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Año I - Nº 5 SUMARIO:

Págs.
Quito, viernes 26 de
julio de 2019 FUNCIÓN EJECUTIVA

Valor: US$ 1,25 + IVA ACUERDOS:

MINISTERIO DE ECONOMÍA
ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA Y FINANZAS:
DIRECTOR
0067 Expídense las normas que rigen la lucha contra
Quito: Calle Mañosca 201 la corrupción y el sistema de gestión antiso
antisoborno 2
y Av. 10 de Agosto
NCLUS
SIÓN
MINISTERIO DE INCLUSIÓN
ECONÓMICACA Y SO
OC
SOCIAL:
Oficinas centrales y ventas:
Telf.: 3941-800 110 E
Establécensee las condi lidad del bono de
condicionalidades
Exts.: 2561 - 2555 des llo hu
desarrollo mano con componente
humano omponen variable ...... 24

MIN
NIST RI D
MINISTERIO PRO
ODU
DE PRODUCCIÓN, COMERCIO
Sucursal rsal
al Guayaquil:
G
E XT RIOR,
R
EXTERIOR, IINVERSIONES
NVE Y PESCA:
cha
Calle Pichinchahaa 307
3 y Av. 9 de Octubre,
Octu
Oc ,
Edi
difificio Banco Pichincha.
piso 6, Edifi Pichin
incha. MPCE DMPCE EIP-
MPCEIP-DMPCEIP-2019-0054 Desígnese al Director
Telf.: 33941-800
39941-800 Ext.: 2560
25 de Con
Control y Vigilancia del Mercado de la
Sub
Subsecretaría de Calidad, como delegado, ante el
uscripció
ripc
ipción
ón anual:
Suscripción Comité Interministerial de la Calidad ................... 28
A para
US$ 400 + IVA ra la ciudad
d d de
d Quito
Qu
Q
MPCEIP-DMPCEIP-2019-0055 Expídese el Reglamento
US$ 450 + IVA para el resto del país
de planificación y gestión administrativa
financiera de las oficinas comerciales del Ecuador
Impreso en Editora Nacional en el exterior ............................................................ 30

48 páginas MINISTERIO DE RELACIONES


EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA:

www.registroficial.gob.ec
0000075 Impleméntese el sistema informático de recep-
ción y calificación de exámenes de conocimiento
Al servicio del país en símbolos patrios en los procesos de obtención
desde el 1º de julio de 1895 de la nacionalidad ecuatoriana por carta de
naturalización .......................................................... 45

El Registro Oficial no se responsabiliza RESOLUCIÓN:


por los errores ortográficos, gramaticales,
de fondo y/o de forma que contengan los
documentos publicados, dichos documentos AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL
remitidos por las diferentes instituciones para DE ELECTRICIDAD - ARCONEL:
su publicación, son transcritos fielmente a
sus originales, los mismos que se encuentran
archivados y son nuestro respaldo. ARCONEL-022/19 Modifíquese la Regulación Nº
ARCONEL-005/18 .................................................. 47
2 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

Nro. 0067 ablece como deberes


No. 294 del 6 de octubre de 2010, establece
tr otr
de los servidores/as públicos, entre s, los siguientes:
otros,
EL MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
h) “Ejercer sus funciones ones con llealtad institucional,
Considerando: rectitud y buena a ffe. Sus actos deberán ajustarse a
los objetivoss propio
propiosos dde laa in
institución en la que se
Que, el artículo 83 de la Constitución de la República del desempeñeñe y admin
aadministrar
rar llos rec
recursos públicos con
Ecuador, consagra los deberes eres y responsabilidades de las go a lo
apego loss prin
principios de lega lid eficacia, economía
legalidad,
ecuatorianas y de los ecuator oriano entre los cuales está
ecuatorianos, stá y efici ncia rindiendo
ciencia, iendo cuen
ccuentas de su gestión;
el promover el bien comú mún y antep
común anteponer el interéss general
enerall
lar,
al interés particular, r, administrar hhonradamente
nr mente y con i) C um ir con los requerimientos en materia de
Cumplir
o a la ley el patrimonio
apego irrestricto o púb o, asum
público, asumir llas arrollo iinstitucional, recursos humanos y
desarrollo
úblicaas como un servicio
funciones públicas io a la ccolectividad
ectiviidad y rem unera
remuneraciones implementados por el ordenamiento
ntas a la
rendir cuentas la sociedad y a laa autoridad,
a ervar ell
conservar jurídi
jurídico vigente”;
patrimonio culturaral
al y natural del país, y cuid
cultural cuidar
cuida y mantener
antener
blicos,
os,, participar en la vida
los bienes públicos, v política
política, cívica Qu
Que, el artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría
y comunitaria del país ís de manera honesta y transp
transpa
transparente.te. General del Estado, publicada en el Registro Oficial
ponsabilidades
abilidades
Deberes y responsabilidades ades que deb debe observarse
deben observ Suplemento 595 de 12 de junio de 2002, manda: “Máximas
también en la relaciónón entree la ciudadanía
ci y el Estado papara autoridades, titulares y responsables. - Los Ministros de
la administración de las finanzas pú úblicas;
públicas; Estado y las máximas autoridades de las instituciones
del Estado, son responsables de los actos, contratos
Que, el artículo 154 de lla Constitución de la República oridad Además, se
o resoluciones emanados de su autoridad.
establece que: “A las ministras y ministros de Estado, bucion s y obligaciones
establecen las siguientes atribuciones
además de las atribuciones establecidas en la ley, les específicas: (…)
corresponde: 1 Ejercer la rectoría de las políticas públicas
del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones resspondien
e) Dictar los correspondientes reglamentos y demás
administrativas que requiera su gestión…”; cundarias nnecesarias
sari
normas secundarias para el eficiente,
efectivo y econóeeconómico
co funcio
ffuncionamiento de sus
Que, el principio de legalidaddad co
consagrado en el artículo
tucio es; ((…)
instituciones;
226 de la Constitución, ordena na qque las instituciones, sus
ncias,
organismos, dependencias, s, servido sonaas
servidores públicos y personas
g) Act ar ccon pprofesionalismo
Actuar ofesional y verificar que el personal
que actúen en virtududd dde una potest al, eje
potestad estatal, rcerán
ejercerán
a su cargo
rgo pro ceda de la misma manera; y,
proceda
omp
mpetencias y facul
solamente las competencias ltad que le sean
facultades
atribuidas en la Con
Coonstitución y la Ley
Constitución y;
Ley;
h) Cum
mplir y hacer cumplir la Constitución Política de la
Cumplir
Repúb
República y las leyes”;
tículo 227
Que, el artículo 2 de la Constitución
nstitución de lla República
pública
dispone que: “Laa administración
dministración pública
públi constituye
const
c ye uun
olectivida
ivi
vidad
dad que se rige ppor los princip Qu
Que, el artículo 6 del Código Orgánico Administrativo,
servicio a la colectividad principios de
ia, calidad,
eficacia, eficiencia, alidad,
dad, jerarquía, descon
desconcentrac
desc
desconcentración, n publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 31, de
descentralización, coordinación, participació
participación, 07 de julio de 2017, dispone: “Principio de jerarquía.
arencia y evaluación”;
planificación, transparencia eval Los organismos que conforman el Estado se estructuran y
organizan de manera escalonada. Los órganos superiores
Que, el artículo 233 de la C
Constitución de la República dirigen y controlan la labor de sus subordinados y
ordena que: “Ninguna servidora ni servidor público estará mos
resuelven los conflictos entre los mismos”;
exento de responsabilidades por los actos realizados en
el ejercicio de sus funciones o por omisiones, y serán Que, el artículo 7 del Código igo Or gánico Administrativo
Orgánico
responsable administrativa, civil y penalmente por el ordena: “Principio de desc oncent
desconcentración. La función
manejo y administración de fondos, bienes o recursos saarrolla baj
administrativa se desarrolla bajo el criterio de distribución
públicos”; nc ones, pr
objetiva de funciones, egia la delegación de la
privilegia
re
repartición de funcciones entre
funciones ntree los órg
órganos de una misma
riptor dde la Convención de las
Que, el Ecuador es suscriptor adm ración púb
administración pública,, ppara
ara ddescongestionar
esc y acercar
Naciones Unidas contraa la Corrupc
Co
Corrupción, ratificada mediantente llas adm
min tra
administraciones s a las pperso
personas”;
Decreto Ejecutivo 3400 ppublicado een el Registro stro Oficial
No. 76 de 05 de agos osto de 2005, mis
agosto ma que tiene como
misma c Que, el artículo
tículo 17
7 del Código Orgánico Administrativo
oveerr y fortalecer las medida
finalidad promover me ara prev
medidas para prevenir oordena
rde que el “P “Principio de buena fe. Se presume que
y combatirr más eeficaz y eficientem emente la corrupción;
cientemente upció ; los ser vidore
servidores/as públicos y las personas mantienen un
promover, facilitaar y apoyar la cooperación in
facilitar acional
internacional comportamiento
porta legal y adecuado en el ejercicio de sus
cia téc
y la asistencia écnica
cnica
ica en la prevención y luch
técnica lucha contra competencias,
com derechos y deberes”;
la corrupción,, inclu
cluida
uida
da la recuper
incluida recuperación de acti
activos; y,
gridad,
dad,
promoverla integridad, d, la obligación de rendir
ren ccuen
cuentass y Que, el artículo 21 del Código Orgánico Administrativo
la debida gestión de loss asuntos y los bienes
bien públicos; dispone que el “Principio de ética y probidad. Los
servidores/as públicos, así como las personas que se
Que, el artículo 22 de laa Ley Orgán
Orgánica del Servicio Público, relacionan con las administraciones públicas, actuarán
publicada en el Segundo o Sup
Suplemento de Registro Oficial con rectitud, lealtad y honestidad.
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 3

En las administraciones públicas se promoverá la Que, mediante el Acuerdo Ministerial erial NNro. 254, del
misión de servicio, probidad, honradez, integridad, Estatuto Orgánico por Procesos del Min sterio de Finanzas,
Ministerio
imparcialidad, buena fe, confianza mutua, solidaridad, mía y Fi
actual Ministerio de Economía nanza y sus reformas,
Finanzas,
transparencia, dedicación al trabajo, en el marco de pacho
en la sección 1.1. Despacho o Min ni
Ministerial de Finanzas,
los más altos estándares profesionales; el respeto a las o s de es
one
dentro de las atribuciones ta unidad administrativa se
esta
personas, la diligencia y la primacía del interés general, egar porr escrito
determina: “Delegar es o lasla facultades que estime
sobre el particular”; cconveniente hacer lo ;
hacerlo”;

