de permiso de obra o de presencialmente lo harán en el salón de postu-
edificación. (En caso de resultar adjudicada la or- laciones asistidos por personal capacitado.

25
3.5. MODALIDAD, FECHA Y LUGAR DE
POSTULACIÓN
I. Modalidad de Postulación Presencial:
Para postular las organizaciones deberán ingresar
el o los proyectos en el sitio web www.santiagoen-
linea.cl/fondos en link de Fondos Concursables 2019
a partir del 01 de Abril, completar el formulario del
proyecto en línea y entregar el formulario en papel,
debidamente rellenados y con todos los anteceden-
tes requeridos. Para tales efectos, la Municipalidad
dispondrá de un Salón de Postulaciones. El lugar
será debidamente informado a través de los medios
de difusión de la Municipalidad, entre los días 22
de Abril al 26 de abril del 2019.

Se hace presente que la postulación se considera


realizada cuando el sistema de Fondos Concursa-
bles le asigne un número de folio.

II. Modalidad de Postulación en Línea:


Para postular las organizaciones deberán ingresar
el o los proyectos en el sitio web www.santiagoen-
3.3. NÚMERO DE POSTULACIONES POR linea.cl/fondos en link de Fondos Concursables 2019
ORGANIZACIÓN a partir del 01 de Abril, completar el formulario del
Cada organización podrá postular sólo un proyecto. proyecto en línea, debidamente rellenados y con
todos los antecedentes requeridos y adjuntar la do-
En el caso de las Juntas de Vecinos se aceptarán dos cumentación especificada en los puntos 3.1 y 3.2 de
postulaciones por organización, siempre que al me- las presentes bases. Para tales efectos, La Munici-
nos uno de los dos proyectos sea de infraestructura. palidad dispondrá de un salón de Postulaciones. El
Cada proyecto deberá contar con su documentación lugar será debidamente informado a través de los
específica, considerándose causal de inadmisibilidad el medios de difusión de la Municipalidad, entre los
duplicar documentación. (Ejemplo: Actas de asamblea). días 22 de Abril al 26 de abril del 2019.

3.4. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA 3.6. ADMISIBILIDAD DE LOS PROYECTOS


La Municipalidad de Santiago, a través del Departa- La admisibilidad de los proyectos se realizará una
mento de Proyectos y Estudios, prestará asistencia téc- vez finalizada la recepción de los mismos y se con-
nica a todas aquellas organizaciones que lo requieran, sideran admisibles, todas las postulaciones que ha-
bajo la siguiente modalidad: yan presentado sus antecedentes en el proceso de
postulación conforme y sin observaciones, junto a la
FECHA Y
ASISTENCIA TÉCNICA LUGAR documentación respectiva de la postulación contem-
HORARIO
plada en las presentes bases.
Talleres de Formulación de 21 de marzo
proyectos en Agrupaciones al 04 de Por definir
Si durante el proceso de evaluación se detecta al-
Vecinales abril de 2019
guna incompatibilidad con las bases, el o los pro-
Talleres de Formulación de 21 de marzo
proyectos para líneas específi- al 04 de Por definir
yectos se declararán inadmisibles, informando esta
cas según tipos de fondos abril de 2019 situación mediante correo electrónico a la organi-
FONDOS CONCURSABLES 2019

21 de marzo zación.
Consultas presenciales o tele- Amunátegui
al 18 de abril
fónicas al 28271240 - 28271271 980, 4º piso
de 2019
21 de marzo
Consultas vía correo electrónico
al 18 de abril
fondosconcursables@munistgo.cl
de 2019

