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D.S. N° 015-2006-EM
PREPARADO PARA:
PETRORED S.A.C.
PUESTO DE VENTA DE
COMBUSTIBLES LIQUIDOS
RUC N° 20510882807
ELABORADO POR:
2014
1. INTRODUCCIÓN.-
En concordancia con el D.S. Nº 030-98, referente al cumplimiento del
Nuevo Reglamento para la Protección Ambiental en las actividades de
Hidrocarburos (D.S. Nº 015-2006-EM),
y el Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos
(D.S. Nº 043-2007-
EM), se presenta el PLAN DE CONTINGENCIAS para el Grifo
PETRORED S.A.C. del
distrito de Reque- Chiclayo.
A pesar de la seguridad del diseño, es posible la ocurrencia de derrames de los
combustibles líquidos, debido a los accidentes por escape o accidente de un camión
cisterna, rotura a abertura del tanque, desgaste o corrosión de las tuberías, esfuerzos
por deslizamientos del suelo, imprevisión en obras de excavación para otros fines y
actos de terrorismo y sabotaje.
Una efectiva aplicación del PLAN DE CONTINGENCIAS requiere del conocimiento
preciso del plan de Contingencias cuya finalidad será la preservación de la vida
humana y la atención a las personas heridas o afectadas por la emergencia.
El Plan de Contingencias es el conjunto de procedimientos que, basado en el análisis
de riesgos, permite a la organización encargada de ejecutar un Proyecto y/o operar
instalaciones industriales, actuar durante y después de una emergencia de manera
rápida y efectiva.
Este Plan de Contingencias contiene los lineamientos generales de acción que
deberán seguirse frente a una situación de emergencia que pudiera presentarse en la
construcción y operación de las instalaciones que comprenderá el Proyecto.
2. OBJETIVOS.-
Los objetivos del Plan de Contingencias son los siguientes:
a. Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las
acciones a seguir para afrontar con éxito una emergencia, de tal manera que
cause el menor impacto a la salud y al ambiente.
b. Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales
comprometidos en el control de derrames y emergencias.
c. Establecer procedimientos a seguir para lograr una
comunicación efectiva y sin interrupciones entre el personal del establecimiento y
las autoridades regionales (Municipalidad Provincial de Chiclayo, DREMH –
Lambayeque y OSINERG de Chiclayo).
d. Reducir o minimizar las pérdidas económicas y daños que
puedan ocasionar a nuestra unidad operativa por afectación a su infraestructura.
e. Capacitar permanentemente a todo nuestro personal en
prevención de riesgos y entrenamientos en acciones de respuestas ante
situaciones de emergencia.
f. Contar con los procedimientos a seguirse durante las
operaciones de respuesta a la contingencia
g. Cumplir con las normas y procedimientos establecidos, de
acuerdo a la política de protección ambiental en las Actividades Energéticas,
dadas por el Sector Energía y Minas y otras instituciones del Estado.
3. BASE LEGAL
Los Lineamientos del presente Plan de Contingencias se desarrollan de acuerdo a los
requerimientos señalados en:
a. D.S. Nº 015-2006-EM “Reglamento para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos”, Art. 61°.
b. D.S. Nº 055-93-EM “Reglamento de Actividades de Exploración y Explotación de
Hidrocarburos”, Art. 91.
c. D.S. Nº 029-97-EM “Reglamento de Fiscalización de las Actividades Energéticas
por Terceros”, Art. 27.
d. D.S. Nº 043-2007-EM “Reglamento de Seguridad para las Actividades de
Hidrocarburos”, Art. 19º.
Patio de Maniobras.-
El patio de maniobras está comprendido en área de despacho (zona de
islas) y área de circulación (resto del patio)
Cuenta con 03 islas donde se expenderán las diferentes calidades de
combustibles mediante dispensadores asi:
ISLA – 01: Diesel B5
ISLA – 02: Diesel B5
ISLA – 03: Gasohol 84 Plus y Gasohol 90 Plus
Los tanques estarán soterrados y ubicados debajo de la zona de despacho,
con llenado remoto fuera del área de circulación vehicular y de fácil
estacionamiento para la descarga, recuperación de vapores y ventilación.
Las entradas y salidas están diseñadas para vehículos livianos y pesados
con radios de giro de 6.50 mts. y 14.00 mts.
En la zona de circulación se ubicará los puntos de aire/agua, los letreros
restrictivos y de lista de precios,
Área de Ventas y Zona Administrativa:
Conteo. Oficina para el conteo del dinero del Grifo
Oficina. Para trámites internos del Grifo
Zona de Servicios:
SS.HH.- Son de uso público para hombres y mujeres, ubicado en el primer
piso. Asimismo se contempla los vestidores y baños para el personal de
trabajo.
Sala de Máquinas.- Sala de máquinas con aislamiento acústico y área libre.