Que, el Capítulo II del Códigoigo O


Orgánico Administrativo,vo, Q
Que,, mediante
m
med
diante el Acuerd do M
Acuerdo Ministerial Nro. 254, del
dispone la forma de creac ación, integ
creación, e ncias
integración, competencias, Es tatut O
Estatuto co por Procesos del Ministerio de
Orgánico
organización, entree otros,
otr relacionado
relacionados ccon la creac ión de
creación Fina zas actual Minist
Finanzas, Ministerio de Economía y Finanzas, y
dos
os;
cuerpos colegiados;s; ssus
us reformas,
ormas, en lla sección 3.2. Coordinación General
min strativ Financiera, dentro de las atribuciones de
Administrativa
Que, el artículo o 69 Código Orgánico
Org Ad strativo
Administrativo esta unid
unidadd administrativa se determina: “Impulsar el
Delegacación
manda: “Delegaciónción
n de competencias. L Los órganos
rganos sa ro institucional”; y,
desarrollo
os pue
administrativos pueden
ueden
den delegar el ejercicio
eje de sus
ncluida
uida
da la dde gestión,
competencias, incluida ti en: Que, en el Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 “Toda
una Vida”, se establece como “Objetivo No. 8 el promover
des de la misma administració
1. Otros órganos o entidades administración la transparencia y la corresponsabilidad para una nueva
camente depen
pública, jerárquicamente ndientes ”;
dependientes…”; ética social, estableciendo como políticas: 8.1 Impulsar
una nueva ética laica, basada en la honestidad, la
Que, dentro del Capítulo l Tercero “Ejercicio de las solidaridad, la corresponsabilidad, el diá
diálogo, la igualdad,
competencias”, del Código Orgánico Administrativo, la equidad y la justicia social como o vvalores
lores y virtudes que
la Sección Segunda, “Formas de transferencia de las orienten el comportamiento y ac cionarr dde la sociedad
accionar
competencias”, manda que las normas para el mecanismo y sus diversos sectores. 8.2 Fortal
F ec la transparencia
Fortalecer
de delegación de competencias, así como sus efectos y tituciones ppúblicas y privadas y la
en la gestión de instituciones
condiciones particulares; rrupción co
lucha contra la corrupción, con mejor difusión y acceso a
in
información públi ca de ca
pública d, op
calidad, optimizando las políticas
Que, el artículo 75 del Código go OOrgánico de Planificación de rrendición
ión de cue
cuentas y promo oviend la participación y
promoviendo
PLAFIP
y Finanzas Publicas, COPLAFIP, FIP, publicado en el Registro o el ccontrol
tro
ol soc al” y,
social”;
Oficial Suplemento No. 30 306 del 222 de octubre de 2010 0,
2010,
dispone: “Delegación ónn dde facultades
facultades. - La Ministr a(o) a
Ministra(o) Que
Que, la N ma IISO
Norma O 370 00
37001:2016, establece que el Sistema
nzas públicas podrá delegar
nzas
cargo de las finanzas del r por esscrito
escrito de G tión
Gestión n Anti sob
Antisoborno debe estar conformado por
es qqu
las facultades ue estime conveni
que niente hacerlo.
conveniente acerlo. L Loss lo
los ent es de: Go
entes Gobierno, Alta Dirección y la función de
ministraattivos ejecutados por
actos administrativos p los ffuncionarios,
nario umplimmient para que permitan el eficaz y eficiente
Cumplimiento,
/as o representantes
servidores/as reepresentantes especiales o ppe anentes
permanentes onam
funcionamiento del Sistema de Gestión implementado.
ara ell efecto
delegados para efecto por el Ministro(
Ministro(a) a carg
cargo de la
las
cas, tend
finanzas públicas, endrán la
endrán
tendrán l misma
i fu
fuerza y efecto que si E
En ejercicio de las facultades Constitucionales, legales y
los hubiere hechoo el titular
lar o la titular de esta
es Carter
Cartera dee estatutarias,
sabilidad
Estado y la responsabilidad dad corresponderá
corresponde al funcionar
funcionario
delegado”; Acuerda:

Que, el artículo 17 del Esta


Estatuto del Régimen Jurídico y EXPEDIR LAS NORMAS QUE RIGEN LA LUCHA
Administrativo de la Función Ejecutiva, ERJAFE, emitido CONTRA LA CORRUPCIÓN Y EL SIST
SISTEMA DE
mediante Decreto Ejecutivo 2428, del 17 de septiembre MINIS
M
GESTIÓN ANTISOBORNO EN EL MINISTERIO DE
de 2014, ordena: “DE LOS MINISTROS. - Los Ministros ECONOMÍA Y FIN ANZA
FINANZAS
de Estado son competentes para el despacho de todos
los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de SE
ECCIÓÓ I
SECCIÓN
autorización alguna del Presidente de la República, salvo MENTO
REGLAMENTO OD DE CON
CONFORMACIÓN
ado en leyes especiales”;
los casos expresamente señalados U
UNCIO
ONAM ENT
Y FUNCIONAMIENTOTO DE
DEL COMITÉ
NT
TIC RRU IÓN
ANTICORRUPCIÓN N DEL
LMMINISTERIO DE
Que, el artículo 19 del ERJAF ER
ERJAFE dispone: “Principio io E NOMÍA
ECONOMÍA AYFFINANZAS
de imparcialidad e independenci
ind rvid res/as
independencia. Los servidores/as
públicos evitarán res esolver por afecto
resolver afectoss o desafectos
safectoss que C
CAPÍTULO I
onflflicto
supongan un confl ic de intereses o gener
ggeneren actuaci
actuaciones D
DEE LA
A CO NFO
CONFORMACIÓN Y ATRIBUCIONES DEL
bles con
incompatibles onn el interés general
al”;
general”; C
COMITÉ ANTICORRUPCIÓN

ulo 55
Que, el artículo 5 ddel
el ERJAFE ordena: “L “Las
as atr ciones
atribuciones Art
Art. 11. Conformación.- Crear el Comité Anticorrupción
propias de lasas diver
versas
rsas
as entidades y au
diversas autoridades de la de
del Ministerio de Economía y Finanzas, de conformidad
Administración Públicablica
ca Central e Instituciona
Institucional,
Institu sserán
án con las disposiciones y atribuciones que constan en el
delegables en lass autoridades
toridades u órgan
órganos de infer
inferior presente.
jerarquía, excepto las que se encuentren
encu prohibidas ppor
Ley o por Decreto. Laa delegación
delegació será publicada
b en el Art. 2. Ámbito.- El Comité Anticorrupción del Ministerio
Registro Oficial”. de Economía y Finanzas es la instancia encargada de la
4 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

dirección y monitoreo del Sistema de Gestión Antisoborno h) Asegurar la comunicación de la Política Antisoborno
Institucional, para lo cual aprobará la normativa interna institucional por los medioss comunicacionales
omunicac de la
necesaria para garantizar su implementación y adecuado institución, para cada una de las ppartes interesadas
funcionamiento, proponiéndola para la expedición del del Sistema de Gestiónón A
Antisoborno,
ntisob
b así como de la
Ministro de Economía y Finanzas. ceedim
miento que se generen dentro del
normativa y procedimientos
Sistema;
Art. 3. Integrantes del Comité Anticorrupción.- El
or:
Comité estará integrado por: i) Evaluar
uar eel cum nto de los objetivos del Sistema
cumplimiento
de Ge ión Antisoborno
Gestión obornoo y su implementación;
ador/
a) El/La Coordinador/aor/a Gener nistr tivo/a
General Administrativo/a
Financiero/a o ssu delegado/a pe ente, quien
permanente, j) Defi
Definir oportunidades
oportunidad de mejora para el Sistema de
preside el Com
mité;
mit
Comité; tión Antisoborno
Gestión Antis y disponer su implementación;

b) El/La delega
ado/a permanent
ad
delegado/a nte del Mi
permanente o/a de
Ministro/a Toma las acciones necesarias para evitar que no existan
k) Tomar
mía y Fin
Economía Fi
inanzas;
an
Finanzas; represalias, discriminación, medidas disciplinarias,
informes o cualquier otro hecho administrativo, a
inador/a
dor/a
r/a General Jurídico/a o su de
c) El/La Coordinador/a deleg o/a
delegado/a ningún miembro de la Institución o tercero(s) que haya
uien actuará como Secretario/a;
permanente, quien Secre realizado una denuncia, y de acuerdo a lo establecido
en la Política Antisoborno y/o el Sistema de Gestión
stros/as de Economía y Finanzas o
d) Los/Las Viceministros/as de la Organización;
rmane
sus delegados/as permanentes;
áxima Autoridad el
l) Reportar periódicamente a la Máxima
e) El/La Coordinador/a General de Planificación y contenido y funcionamiento delel S stem de Gestión
Sistema
Gestión Estratégica o su delegado/a permanente. enuncias de sobornos que se
Antisoborno y de las denuncias
ves o sistem
determinen como graves sistemáticas; y,
Art. 4. Atribuciones y funciones del Comité
Anticorrupción.- El Comité Anticorrupción tendrá las sponga la máxima
m) Otras que disponga m ma autoridad.
siguientes atribuciones:
Art 5. Atribuciones
Art. tribucione del Presidente/a.-
residente El Presidente/a del
a) Disponer la elabor
boració
elaboración, n,
implementación, C mitéé Anticorrupción
Comité An ico ón tend
drá llas siguientes atribuciones:
tendrá
mantenimiento y revevisión de ccualquier normativa
revisión orm tiva o
documentaciónn ne
necesaria para el fu namiento del
funcionamiento Rep entar al
a) Representar a Com
Comité;
Sistema de Ge
est
stión Antisoborno;
Gestión
b) Convocar a las sesiones extraordinarias;
ar la normativa
b) Aprobar no
ormativa internaa para
o p el fun amiento
funcionamiento
ema de
del Sistema d Gestión Antisoborno y, en general,
eneral, c) Poner a consideración el orden del día de las sesiones;
laciona
nada
adaa con la lucha anticorrupció
aquella relacionada anti
anticorrupción en el
Ministerio de Economía
cono
nomía y Finanzas; d) Concertar, coordinar y ejecutar las resoluciones que se
adopten en las sesiones;
istrativamente
mente las denuncias que eel/
c) Resolver administrativamente
el Comité ppresente en el pleno del
la Presidente/a del e) Proponer a debate y votación los temas tratados en el
Comité o escalarlas a la MMáxima Autoridad (Órgano orden del día;
de Gobierno); dejando a salvo las acciones legales
que correspondan ser ejecutadas por las instancias trabajo
f) Suscribir las actas de sesiones de trabajo;
respectivas.
mientos nece
g) Establecer los lineamientos necesarios para la gestión
d) Conocer el informe mensual del estado de las onnam
miento y organización del Comité;
y correcto funcionamiento
denuncias recibidas y emitir directrices y lineamientos
para su investigación administrativa, sin perjuicio de lin
neam tos para lla investigación de
h) Definir los lineamientos
la vía judicial; denuncias y/o
las denuncias y proponer
p poner al pleno del Comité su
trattam ento cuando
tratamiento do lo considere
consi
c necesario;
came
mente los rriesgos determinados
e) Revisar periódicamente erm nados
ma de
para el Sistema d Gestión Ant so
Antisobornoo y aaprobar
probar Reso er sobre
i) Resolver sobre las
la denuncias anticorrupción y/o
aci
cion
ones de la metodol
las actualizaciones ología dee gestió
metodología gestión de poner para la resolución del
proponer pleno aquellas que
riesgos; considere necesario; dejando a
considere salvo las acciones
legale que correspondan ser
legales ejecutadas por las
ar quee see cumplan con todos lo
f) Asegurar r quisitos
los requisitos instancias respectivas.
os enn los
establecidos os procesos qu
que forman
fo pa el
parte del
Sistema de Gestión
iónn Antisoborno;
Ant j) Presentar al pleno del Comité un informe mensual del
estado de las denuncias recibidas;
stionar todos
g) Planificar y gestionar odos los
lo recursos necesari
necesarios
iento eficaz del Sistema de Gestión
para el funcionamiento k) Solicitar a cualquier unidad administrativa, servidores/
erdo a la normativa vigente;
Antisoborno, de acuerdo as del Ministerio de Economía y Finanzas o terceros,
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 5