26
03 POSTULACIÓN Y ADMISIBILIDAD DE LAS INICIATIVAS

FONDOS CONCURSABLES 2019

27
EVALUACIÓN Y
04 ADJUDICACIÓN DE
LAS INICIATIVAS
4.1. COMISIÓN DE EVALUACIÓN DE LAS
INICIATIVAS
Los proyectos admisibles serán evaluados por una Comisión Técnica
conformada por los directores de Desarrollo Comunitario, Secretaria
Comunal de Planificación, Obras Municipales, Seguridad Vecinal y
Resguardo y Cultura, o por quienes les subroguen o designen para
esta labor, si así lo estimaran conveniente. Esta comisión deberá le-
vantar un acta con el resultado de la evaluación.
FONDOS CONCURSABLES 2019

30
04 EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS INICIATIVAS

4.2. FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN


Las propuestas presentadas serán evaluadas según la siguiente pauta de criterios e indicadores:
FACTOR CONCEPTO DETALLE Y CRITERIOS
Definición del El proyecto identifica y describe correctamente el problema o necesidad comunitaria.
problema (15%)

(1) No define el problema a (3) Se logra deducir el (5) El problema está clara-
solucionar ni las necesidades problema a solucionar, sin mente definido y las nece-
que el proyecto espera satis- embargo no se presenta de sidades a resolver se expli-
facer manera clara y objetiva can en detalle
Calidad (30%)
Definición de El proyecto define claramente su objetivo general y sus objetivos específicos subordinados.
objetivos (15%)
(1) No presenta Objetivo Ge- (3) No existe vinculación ló- (5) Existe un Objetivo Ge-
neral. Los Objetivos específicos gica entre Objetivo General neral explícito que se des-
se presentan inconexos. y Objetivos Específicos. agrega lógica y suficien-
temente en los Objetivos
Específicos.
Impacto en la La ejecución del proyecto resultará en un beneficio para la organización y sus socios.
organización (15%)
(1) El proyecto beneficia direc- (3) Se benefician entre el (5) El proyecto beneficia a
tamente a menos del 15% de 15% y el 70% de los socios más del 70% de los socios
los socios y no cuenta con be- activos y se visualizan be- de la organización y gene-
neficios indirectos neficios indirectos. ra externalidades positivas.
Impacto (30%) Impacto en la La ejecución del proyecto resultará en un beneficio directo para la comunidad (vecinos,
comunidad (15%) territorio, otras organizaciones, etc.)

(1) El proyecto no presenta im- (3) Existen hasta 15 benefi- (5) Existen más de 15 bene-
pacto comunitario directo ni ciarios directos pertenecien- ficiarios directos comunita-
indirecto. tes a la comunidad inme- rios, se afecta positivamen-
diata. te en el territorio.
Solución del El proyecto propone una solución eficaz y eficiente al problema o necesidad identificada.
Problema (5%)
(1) El problema presentado no (3) Objetivos y actividades (5) El problema se solucio-
se soluciona con los objetivos se hacen cargo parcial- na de manera clara y de-
y actividades presentadas mente del problema pre- tallada, mediante objetivos
sentado y actividades presentadas.
Metodología (5%) El proyecto resuelve el problema o necesidad identificada, con metodologías innovado-
Innovación (10%) ras, sustentables y participativas.

(1) El proyecto no incorpora (3) Solo algunas activida- (5) El proyecto incorpora
actividades innovadoras, re- des, recursos y procedimien- participación, innovación
cursos eficientes ni metodolo- tos incorporan participación y/o sustentabilidad en las
gías participativas. de socios, responsabilidad actividades, recursos y me-
medioambiental o metodo- todologías.
logías novedosas.
Desarrollo El proyecto aporta al desarrollo material e inmaterial de la organización y sus socios,
organizacional propiciando la proyección de acciones futuras.
(10%)
(1) Las actividades programa- (3) Las actividades progra- (5) Las actividades progra-
das, bienes y servicios contra- madas, bienes y servicios madas, bienes y servicios
tados, se agotan con la ejecu- contratados, redundan en contratados, representan
ción del proyecto, sin aportar una mejora patrimonial y una mejora patrimonial y
de manera significativa al in- en las relaciones entre los de cohesión significativa,
cremento patrimonial o a la socios. viabilizando así el desa-
cohesión de la organización. rrollo de nuevos proyectos
Coherencia (30%) con esos bienes o nuevas
dinámicas organizaciona-
les desarrolladas.
FONDOS CONCURSABLES 2019

Actividades y Los gastos presupuestados se alinean directa y correctamente con las actividades des-
gastos (20%) critas. Las compras son proporcionadas, necesarias y eficientes en el uso de los recursos.

