10000.20.

01- 005335

Cúcuta, 23 de julio de 2019

Doctor
LUIS FERNANDO PÉREZ PÉREZ
Viceministro de Educación Superior
Ministerio de Educación Nacional
Bogotá, D.C.

Ref: Recurso de Reposición contra la Resolución N° 006719 del 28 de junio de 2019, “por medio de
la cual se resuelve la solicitud de renovación de registro calificado del programa de Ingeniería
Mecánica de la Universidad Francisco de Paula Santander, para ser ofrecido bajo la metodología
presencial en Cúcuta (Norte de Santander).

HÉCTOR MIGUEL PARRA LÓPEZ, identificado con cédula de ciudadanía N°

13814433, obrando en mi condición de Rector y Representante Legal de la Universidad
Francisco de Paula Santander, dentro del término oportuno manifiesto al Señor Viceministro,
que interpongo recurso de reposición contra la Resolución N° 006719 del 28 de junio de
2019, “por medio de la cual se resuelve la solicitud de renovación de registro calificado del
programa de Ingeniería Mecánica de la Universidad Francisco de Paula Santander, para
ser ofrecido bajo la metodología presencial en Cúcuta (Norte de Santander).

El recurso que interpongo va encaminado a que se revoque la decisión administrativa

recurrida y en su lugar se acceda a otorgar la renovación del registro calificado, sustentado
en los siguientes argumentos, referidos cada uno de los aspectos consignados en el acto
administrativo que nos ocupa, así:

1. PERSONAL DOCENTE

“1. A pesar de presentar un incremento aproximado del 50% en la población estudiantil

del programa durante la vigencia del registro calificado, pasando de 429 a 645, el cuerpo
docente de tiempo completo solo se ha incrementado en 1 (9%) lo cual ha derivado en una
muy alta tasa de estudiantes por profesor de tiempo completo. A pesar de proyectar la
vinculación de un nuevo profesor TC por cada año, las proyecciones de crecimiento de la
población estudiantil en el programa no permitirían fortalecer la planta profesoral. El
actual plan de mejora no contempla una meta específica relacionada con la contratación
de nuevos profesores a pesar de ser una debilidad detectada y reconocida por la
institución.”

Con respecto a este argumento, la Universidad se permite responder:

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Con referencia al Personal Docente del Programa es importante mencionar que existe una
meta específica relacionada con la contratación de nuevos profesores como se relaciona en
el plan de mejoramiento entregado como en la respuesta al AUTO. En ella se proyecta
contratar 7 nuevos profesores de tiempo completo hasta el año 2024, que es en promedio un
docente por cada año durante los siguientes 7 años, tal como se menciona en el mismo párrafo
de la resolución.

La UFPS considera que esta propuesta de incremento en la planta docente de tiempo

completo del Programa de Ingeniería Mecánica, responde a las necesidades detectadas
durante los procesos de autoevaluación, porque si bien es cierto la cantidad de estudiantes en
el mismo se ha incrementado (en la actualidad son 625) se cuenta a 2018-II con catorce (14)
profesores de tiempo completo en el área profesional, lo que da una relación de 44 estudiantes
por profesor. Sin embargo, no se contemplan aquí los profesores de tiempo completo del área
de formación básica que para la fecha en mención prestan sus servicios al Programa. Bajo
estas consideraciones la relación se reduciría a 39 estudiantes por profesor. La UFPS trata
de mantener el ingreso de estudiantes nuevos a sus programas, de tal forma que pueda
satisfacer las demandas que ellos requieran. Si se mantiene el promedio de la cantidad de
estudiantes actuales con las nuevas contrataciones de tiempo completo se tendría para el final
del período de siete (7) años una relación de 29 estudiantes por profesor, relación que la
Institución considera aceptable dentro de los estándares que se manejan en la actualidad en
las universidades públicas del país.

2. AUTOEVALUACIÓN

“2. No se evidencia articulación entre los diferentes planes de mejoramiento que

desarrolla el programa y las acciones de mejora que se implementan con los resultados
obtenidos. En este sentido no es posible verificar la efectividad de las acciones y estrategia
implementadas en términos del avance o retroceso en un determinado factor o condición
de calidad entre un proceso de autoevaluación y el subsiguiente.”

Con respecto a este argumento, la Universidad se permite responder:

Teniendo en cuenta el comentario sobre “No se evidencia articulación entre los diferentes
planes de mejoramiento que desarrolla el programa y las acciones de mejora que se
implementan con los resultados obtenidos”, cabe mencionar que un análisis de la articulación
de estos planes de mejoramiento lo exige la Universidad para la obtención de la licencia
interna, documento que fue entregado en el proceso de visita de pares. Desde este documento
se pueden hacer los siguientes comentarios:

Tomando como base el proceso de autoevaluación del 2012 se elaboró el correspondiente a

2016 y posteriormente el del 2018, en los cuales se pueden mencionar los siguientes
elementos relevantes:

- Uno de los problemas encontrados en la evaluación del 2012 era que la misión, visión y
políticas de la Universidad, de la Facultad y del Programa no era conocida por buena parte
de docentes y estudiantes. Se implementaron entonces estrategias de divulgación generadas

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en los espacios físicos de la Universidad, en la página web, en las materias introductorias del
programa y en los talleres de actualización docente, con lo que se alcanzó a un nivel de
conocimiento de estos estos aspectos en un 80% de la población como se puede evidenciar
en el documento de autoevaluación del 2018.

- Otro de los problemas evidenciados en el 2012 es el alto porcentaje de docentes con la edad
de jubilación que no se han retirado de la Universidad, lo cual persiste en el 2016 y 2018
impidiendo la renovación generacional. Este es un parámetro de difícil solución debido a la
normatividad nacional existente al respecto.