información necesaria para las investigaciones que Art. 9. Asistencia.- La asistencia dee llos/las miembros/
se lleven a cabo en relación de las denuncias de as del Comité a las sesiones ordinarias
di aria y ex
extraordinarias
corrupción que ingresen al Ministerio de Economía y torio. E
tendrá el carácter de obligatorio. Enn cas
caso de ausencia de
Finanzas; cualquiera de los miembros,os, és
ésta
sta deb
deberá
b ser justificada por
e /a del C
ente
escrito ante el Presidente/a Comité.
l) Las demás que determine la normativa vigente.
Lo ados/ass pe
Los delegados/as anenntes ddeberán comunicar
permanentes
ecretar
Art. 6. Atribuciones del Secretario/a.- El/La Secretario/a form ente al Mi
formalmente Ministro/aa de E con
Economía y Finanzas, con
rrupció
del Comité Anticorrupción ción ttendrá las siguientes es ia al
copia a P esid
Presidente/a a del Comi
C
Comité, con al menos cuarenta
atribuciones: y ocho
o 48 horas
(48) or s de antic
anticipación a la realización de la
sesió
sesión oordinaria
naria o extra
extraordinaria, a través de memorando
a) Convocar a las
ass sesiones
s ordinarias
as;
ordinarias; o correo
co o ele ctrón
electrónico, con la constancia de su recepción.
Lass dec isione adoptadas por los/las delegados/as de los
decisiones
rar las actas
b) Elaborar a de las sesiones
siones y los bboletines
ines de mbros del Comité tendrán el mismo valor como si
miembros
ones y suscribirlas
resoluciones uscribirlas en unidad de act
acto con eel hub
hubieren sido tomadas por su titular.
Presidente;
Las delegaciones se considerarán de carácter permanente.
c) Preparar el orden del día de las
la sesiones pa
para En caso de cambio del delegado/a o terminación de
residente;
aprobación del Presidente; la delegación, se deberá remitir un nuevo documento
informando del particular, en las mismas condiciones con
d) Custodiar y mantenerner los libros de actas y la las que se notifican las delegaciones.
documentación de trabajo en forma organizada y bajo
su responsabilidad; tal do el C
Art. 10. Quórum.- Se declarará instalado Comité con la
ple de sus m
asistencia de la mayoría simple miembros, siempre
e) Conferir o gestionar la emisión de copias certificadas de encia del P
que se cuente con la presencia Presidente.
las actas y documentación de trabajo, de conformidad
APÍÍ
CAPÍTULO O III
con la normativa externa e interna vigente;
S SESIONES
DE LAS SESIIONE Y RESOLUCIONES
RE
RESOLU DEL
COMI
COMITÉ TICORR
ANTICORRUPCIÓN
dos de llas votaciones generadas;
f) Proclamar los resultados
Ar rt. 11.
Art. 1 O Orden e dedel día
día.- Las sesiones ordinarias y
guim
uimiento al cu
g) Realizar el seguimiento nto dee las
cumplimiento
extra rd arias de
extraordinarias del Com
Comité estarán sujetas al orden del día
resoluciones, pre
ppresentando
resentando informees m
informes uales co
mensuales on su
con
aaprobado
pro do poporr el P
Presidente.
estado;
Los temas a tratarse pueden ser propuestos por el Presidente
más qu
h) Las demás uee determine ell Comité.
que C
y/o sus miembros mediante solicitud hasta el día anterior a
la emisión de la convocatoria, de forma escrita y dirigida
sencia
En caso de ausencia iaa o impediment
impedimento del Secretar
Secretario/a; el
al Presidente/a con copia al Secretario/a del Comité; o,
gnaráá un/a
Presidente/a designará /a Secretario/a Ad
Ad-Hoc de eentree podrán ser aprobados en la sesión precedente por el
los/las miembros/ass del Comit
omité o de entre los servidore
Comité servidores/ seno del Comité, teniendo en este caso el/la Secretario/a
onsiderando siempre
as de la institución, considerando si la no exist
existencia la obligación de considerarlos en el orden del día de la
de conflicto de intereses.s. próxima sesión ordinaria.

CAPÍTULO II El orden del día aprobado por el/la /la Presid


Presidente/a podrá
DEL FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ ser modificado al inicio dee la se sión por solicitud de
sesión
ANTICORRUPCIÓN ros y con eell voto favorable de la
cualquiera de sus miembros
en
ntes
mayoría de los presentes.
Art. 7. Convocatoria.- La convocatoria se realizará en
forma escrita, a través de memorando o correo electrónico, A
Art. 12. La votac ción. Una
votación.- na vez
v con
concluido el debate de
asegurando la constancia dee su re
recepción. cad
cada puntonto ddelel or
orden dell día, el Presidente dispondrá
al Sec cre rio/ tomar
Secretario/a mar a co consideración la votación
El Comité Anticorrupciónpción
ón se reuni
reunirá de forma oordinaria
inariaa corrresp ndi te Las re
correspondiente. esolu
resoluciones del Comité se realizarán
mensualmente dentro tro
o de los primero
primeross diez (10) ddías
ías de por m ay a simp
mayoría simplee de llos miembros presentes, en caso de
esio
ion
ones ordinarias se lle
cada mes. Las sesiones levar a cabo pprevia
llevarán eempate,
mp el/l
el/laa Pres
Presidente/a tendrá voto dirimente.
a, rea
convocatoria, ali
lizada por el/la Sec
realizada ecretario/ del Comi
Secretario/a C
Comitéé
nos cua
con al menos arrenta y ocho (48)) horas
cuarenta h de an ación y
anticipación Art. 13. Invitados.- Los miembros del Comité podrán
le del or
con el detalle orden
o den del día a tratarse. prop
proponer la invitación a participar en sus sesiones
a autoridades y servidores/as del Ministerio o de
extraord
traaordinaria.- Se efectuarán
Art. 8. Sesión extraordinaria.- n pprevia
via otras instituciones públicas y privadas, que creyeren
cial del Presidente/a
convocatoria especial d / del Comité, con al conveniente, que conozcan y aporten sobre aspectos
menos veinte y cuatrotro (24) horas de anticipación. En la relativos a los temas a tratarse, quienes actuarán con
convocatoria se hará constar el o los asuntos para los que voz, pero sin voto. La aprobación de los invitados
bros.
se convocan a los miembros. corresponderá al/la Presidente/a.
6 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

El/La Presidente/a podrá solicitar la no participación de en la sección que el Comité defi fina, pprecautelando
cualquiera de sus miembros o la no consideración del voto la confidencialidad de temas que
ue see en
encuentren en
de cualquiera de ellos, en caso de que en uno o varios de investigación.
los asuntos a tratarse pudiera existir conflicto de interés.
Así mismo, los miembros tienen la obligación de excusarse Art. 16. De la elaboración
bora
racióón y contenido de los boletines
por escrito de participar en el tratamiento o voto de uno de resoluciones.-
d es - Los bboletines
tines de resoluciones del
o varios temas en los que puedaued considerar que existe Comité contendrán
Com tendrán all menos:
onte lugar, fecha, los votos
nos: el lug
conflicto de interés. En caso de que el/la Presidente/a de los miemb
miembros
m os aasistentes,
stentees, el texto de las resoluciones
se excuse, asumirá la presididencia para el tratamiento de
presidencia y los pplazos
lazos paraa su cumplimiento. El/La Secretario/a
u cum
la Secretario/a
ese o esos temas el/la Se oo, ante su ausen cia, el
ausencia, los elaborará
lab á dudurante e desarrollo de la reunión y los
ante el
miembro que defina la mayoría de los asi te
asistentes. miembross llos su
miem suscribirán
cr antes de la conclusión de la
sesión. bboletines de resolución y las resoluciones
ón. Los bole
Art. 14. Lugar
g d dee las sesiones.- LasL sesion din
sesiones ordinariass serán identifi
entificadas mediante numeración consecutiva.
rán iden
narias podrán
y extraordinarias p realizarse
arse de manera pr encial o
presencial
a través de medioss virtuales.
virtuales. Para cualquiera
cualq
cualquier de llos casos Una vez aprobadas, los boletines de resolución y las
Un
las decisiones que see ttomen
tommen deberán constar por esc
escrito en resoluciones se publicarán en el portal institucional del
soluciones
ioness y en el Acta que
el Boletín de Resoluciones qu el Secret
Secretario Ministerio de Economía y Finanzas en la sección que el
ecto. Las
prepare para el efecto. as sesiones
ses podrán transmitir
transmitirse Comité defina, precautelando la confidencialidad de temas
en vivo en cualquiera ra de los me edios electrónico
medios electrónicos que que se encuentren en investigación.
el Ministerio establezca ca para el efecto, precautelando
la confidencialidad de ttemas que se encuentren en
Además, en el término de dos (2) días despué
después de realizada
investigación.
la sesión, el/la Secretario/a deberá
eb rá nonotifi
otificar de forma
escrita con su contenido a las autoridades
as autor idad o servidores/as
Art. 15. De la elaboración y contenido de las actas.- Las que deban cumplir las re
resoluciones
solucione tomadas.
actas de las sesiones del Comité contendrán al menos: el
lugar, fecha, hora de inicio y terminación de la sesión, los
SECCIÓN
EC ÓN III
SE
miembros asistentes, los puntos os tratados, las resoluciones
FUNCIÓN
FU ND CUMPLIMIENTO
DE CU MIEN
NTO DDEL SISTEMA DE
y los compromisos asumidos.midos. El/La Secretario/a las
GESTIÓN
G ST
TIÓ ANTISOBORNO
ÓN A NTI OBORRNO DEL MINISTERIO DE
elaborará en el términoo de cinco
ci (5) días de concluida la
ECONOMÍA
ONOMÍA Y FINANZAS
reunión.

CAPÍTULO IV
Los miembross del el comité
c podrán presesentar observaciones
presentar servaciion s
DE
E LA CONFORMACIÓN Y ATRIBUCIONES DEL
A CON
a las actass de sessiiones; en cuyo cas
sesiones; aso, éstas sse notifi
caso, ificará n
carán
ÓRGANO FUNCIÓN DE CUMPLIMIENTO
ÓRG
por escrito al Secrcretario/a
retario/a en un
Secretario/a n término no m may
mayor de tres
les a partir
(3) días hábiles partir de la fecha de su recepc
rrecepción. E El/
la Secretario/a dispondr
pon
ondrá
drá de dos (2) días hábiles para la
dispondrá Art. 17. Delegación a la Función de Cumplimiento.–
A
incorporación dee lass observaciones
bservaciones recibidas,
recibi
recib y sseránn Delegar al/la Responsable/a de la Unidad de Cumplimiento
mente para conocimiento
distribuidas nuevamente c y aceptació
aceptación del Sistema de Gestión Antisoborno para que cumpla
de los miembros en el término de d un (1) día día. D
De no las funciones y responsabilidades del Órgano Función
recibirse observaciones en los ttérminos señalados, el Acta de Cumplimiento, garantizando su independencia y
se entenderá aprobada. autoridad.