(1) Las actividades y el presu- (3) El presupuesto permite (5) Los gastos y actividades
puesto no guardan relación a cumplir el objetivo. Existe presupuestadas dan cuenta
los objetivos presentados. baja relación con las activi- de un total cumplimiento de
dades presentadas los objetivos presentados.

31
Los proyectos técnicamente elegibles serán aque- La Comisión Técnica se reserva el derecho de pro-
llos que hayan obtenido puntajes igual o superior poner ajustes a los montos solicitados en los pro-
al 50%, basado en los factores y criterios señalados yectos postulados, en virtud del resultado de la
en la pauta de evaluación. evaluación económica de las iniciativas o de erro-
res en que hubiera incurrido la organización en
La puntualidad con que las organizaciones hayan la postulación, tales como: exceder los porcentajes
rendido proyectos en la versión 2018, será también máximos a financiar en recursos humanos o exce-
un elemento a considerar. Las rendiciones entrega- der los montos máximos a financiar según tipo de
das fuera de plazo sin motivo justificado tendrán fondo o número de beneficiarios, entre otros.
un porcentaje de descuento que va desde de dos
días de atraso a más de trescientos sesenta y cin- 4.4. APROBACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN
co, en una fórmula porcentual de 2% al 40%, a
La aprobación de la selección de iniciativas pro-
partir de la fecha máxima de entrega lo que se
puestas será dispuesta por el Sr. Alcalde previa
verá reflejado en la disminución del monto solici-
aprobación del Concejo Municipal de conformidad
tado por la organización para la siguiente versión.
a lo dispuesto en el Artículo 65, letra h) de la ley
4.3. PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN N° 18.695 y de acuerdo a la disponibilidad presu-
puestaria del año 2019 de los Fondos Concursables,
La Comisión Técnica que evalúa las iniciativas rea- teniendo en consideración el informe presentado
lizará un informe que contendrá propuestas de por la Comisión Técnica.
adjudicación en consideración a los puntajes que
haya obtenido cada proyecto, la cual se remitirá En la instancia de aprobación, se podrá modificar
al Sr. Alcalde para ser sometido a su aprobación. o ajustar el monto total asignado a cada proyecto,
FONDOS CONCURSABLES 2019

sin sobrepasar los límites permitidos en estas bases


para la postulación, de acuerdo a las propuestas y
criterios de evaluación entregados por la Comisión
Técnica.

32
04 EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS INICIATIVAS

En la eventualidad de que no se adjudiquen todos


los recursos disponibles en un primer proceso de
Concurso del Fondo Concursable, se realizará un
segundo llamado durante el año 2019, con poste-
rioridad a la respectiva aprobación del Concejo
Municipal de la comuna, con un periodo de 15 días
hábiles, utilizándose para tal efecto las presentes
bases.

4.5. FORMALIZACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN


La adjudicación de las subvenciones del presente
concurso se hará mediante el acto administrativo
correspondiente, por lo que la Municipalidad dicta-
rá la resolución de adjudicación, y una vez notifi-
cadas las organizaciones mediante correo electró-
nico y las debidas publicaciones en la página web
municipal, se procederá a suscribir un acuerdo de
ejecución con la I. Municipalidad de Santiago, ba-
sado en la resolución de adjudicación (que deberá
contener las condiciones en que se ejecutarán las
iniciativas, su forma de pago y las obligaciones de
las partes contratantes) y en concordancia con lo
establecido en las presentes Bases e incorporando
las cláusulas que sean necesarias para resguardar
los intereses de las partes involucradas y demás
estipulaciones que sean necesarias.