Agua y Aire.- Servicio que se encuentra ubicado estratégicamente a un
costado del sardinel del patio de maniobras.
Depósito. Para guardar los excedentes del Grifo
SI NO
a. Lavado, Engrase y/o cambio de aceite ( ) ( x )
b. Cambio y reparación de llantas ( ) ( x )
c. Trabajos de mantenimiento automotor ( ) ( x )
d. Mini mercado ( ) ( x )
e. Venta de GLP en cilindros domésticos ( ) ( x )
f. Cualquier otra actividad comercial ligada a la presentación se ( ) ( x )
servicios a los automovilistas.
Especificar:
(*) Marcar con una aspa “SI” o “No” según corresponda.
6. ESTUDIO DE RIESGO.
El objetivo del presente Estudio de Riesgo, es analizar e identificar los probables
escenarios de emergencia que pudieran presentarse en la etapa de uso y
funcionamiento (operación) del Grifo PETRORED SAC de la ciudad de Reque,
Chiclayo - Lambayeque.
6.1. Del entorno.- En un radio de 50.00 mts. NO existen colegios, mercados,
postas médicas, iglesias y cualquier otro local con afluencia masiva de público
que cuenten con Licencia Municipal de funcionamiento, que pudieran ser objeto
de riesgo por la presencia del establecimiento en caso de una contingencia no
controlada oportunamente.
Asimismo, se cuenta con puntos de agua proveniente de la red matriz, para
luego ser almacenada en la cisterna del establecimiento, la misma que será
usada en casos de incendio.
No existe riesgos asociados a líneas eléctricas cercanas al establecimiento ya
que éstas se ubican al frente del terreno, tampoco existen subestaciones
eléctricas y transformadores eléctricos dentro de un radio de 50.00 mts.
referidos al dispensador, punto de descarga.
6.2. De los Tanques.- Los tanques están soterrados y cuentan con los siguientes
equipos o accesorios de seguridad instalados: sellos antiexplosión, puesta a
tierra (estática), pozo de monitoreo para verificar si existe derrames o agua en
el fondo de la cajuela porta-tanques.
6.3. De las Islas.- Las islas estarán dotadas de los implementos de seguridad,
stickers de señalización y avisos restrictivos, iluminación a prueba de
explosión, defensas contra choques de los vehículos que se detienen para
abastecerse de combustible, las mismas que serán de tubo metálico ø 4” (en
ambos extremos) y de un recipiente de arena.
6.4. Análisis de Posibles Escenarios de Emergencia.-
6.4.1. En las Islas.- Presionar el botón “Parada de Emergencia” a fin de cortar
el fluido de la isla y los dispensadores. De ser necesario se usará los
extintores portátiles y la arena ubicada en el cilindro cerca a las islas.
6.4.2. En las Oficinas Administrativas.- Siendo estos ambientes de uso
administrativo, existe el riesgo de que ocurra un cortocircuito en los
tableros eléctricos, computadoras ó en la sala de máquinas al operar la
electrobomba y la compresora de aire, por tanto, al emplear interruptor
diferencial con puesta a tierra, interruptores termomagnéticos, esta
probabilidad de riesgo es nula.
6.4.3. Accidentes de Tránsito dentro del Establecimiento.- Es posible que
ocurra accidentes de tránsito dentro del área de despacho, en tal caso
se debe actuar aislando el área del accidente y activar el Plan de
Contingencias, según la gravedad del accidente llamar al personal
paramédico (Policía Nacional o Bomberos Voluntarios).
6.4.4. Determinación del Valor de los Riesgos.-
En función a las características propias del Grifo, el grado de
vulnerabilidad en las Islas es de VALORACION MEDIA.
En las oficinas Administrativas, se tiene una VALORACION BAJA.
En los accidentes de Tránsito dentro del Establecimiento, se tiene una
VALORACION ALTA.
7. ORGANIZACIÓN DE LA BRIGADA.
7.1. COMITÉ DE SEGURIDAD
El Comité de Seguridad es el organismo responsable del Plan de
Contingencias. Sus funciones básicas son: programar, dirigir, ejecutar y evaluar
el desarrollo del plan de contingencias, organizando asimismo las brigadas.
El Comité de Seguridad está constituido por:
Director de la emergencia
Jefe de Mantenimiento
Jefe de Seguridad
Al accionarse la alarma de emergencia los miembros del Comité de Seguridad
que se encuentren en la unidad Operativa, se dirigirán al punto de reunión
preestablecido, donde permanecerán hasta que todo el personal haya sido
evacuado.
7.2. BRIGADAS
El aspecto más importante de la organización de emergencias es la creación y
entrenamiento de las brigadas.
7.2.1. Estructura de la Brigada
JEFE DE
BRIGADA
Gerente de la EE. SS.