Las actas de las sesiones serán identificadas mediante Art. 18. Funciones y Responsabilidades
nsabi idadees de la Función
numeración consecutiva, contendrán el número de sesión de Cumplimiento.– El Órgan
Órgano Función
ano Fun ci de cumplimiento
y harán mención expresa de su carácter ordinario o tiene entre sus funciones
nc ones y responsabilidades las
extraordinario. siguientes:

En caso de ser necesario, o, se hhar


hará constar además de la a) Disponer
sponer y ddirigir
gir las
l investigaciones de todas
inve
hora de suspensión de laa sesión
sesión, la fecha y hora de denuncias
las de unc en marco del Sistema de Gestión
n el m
bros
reinstalación, miembrosos asistentes, cconservando
do el mismo Antisoborno
Anti ob no recibidas
ecibiddas y repórtalas al Presidente del
asta
ta su clausura.
número del acta hasta Comité
C Anticorrupción
té Antic rrup para su resolución conforme
corresponda.
or esponnda.
egir lass exposiciones, algú
Si al corregir lgún miemb
algún ambiaree
miembro cambiare
el sentido de lo que realmente te expresó, el Se etario/a
Secretario/a b) Impulsar
mpu y supervisar, de manera continua, la
articula
ular
pondrá este particularlarr en conocimiento del/la
del/ Pres
Presidente/a implementación y eficacia del Sistema de Gestión
ere ell caso,
para que, si fuere caso llo someta a consideració
consideración para
ara Antisoborno en los distintos ámbitos de la
su rectificación y/o/o ratifi
tificación.
ción organización.

as actas se publicarán en el portal


Una vez aprobadas, las c) Mantener un sistema de información y documentación
sterio de Economía y Finanzas
institucional del Ministerio de cumplimiento Antisoborno, incluyendo la
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 7

implementación de procesos para gestionar dicha Art. 21. Implementación.– Disponer poner al Comité
información. Anticorrupción la implementaciónnt ción de del Programa
Integridad, facultándolo parara tom ar to
tomar todas las acciones
d) Establecer indicadores que permitan medir el necesarias para tal efecto;
cto; así
a cocomo para aprobar las
desempeño del Sistema de Gestión Antisoborno. actualizaciones que fu
uereen nec
fueren necesarias.

e) Evaluar periódicamentee el Sistema de Gestión E LA POLÍTICA


DE POLÍT CA ANTISOBORNO
ANTIS
ificar lla necesidad de acciones
Antisoborno e identifi
ortuni
unidades dde mejora.
correctivas y/o oportunidades rt. 22.
Art. 2 . Aprobación.–
Ap pro ció .– Aprobar
Ap la Política Antisoborno
del Mini
M io dde Econ
Ministerio om y Finanzas que consta en el
Economía
f) Diseñar el Pla an
Plann de Capacitación rela nado co
relacionado con el ANE
ANEXO O 2 del
d presente
prese Acuerdo y cuyo cumplimiento es
Sistema de G Gestión Antisobornrno; ver
Antisoborno; verificar que
qu see gatorio pa
obligatorio ara ttodos los servidores/as de este Cartera de
para
rcione ap
proporcione aapoyo
poyo formativo continuo
co a lo embros
los miembros tado.
Estado.
nisterio
del Ministerioo dee Economía y Finanzas; y,
y m nitorear
monitorear
imiento
el cumplimientonto
o del Plan aprobado
aproba por el Comité Art
Art. 23. Implementación.– Disponer al Comité
ción.
Anticorrupción. Anticorrupción la implementación del Sistema de
Gestión Antisoborno que permita cumplir con la Política
esoramiento
nto y orientación
g) Proporcionar asesoramiento o al person
personal Antisoborno; así como a sugerir actualizaciones y mejoras
ticorrupción sobre el Sistema de
y al Comité Anticorrupción a la mismas, las cuales deberán ser aprobadas por el/la
Gestión Antisobornoo y las cuestiones relacionadas con Ministro/a de Economía y Finanzas.
el soborno.
V
SECCIÓN IV
h) Asegurar que el Sistema de Gestión Antisoborno se TRANSIT
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
revise a intervalos planificados.
Disposición general eral
al primera.–
prim Encargar de la
i) Asegurarse de que el Sistema de Gestión Antisoborno p
publicación ifusión ddel
y difusión el ppresente
sente Acuerdo a la Dirección
equis
es conforme con los requisitos de la Norma ISO C
de Certifi aci
ción y Documentación.
cación Docu
D entación.
37001:2016.
spos
p ción general
Disposición g ral segunda.–
egund
g Disponer a la Coordinación
j) Informar sobre ell desempeño
d del SiSistemaa de G estión
Gestión General de Planifi
General Plan ficación
cacióón y Gestión Estratégica y a la
Antisoborno,, ddirectamente al/l /la Ministro/a
al/la nistro/a dde Coor ació
Coordinaciónón General
Gene Administrativa Financiera que
mía y Fi
Economía Finanzas,
F al Comité
té Antic upció
Anticorrupciónón y a j uten todas
ejecuten todas llas gestiones administrativas necesarias
otras funcion
nees de cumplimient
funciones nto, según co
cumplimiento, po
corresponda. ra la conformación
para co
onfo de la Unidad de Cumplimiento del
t ma de Gestión Antisoborno.
Sistema
k) En caso de cons
onsiderarlo
siderarlo
derarlo neces
considerarlo necesario, podrá rep
reporta o
ectamente
mente
ente al/la Ministro/a de
informar directamente d Eco
Econom
Economíaa y Disposición transitoria primera.– Hasta que la Unidad
Finanzas. de Cumplimiento del Sistema de Gestión Antisoborno se
encuentre estructurada de conformidad con la normativa
vigente, el/la Ministro/a de Economía y Finanzas
Art. 19. Proceso sanciona
sancionatorio.– El rol del/la
podrá delegar a cualquier servidor/a o autoridad, como
ción de Cumplimiento está dotado
Responsable/a de la Función
mpl
responsable de la Función de Cumplimiento, para lo
de una adecuada protección acorde a sus funciones. En
min strativ Financiera
cual la Coordinación General Administrativa
este sentido, cualquier decisión relativa a acciones
perativo a su
asignará personal de apoyo operativo sus actividades.
disciplinarias contra él, tendrá que ser informada de
manera previa al/la Ministro/a de Economía y Finanzas,
de conformidad con el procedimiento que defina para Disposición final.- El pres presente Acuerdo entrará en
tal efecto el Comité Anticorrupción y considerando el vigencia a partirr ddee la fec
cha de su su
fecha suscripción, sin perjuicio
cumplimento de la normativa vig
vigente aplicable. de su publicación
caación en e el Registro
gistroo Oficial.
ci

SECC
CCIÓN IIII
SECCIÓN ado en
Dado en el Di to Metrop
Distrito Metropolitano de Quito, a los 28 de
A IN
PROGRAMA INTEGRIDAD Y POLÍTICA
TICA juni
nio de 20
junio 2019..
ANTISOBORNO
A O
ff.) Richard
Rich
hard M t
Martínez Alvarado, Ministro de Economía y
CAPÍTULOOV nanzas
Finanzas.
DEL PR
PROGRAMA
ROGRAMAA INTEGRIDA
INTEGRID
INTEGRIDAD
MIN
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS.-
ación.–
Art. 20. Aprobación.–n.– Aprobar el Programa
Progra IInteg ad
Integridad Certifico fiel copia del documento original que reposa en
del Ministerio de Economía
omía y Finanzas que
q consta en el la Dirección de Certificación y Documentación.- Fecha:
ANEXO 1 del presenteente Acuerdo
rdo y cuyo cumplimiento es 15 de julio de 2019.- f.) Director de Certificación y
obligatorio para todos los servido
servidores/as de este Cartera de Documentación, Ministerio de Economía y Finanzas.- 6
Estado. hojas.
8 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

ACUERDO MINISTERIAL

ACU-2019-0067

ANEXO 1
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 9
10 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 11
12 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 13
14 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 15
16 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 17
18 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 19
20 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

ACUERDO MINISTERIAL

ACU-2019-0067

ANEXO 2
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 21
22 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 23
24 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

No. 110 debe es y derechos recí


deberes recíprocos entre madres, padres, hijas
e hij
hijos;
Be
erenice Cordero Molina
er
Berenice M
MIN
NISTRA DE INCL
N
MINISTRA CLUSIÓN
INCLUSIÓN e, la C
Que, t Magna, en su artículo 83 señala como deberes
Carta
EC
CONÓMICA
CO NÓMICA Y SOCIAL
ECONÓMICA y re pon
responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos;
entr
entre otros, asistir, alimentar, educar y cuidar a sus hijas
Considerando:
Con
C e hijos;

Que, el Preámbulo de la Constitución


Constitu de la Repúblic
República, Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Norma Suprema,
oluntad del pueblo
determina que es voluntad bl soberano
b del manifiesta que a las Ministras y Ministros de Estado les
Ecuador, construir unaa nue
nueva forma de convivencia corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas
ciudadana para alcanzar el buen vivir, el Sumak Kawsay; rd y resoluciones
del área a su cargo y expedir los acuerdos
una sociedad que respeta la dignidad de las personas y las es ón;
administrativas que requieran su gestión;
colectividades;
Que, la Carta Magna en su artíc artículo
culo 285, indica que
la política fiscal tendrá como
d á com mo objetivo específico la
Que, el artículo11, numeral dos, inciso tercero de la Norma
redistribución del ing
ingreso por medio de transferencias,
gresso po
Suprema, prescribe que el Estado adoptará medidas de
tributos y subsidios
tr adecuados;
dios adec ua s;
acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor
de los titulares de derechos que se encuentren en situación Que, ell artíc
Que artículo
lo 4 de la Ley
L O Orgánica
rg de Participación
de desigualdad; Ciudadana
udadana de define a la corresponsabilidad como el
compromiso
commprom mis legal
eg y étiético
ico asumido por las ciudadanas y
Que, el numeral 2 dell artículo
a 66 de la Ca
Carta Magna
Magna, prevé los cciudadanos,
d anos,
a Estado y las instituciones de la sociedad
el Esta
ect
ctos
os, el derecho a una
entre otros aspectos, u vvidaa digna que ccivil
v de mane
manera compartida, en la gestión de lo público.
era co
asegure la salud, aalimentación y nutrutrición, agua
nutrición, ua po
otabl ,
potable,
vivienda, saneam miento ambiental
m
saneamiento tal, educació
ambiental, educación, trabajo, Que,, el aartículo 8 del Código de la Niñez y Adolescencia
ros ser
empleo y otros ervicios
rvicios
cios sociales necesarios
servicios necesarios; establece
esta l que es deber del Estado, la sociedad y la
familia, dentro de sus respectivos ámbitos, adoptar
fam
itución
Que, la Constitucióniónn de la República, dentro
d dde los las medidas políticas, administrativas, económicas,
ertad,, en su artículo
Derechos de Libertad, tí l 69 expresa qque, legislativas, sociales y jurídicas que sean necesarias para
para proteger los derechoss de las la personas integrant
integrantes la plena vigencia, ejercicio efectivo, garantía, protección y
do promover
de la familia, el Estado promoverá la corresponsabilidad exigibilidad de la totalidad de los derechos de niños, niñas
materna y paterna y vigilar
vigilará el cumplimiento de los y adolescentes.
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 25