La Dirección de Asesoría Jurídica a través de la


Subdirección de Participación Ciudadana, noti-
ficará a los concursantes adjudicados cuando el
acuerdo de ejecución se encuentre disponible para
su firma, y a contar de esa fecha tendrá diez (10)
días corridos para firmarlo, debiendo previamente
acreditarse la personería vigente de quién compa-
rezca a su suscripción.
FONDOS CONCURSABLES 2019

33
EJECUCIÓN Y
05 DESARROLLO DE
LAS INICIATIVAS
5.1. ENTREGA DE LOS RECURSOS En caso de que la entidad adjudicataria no iniciare su
ejecución dentro del plazo indicado, incurrirá en incum-
La entrega de los recursos procederá una vez que se
plimiento grave, lo que facultará al municipio a poner
haya completado el trámite de adjudicación y la sus-
término unilateralmente al Acuerdo de Ejecución.
cripción del acuerdo de ejecución.
La ejecución de los proyectos deberá ceñirse a lo que
Los recursos serán entregados a las organizaciones
señala el proyecto original. Si existiera la necesidad
mediante un cheque a nombre de la organización que
de efectuar ajustes, ésta deberá ser solicitada formal-
podrá retirar el o la representante legal o un represen-
mente a la Subdirección de Participación Ciudadana
tante del directorio autorizado ante notario para dicho
mediante carta ingresada por oficina de partes o por
efecto, o mediante transferencia electrónica en cuenta
correo electrónico: fondosconcursables@munistgo.cl , la
bancaria a nombre de la organización.
que a través del Departamento de Proyectos y Estu-
En el caso que una organización adjudicada, por algún dios, será la encargada de resolver dicha situación en
motivo no cumpla con los procedimientos establecidos conformidad a lo establecido en las presentes Bases
para formalizar el pago correspondiente (ej. vencimien- y normativa vigente, debiendo esperar una respuesta
to de la personalidad jurídica) en un plazo máximo de formal por la misma vía en que fue hecha la solicitud,
2 meses desde la aprobación por el Concejo Municipal, o por correo electrónico.
se procederá a la reasignación de estos recursos según
Antes de dar inicio a la ejecución del proyecto, las
listado de prelación a las organizaciones que cumplan
organizaciones deberán comunicar mediante carta o
con los puntajes y requisitos.
al correo electrónico fondosconcursables@munistgo.cl,
5.2. EJECUCIÓN DE LAS INICIATIVAS dirigido al Departamento de Proyectos y Estudios, las
FONDOS CONCURSABLES 2019

fechas, lugares y horarios definitivos en que se desa-


Una vez entregados los fondos para llevar a cabo la rrollarán las distintas actividades que comprende el
iniciativa, la organización adjudicataria tendrá como proyecto, con especial atención de las ceremonias de
plazo máximo treinta (30) días corridos para comenzar cierre, inauguraciones, exposiciones o similares, según
la ejecución de su proyecto. corresponda.