- En la autoevaluación de 2012 se detectó un bajo número de docentes con doctorado y

maestría. En este sentido, la Universidad implementó incentivos para la realización de
estudios a este nivel de sus docentes, y la incorporación de nuevos docentes que ya tuvieran
estos títulos. Así, se logró el aumento de los docentes con título de maestría en los últimos
cinco años (de 5 a 10) y de doctorado de 2 a 3.

- En 2012 se detectó una baja participación en foros, seminarios y congresos y producción

académica. En este sentido, la Universidad ha implementado estrategias de apoyo económico
para la movilidad docente tanto para la participación en foros y congresos, como para
pasantías de investigación. Además, el Fondo de Investigaciones de la Universidad (FINU)
abre convocatorias anuales para la realización de proyectos de investigación, con lo que se
ha aumentado considerablemente la participación en Congresos y la producción intelectual
en libros y revistas, de manera que se ha logrado ubicar un grupo de Investigación en
categoría A en COLCIENCIAS. Los docentes del departamento desarrollaron 15 proyectos
de investigación desde el 2014 a la actualidad, entre los que uno fue presentado y financiado
por COLCIENCIAS. (Tabla 4 anexo 4 de respuesta al AUTO) y se pasó de un (1) artículo
de investigación publicado año en 2013 a cuarenta y cinco (45) en los últimos dos últimos
años. 2017. También en este aspecto se detectó insuficiente capacitación en investigación de
los estudiantes, por lo cual se reformó el pensum agregando la materia Taller de
Investigación, acompañado de una formación dentro de las asignaturas del programa y
además se constituyó el semillero de investigación en Mantenimiento Industrial.

- Se encontró también que la proyección social en el 2012 era poco significativa. En este
sentido se desarrollaron estrategias a nivel de Grupos de Investigaicón, trabajos de grado,
pasantías de estudiantes y convenios de cooperación con instituciones públicas y privadas
con las que se llegó a relacion con mas de 50 empresas como se presentó en el documento
maestro, ítem 6.2.4 y 6.2.6, páginas 126 a 130. En la autoevaluación de 2018 no se manifiesta
como una debilidad.

- La autoevaluación de 2016 encontró que los espacios del programa eran limitados y
dispersos. En este sentido, se logró la construcción de un bloque dedicado a talleres y aulas
específicos del Programa (Bloque de Diseño Mecánico, DM).

- En la autoevaluación de 2012 se encontró una deficiencia en la dotación de los laboratorios.

En este sentido, se ha avanzado significativamente con la compra de nuevos equipos. Tanto
así, que en la autoevaluación del 2018 se evidenció la necesidad de ampliar los espacios para
poder ubicar y aprovechar la gran cantidad de equipos con los que se cuenta actualmente. En

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este sentido se está realizando la adecuación de los laboratorios de metalografía, resistencia
de materiales y de fundición (Anexo 6.1 de respuesta al AUTO). La relación de estos equipos
se presenta a continuación.

Tabla 1. Equipos, materiales y herramientas adquiridos durante los últimos siete (7) años
para los diferentes laboratorios utilizados por ingeniería Mecánica.

Laboratorio de Metalografía

Equipo Marca y modelo Fecha de Valor total

compra

Mufla multiproposito MM10 20/05/2015 7,815,800.00

Equipo para la determinación del curvas límite 24/07/2015 3,879,000.00

de formabilidad con sus elementos de acople a
máquina universal.

Microscopio trinocular metalográfico sadt 20/08/2015 16,500,000.00

Modelo: xjp- 6A

Mufla Modelo: D8 20/08/2015 6,000,000.00

Cortadora metalografica MTI 20/08/2015 17,000,000.00

Modelo: SYJ-30

Equipo detector de fallas por ultrasonido. Modsonic (INDIA) 20/08/2015 25,000,000.00

Modelo: EINSTEIN II,

Tipo de pantalla color,
LCD. apropiada para luz
día

Durometro de banco sadt 20/08/2015 11,000,000.00

Modelo:HBRVU-187.5

Embutidora automatica de probetas operación 20/08/2015 15,000,000.00

electro hidraúlica, pantalla LCD para control,
enfriamiento, capacidad para moldes de 1” – 2”.

Pulidora metalografica de doble plato Modelo: unipol 820 20/08/2015 9.900,000.00

Microscopio triocular vertical carl zeiss 20/08/2015 48,862,069.00

Modelo: AXIO ESCOPE

A1 MAT

Agitador SHKE2000PROMO-agitador orbital THERMO SCIENTIFIC 20/08/2015 6,190,725.00

digital MAXQ2000

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PHMETRO microprocesador portátil EZDO 23/10/2015 844,000.00

Autoclave en forma de olla ALL 23/10/2015 2,107,280.00

Ref: 25X

Incubadora digital electrónica indul 23/10/2015 1,730,000.00

171,829,414.00

Material Marca y modelo Fecha de Valor total

compra

Crisol de alta alúmina 20/05/2015 354,796.00

Erlenmeyer 100ml cuello angosto Boeco 29/07/2015 24,300.00

Vaso de precipitado de 100 ml Boeco 29/07/2015 21,000.00

Vaso de precipitado de 250ml Boeco 29/07/2015 22,500.00

Balón volumétrico con tapón de vidrio de 50 ml Glassco 29/07/2015 31,600.00

Balón volumétrico con tapón de vidrio de 100 Glassco 29/07/2015 32,000.00

ml

Erlenmeyer 100Ml cuello angosto Boeco 29/07/2015 25,800.00

Balón volumétrico con tapón de vidrio de 500 Glassco 29/07/2015 51,000.00

ml

Embudo vidrio liso de 55mm de diámetro, rama 29/07/2015 12,000.00

corta.