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1356, publicado en información del Registro Social, a fin de consolidar y
el Registro Oficial No. 838, de 26 de noviembre de 2012, n cta as de beneficiarios
mantener bases de datos interconectadas
se integró al Ministerio de Inclusión Económica y Social de programas sociales;
el Programa de Protección Social; y por lo tanto, todas las
atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones Que, el Acuerdo Nro N
Nro.. SN PD
SNPD-072-2018 de 16 de
dentro del ámbito de su competencia, así como todos noviembre de 20180 8 refo orm el Ac
reforma Acuerdo Nro. SNPD-050-
los derechos y obligaciones cconstantes en convenios, 20
2018; por su u partee el A erdo
Acuerdo o Nro. SNPD-023-2019 de
mentos jurídicos nacionales o
contratos u otros instrumentos 7 dde mayoy dde 2019
yo 2019reformó mó el A cu
Acuerdo Nro. SNPD-072-
internacionales celebrados
dos con el Programa de Protección
ón 220188 su
sust uye
sustituyendo laa dispo sició transitoria segunda con
disposición
Social son asumidos os ppor el Min
Ministerio de InInclusión
lusión el sigui
ssiguiente
nte texto:
xt
Económica y Social;al;;
““Durante
Du te la ejecejecución del operativo de actualización
ante Ac
Que, mediante Acuerdo
A Ministerial
al No. 116 del 24 ddee de info rmaci
información del Registro Social, el mismo estará
septiembree de 22009, el Minist isterio Coor
Ministerio dor de
Coordinador puest por la información de la base de datos del
compuesto
Desarrollo Social
al creó el Registro Soci Social (R
(RS) como Reg t
Registro Social 2014, así como por la información
ntentiva
una base contentivavaa de informació
información social,
so eco
económicaa lev
levantada en el operativo de actualización, la misma que
y demográfica, individualizada
dividualizada
vidualizada a nivel de ffam as,
familias, será valorada con la métrica 2014.
para determinar el nivelvel de bienestar de las famil familias
ecuatorianas, con ell propósito
ito de que puedan acceder a Hasta la finalización del operativo de actualización
los programas socialess y subsidio
subsidios estatales; y, determina del Registro Social, se entregará a las instituciones
royect sociales que empleen la
que los programas y proyectos ejecutoras de programas sociales, la información de la
base del Registro Social, deberán establecer, bajo su base de la base de datos del Registro tro Soc
Social 2014, así
responsabilidad y de acuerdo a sus propios objetivos, las como, la información de los nuevos v s ho gares identificados
hogares
poblaciones beneficiarias de sus prestaciones sociales. ción qu
en el operativo de actualización quee no cconsten en la base
Para ello, podrán contar con el apoyo del Ministerio 2014, los casos especialeses preevistos en el artículo 10 del
previstos
Coordinador de Desarrollo Social, en la determinación de presente Acuerdo y ex xcepcion l
excepcionalmente casos de atención
las líneas de corte respectivas en el índice de Bienestar a mente de
requeridas formalmente desde inst
instituciones no ejecutoras
ob
que permitan identificar a la población beneficiaria; de programasas socia
ales yy/o subs
sociales bsidios eestatales.
subsidios

Que, mediante Acuerdo o Mini


inister No. 03-2014 del 27
Ministerial SSenplades
pla
ades a travéss de la Dirección del Registro
de marzo de 2014, en su disposició
disposición general prim era, ell
primera, Intterco ecta o de P
Interconectado rogr
Programas Sociales, realizará un
nado
Ministerio Coordinadordor de Desarrollo SoSocial fija el índice corte m ua de la Ba
mensual Base de Registro Social, durante los
de bienestar del Reg
Re gistro Social para lo
Registro os nú
los os famil
núcleos familiares pprimeros
rim s 10 días dde cada mes y entregará información, de
en pobreza en 34 4.67905 y a los de extrem
4.
34.67905 extrema pobre reza een
pobreza n nformmidad con lo establecido en el artículo 13 y 14 del
conformidad
24.08766 puntoss y señala quee dichos ín índicess serán ente A
presente Acuerdo.
empleados para laa identifi
entificación, selección, fo
focal ación y
focalización
priorización dee usuar
uarios
rios
os de programa
usuarios programas soc
sociales o su
subsidioss Un
Una vez concluido el operativo de actualización de
estatales; Registro Social, se notificará la finalización del mismo a
efecto de proceder con el cambio de base que utilizará la
Que, con fecha 19 de abril de 2018,20 mediante Decre
Decreto nueva métrica.”;
Ejecutivo No. 374, el President
Presidente Constitucional de la
República del Ecuador, Leni
Lenin Moreno Garcés, dispuso: Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0032 - MIES,
“Artículo 3.- La métrica de selección de potenciales de 07 abril de 2017, se normó lass cond
condicionalidades
beneficiarios en la base del Registro Social se realizará e es rreciben
en educación y salud para quienes ciben el Bono de
a través de los mecanismos o instrumentos que para Desarrollo Humano;
el efecto emita la Secretaría Nacional de Planificación
y Desarrollo. Los Ministerios y entidades a cargo de la Que, mediante Decreto retto Ejecut
Ejecutivo N°804 de fecha 20 de
ejecución de programas sociales y/o subsidios estatales, junio de 2019, se deter rmi que el Bono de Desarrollo
determina
serán los responsables de definir, aprobar e implementar HHumano con n Comp ponen Vari
Componente riable se
Variable será una transferencia
legibili
umbrales y criterios de elegibilidad y priorización para con nada y tien
condicionada bjeto mej
tiene por objeto m
mejorar los niveles de vida
cialess bene
selección de sus potenciales bbeneficiarios en el marco del dde los nnúc eos familiares
núcleos iares en
n ext
extrema pobreza conforme el
ma y/o subsidio estatal”;
objetivo del programa Re egistr So
Registro al vigente,
Social igen e, ccon hijos ecuatorianos menores
de 18 añaños en el nnúcleo
úcleo familiar;
Que, mediante Acu
Ac uerdo No. SNPD-0
Acuerdo 050-2 8 del 003 de
SNPD-050-2018
agosto de 2018, la Secretaria Nacio ional de Planifi
Nacional anifi
ficació n
cación ue, el artícul
Que, artículo 14 del referido Decreto delega al Ministerio
ollo ex
y Desarrollo eexpidió
xpidió la “Norm orma Técnic
“Norma Técnica para la nclus
de Inclusión Económica y Social la administración de las
ón, Uso
Actualización, Uso y Transferencia de Inf mación
Información tran f
transferencias antes detalladas; y el artículo 15 autoriza al
del Registro Social”
al”,
l”, cuyo objetiv
Social”, objetivo es (...) est er
establecer Mi
Ministerio de Inclusión Económica y Social la emisión de
los modelos dee actualización
ctualización
ualización para la recopila
recopilació
re
recopilación de la normativa necesaria que garantice la implementación y
la información de potenciales beneficiarios de los correcto funcionamiento de las mismas;
programas sociales; así como,mo, definir los mecanismos y
bles para la efectiva administración,
procedimientos aplicables Que, el artículo 16 del Decreto Ejecutivo Nro. 804 de
zación uso y transferencia de
mantenimiento, actualización, 20 de junio de 2019, autoriza al Ministerio de Inclusión
26 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

Económica y Social, realizar la depuración permanente las relaciones positivas del entorno familia
familiar, con énfasis
de la base de datos de los usuarios habilitados al en aquella población que se encuentra ncuentra en situación
pago de las transferencias monetarias, y los cruces de de pobreza y vulnerabilidad d y lo
loss gru
grupos de atención
información adicionales que considere necesarios, para lo prioritaria, a través del acomp pañammi
acompañamiento a las familias y
cual se promulgarán los acuerdos ministeriales que sean la corresponsabilidad d col ectiva ppara su movilidad social y
colectiva,
pertinentes. eza y de las condiciones
salida de la pobreza dici de vulnerabilidad.

jecutiv No. 242, de 13 de


Que, mediante Decreto Ejecutivo Atr ones y resp
Atribuciones lidades:
responsabilidades:
diciembre de 2017, see nomb
mbró a la señora Lourdes
nombró es
Berenice Cordero Molina
na, como Ministra de Inclusión
Molina, usiónn d. Pro one
Proponer polít cas,
políticas, estrategias, directrices,
l;
Económica y Social; llineamientos,
nea ientos, norm
normas, instrumentación técnica y
jjurídica
dica para la aprobación del/la Viceministro/a que
culo
o 5 del Estatuto Orgánic
Que, el artículo Or
Orgánico de Ge estión
Gestión perm mitan garantizar el desarrollo y la promoción
permitan
ional po
Organizacional ppor
or Procesos del Ministerio
M dde Inclusión
cl n de dederechos de los grupos de atención dentro de su
Económicaa y Soci
cial
ial establece como misión ddel MIES:
Social ES mb de competencia;
ámbito

“Definir y ejecutaruta
tar políticas
políticas, estrategias, planes, es, f. Programar e implementar los mecanismos de
yectos,
programas, proyectos,os, y servicios de calidad
cal
c y con n promoción, impulso y posicionamiento del
lusión económica y social, con énfas
calidez para la inclusión énfasis cumplimiento de las condicionalidades del bono de
ención priorita
en los grupos de atención ritaria y la población qque
prioritaria desarrollo humano y pensiones;
ción de ppobreza y vulnerabilidad,
se encuentra en situación
promoviendo el desarrollo lo y cuidado durante el ciclo de sa
o. Proponer los instrumentos necesarios para definir
vida, la movilidad social ascendente y fortaleciendo la mecanismos de seguimiento y monimonitoreo de la
economía popular y solidaria”; ejecución”;…
Que, el artículo 9 del referido Estatuto, respecto a las Que, mediante Acuerdo rdo Mini te
Ministerial No. 109 del 27 de
atribuciones del Ministerio de Inclusión Económica y
junio de 2019, se reg ulaa el pprograma de transferencias
regula
Social establece que: “Son atribuciones del Ministerio de
m
monetarias del el sis
stema dde protección
sistema rotecc social integral en
Inclusión Económica y Social:
lo rrelacionado
onad
do a: bbono dee des arroll humano, bono de
desarrollo
des ollo hum
desarrollo humano conon commpone
componente variable, pensión mis
1. Ejercer la rectoríaa dee las Políticas Públicas en
ejore año
mejores s pensión
años, sión para adultos mayores, pensión toda
cción
materia de protección, ón, inclusión y movilidad ad ssocial
cial y
una vida
ida y pensión
ensi n paraa ppersonas con discapacidad;
económica para: ra:: primera
p infancia
infancia,, jjuventud,
tud, aadultos
dultos
oteecc
cción especial, al cic
mayores, protección iclo dde vida,
ciclo da, pers
personas
Q
Que,, median
m te eel artículo 23 del Acuerdo Ministerial
mediante
scapacciidad, aseguramien
con discapacidad, ento no contributivo,
aseguramiento ontribbutiv ,
o.109 del
No.109 d 227 de junio de 2019 señala que en relación a
actoress de la ec
eeconomía
conomía popular ar y solidaria
solidaria, con énfasis
ella po
en aquella oblación
blación
ación que se encuentra en situación
población tuación ndic
la condicionalidad del Bono de Desarrollo Humano con
de pobrezaa y vulnerabilidad
vul
ulnerabilidad
nerabilidad y los grupos
grup de aatención Com
Componente Variable, la Subsecretaría de Aseguramiento
prioritaria. no Contributivo, Contingencias y Operaciones procederá
de acuerdo a los informes y bases de datos que remita la
gánico, ibídem,
Que, el Estatuto Orgánico, ibídem establece: Subsecretaría de Familia para el efecto, de conformidad a
la normativa legal e institucional vigente;
usión E
“Viceministerio de Inclusión Económica.-
Que, el Viceministro de Inclusión Económica, mediante
Misión: Proponer y dirigir las políticas públicas a través memoranda No MIES.VIE-2019-0148-M, 8-M, dde fecha 27 de
de un enfoque de Familia, direccionadas al aseguramiento rm técni
junio de 2019, remitió el informe ico, en el que se
técnico,
no contributivo, movilidad social, inclusión económica y formar el A
argumenta la necesidad de reformar Acuerdo Ministerial
economía popular y solidaria, para los grupos de atención No. 0032, de 07 de abril de 20 17; y,
2017;
prioritaria en situación de pobreza y vulnerabilidad.
En ejercicio de lalass atrib uc es co
atribuciones conferidas en el numeral
dade
Atribuciones y Responsabilidades: 1 ddel artículo
ulo
o 154 ded la Constitución
onstittución de la República del
Ecu or, en concordancia
Ecuador, oncor ncia con eel aartículo 17 del Estatuto
c. Asesora y proponerer al/la
/la Minis maas,
Ministro/a políticas, normas, dell Ré gim n Jurídico
Régimen co y AdA
Administrativa de la Función
rectr
ctrices e instrum
lineamientos, directrices cnico en su
instrumentos técnicos Ejeecutiv
Ejecutiva,
tión
ón, en coordinació
ámbito de gestión, ón con las dist
coordinación tintas
distintas
unidades admi
minnistrativas de su dep
administrativas epende ia”; …
dependencia”; Acuerda:

rtículo 12 del Estatuto


Que, el artículo uto Orgánico dde Gestión ESTA
ESTABLECER LAS CONDICIONALIDADES
nal por
Organizacional orr Procesos del Ministerio
Ministe de IInclusión
lusión D L BONO DE DESARROLLO HUMANO CON
DEL
Económica y Social al establece
e ablece com
como mi
misión, atribu es
atribuciones COMPONENTE VARIABLE
des de la Subsecretaría de Fami
y responsabilidades F
Familia:
Artículo 1.- Ámbito: La condicionalidad del Bono
“Misión: Planificar,, coordinar,
nar, gestionar,
g controlar y de Desarrollo Humano con componente variable hace
evaluar las políticas,, planes, programas, estrategias, referencia al cumplimiento de la corresponsabilidad en
proyectos y servicios de la po
política pública para fomentar salud y educación, por cada hijo o hija que consta en el
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 27