8. EQUIPAMIENTO.-
8.1. Lista del tipo de equipos a ser utilizados. Nuestra unidad operativa cuenta
con los siguientes equipos e implementos de seguridad para combatir
emergencias:
10.2. FUGAS
Estas indicaciones son las más generales que existen para el caso de fugas,
especificando que para cada sustancia en particular el procedimiento de
actuación depende de las hojas de seguridad. Estas indicaciones son:
Detener la fuga si esta acción no implica un riesgo.
Cubrir las alcantarillas y registros, evacuar los sótanos y las zanjas en las
que haya trabajadores. El vapor puede proporcionar una atmósfera
explosiva.
Advertir a todas las personas del peligro ocasionado.
En caso no sea posible controlar la fuga y se torne en derrame, se
implementará la respuesta mencionada en los puntos 10.3.1 u 10.3.2, según
corresponda.
10.3. DERRAMES
Los derrames se pueden presentar en dos escenarios claramente identificados
Derrames en tierra y Derrames en cursos de agua.
10.5. SISMOS
La probabilidad de ocurrencia de este evento adverso significa un riesgo para
la vida y la integridad de las personas, su patrimonio y el medio ambiente;
además generaría la interrupción de los servicios públicos esenciales y de las
actividades normales de la población.
1. Si se hace frente a una situación de sismo o terremoto, el personal deberá
ser instruido a mantener la calma en todo momento. Pensar con claridad
es lo más importante en esos momentos.
2. Cuando comiencen los temblores el personal dejará de operar de
inmediato, apagando rápidamente las máquinas que están siendo
utilizadas y se dirigirá en primera instancia a los puntos de concentración o
reunión preestablecidos.
3. En caso de no lograrse tal cometido, se desplazarán para protegerse en
áreas seguras (marcos de puertas, debajo de mesas o escritorios fuertes
si se está dentro de oficinas, de no existir muebles con esas
características, deberán desplazarse hacia una esquina del ambiente o
pasillo; son válidas también aquellas zonas abiertas, libres de cables
eléctricos o escombros, etc.).
4. En el interior de la edificación colocarse en cuclillas o sentado, agarrado
del mueble, cubriéndose la cabeza y el rostro. Protegerse de los objetos
que puedan caer.
5. El mobiliario de las oficinas se dispondrá de manera tal que permanezca
estable durante un terremoto.
6. Luego del primer temblor las personas deberán estar preparadas para
recibir más sacudidas debido a las ondas de choque que siguen al
primero. La intensidad puede ser moderada, pero aún así causará daños.
7. La Brigada de emergencia, verificarán la existencia de heridos. No se
moverán las personas con heridas graves a menos que estén en peligro.
Se realizarán los primeros auxilios y se dará atención a las reacciones
emocionales consecuencia del hecho.
8. Si las condiciones lo requieren, se solicitará asistencia a los Bomberos,
Policía, en aquellos lugares próximos a centros urbanos.
9. Se verificará si hay escapes de gas, de detectarse pérdidas se procederá
a cerrar las llaves de paso correspondientes, de igual de forma se hará
con los servicios de agua y electricidad.
10. Se tendrá precaución con la posible existencia de cristales rotos,
evitándose el contacto con cables eléctricos derribados e instalaciones
dañadas.
11. No se generará chispas y llama en las áreas afectadas por el terremoto.
12. En caso de producirse incendios como consecuencias del temblor, se
implementará la respuesta mencionada en el punto 10.1.
13. Se limpiarán posibles derrames de líquidos combustibles, inflamables,
tóxicos, medicamentos, etc.
14. Se inspeccionarán con precaución los mobiliarios, estando atentos a
objetos que puedan caer súbitamente de los estantes.
10.6. INUNDACIONES
Un derrame puede ser causado por condiciones naturales, como
inundaciones, lluvias intensas (fuerte aguacero), derrumbes etc.
1. Cuando se produzcan inundaciones el personal dejará de operar de
inmediato, apagando rápidamente las máquinas que están siendo
utilizadas y se dirigirá en primera instancia a los puntos de concentración o
reunión preestablecidos para estos casos.
2. En caso se produzca fugas ó derrames como consecuencias de
inundaciones, se implementará la respuesta mencionada en los puntos
10.2, 10.3.1 u 10.3.2 según corresponda.
3. Así mismo comunicar el evento a las autoridades locales y Defensa Civil.
10.7. VIENTOS FUERTES
Un derrame, producto de caídas de máquinas de despacho de combustible,
podría también ser causado por condiciones naturales, como vientos fuertes
(huracanados), lluvias intensas (fuerte aguacero), inundaciones, derrumbes,
etc.