Embudo vidrio liso de 80mm de diámetro, rama 15,000.00

corta.

Mortero de porcelana con pistilo (dint. X h) Jipo 29/07/2015 35,000.00

63mm X 41mm aprox. 70m

Mortero de porcelana con pistilo (dint. X h) Jipo 29/07/2015 54,000.00

104mm X 64mm aprox. 220Ml

Balón volumétrico con tapón de vidrio de 250 Glassco 29/07/2015 42,000.00

Ml

Equipo consumible de metalografía; kit discos 20/08/2015 2,500,000.00

de corte metalográfico, paños de Pulido,
alúmina

Embudo de filtracion de 80mm de diámetro 26/10/2015 16,000.00

Erlenmeyer de 500 ml boeco 26/10/2015 37,200.00

Erlenmeyer de 1000 ml boeco 26/10/2015 53,400.00

Mechero Bunsen con regulador, según Norma national 26/10/2015 41,000.00

gas natural

Pinza para crisol metálica de 23 cm de longitud nacional 26/10/2015 10,000.00

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Vidrio de reloj de 80 mm de diámetro 26/10/2015 19,000.00

Macropipeteador manual para pipetas de 0.1 a 26/10/2015 112,000.00

100ml

Soporte universal metálico, base rectangular de national 26/10/2015 37,000.00

20 x 13 MM. y varilla de 60cm de longitud

Tripode mediano de 14cms de diámetro, con national 26/10/2015 18,000.00

varillas desmontables

Vaso de precipitado de 400 ml boedo 26/10/2015 17,000.00

Vaso de precipitado de 1000 ml boedo 26/10/2015 140,800.00

Caja de petri plástica de 90 mm tc. Estéril nest 26/10/2015 203,000.00

Pipeta automatica 100-1000 ul. boedo 16/12/2015 280,000.00

Laboratorio de Fluidos e Hidráulica, y Térmicas.

Equipo o Material Marca y modelo Fecha de Valor total
compra

Fuente de alimentación 0-30v 5a 24/04/2017 880,500.00

Vávula (L) solenoide proporcional EV 260 B 24/04/2017 2,586,600.00

Cuerpo válvula solenoide proporcional EV 60B 24/04/2017 1,055,500.00

en bronce

Transmisor de presión tipo tabaco 0 a 6 BAR 24/04/2017 3,851,200.00

(88.2PSI)

Transmisor de presión tipo tabaco 0 a 10 BAR 24/04/2017 3,851,200.00

(147 PSI)

Vávula solenoide buekert 24/04/2017 6,657,700.00

Modelo: 2836

Vávula de asiento inclinado proporcional burkert 24/04/2017 11,949,900.00

Vávula de control burkert 24/04/2017 8,585,500.00

Modelo:2300

Variador electrónico de velocidad Sinamics 24/04/2017 1,100,000.00

Transmisor termocúpla con cabezote tipo k 24/04/2017 1,412,400.00

Transmisor termoresistecias RTD PT 100 con 24/04/2017 1,714,400.00

cabezote rosca doble elemento 2”

Estación meteorológica con caracteristicas, 24/04/2017 9,243,700.00

pantalla LCD

Transmisor de temperatura DIN 24/04/2017 1,431,500.00

intrínsecamente seguro con comunicación

Transmisor de presión 0-10 bar 24/04/2017 933,800.00

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Equipo compresor ½ hp de fuerza voltaje: embraco 24/04/2017 1,603,400.00
220v con gas 404 ecológico

Equipo vávula estranguladora 3/8 pulg Vávula 24/04/2017 729,400.00

solenoide uso general 2 vias normalmente
cerrada

Analizador de gases de combustión Bacharach PC 3 24/04/2017 18,498,300.00

GPS garmin 24/04/2017 1,913,100.00

Viscosímetro cole parmer con sonda de 24/04/2017 22,826,300.00

temperatura

Adaptador para baja viscosidad con chaqueta de 24/04/2017 5,955,900.00

recirculación

Equipó calibración para viscosímetro -innocal 24/04/2017 1,737,400.00

nist

Laboratorio de Resistencia de Materiales

Equipo Marca y modelo Fecha de Valor total
compra

Banco de prueba de galgas extensiométricas con 16/05/2018 38,730,000.00

Sistema de adquisición de datos

Aparato de ensayo de tensión y flexión 16/05/2018 17,554,000.00

Doblado de vigas de plástico Modelo:STR15 16/05/2018 20,509,000.00

Viga bi-apoyada esfuerzo cortante y momento 16/05/2018 45,013,000.00

flector con adquisición de datos con software de
simulación y visualización digital de datos.

Sistema de máquinas universales de ensayos IBERTEST 14/08/2014 507,500.000.00

ibertest, emic Gilson company, maquina servo
hidráulica para ensayos universales: tracción EMIC
comprensión flexión, cizalladura, capacidad
600KN, electrónica de control, dispositivo de
ensayo.