Registro Social vigente y tiene un valor asignado por corresponsabilidades de salud y educ
educación de los
componente variable para los núcleos familiares titulares núcleos familiares titulares de de echo del Bono de
derecho
de derecho de esta transferencia. Desarrollo Humano con compo nente variable.
componente

El componente fijo de este bono, no será condicionado rifi


Artículo 6.- La verifi ficación
cación dele cumplimiento o no de
pues se considera a la transferencia monetaria como un las condiciones sse aplic caráá dde man
aplicará manera progresiva con los
piso de protección social para garantizar las condiciones si
siguientes mecanissmos:
mecanismos:
ar.
básicas de desarrollo familiar.
a Base
a. Bas
ase dee datos
d de la info
información de las tarjetas
ponsa
sabilidad en Salud: Los núcleos
Artículo 2.- Corresponsabilidad cleos duc
de educación y salud
alud levantadas por los técnicos
familiares titulares de derecho del Bono o de Des arrollo
Desarrollo d acompañamiento
de ompañamien familiar de las Unidades
mponente variable deb
mpon
Humano con componente ben cumplir
deben mplir co
con n la
las D concentrad registradas en el sistema institucional
Desconcentradas
ndici
cioones en cualquieraa de
siguientes condiciones d los servicios
rvicioss de laa determina para el efecto.
determinada
ca Integ
Red Pública gral de Salud:
gr
Integral
ru de información con el Ministerio de Educación
b. Cruce
1. Los hijoss e hij
hijas
jass de los núcleos fa
famili
familiares titulares
lare y el Ministerio de Salud Pública.
de derecho o dell Bono
B de
d Desar
Desarrollo Human
Humano con on
componente variableablee cuya edad sea men
menor
m a 1 año o Artículo 7.- En caso de identificar incumplimientos de las
deben cumplir con al menos seis controles
con médicos
médicos. condiciones se procederá de la siguiente manera:
2. Los hijos e hijas de los nú
núcleos familiares titulares a. Primer incumplimiento: Notificación al usuario a
de derecho del Bono no de Desarrollo Humano con añ
través de: el servicio de acompañamiento familiar,
componente variable cuya edad sea igual o mayor a 1
sfe encia en modalidad
comprobante de pago de la transferencia
año y menor a 5 años, deben cumplir con al menos 4
ica , resp
ventanilla, llamadas telefónicas, pu
respuesta automática
controles médicos al año.
mediante call center, mens
nsajes de
mensajes d texto, entre otros.
3. Los hijos e hijas de los núcleos familiares titulares
mplimien
b. Segundo incumplimiento: ento: Suspensión temporal del
de derecho del Bono de Desarrollo Humano con
gnado
valor asignadoo al hi o por
hijo/a or co
componente variable del
componente variable cuya eedad sea igual o mayor a5
os debe
años y menor a 18 años deben cumplir con al menos núcleoo fa
amiliar titular
familiar i de de recho que no cumplió las
derecho,
nual.
un control médico anual. ondiicione establecidas
condiciones blecidaas en el presente acuerdo.

respsponsabilidad een
Artículo 3. Corresponsabilidad n Educación:
cación: Los c. T erc
Tercer incum plimien
incumplimiento: Suspensión definitiva del
hijos e hijas de loss nnúcleos familiaress titul
titularess de der h
derecho vvalorr as
signado aal hijo/a por componente variable del
asignado
del Bono de Desa arr
rrollo Humano con
Desarrollo n compon
componente nte va
ariab e
variable núc leo fam
núcleo mili titular de derecho, que no cumplió las
familiar
mayores a 5 añoss y menores a 18 añosañ deben cumplir plir con condi
dicion establecidas en el presente acuerdo
condiciones
es cond
las siguientes ndi
diciones:
condiciones:
Art
Artículo 8.- En caso de comprobar que el núcleo familiar
culados
dos
os y asistir
a. Estar matriculados i ti regularmente a cl
clas
clases en titular de derecho de la transferencia ha solventado
ducación
ción general básica y bachiller
el nivel de educación bachillerato, el segundo incumplimiento de las condiciones, se
nda.
según corresponda. procederá al levantamiento de la suspensión temporal del
componente variable.
b. Los menores a 15 años no deben estar vinculados a
trabajo infantil y los ma
mayores a 15 años y menores a 18 Artículo 9.- La Subsecretaría de Familia entregará a
años no pueden estar ligados a trabajos en actividades la Subsecretaría de Aseguramiento o no Contributivo,
peligrosas. Contingencias y Operaciones ell iinforme formee y bbases de datos
de los hijos/as de los núcleos cleos ffamiliares
amil titulares de
Artículo 4.- Se exceptúa de las condiciones aquellos arrollo H
derecho del Bono de Desarrollo Humano con componente
hijos/as para los cuales los servicios de educación y salud variable a los cualesles se proce
procederá con las suspensiones
sean inexistentes. ttemporales o defiefinitivas de loss que ha incumplido alguna
de las condiciones
nddiciones es lecid
das en este Acuerdo, así
establecidas
uimiento
nt al cumplimiento de las
Artículo 5.- Para el seguimiento com
como co
conn el levantamiento
evant miento o de llaa ssuspensión temporal de
condiciones se seguirá el sig
iguiente proceso:
siguiente uellos qquee se ha verifi
aquellos erificad
cado el cumplimiento.

a. Se comunicará all representante


r del Bo
Bono dee Desar rrollo
Desarrollo Artí
Artículo 1010.- U na vez que el titular de derecho
Una
Humano con on co
com
omponente variablee de la obligatoriedad
componente ligatori hhaya
ay cumplido
umplido lla corresponsabilidad y se solicite el
mplimiien
del cumplimientoento de la correspononsabilida en salud y
corresponsabilidad vantam
miento de su suspensión temporal, se aplicará
levantamiento
ción, a tr
educación, ttravés
ravés de: el servicio
vicio de acom
aco amiento
acompañamiento ormat
la normativa legal vigente para la administración de las
familiar,, comp
mprobante
probante
obante de pago de la tran
comprobante tr
transfe ncia en
transferencia tran f
transferencias monetarias a cargo de la Subsecretaría
modalidad d ventan
ntanilla,
anilla,
lla llamadas ttelefó
ventanilla, telefónicas, re
respuestaa de Aseguramiento No Contributivo, Contingencias y
automática mediantediante
ante call center, mensajes
mens dde ttexto,
to, Operaciones.
entre otros.
Artículo 11.- Una vez que el titular de derecho
ervicio de ac
b. Como parte del servicio ñ i
acompañamiento familiar haya cumplido la corresponsabilidad y se solicite el
itoreo del cumplimiento de las
se realiza el monitoreo levantamiento de su suspensión temporal, no tendrá
28 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

derecho al pago del valor asignado al hijo/a por componente MIES.- MINISTERIO DE INCLUSIÓN LU ECONÓ-
variable del núcleo familiar titular de derecho, de ningún MICA Y SOCIAL.- Secretaría General.- ner l.- Es fiel copia del
mes de suspensión temporal. gible.- 15 de julio de 2019.
original.- Lo certifico.- f.) Ilegible.-

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA: Encárguese del cumplimiento del presente


Acuerdo al Viceministerioio de Inclusión Económica,
a la Subsecretaria dee Fami
milia y la Subsecretaría de
Familia Nro.
ro. MPCEIP-DMPCEIP-2019-0054
EIP-D
DMPC
Aseguramiento no Co Contributivo enc as y
Contributivo, Contingencias
Operaciones. Yuri Fernando
Sr Mgs. Yuri Fer Parreño Rodriguez
NISTRO DE PRODUCCIÓN COMERCIO
MINISTRO
SEGUNDA: A: Deléguese
Del
elééguese a la Coordinación
Coord
ordinación Gene eral ddee
General EXTE
EXTERIOR INVERSIONES Y PESCA,
ión y G
Planificación Gestión Estratégic
gica y a la S
Estratégica cretaría
Subsecretaría SUBROGANTE
de Familia la elaaboración
oración de un manual de
elaboración d aaplicación
cación
del presente Acuerdo
rdoo Ministerial en el plazo
p máx
máximo dee Considerando:
30días.
Que, el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la
CIONES
S TRA
DISPOSICIONES TRANSITORIAS República, señala que: “A las ministras y ministros de
Estado, además de las atribuciones establecidas en la
PRIMERA: Los titulares ulares de derecho del Bono ley, les corresponde: l. Ejercer la rectoría de las políticas
de Desarrollo Humano con Componente Variable públicas del área a su cargo y expedir ed los acuerdos y
que constan en las bases de datos suspendidos por qu era su gestión(...)”;
resoluciones administrativas que requiera
corresponsabilidad, previo a la expedición del Decreto
Ejecutivo N° 804 de 20 de junio de 2019, no percibirán el Que, el artículo 226 de laa Constitu
Co ci de la República,
Constitución
valor total correspondiente al componente variable, hasta determina que: “Las as instituciones
instituci del Estado, sus
la verificación del cumplimiento de la corresponsabilidad ndencias
organismos, dependencias, as lalas servidoras o servidores
y la solicitud de levantamiento de la suspensión por ppúblicos y lasas pe
ersonas quee actú
personas actúen en virtud de una
parte de la Subsecretaria de Fam
Familia a la Subsecretaría pote
potestad esta
tatal ej
estatal ejercerán n solaament las competencias
solamente
de Aseguramiento no o Cont
ontribu
Contributivo, Contingencias y y ffacultades
ulta
ades qque less sean atrib
atribuidas en la Constitución
y la le
ley. Te nd
Tendrán eel deber de coordinar acciones para
Operaciones.
el cu mp ento de suss fines y hacer efectivo el goce y
cumplimiento
jerc o dee los de
ejercicio rec
derechos reconocidos en la Constitución”;
SEGUNDA: Los oss titulares de dere echo del
derecho el Bono de
Desarrollo Hum maano que constan
Humano n en la las basses ddee
bases
ue, el artíc
Que, aartículo 7 del Código Orgánico Administrativo,
spendid
datos suspendidosdoos por correspo ponsabilidad previo
corresponsabilidad, evio a
COA.. es
establece que: “Principio de desconcentración. La
ón del
la expedición el Decreto Ejecutivo N° 80 804 dde 20 de
func
función administrativa se desarrolla bajo el criterio de
junio de 2019,9, perci
rcibirán
cibirán
irán el valor ttotal correspo
percibirán correspondientee
ddistribución objetiva defunciones, privilegia la delegación
ia, considerando
a la transferencia, nsiderando que la normativ
normativa
nor ccitada
da
de la repartición de funciones entre los órganos de una
mentee al Bono de Desarrollo
condiciona únicamente Desa Hum
Humano
misma administración pública, para descongestionar y
con Componente Variable, por lo que la Subsecretar
Subsecretaría acercar las administraciones a las personas”;
de Aseguramiento no Contribu
Contributivo, Contingencias y
Operaciones podrá hacer er el in
ingreso progresivo de dichos Que, el artículo 55 del mencionado Código, establece
núcleos de conformidad a la normativa legal vigente. p arán ssus decisiones
que: “Los órganos colegiados adoptarán
sobre la base de los informess técnicos,
écnico
os, económicos y
DISPOSICIONES DEROGATORIAS ponsabilida de los órganos
jurídicos provistos bajo responsabilidad
es de eje
a cargo de las actividades ejecución y asesoría en la
PRIMERA: Deróguese el Acuerdo Ministerial 0032 del administración”;
7 de abril de 2017.
Qu
Que, el artí ículo 68 ddel Cód
artículo digo ib
Código ibídem, señala que:
SEGUNDA: Deróguese todasdas las disposiciones de igual o “Tr sfeerenc a de la
“Transferencia a com
mpetenci La competencia es
competencia.
ongan
n al
menor rango que se opongan a pr
presente acuerdo. renuncia le y se ejerce por los órganos o entidades
irrenunciable
señ ñalados en el ordena
señalados am
ordenamiento jurídico, salvo los casos
ISPO
POSICIÓN FIN
DISPOSICIÓN AL
FINAL de delegación,
gaación, avo
avocación, suplencia, subrogación,
ddescentralización
es ralizaación y desconcentración cuando se efectúen
El presente Acuerrddo entrará en vigenc
Acuerdo ncia a par
vigencia partir de su
u fech
fechaa en los tér
érmin previstos en la ley”;
términos
ción, sin
de expedición, in
n perjuicio de laa fecha
f de su publicación
icación
ro Ofi
en el Registro fici
cial.
c al. Que
Que, el artículo 69 del Código en referencia, prevé
qque: “Delegación de competencias. Los órganos
Comuníquese y publíque
ublí
blíquese.- Dado, en la ciu
publíquese.- uda de
ciudad administrativos pueden delegar el ejercicio de sus
etropolitano.
olitano. 28 dde junio de 2019.
Quito, Distrito Metropolitano. competencias, incluida la de gestión”;