1. Cuando se produzcan vientos fuertes el personal dejará de operar de
inmediato, apagando rápidamente las máquinas que están siendo
utilizadas y se dirigirá en primera instancia a los puntos de concentración o
reunión preestablecidos para estos casos.
2. En caso se produzca fugas o derrames como consecuencias de vientos
fuertes (huracanados), se implementará la respuesta mencionada en los
puntos 10.2, 10.3.1 u 10.3.2 según corresponda.
3. Así mismo comunicar el evento a las autoridades locales y Defensa Civil.
10.8. TSUNAMIS
Por la zona de ubicación geográfica del país y de la ubicación del
establecimiento con relación al Océano Pacifico se tomarán las siguientes
acciones de producirse un tsunami:
1. Luego de ocurrido un fuerte temblor o terremoto las personas deberán
estar preparadas para recibir eventualmente una tsunami debido a las
ondas de choque que siguen a un terremoto en el mar.
2. Si se hace frente a una situación de tsunami, el personal deberá ser
instruido a mantener la calma en todo momento. Pensar con claridad es lo
más importante en esos momentos.
3. Iniciado el tsunami el personal dejará de operar de inmediato y se dirigirá
rápidamente hacia los puntos más elevados con relación al nivel del piso y
de ser posible lo más alejado del mar (zonas libres de cables eléctricos o
escombros, etc.).
4. Así mismo comunicar el evento a las autoridades locales y Defensa Civil.
NOTIFICACIÓN
DEL INCIDENTE
JEFE DE DESPACHO
(RESPONSABLE ENCARGADO)
PUEDE SI
MANEJARLO PROCEDA
CON EL PLAN
NO
SOLICITE AYUDA A LA
EMPRESA ECOTEST S.R.L
PUEDE
MANEJARLO
SI
PROCEDA
CON RECURSOS
PROPIOS
NO
SOLICITA LA ACTIVACIÓN
DEL PLAN
11.2. Enlace con los Comités de Defensa Civil Distritales/Provinciales - INDECI
El Grifo tiene enlace directo con los comités de Defensa Civil, los comités
distritales como los comités provinciales a fin de prestar la ayuda necesaria en
caso de ocurrir una emergencia.
11.3. Enlace con el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú -
CGBVP
El Grifo tiene una comunicación directa con el Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú, quienes serán los que actuarán en caso de producirse
una emergencia como órganos de respuesta.
11.4. Enlace con la Policía Nacional del Perú - PNP
El Grifo tiene una comunicación directa con la Policía Nacional del Perú, a fin
de que puedan ser ellos los que actúen manteniendo la seguridad en todo el
momento de mitigar la emergencia.
11.5. Enlace con los servicios hospitalarios, clínicas, ambulancias del sector
público o privado
El Grifo comunicará a los servicios hospitalarios, clínicas, ambulancias del
sector público o privado, con la finalidad de que apoyen en emergencias
médicas y de evacuación y tomen las respectivas medidas de acuerdo a sus
competencias.
Secretaria
Comunicacion
es
Isleros 2
Vigilante 1
Organigrama de Contingencias del Grifo “PETRORED SAC”
(Nocturno)
Jefe de playa
Director y Coordinador del Plan
Isleros 1
Vigilante 1
14.5. Actualización del Plan.- Todo Plan de Contingencia deberá ser revisado y
actualizado en periodos que no excedan a un año, en concordancia con el Art.
36° del D.S. Nº 015-2006–EM “Nuevo Reglamento para la Protección
Ambiental en las actividades de Hidrocarburos”.
Las sugerencias y modificaciones que resulten como consecuencia de la
actividad desarrollada, servirán para optimizar las respuestas ante accidentes,
emergencias e incidentes.
Todas estas sugerencias y modificaciones serán puestas a disposición de la
Gerencia General, para su evaluación y decisión final.
15. CRONOGRAMA DE CAPACITACIÓN Y SEGURIDAD
Capacitadores: Sr. Tomas Ruiz (Empresa Mantenimiento Industrial y Seguridad Integral S.A) Telf. 205528 – 979905614 - #759181
PRO BOARD Nº 200992 Ing. Luis Delgado Ruiz – Profesional Especialista en servicio contra Incendios
Dra. María Teresa Picón Carrasco – Cruz Roja Peruana Filial Chiclayo - 978914946
Supervisión: Ing. MILTON CHÁVEZ CORONADO / Calle América Nº 305 - JLO, Chiclayo, Celular: 986779145.
Sr. José Montalván Mío (Centro de Información Difusión de Normas Legales del Perú)- Municipales-Defensa Civil:
Capacitación de Reglamento de Defensa Civil / Mz.A Lote 20- AH.13 de Enero - Chiclayo
GRIFO “PETRORED SAC” – REQUE - CHICLAYO
(A realizarse con todo el personal involucrado)
7. ¿Hubo incendio?
Sí__________ No ___________