Variador de frecuencia máquinas de frecuencias 25/10/2013 18,000,000.00

variables de traslacion horizontal y vertical con
sus respectivos implementos

Estructura aportificada de 3 y 6 niveles 25/10/2013 1,600,000.00

Péndulo invertido de 3 masas 25/10/2013 1,800,000.00

Péndulo simple de 3 guías 25/10/2013 1,600,000.00

Laboratorio de Maquinas Herramientas

Equipo Marca y modelo Fecha de Valor total
compra

Tornos paralelos, marca Winston Ref: 1860-CYS1860G 23/05/2012 53,910,000.00

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 Tornos paralelos, marca Winston Ref: 1340 23/05/2012 24,900,000.00

Centro de torneado samsung 29/11/2011 186,813,000.00

Ref: PL 15A-500

Centro de mecanizado milltronics 29/11/2011 190,975,500.00

Ref:MM18

De igual manera, en la auto evaluación del 2018, se evidenció la falta de un área apropiada
para para el manejo del software existente y así poder ofrecer el servicio tanto para docentes
como estudiantes. Se adecuó el espacio físico y se compraron licencias de software
(SoilidWorks Edu 2018 – SPO 202 y suscripción de 1000 usuarios, ANSYS Academic
Teaching Mechanical Android CFD (25 tasks), PAID-UP15 DEC-18). El Departamento de
Sistemas e Informática (encargado de administrar las salas de cómputo dedicadas a la
docencia y prácticas estudiantiles en la Institución), adecúo un espacio con conectividad para
32 equipos de cómputo, aire acondicionado, video-beam, y en él se instalaron las licencias
adquiridas. Es de aclarar que este espacio es de uso exclusivo del Programa y se encuentra
ubicado en el Edificio Aulas Sur Bloque C Sala 403.

“3. No se presentan evidencias del desarrollo e implementación de estrategias orientadas

a mejorar el desempeño en las pruebas Saber Pro a pesar de evidenciarse resultados por
debajo del promedio nacional en todas las competencias evaluadas respecto al puntaje
promedio de programas del núcleo básico de conocimiento (NBC) de Ingeniería Mecánica
a nivel nacional. Además, a pesar de estar presentando una modificación curricular que
impactará en el desarrollo de competencias de los futuros egresados, la institución no
presenta evidencias que permitan verificar la articulación entre el análisis de los
resultados de las pruebas Saber Pro, las estrategias implementadas para mejorar los
resultados en dichas pruebas, y los ajustes curriculares que propone.”

Con respecto a este argumento, la Universidad se permite responder:

Sobre los resultados de las pruebas Saber Pro, no es totalmente cierto que el desempeño de
los estudiantes del programa esté por debajo del promedio nacional en todas las
competencias. En este sentido se muestra a continuación una comparación de los valores
obtenidos por los estudiantes del programa y los promedios a nivel nacional de los años 2016
y 2017 (no se muestran los años anteriores puesto que el sistema de puntaje cambio y no
serían comparables), sin embargo, el comportamiento es similar:

Año Comunicación Lectura Razonamiento Competencias Inglés

escrita Crítica Cuantitativo Ciudadanas

2016 Programa 150 145 172 153 154

Nacional 149 155 168 153 158

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 2017 Programa 144 147 169 141 144

Nacional 150 154 166 144 158

Año Diseño de Sistemas Formulación de Pensamiento Científico-

Mecánicos Proyectos de Ingeniería Ciencias Básicas

2016 Programa 158 139 152

Nacional 150 150 156

2017 Programa 151 146 141

Nacional 144 152 149

En estas tablas se destaca en color verde las ocasiones en las que la media del programa fue
igual o superior a la media nacional. Se observa que se está por encima del promedio nacional
en racionamiento cuantitativo en lo referente a competencias genéricas, y en diseño en
Sistemas Mecánicos en las competencias específicas. Además, se han logrado valores por
encima del promedio nacional en otras competencias en diferentes años.

Con el fin de mejorar estos parámetros, la Universidad desarrolla por intermedio de bienestar
universitario estrategias de mejoramiento académico, entre los que se pueden mencionar:

- El programa “QUEDATE” en el cual se hace un acompañamiento con diversos

profesionales con el objetivo de acompañar y mejorar los métodos de estudio de los
estudiantes.

- El programa “AMIGO ACADÉMICO” (Anexo H del documento maestro), en el cual los

mejores estudiantes de los últimos semestres del Programa hacen un acompañamiento a los
estudiantes que presentan dificultades y falencias académicas en los primeros semestres. Los
estudiantes que hacen el acompañamiento reciben un incentivo económico.

- Todos los docentes (de tiempo completo y cátedra) brindan labores de asesoría a los
estudiantes que así lo requieran.

Además, se pueden relacionar otras actividades como:

- Con el fin de mejorar las competencias de lectura crítica y comunicación escrita, los
docentes de asignaturas teórico prácticas exigen la entrega de los informes en forma de
artículo científico, centrados en estados del arte de los procesos analizados.

- Con el fin de mejorar las competencias ciudadanas el programa tiene en su malla curricular
las asignaturas de Constitución Política de Colombia y Ética, que busca en los estudiantes un
reconocimiento de la diversidad cultural, los derechos individuales y grupales, los problemas

pág. 9
sociales y políticos de su entorno. Además, se propone para la nueva malla curricular la
inclusión de materias electivas tales como Problemas Sociales y de Frontera, Catedra De Paz,
Desarrollo y Posconflicto, entre otras; con las que se busca que el futuro Ingeniero Mecánico
conozca, analice y se apropie de las realidades de la región y del país.

- En lo referente a inglés, se han realizado convenios con academias especializadas en las

cuales los estudiantes pueden cumplir el requisito de segundo idioma cursando y aprobando
dos niveles académicos. Además, se incentiva desde las diferentes asignaturas mediante el
análisis de documentos escritos en este idioma.

Los estudiantes del Programa Santiago Andrés Herrera Latorre y Laura Tatiana Meneses
Barrera, recibieron el reconocimiento por parte del Ministerio de Educación por obtener uno
de los mejores puntajes en el orden nacional en el examen de estado de calidad de la
educación superior Saber Pro 2017 en el grupo de referencia de Ingeniería.

pág. 10
3. EGRESADOS

“4. La institución no cuenta con información actualizada de la totalidad de los egresados

del programa o de al menos una muestra representativa de ellos. No se han desarrollado
estudios de desempeño profesional e impacto del programa sistemáticamente. El análisis
presentado, a solicitud de la Sala, solo pudo abarcar 88 egresados del programa lo cual no
es representativo de un programa que lleva funcionando varias décadas.”