f.) Lourdes Berenicee Cordero Molina, Ministra de Que, el artículo 17, segundo inciso, del Estatuto del
Inclusión Económica y Social
Social. Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 29

Ejecutiva, ERJAFE, prevé que: “Los Ministros de Estado, Que, con Acuerdo Ministerial No No. MPCEIP-
dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus DMPCEIP-2019-0053 de 3 de julio u o de 2019
2019, se disponer
atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico la subrogación de funcioneses del cargo de Ministro de
de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en Producción, Comercio Exteri or, In
Exterior, Inversiones y Pesca al
comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen oP
Mgs. Yuri Fernando Parr
reño R
Parreño Rodríguez, Viceministro de
conveniente, siempre y cuando las delegaciones que ndustrias, ddel 7 al 13 de julio de 20 19,
Producción e Industrias,
concedan no afecten a la buena marcha del Despacho inc
inclusive; y,
Ministerial, todo ello sin n perju
perjuicio de las funciones,
ciones
atribuciones y obligaciones es qu
que de acuerdo con las as En ejer cic de las atribuciones
ejercicio tribucio que le confiere el numeral
leyes y reglamentos tenga ga el funci a o. Lass
funcionario delegado. 1 del
d art cu 15
artículo 154 de laa Co
Constitución de la República, los
ister
teriales a las qque
delegaciones ministeriales ue se refiereree este artícu l 555 y 68 del C
artículos Código Orgánico Administrativo; y,
artículo serán oto torg
orgadas por los M
otorgadas Minis
Ministross de Es d
Estado
eel Decreto
eto Ej ecut
Ejecutivo No. 811,
uerdoo m
mediante acuerdo ministerial, el mism
smo que sserá
mismo á pues
esto een
puesto n
ento dell Secretario
conocimiento S Generaral de la Adm
General tración
Administración
Acuerda:
ntral e Institucional,
Pública Central nstitucional, serán dele
deleg
delegab
delegables en las
autoridades u órgan
ganos
nos
órganosos de inferior jerarquía,
jerarqu exce
jera excepto las
A
Artículo 1.- Designar al Director de Control y Vigilancia
ren prohib
que se encuentren prohibidas
ohibidas
bid por la l Ley o por Decre
Decr
Decreto. La
delegación será publicada
cada en el Registro O Oficial”; del Mercado de la Subsecretaria de Calidad, como
delegado permanente del Ministro de Producción.
Que, en el artículo 9 de la Ley del Sistema
S Ecuatoria
Ecuatoriano de Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, ante el Comité
Créase el Comité Interministerial
la Calidad, estipula: “Créase Interministerial de la Calidad.
de la Calidad, como una na instancia de coordinación y
articulación de la política de la Calidad intersectorial, Artículo 2.- El delegado observará la nor normativa legal
que estará integrado por las siguientes entidades públicas: en e de lo
aplicable y responderá directamente loss aactos realizados
(..) 2. Ministra (o) de Industrias y Productividad, quien lo en el ejercicio de la ppresente
esente dele
ddelegación; debiendo
presidirá o su delegado permanente.·; e1iódica a la máxima autoridad de
informar de manera pe1iódica
ado
esta Cartera de Estado.
Que, el inciso segundo del artículo 3, del Reglamento
General a la Ley del Sistema ma EcEcuatoriano de la Calidad, Art
Artículo 3.- La presente nte de elegac
delegación no constituye
estipula la conf01mación ón del
el CComité Interinstitucional ren cia a las atribuciones
renuncia trib ciones asign
aasignadas por la ley al Ministro
de la Calidad: ‘Cada Minis nistra o M
Ministra form
Ministro que conforma ma de Ind strias y Productividad,
Industrias roductivid encargado, puesto que el
niste
sterial de la Calidad, des
el Comité Interministerial gnará
designará mism
mismo o ccuandoo llo estimme pertinente, podrá intervenir en
estime
rma
manente, quienes deb
su delegado permanente, deberán n acre editar
acreditar ualq era de
cualquiera d los ac actos materia del presente Acuerdo; y,
conocimiento y exp
ex xperiencia en el áre
experiencia rea de la calida
área d. Ell
calidad. j cer cualqu
ejercer i
cualquiera de las funciones previstas en el mismo.
terminiissterial de la Calida
Comité Interministerial idad será ppresidido
Calidad ido po
porr
a o el Ministro de Industrias
la Ministra ndustrias y PrP
Pro ctividad
Productividad t ulo 4.- Se deroga todo acuerdo ministerial,
Artículo
do; y, la
o su delegado; l Subsecretaría o el SSubsecre
Subs rio dde
Subsecretario instr
instrumento legal o documento que se oponga a lo
la Calidad del Ministe
nis
isterio
terio dde IIndustrias
Ministerio Industria
d y Product
Productividad,ad, dispuesto en el presente.
ecretario
actuará como Secretariotario
io del Comité Intermin
Interministeria
Inter
Interministerial dee
la Calidad”; Art. 5.- Notifíquese con el presente Acuerdo Ministerial
al funcionario delegado, de conformidad con lo
Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo 559 publicado
dispuesto en los artículos 101 y 164 del Código Orgánico
en el Registro Oficial Sup
Suplemento No. 387, dispone:
Administrativo.
“Fusiónese por absorción al Ministerio de Comercio
Exterior e Inversiones las siguientes instituciones: el
El presente Acuerdo Ministerialterial entrar
entraráá en vigencia a
Ministerio de Industrias y Productividad, el Instituto de
Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras, y in pe
partir de su suscripción, sin erjuicio
perjuicioo de su publicación en
el Ministerio de Acuacultura y Pesca’; el Registro Oficial.

Que, el artículo 3 del Decreto Ibí


Ibídem, determina “Una vez C
Comuníquesee y pu
ublíqu
publíquese.
concluido el proceso de fusión ppor absorción, todas las
ones,, ffuncio
competencias, atribuciones, funciones, representacioness y D do en
Dado e Q uito a los 09 día
Quito, a(s) ddel mes de Julio de dos mil
día(s)
ntes
delegaciones constantes es en leyes, ddecretos, reglamentos
eglamentos die
ecinu ve.
diecinueve.
y demás normativa ivaa vigente que llee correspondía
esp ía al
Ministerio de Indudus
ustrias y Productivid
Industrias vidad, al Institut
Productividad, Instituto de Doc
D ento firmado
Documento rmad electrónicamente
Promoción de Ex xp
portaciones e Inve
Exportaciones versiones Extranjeras;
Inversiones t njera ;
sterio de
y, al Ministerio de Acuacultura y Pesca, será se umidas
serán asumidas Sr Mgs. Yuri Fernando Parreño Rodriguez Ministro de
nisterio
por e1 Ministerio io
o de Producción, ComercCome
Comercio Exterior,
xterior, Prod
Producción Comercio Exterior Inversiones y Pesca,
esca”;
Inversión y Pesca”;”; Su
Subrogante.

ecreto
Que, mediante Decreto o Ejecutivo No. 811 de 27 de ju
junio MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO
nte de laa República,
de 2019, el Presidente Repúb designó al señ
señor EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA.- CERTIFICA.-
Iván Ontaneda Berrú, ú, como M Ministro dde PProducción, Es fiel copia del original que reposa en Secretaría General.-
ersione y Pesca;
Comercio Exterior, Inversiones Fecha: 11 de julio de 2019.- Firma: Ilegible.
30 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