36
05 EJECUCIÓN Y DESARRROLLO DE INICIATIVAS

Es obligatorio para las organizaciones adjudicatarias financieros no podrán ser destinados a fines distintos
que informen la fecha del cierre de su proyecto al a los expresamente señalados en el acuerdo de eje-
Departamento de Proyectos y Estudios, sea por carta o cución.
invitación ingresada por oficina de partes de la Subdi-
II. No se podrá incurrir en ningún gasto a cargo del
rección de Participación Ciudadana o mediante correo
proyecto, antes de la fecha de entrega de los fondos
electrónico dirigido a fondosconcursables@munistgo.cl.
adjudicados.
Lo anterior, es muy importante para el proceso de
acompañamiento y monitoreo de los respectivos pro- III. No está permitido el uso de tarjetas personales de
yectos adjudicados. débito o crédito en las compras o pagos efectuados
para la ejecución de los proyectos. Tampoco se per-
5.3. ACOMPAÑAMIENTO DE PROYECTOS mite señalar RUT personales para la acumulación de
Los representantes legales y todos los miembros de puntos en tiendas. De realizarse, estos montos no serán
las directivas de las organizaciones adjudicatarias, de- aceptados como gastos susceptibles de rendición y se
berán adoptar todas las medidas conducentes para procederá a exigir la devolución de los mismos.
facilitar las acciones de acompañamiento, evaluación 5.5. RENDICIONES DE CUENTAS
y control de proyectos por parte del Municipio, tanto
en sus aspectos técnicos como administrativos y finan- Las organizaciones adjudicatarias deberán presentar
cieros, manteniendo la documentación debidamente en el Departamento de Proyectos y Estudios de la Sub-
actualizada que dé cuenta de las actividades y etapas dirección de Participación Ciudadana la rendición de
del proyecto. cuentas del proyecto a más tardar el viernes 13 de
diciembre de 2019, hasta las 16:00 horas.
La responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos
del proyecto ante la I. Municipalidad de Santiago, será Es importante considerar cuáles son los gastos a finan-
exclusivamente de la organización adjudicataria. ciar y los gastos no financiables mediante subvención,
señalado en los puntos 2.7 y 2.8 de las presentes bases.
El seguimiento técnico del proyecto estará a cargo
de la Subdirección de Participación Ciudadana, a tra- Los recursos otorgados deberán ser rendidos a través
vés de sus distintos departamentos y oficinas y tendrá de:
como objetivo: I. Formulario único de rendición de cuentas con la iden-
I. Apoyar su ejecución. tificación y las firmas del directorio vigente (Documento
N°11: Formulario único de rendición de cuentas).
II. Asesorar a las organizaciones para que el proyecto
adjudicado se realice conforme a lo comprometido al II. Los respaldos originales de los gastos realizados,
acuerdo de ejecución y las normativas que rigen la tales como: facturas, boletas de compraventa, boleta
correspondiente convocatoria. de honorarios, u otro documento oficial.

III. Velar por el logro de los productos y el buen uso a) Las facturas deben emitirse a nombre de la or-
de los recursos asignados al proyecto. ganización adjudicataria de los fondos y deberán
detallar claramente, las obras realizadas, los bienes
IV. Apoyar en la resolución de dudas e imprevistos que comprados y/o los servicios prestados. En la forma
puedan ocurrir en el transcurso del proceso de ejecu- de pago debe señalar: Efectivo o al Contado.
ción y rendición del mismo.
b) Las boletas de compraventa, no deben superar el
5.4. CONDICIONES DEL FINANCIAMIENTO DE monto de 1 UTM al mes de la compra. Superior a
LOS PROYECTOS este monto se debe comprar con factura.
Los recursos que sean entregados a las organizaciones
c) Todas las compras deben ser efectuadas en efecti-
adjudicatarias, tendrán carácter de subvención, para lo
vo o con tarjeta de débito de la organización. No
cual deben manejarse en cuentas corrientes, vista o de
están permitidas compras con tarjetas de débito o
ahorro a nombre de éstas, para tales fines.
FONDOS CONCURSABLES 2019

crédito de personas naturales.


I. La entidad adjudicataria deberá utilizar los recur-
d) Las boletas de honorarios deben incluir el pago del
sos para la ejecución del proyecto, en forma íntegra,
impuesto respectivo (Formulario 29, SII) Tratándo-
de acuerdo a los términos aprobados en el acuerdo
se de proyectos de actividades comunitarias dicho
de ejecución y en el respectivo proyecto. Los recursos
gasto no podrá exceder del 50% del monto solici-

37
tado al fondo. Mientras que para los proyectos de 15:00 a 16:30 horas desde el lunes 2 de Septiembre has-
infraestructura o equipamiento e implementación, ta el viernes 13 de Diciembre de 2019. Si la rendición de
no podrá exceder del 30% del monto solicitado cuentas excede el plazo máximo para ser presentada,
al fondo, conforme a lo dispuesto en el 2.7 de las se activarán los procedimientos legales correspondien-
presentes bases. tes, dispuestos por la I. Municipalidad de Santiago.