Con respecto a este argumento, la Universidad se permite responder:

La Universidad cuenta con una dependencia, la Oficina del Egresado, dedicada

exclusivamente a la obtención de la información del egresado y la posterior comunicación y
seguimiento. Si bien es cierto, no se tiene la información completa de los 1167 egresados a
la fecha, es decir, de los 51 años de existencia, se tiene una relación de los 263 egresados en
el periodo del presente registro calificado, es decir desde el 2012. Y, es precisamente, sobre
este número de egresados con los que se realizó el estudio. En una primera etapa de
verificación de datos se pudo contactar con 150 de ellos a los cuales se les envió la encuesta,
la cual fue contestada por 88 de ellos, que se considera una muestra representativa del periodo
de observación.

De los resultados de esta encuesta se puede destacar lo siguiente:

Área temática de desempeño laboral. El área de mantenimiento es ampliamente

predominante con un 42 %, dato que concuerda con estudios anteriores. Destaca la baja
demanda en el área de diseño térmico.

pág. 11
Lugar de trabajo: Los egresados están laborando principalmente en el departamento de
Norte de Santander en las ciudades de Cúcuta, Ocaña, Pamplona y Los Patios, seguido de
Bogotá, Medellín, Bucaramanga y otras ciudades del país.

Sector donde labora: La mayoría labora en el sector privado y como independiente. El 84%
de los egresados laboran en el área profesional.

Nivel de ingreso mensual. En este sentido se destaca que más del 40% recibe ingresos
mayores a los cuatro y medio salarios mínimos, y un 74% mayor a los dos salarios mínimos.

Formación en postgrados: El estudio muestra que un 35 % de los egresados ha realizado

estudios de postgrado, lo que puede ser una buena oportunidad para que la Universidad
ofrezca estos programas a sus egresados.

Tiempo para conseguir su primer empleo. El estudio permite observar que más de un 86%
de los egresados han ingresado al campo laboral antes del segundo año posterior a la
obtención del título profesional, y que el 98% de los egresados se encuentran laborando.

pág. 12
Tiempo para primer empleo

Con respecto a las políticas institucionales de Estrategias de Seguimiento a Graduados vale

la pena resaltar las siguientes:

1. Sistematización Permanente Base de Datos de Graduados. Consolidación de las bases de

datos de los graduados a través de la plataforma Divisist y actualización permanente de datos
personales e información laboral de los mismos.

2. Carnetización de Graduados. Garantizar la entrega del carné que lo acredita como

graduado de la Institución en ceremonia solemne, establecida según calendario académico.

pág. 13
Los beneficios que adquiere con la utilización del carné son:

- Ingreso a las instalaciones de la UFPS.

- Utilización de los Servicios de la Biblioteca; acceso a las bases de datos virtuales, y
servicio de préstamos de libros.
- Participación en los Grupos representativos de; Danzas, teatro, coro, orquesta, entre
otros.
- Participación en los diversos cursos de formación integral que oferta la Vicerrectoría
de Bienestar.
- Utilización tanto del graduado como sus hijos del Servicio de las áreas culturales de
Danzas, Teatro y Música, así como las áreas deportivas.
- Utilización permanente de los servicios de: asesoría psicológica, asesoría espiritual,
servicio Médico y de odontología.
- Descuento del 10% sobre el valor de la matrícula para cursar posgrados propios de la
Universidad, Según Acuerdo N° 047 del 02 de septiembre de 2008
- Descuentos del 50% sobre el valor de la matricula más derechos pecunarios para
cursar estudios de especialización y maestría propios de la Universidad, según
acuerdo N° 072 del 30 de septiembre de 2016.
- Orientación sobre el trámite de créditos para financiar estudios de posgrados con el
ICETEX.
- Orientación sobre el trámite de tarjetas profesionales.
- Utilización gratuita del Portal de Oportunidades Laborales Convenio con
Trabajando.Com-Universia.

3. Comunicación Institucional Permanente. Mediante el envío de correos electrónicos y el

uso de las redes sociales, (institucional y propias de cada programa académico) se comparte
información pertinente al programa académico, actualización de datos, convocatorias
laborales, eventos académicos, culturales y deportivos, capacitaciones, se les recuerda los
beneficios del carné, entre otras actividades que son de interés para los mismos. Dicha
estrategia es articulada entre los directores de programa, el centro de Comunicaciones
(CECOM) y la Oficina de Egresados.

Boletín Informativo. Comunicación periódica con el graduado, resaltando la imagen

corporativa de cada uno de los programas, publicación de información de interés; noticias
destacadas en lo referente al programa académico y su evolución, graduados destacados,
ofertas de empleo entre otras noticias de interés para el graduado. La coordinación de dicha
estrategia debe articularse entre, la oficina de egresados, los directores de programas
académicos y el centro de Comunicaciones (CECOM).

4. Oferta permanente de Posgrados. Divulgación permanente de los programas de formación

avanzada en niveles de especialización y maestría con los que cuenta la institución, así como
los descuentos a los que pueden acceder presentando el carné de graduado. Dicha estrategia
debe ser articulada con la División de Posgrados, el Centro de Comunicaciones (CECOM) y
la Oficina de Egresados.

pág. 14
5. Vinculación de los Graduados a la Institución. Designación de los graduados a los
diferentes organismos colegiados de la universidad; se realiza mediante procesos
participativos.

Vinculación del graduado a los proyectos de investigación y extensión coordinados por los
grupos de investigación; los graduados se vinculan como jóvenes investigadores.

Vinculación como docentes; graduados con amplia trayectoria y experiencia en el ámbito

profesional del área disciplinar del programa, dicha vinculación debe cumplir con la
reglamentación institucional.