e) Las boletas de honorarios que se rindan, deberán Una vez revisados los documentos, si es menester, el
corresponder a las personas naturales de quienes Departamento de Proyectos y Estudios podrá requerir
se haya adjuntado el curriculum vitae en la pos- correcciones o aclaraciones, para lo cual la directiva
tulación, salvo que el Departamento de Proyectos de la organización dispondrá de un plazo máximo
y Estudios hubiera autorizado excepcionalmente el de 5 días hábiles para responder. Posteriormente la
cambio por otra persona. información será presentada a la Dirección de Control
Municipal.
f) Las obras vendidas, deben rendirse siempre con
factura, la que debe detallar con la suficiente espe- En el caso de no cumplir las condiciones establecidas,
cificidad las obras realizadas. la Municipalidad podrá exigir el reintegro parcial o
total de los recursos otorgados.
III. Lista de asistencia, para el caso de talleres, cursos,
encuentros y seminarios en el que registren las firmas Importante: Las rendiciones entregadas fuera de plazo
de los participantes, en cada uno de los días de acti- sin motivo justificado tendrán un porcentaje de des-
vidades del proyecto. cuento que va desde de 2 días de atraso a más de
365, en una fórmula porcentual de 2% al 40%, a partir
IV. Lista de beneficiarios directos del proyecto, indi-
de la fecha máxima de entrega lo que se verá refle-
cando nombre completo, RUT, edad, domicilio y firma
jado en la disminución del monto solicitado por la or-
(Documento N°12: Lista tipo de beneficiarios para ren-
ganización para la siguiente versión a la que postulen.
dición de cuentas). En caso de presentar un listado
adulterado de beneficiarios, además de las respon- 5.6. RENDICIONES MAL ELABORADAS
sabilidades civiles y penales que pudiesen dar origen,
la organización será sancionada con dos (2) años sin Para efectos de dar curso a las rendiciones, no se
poder postular a los Fondos Concursables. aceptarán rendiciones incompletas, boletas ni facturas
enmendadas, listados de asistencia con nombres in-
V. Registros fotográficos y/o audiovisuales del desarro- completos de beneficiarios o sin sus respectivas firmas
llo del proyecto. En el caso de infraestructura se debe- o que no cumplan con el destino solicitado en el pro-
rán presentar fotografías del lugar antes y después de yecto. Tampoco se aceptarán Boletas por montos su-
la ejecución de éste. periores a 1 UTM, ni facturas que señalan como forma
VI. Los proyectos de infraestructura y de equipamiento de pago: “Crédito”.
instalado, deben acompañar además:
5.7. TÉRMINO ANTICIPADO DEL ACUERDO DE
a) Contrato de ejecución de obras, firmado por am- EJECUCIÓN
bas partes.
La Municipalidad podrá poner término anticipado y
b) Permiso de Obra o Edificación y Certificado de Re- unilateral al Acuerdo de Ejecución, cuando la organi-
cepción Final o Provisorio, según corresponda. zación incurra en acciones u omisiones que afecten de
manera sustancial el correcto desarrollo de la iniciativa
c) Un acta de recepción de obra conforme, firmada
o su evaluación entre otras:
por el directorio de la organización responsable de
la administración del proyecto y financiamiento de I. No permitir o facilitar por parte de la organización
la obra. adjudicataria el proceso de supervisión y monitoreo por
parte del Municipio.
d) Todas las especificaciones técnicas del proyecto, in-
II. Cualquier modificación de la iniciativa que altere el
FONDOS CONCURSABLES 2019

cluyendo cubicaciones, materiales utilizados y mon-


tos involucrados. objetivo de la misma de manera unilateral, de acuerdo
a lo señalado en punto 5.2. de las presentes bases.
La rendición de cuentas debe ser entregada en la
Oficina de Partes de la Subdirección de Participación III. Se identifiquen conductas que faltan a la probidad.
Ciudadana, de lunes a viernes entre las 09:00 a 14:00 y