Esta estrategia es articulada entre los directores de programa, Secretaría General y la Oficina
de Egresados.

“5. A pesar de reconocer la ausencia de comunicación con los egresados en los procesos
de autoevaluación, la institución no ha logrado implementar acciones efectivas con
resultados que demuestren avances en la articulación con sus egresados.”

Con respecto a este argumento, la Universidad se permite precisar las estrategias establecidas
Institucionalmente:

1. Vinculación de los Graduados a la Institución. Designación de los graduados a los

diferentes organismos colegiados de la universidad; se realiza mediante procesos
participativos.

Vinculación del graduado a los proyectos de investigación y extensión coordinados por los
grupos de investigación; los graduados se vinculan como jóvenes investigadores.
Vinculación como docentes; graduados con amplia trayectoria y experiencia en el ámbito
profesional del área disciplinar del programa, dicha vinculación debe cumplir con la
reglamentación institucional.

Esta estrategia es articulada entre los directores de programa, Secretaría General y la Oficina
de Egresados.

2. Organización de Eventos Académicos. La organización de eventos, conferencias,

diplomados, seminarios de actualización en temas propios del saber disciplinar y actividades
pertinentes al enriquecimiento académico - laboral del programa, deben tener como primer
invitado los graduados del programa con el fin de lograr la difusión y profundización de
conocimientos teórico – prácticos que consoliden el fortalecimiento y crecimiento
profesional de las competencia del graduado.

Dicha estrategia debe ser coordinada por el director de Programa, la Oficina de Egresados y
el Centro de Comunicaciones (CECOM).

pág. 15
3. Vinculación en Proyectos de investigación. Ejecución de proyectos de investigación
relacionados con el seguimiento a graduados es una estrategia fundamental donde se
investiga:

- La situación laboral del graduado

- Participación de los graduados en comunidades académicas reconocidas,
asociaciones profesionales, asociaciones científicas, tecnológicas, técnicas o
artísticas y del sector productivo y financiero en el ámbito nacional e internacional.
- Graduados que han recibido distinciones y reconocimientos significativos por el
desempeño laboral, profesión ocupación u oficio correspondiente.
- Apreciación de los graduados acerca de la forma como el programa favorece el
desarrollo del proyecto de vida.
- Apreciación de los graduados, empleadores y usuarios externos sobre la calidad de la
formación dada por el programa.
- Apreciación de empleadores sobre la calidad de la formación y el desempeño de los
graduados del programa.

Dichos proyectos se enfocan en la aplicación de instrumentos que permiten la obtención de

datos que son analizados para tomar acciones de mejoramiento y deben ser liderados por los
Planes de estudio y articulados con la Oficina de Egresados. Así mismo deberán realizarse
de manera periódica, por lo menos cada 3 años.

4. Intermediación Laboral con el sector productivo regional, nacional e internacional. La

Universidad Francisco de Paula Santander, en alianza con Trabajando.com, la Comunidad
Laboral Líder de Iberoamérica y con el apoyo de Universia, la red universitaria más grande
de Iberoamérica brindan un servicio de intermediación laboral para los graduados de la
institución. Esta moderna y novedosa plataforma permite que sin ningún costo, las empresas
puedan reclutar el mejor talento humano, y que los graduados, se empleen en las empresas
más prestigiosas de la ciudad, la región y el país.

Esta iniciativa, nace con el fin de generar un espacio de interlocución entre demandantes y
oferentes de empleo a nivel local, nacional e internacional, para la búsqueda de oportunidades
que faciliten el acceso al mercado laboral de nuestros graduados y propendan por el
mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad en general.

El portal de empleo cuenta con la resolución 000944 del 02 de septiembre de 2016, otorgada
por la Unidad Administrativa especial del servicio público de empleo, por medio de la cual
se autoriza a una Bolsa de Empleo para la prestación de los servicios de gestión y colocación
de empleo.

Esta estrategia es liderada por la Oficina de Egresados y articulada con cada uno de los planes
de estudio y con el Centro de Comunicaciones (CECOM).

pág. 16
4. RECURSOS FINANCIEROS

“6. A pesar de presentar un plan de inversiones para la vigencia 2019-2025 ante solicitud
de la Sala, dicho plan solo reporta montos sin especificar el destino de dichas inversiones
(infraestructura, medios educativos u otros) ni el uso previsto en el programa de Ingeniería
Mecánica de dichas inversiones. Por lo anterior no es posible verificar la pertinencia y
suficiencia de las inversiones en relación con los ajustes realizados en el plan de estudios,
a los planes de desarrollo de la investigación, el aumento esperado en la población
estudiantes, ente otros factores.”

Con respecto a este argumento, la Universidad se permite responder:

El sexto (6) punto de la Resolución No. 006719 de 2019 del Ministerio de Educación
Nacional, se encuentra asociado a la condición de calidad RECURSOS FINANCIEROS de
la que trata el Decreto 1075 de 2015.

El considerando presentado en el punto sexto (6) de la citada Resolución es el siguiente:

“A pesar de presentar un plan de inversiones para la vigencia 2019-20225 ante solicitud de

la Sala, dicho plan solo reporta montos sin especificar el destino de dichas inversiones
(infraestructura, medios educativos u otros) ni el uso previsto en el programa de Ingeniería
Mecánica de dichas inversiones. Por lo anterior no es posible verificar la pertinencia y
suficiencia de las inversiones en relación con los ajustes realizados en el plan de estudios, a
los planes de desarrollo de la investigación, el aumento esperado en la población estudiantil,
entre otros factores”.