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05 EJECUCIÓN Y DESARRROLLO DE INICIATIVAS

IV. Uso ineficiente de los recursos otorgados. tísticas culturales, u otras similares, deberán explicitar
que éste cuenta con el apoyo y financiamiento de la I.
Para tales efectos el término anticipado del convenio
Municipalidad de Santiago.
comprende que la respectiva organización efectúe de-
volución de los saldos que eventualmente se adeuden 5.9. ACTIVIDAD DE CIERRE DEL PROYECTO
y realice la rendición de cuentas en un plazo no supe-
rior a diez (10) días hábiles de notificado vía telefónica Cada proyecto deberá contar con una actividad o
y correo, por parte del Municipio, el Término Anticipado hito de cierre, que deberá ser informada oportuna-
del Convenio. mente al Departamento de Proyectos y Estudios de la
Subdirección de Participación Ciudadana a través de
Cualquier dificultad que se produzca a causa del carta o correo dirigido a fondosconcursables@munist-
acuerdo de ejecución, será resuelta por la Justicia Or- go.cl. Dicha actividad tiene como finalidad dar cuenta
dinaria, para cuyos efectos, las partes fijan su domicilio del resultado final y del cumplimiento de los objetivos
en la comuna de Santiago. del proyecto. Complementariamente el municipio podrá
convocar a eventos de cierre, tales como encuentros
Las organizaciones a las que se ponga término antici-
territoriales y otras actividades asociativas vinculados
pado del acuerdo de ejecución, no podrán participar
a las temáticas o actividades realizadas por los grupos
del proceso de Fondos Concursables en los dos (2)
para fortalecer instancias de intercambio, colaboración
años siguientes.
y asociatividad.
5.8. DIFUSIÓN DEL PROYECTO
Es obligatorio que las organizaciones beneficiarias
Durante el desarrollo de las acciones y actividades del
informen la fecha de cierre de proyecto, sea por
proyecto, la organización adjudicataria deberá expre-
FONDOS CONCURSABLES 2019

carta u invitación ingresada por oficina de parte de


sar y dar a conocer públicamente a los beneficiarios
la Subdirección de Participación Ciudadana o por
del proyecto, que éste ha sido financiado por la Muni-
correo electrónico dirigido a fondosconcursables@
cipalidad de Santiago.
munistgo.cl.
Los proyectos que incorporen actividades masivas
como campeonatos, exhibiciones, presentaciones ar-

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DOCUMENTOS
06 COMPLEMENTARIOS
2019
06 DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS 2019

6.1. DOCUMENTOS PARA TRAMITACIONES


PREVIAS A POSTULAR
� Documento N°1: Formulario para registro munici-
pal de transferencia de fondos públicos.
� Documento N°2: Informe de patrimonio valoriza-
do del año anterior.
� Documento N°3: Informe de estado financiero
de la organización.

6.2. DOCUMENTOS PARA POSTULACIÓN


� Documento N°4: Formulario de Postulación 2019.
� Documento N°5: Declaración jurada tipo sobre
inhabilidad legal del representante legal.
� Documento N°6: Acta tipo de asamblea extraor-
dinaria que aprueba la postulación a los Fon-
dos Concursables 2019.
� Documento N°7: Autorización tipo de uso de
inmueble
� Documento N°8: Cotización tipo
� Documento N°9: Informe tipo de despliegue te-
rritorial para OSFL.
� Documento N°10: Carta de compromiso tipo
para proyectos de tipo SMMB

6.3. DOCUMENTOS PARA RENDICIÓN DE


CUENTAS
� Documento N°11: Formulario único de rendición
de cuentas
� Documento N°12: Lista tipo de beneficiarios para
rendición de cuentas
� Documento N°13: Autoevaluación tipo para ren-
dición de cuentas
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