En consideración de lo anterior, la Universidad Francisco de Paula Santander presenta en lo

sucesivo el PLAN DE INVERSIÓN del PROGRAMA DE INGENIERÍA MECÁNICA para
el PERIODO 2019 – 2025, especificando los siguientes aspectos:

 La CONTEXTUALIZACIÓN sobre la disponibilidad de los recursos para el

desarrollo de los diferentes ejes estratégicos a nivel institucional y la articulación con
las iniciativas y necesidades de los programas académicos.

 Resumen de la PROYECCIÓN DE GASTOS E INVERSIÓN del programa

académico para un período de siete (7) años, considerando los elementos expuestos
en el documento maestro de la solicitud inicial.

 El PLAN DE INVERSIONES para el programa académico articulado a los

programas de inversión del presupuesto institucional y las líneas estratégicas del Plan
de Desarrollo Institucional vigente.

Los anteriores aspectos, permitirán evidenciar la viabilidad financiera para garantizar el

cumplimiento de las condiciones de calidad del programa académico atendiendo a los ejes y
líneas que orientan el desarrollo de la Universidad.

pág. 17
1. Contextualización.
La composición del presupuesto de la Universidad dispone de los rubros necesarios para el
normal desarrollo de los programas académicos. En materia de inversión, el Plan Anual de
Inversiones sustenta la distribución de los recursos para las dependencias académicas y
administrativas en relación con los 33 programas de inversión definidos dentro del Plan de
Desarrollo Institucional (PDI) 2011 – 2019.

Dependiendo de las prioridades establecidas por las dependencias (para el caso los programas
académicos) en sus planes específicos de acción y/o de mejoramiento, así como en los planes
de capacitación, se producen variaciones en función de lo definido para cada vigencia.

Específicamente, los procesos de autoevaluación y mejoramiento continuo con destino hacia

la consecución de estándares de alta calidad y excelencia administrativa dinamizan la
inversión en los programas académicos (ver figura 1) tanto desde la administración central
como desde las facultades que representan los centros de costos y que facilitan la articulación
del Presupuesto Institucional y el PDI.

Figura 1. Programas de pregrado en el PDI. Fuente: Oficina de Planeación

Así, en materia de inversión la Universidad dispone de los recursos para alcanzar el desarrollo
institucional en los diferentes ámbitos que caracterizan la vida universitaria.

1. Proyección de Gastos e Inversión del programa académico.

En la tabla 1 presenta la proyección de los gastos e inversiones del programa de Ingeniería

Mecánica para el periodo 2019 – 2025. Dicha proyección fue elaborada en aplicación de los
procedimientos establecidos por la Unidad Económico – Financiera de la Oficina de
Planeación, los cuales hacen posible que el Presupuesto Institucional pueda distribuirse en

pág. 18
los programas académicos y así mismo, sea la base para la elaboración de las proyecciones
financieras que sustentan la viabilidad de los planes formulados.

Los procedimientos guardan correspondencia con los elementos técnicos y conceptuales

propuestos en el Acuerdo No. 105 del 18 de diciembre de 1997, expedido por el Consejo
Superior Universitario, norma que define los lineamientos para la programación del
presupuesto institucional.

Tabla 1. Proyección de gastos e inversiones del programa de Ingeniería Mecánica (cifras en

miles de pesos).
DESCRIPCIÓN 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
GASTOS DE
FUNCIONAMIE 2.391.531 2.477.655 2.544.215 2.661.690 2.756.246 2.853.753 2.962.091
NTO
Servicios 2.027.675 2.101.083 2.168.668 2.271.099 2.356.297 2.445.622 2.542.557
Personales
Gastos Generales 355.526 367.132 366.978 381.372 390.419 398.569 409.626

Transferencias 8.330 9.439 8.570 9.219 9.530 9.562 9.909

SERVICIO DE - - - - - - -
LA DEUDA
INVERSION 940.576 1.107.116 1.075.151 1.092.995 1.146.342 1.160.071 1.189.793

FONDO - - - - - - -
PATRIMONIAL
GASTOS O
APROPIACION 3.332.107 3.584.771 3.619.366 3.754.685 3.902.588 4.013.824 4.151.884
ES
Fuente: Oficina de Planeación, Unidad Económica Financiera.

Los recursos proyectados permitirán atender de forma articulada los siguientes compromisos
del programa en el marco de las condiciones de calidad:
 La operación del plan de estudios en atención a la estimación de crecimiento de la
matrícula de estudiantes.
 La implementación de los cambios realizados a la estructura curricular descritos en
el Plan de Transición citado en el documento maestro.
 La vinculación progresiva de docentes según las proyecciones realizadas.

La Universidad mediante la proyección que se describe, asegura los recursos para la

operación del programa académico y las inversiones correspondientes que permitirán
potenciar las capacidades instaladas en el marco de las funciones misionales.

3. El Plan de Inversiones para el Programa Académico.

En la tabla 2 se describe, explica y desglosa los rubros de inversión que se prevén para un
período futuro de siete (7) años.

pág. 19
Tabla 2. Plan de Inversiones del programa de Ingeniería Mecánica.

Línea Programa de Proyectado Proyectado Proyectado Proyectado Proyectado Proyectado Proyectado

estratégica Inversión 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Autoevaluación y
acreditación
Autoevaluación,

Mejoramiento

institucional y de $ 22.533.756 $ 26.523.622 $ 25.757.823 $ 26.185.319 $ 27.463.375 $ 27.792.286 $ 28.504.348

Calidad y

continuo

programas
académicos

Sistemas de
información de $ 7.425.771 $ 8.740.590 $ 8.488.229 $ 8.629.106 $ 9.050.276 $ 9.158.666 $ 9.393.318
apoyo a la calidad

Formación
Institucional

$ 10.052.989 $ 11.832.989 $ 11.491.343 $ 11.682.062 $ 12.252.241 $ 12.398.978 $ 12.716.650

Bienestar

complementaria

Desarrollo humano
y apoyo a la $ 18.811.520 $ 22.142.320 $ 21.503.020 $ 21.859.900 $ 22.926.840 $ 23.201.420 $ 23.795.860
permanencia
Cualificación
y desarrollo
del Capital
Humano

Cualificación
$ 40.444.768 $ 47.605.988 $ 46.231.493 $ 46.998.785 $ 49.292.706 $ 49.883.053 $ 51.161.099
docente
Internacionalización

Movilidad
$ 14.108.640 $ 16.606.740 $ 16.127.265 $ 16.394.925 $ 17.195.130 $ 17.401.065 $ 17.846.895
estudiantil

Movilidad docente $ 14.108.640 $ 16.606.740 $ 16.127.265 $ 16.394.925 $ 17.195.130 $ 17.401.065 $ 17.846.895

Formación segundo
$ 9.405.760 $ 11.071.160 $ 10.751.510 $ 10.929.950 $ 11.463.420 $ 11.600.710 $ 11.897.930
idioma

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Continuación tabla 2.
fortalecimiento
investigativo
Desarrollo

Fortalecimiento de
$ 76.103.750 $ 89.578.810 $ 86.992.463 $ 88.436.254 $ 92.752.659 $ 93.863.498 $ 96.268.360
la investigación

Sistema Integrado
soporte académico

$ 4.135.255 $ 4.867.450 $ 4.726.916 $ 4.805.367 $ 5.039.908 $ 5.100.267 $ 5.230.941

comunicaciones y

de Gestión
Tecnología,

Recursos
académicos y $ 54.858.429 $ 64.571.756 $ 62.707.420 $ 63.748.159 $ 66.859.585 $ 67.660.319 $ 69.393.834
bibliográficos

TIC´s y virtualidad $ 7.786.223 $ 9.164.865 $ 8.900.254 $ 9.047.970 $ 9.489.584 $ 9.603.234 $ 9.849.277

Construcción,
Fortalecimiento institucional,

adecuación y
$ 252.864.261 $ 297.636.841 $ 289.043.377 $ 293.840.554 $ 308.182.350 $ 311.873.252 $ 319.863.709
dotación de
Adquisición de bienes
Infraestructura física,

inmuebles

Mejoramiento de
$ 197.549.066 $ 232.527.442 $ 225.813.837 $ 229.561.610 $ 240.766.074 $ 243.649.574 $ 249.892.082
Infraestructura

Adquisición
$ 97.518.053 $ 114.784.767 $ 111.470.665 $ 113.320.714 $ 118.851.682 $ 120.275.092 $ 123.356.642
equipos y software

Adquisición
$ 89.354.720 $ 105.176.020 $ 102.139.345 $ 103.834.525 $ 108.902.490 $ 110.206.745 $ 113.030.335
muebles y enseres
Productivo -
Articulación

Universidad
Egresado –
Sector

Seguimiento a
$ 23.514.400 $ 27.677.900 $ 26.878.775 $ 27.324.875 $ 28.658.550 $ 29.001.775 $ 29.744.825
egresados

pág. 21
 Total $ 940.576.000 $ 1.107.116.000 $ 1.075.151.000 $ 1.092.995.000 $1.146.342.000 $1.160.071.000 $1.189.793.000
Fuente: Oficina de Planeación, Unidad Económico-Financiera.

pág. 22
Los recursos descritos en la tabla 2, guardan correspondencia con los proyectos y/o
actividades definidas en el Plan de Acción y el Plan de Mejoramiento del Programa de
Ingeniería Mecánica, aportando de forma directa en la consolidación de las condiciones
de calidad.

En complemento de lo anterior, se adjunta a la presente el CERTIFICADO de la Unidad

de Presupuesto de la Universidad donde confirma que los valores descritos en las
proyecciones de gastos e inversiones del año 2019 hacen parte del presupuesto
institucional aprobado para el año vigente.

Finalmente, se resaltan los siguientes puntos de consideración:

 Las proyecciones de gastos e inversiones demuestran la viabilidad financiera del

Programa de Ingeniería Mecánica, a fin de garantizar el normal funcionamiento y
desarrollo de actividades sustantivas durante el periodo 2019 – 2025.

 Específicamente los ítems “Construcción, adecuación y dotación de inmuebles”, y

“Mejoramiento de Infraestructura” aportarán los recursos para el plan de
mejoramiento de los Laboratorios que brindan soporte a las actividades del
Programa de Ingeniería Mecánica.

 Teniendo en cuenta el régimen presupuestal de la Universidad y los proyectos

transversales que alimentan los indicadores de todos los programas académicos,
además de los recursos específicos de Ingeniería Mecánica se deben considerar las
inversiones que concentran las Vicerrectorías de la universidad, como quiera que
sus acciones impactan en la gestión de las dependencias. Así, los recursos
relacionados con gestión académica, estudiantil, de bienestar universitario,
administrativa, así como de investigación y extensión; tienen plena relación y
mejoran las inversiones de los planes de estudio.

 Las inversiones proyectadas tienen la posibilidad de aumentar a nivel institucional

y de programa, teniendo en cuenta los recursos adicionales del Ministerio de
Educación Nacional para el fomento a la calidad académica.
Por las anteriores razones, de manera atenta y respetuosa solicito reconsiderar la decisión
de la Resolución 006719 del 28 de junio de 2019 y otorgar la renovación de Registro
Calificado al Programa Académico de Ingeniería Mecánica de la Universidad Francisco
de Paula Santander.

Atento a su comunicación, me despido.

Con toda atención,

HÉCTOR MIGUEL PARRA LÓPEZ

Rector UFPS

Anexo: uno (2 hojas)

Total folios (26)