Nro. MPCEIP-DMPCEIP-2019-0055 compromisos, celebrado contratos o aautorizado o


contraído obligaciones sin que ue con ste lla respectiva
conste
Sr Mgs. Yuri Fernando Parreño Rodriguez certificación presupuestaria serán ddestitu
destituidos del puesto y
MINISTRO DE PRODUCCIÓN COMERCIO onal y pecun
serán responsables personal pecuniariamente”;
EXTERIOR INVERSIONES Y PESCA,
SUBROGANTE Que, el artículo o 179 ddelel antess rereferido Código, señala
qu áxima autor
que: “La máxima aautoridad d dee cada eentidad y organismo
deran
Considerando: púb
público y los funcfuncionarioss y se rvi
servidores encargados del
nejo
manejo o pr sup rio, ser
presupuestario, án rresponsables por la gestión
serán
Que, el artículo 82 de la Constitu
Constitución de la Re ública
República y cump
ccumplimiento
mi o de lo loss ob
objetivos y metas, así como de
garantiza la seguridaddad
ad jurídica, misma qque se funda menta
fundamenta obse va estrict
observar ment las asignaciones aprobadas,
estrictamente
en el respeto a laa Con
C onstitución y en la existe
Constitución eexistencia
ia de no
normas ap
pli
aplicando do la
lass disp
disposiciones contenidas en dicho código y
reviass, claras, públicass y aplic
jurídicas previas, as ppor llass
aplicadas lass normmas té
normas técnicas”;
es comp
autoridades peetentes;
competentes;
Que
Que, en el Código Orgánico de la Producción, Comercio
Que, la mismaa carta
ta magna
magna,
m en su art
artícul
artículo 154, nu
numeral!,!, e IInversiones - COPCI, en su artículo 95, prevé: “Créase
prescribe que “Lass ministras y ministros
ministro de Estado,
Es do, el Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones
tribuciones
ciones establecidas
además de las atribuciones bl en la ley, les Extranjeras adscrito al Ministerio rector de la política
corresponde: (...) 1.. Ejercerr la rectoría
re de las polític
políticas de comercio exterior, que se estructurará y funcionará de
públicas del área a su cargo y expedir llos acuerdos y acuerdo al reglamento”;
tivas qque requiera su gestión”;
resoluciones administrativas
el Rég
Que, en el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República, e utiv , se ddispone: “Los
Administrativo de la Función Ejecutiva,
señala que: “Las instituciones del Estado, sus organismos, ompetentes ppara el despacho
Ministros de Estado son competentes
dependencias, las servidoras o servidores públicos y las nherentes a sus ministerios sin
de todos los asuntos inherentes
personas que actúen en virtud de una potestad estatal rizaación alg
necesidad de autorización alguna del Presidente de la
ejercerán solamente las competencias y facultades que vo los ccasos
República, salvo aso expresamente
xpre señalados en
les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el ley ales”;
leyes especiales”;
deber de coordinar acciones es para el cumplimiento de sus
fines y hacer efectivo el goce
ce y ej os
ejercicio de los derechos Q
Que,e, med
m ante Decreto
mediante creto Ejecu
E
Ejecutivo No. 776 de 16 de
onstit
titución”;
reconocidos en la Constitución”; ma ayo dde 22011,, see ex
mayo pidió el Reglamento General para
expidió
la O ga zación y F
Organización Funcionamiento del Instituto de
Que, el artículo ulo
o 227 ibídem. es stable
establece que: “La P rom ión de Ex
Promoción Exportaciones e Inversiones Extranjeras
ción pú
administración pública
p constituye
ye un se icio a la
servicio a RO E
PRO CUAD
ECUADOR, cuyo artículo 1, establece que: “El
ad que sse rige por loss principios
colectividad p de efificacia, ituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones
Instituto
eficiencia, calid
idad,
dad,
d,
calidad, jerarquía, desco
des
desconce ración,
desconcentración, Extr j
Extranjeras, PRO ECUADOR, es una entidad de derecho
ción,
descentralización, coordinación
coordinación, particip
participación,n, pú
público, de gestión desconcentrada, con independencia
ansparencia
pare
rencia y evaluación”;
planificación, transparencia técnica, administrativa y financiera, adscrita con su red de
oficinas comerciales al Ministerio de Comercio Exterior,
Que, en el numeral 2 del artículo
tículo 284
2 de la Constitució
Constitución con sede en la ciudad de Guayaquil y competencia a nivel
termina com
de la República se determina como uno dde llos objetivos nacional”;
mica: “Incentivar la producción
de la política económica:
nacional, la productividad y competitividad sistémicas, Que, mediante Decreto Ejecutivo No. o. 25 dde 12 de junio
la acumulación del conocimiento científico y tecnológico, de 2013, se creó el Ministerio de C omercio E
Comercio Exterior como
la inserción estratégica en la economía mundial y ercio eexterior
rector de la política de comercio xterior e inversiones y,
las actividades productivas complementarias en la en tal virtud, el encargado o de formul
fformular,
l planificar, dirigir·,
integración regional.”; gestionar y coordinarnarr laa polít
política de comercio exte1ior,
om
merciall, la atracción
la promoción comercial, racc de inversiones, las
Que, el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo, ne
negociacioneses commercia
comerciales bila
laterales y multilaterales, la
bilaterales
ministra
dispone: “Los órganos administrativos pueden delegar el regu ón de impo
regulación importacionesnes y laa sustitución selectiva y
etencias
ias in
ejercicio de sus competencias incluida la gestión, en: l. ratég
égica de iimportaciones;
estratégica tacionees;
tidad
ades de la m
Otros órganos o entidades nis ración
misma administración
men
ente dependiente.
pública jerárquicamente dependiente.”;; Que, m iante D
mediante ecret Ejecutivo No. 559 publicado
Decreto
een
n eel Suplemento
uplem
mento del Registro Oficial No. 387 de 13 de
ódigo O
Que, el Código Orgánico de Plani nificación y Fin
Planifi nanz s
Finanzas ciembre de 2018, se dispuso la fusión por absorción
diciembre
Públicas - COP PF
COPFP FP en su artícu culo 115, ddispone
artículo ne que: al Minist
Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones de las
ntidad
“Ninguna entidad d u organismo público podrán
pod
po ontraer
contraer sigu
siguientes instituciones: el Ministerio de Industrias y
compromisos, celebrbrar
rarr contratos,
celebrar contratos ni autorizar
auto o ccontraerr Pr
Productividad, el Instituto de Promoción de Exportaciones
n la emisión
obligaciones, sin misión de la respectiva
respectiv certifica ón
cación e Inversiones Extranjeras, y el Ministerio de Acuacultura
presupuestaria”; y Pesca;

78 ibídem. establece
Que, el artículo 178 l que: “Los Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 636 de 11 de enero de
bles que hubieren contraído
funcionarios responsables 2019 el presidente de la República dispuso la creación de
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 31

los Viceministerios de Producción e Industrias, Promoción Acuerda:


de Exportaciones e Inversiones, y Acuacultura y Pesca, de
manera adicional al Viceministerio de Comercio Exterior, EGLAMEN
EXPEDIR EL “REGLAMENTO DE
en la estructura orgánica del Ministerio de Producción, GEST
TIÓN ADMINISTRATIVA
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN A
AD
Comercio Exterior, Inversiones y Pesca; y, nombró al L S OFICINAS
LA
FINANCIERA DE LAS OFICI COMERCIALES
señor Pablo José Campana Sáenz como Ministro de CUADOOR EN EL EXTERIOR”
DEL ECUADOR
Producción. Comercio Exterior,, Inversiones y Pesca;
APÍTULO I
CAPÍTULO
Que, mediante Acuerdo o Minis
nisteri No. 000200 de 31 de
Ministerial OBJ
O TIV
OBJETIVOS Y ÁMBBITO DE APLICACIÓN
ÁMBITO
octubre de 2008, la Min inistra de R
Ministra xt iores
Relaciones Exteriores,
graci
Comercio e Integración ación de aquella éépoca,, apr bó la
aprobó Art. 1.-.- OBJETIVO:
BJET VO: E El presente Reglamento tiene por
apertura de Ofi ficin
cinas Comerciales del Ecuador
cinas uador y el oobjeto
bje princ ipal ddefi
principal finir el ámbito de la administración de
ento de
fortalecimiento ddel
el servicio Comerc rcial de Embajadas
Comercial mbajaadas y los ingr esos, aasignaciones, egresos y bienes, de las Oficinas
ingresos,
Oficinas Comerci iaales;
Comerciales; mercia del Ecuador en el Exterior, mediante normas
Comerciales
prác ca adaptables inclusive al régimen impositivo
prácticas
Que, mediantete Acucuerdo
uerdo
rdo Ministerial N
Acuerdo No. 447 pupublicado trib
tributario, laboral y cambiarlo del lugar de su ejecución.
en el Suplementonto del
el Registro
R i t Oficial No. 259 dde 24
de enero de 2008 8 con su última
ltima reforma de
d 17 de enenero Establecer en forma clara la información relacionada con
izaron los Principios
de 2018, se actualizaron Pr del Sistema de el manejo adecuado de los recursos públicos, destinados
anciera, las Normas Técni
Administración Financiera, Técnicas de a cubrir· los requerimientos para el cabal desarrollo de
ador Pr
Presupuesto, el Clasificador Presupuestario de Ingresos y las actividades en el exterior; y, proporcionar formularios
Gastos, los Principios y N
Normas Técnicas de Contabilidad de fácil y práctica aplicación, a fin dee qque se cuente con
Gubernamental, el Catálogo General de Cuentas y las información eficaz, oportuna, veraz homogénea que
raz y hom
Normas Técnicas de Tesorería, aplicables a todas las contribuya a la planificación del ppresupuesto
resupuue y a la toma
entidades del Sector Público no Financiero; de decisiones.

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 243 publicado en Art. 2.- ÁMBITO O DE APLICACIÓN: El presente
E AP
el Registro Oficial No. 337 del 19 de septiembre de 2014, RReglamento cont contiene
tiene nnormas as y procedimientos de
se incorporaron al Acuerdo Minis
Ministerial No. 447 señalado aplicación
apli obligatoria
n oobligat i para manejo y registro de
ara ell man
nadas n0
anteriormente, determinadas nn01mas técnicas relativas
as los recursos
ecurrsos ppúblicos
úb os que transfiere el Ministerio de
ue tra
s, caja
a anticipos de fondos, aja chica, fondo rotativo, fondos
ondoss Producción,
oduc ión C Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, para
erc o Exte
específicos, etc.; el fufuncionamiento operativo
cio mient opera at de las Oficinas Comerciales o
laa qu
que haga veces
agaa sus ve ce en el Exterior, en concordancia con
tituto
Que, el Institutoto
o de Promoción de d Ex rtacion
nes e
Exportaciones llas Nor
Normas
mas dde CControl Interno de la Contraloría General
es Ext
Inversiones trranjeras PRO ECUADOR
Extranjeras E ed
mediante e dell Estad
Estado.
do
Resoluciónn Admiministrativa
nistrativa No.. 003 de 30 de enero
Administrativa nero de
2012, expidióó el Reglamento
Reglamento de Planificación
cac y Gestión
tió Los Jefes de las Oficinas Comerciales del Ecuador en el
Presupuestaria de las as Oficinas
Ofi
O cinas Com
Comerciales del E dor
Ecuador Exterior, de conformidad con lo establecido en el artículo
E
en el Exterior, 179 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas
Públicas, son directamente responsables del manejo de los
Que, es necesario que el Minis inisterio de Producc
Ministerio Producción, recursos asignados; se entenderá por recursos públicos,
versiones y Pesca, en el marco de
Comercio Exterior, Inversiones todos los bienes, fondos, títulos, acciones, participaciones,
an Decreto Ejecutivo No. 559
la fusión dispuesta mediante activos, rentas, utilidades, excedentes, te subvenciones
publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 387 y todos los derechos que pertenecen Estado y a sus
cen al Es
de 13 de diciembre de 2018, y a la luz de la reestructuración instituciones, sea cual fuere la fue
fuente
nte de la que procedan,
correspondiente producto de la fusión citada, cuente inclusive los provenientes es de préstamos,
d prés sta donaciones y
con reglamentos y procedimientos financieros internos entregas que, a cualquier título realicen a favor del
ui r otro tít
actualizados que permitan una conecta administración, Estado o de sus ofi cinas
as een el exterior, personas naturales
ficina
aplicación y control de sus fondos; y, o jurídicas u organ
organismos
nismos nnacionales
onale o extranjeros.

cioness qqu
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral CAPÍTULOII
CAP ÍTULOI
1 del artículo 154 dee la Constit
C
Constitución de la República ca GLOSARIO
OSARIO DE
GLO TÉRMINOS Y FORMULARIOS
E TÉRM
del Ecuador; el artíc tículo 69 de
artículo del Código o Or gánico
Orgánico
Administrativo, artíc tículo 17 del Esta
artículo atu del
Estatuto el Rég gimen
Régimen Art. 33.- GLOSGLOSARIO
ARIO DE TÉRMINOS: Para los
inistr
tra
rativo de la Función
Jurídico Administrativo n Ejecu va y De
Ejecutiva cre o
Decreto eefectos
fe este
de es Reglamento se utilizarán las siguientes
ste R
Ejecutivo No. 63 66.
636. defi niciones:
finici ones:

MPCEIP Ministerio de Producción,


Producc
Pro Comercio Exterior,
Co terior, Inve
Inversiones y Pesca
OCEs Oficinas Comerciales del E
Ecuador en
Ecuad n eel E
Exterior.
xte
Constituy
Constituyen
nstituyen la Contraloría General dell Estado, Oficina de Control
Organismos de de la Presiden
Presidencia
dencia de la República
República, Ministe1io de Economía y Finanzas, Dirección de Auditoría Interna
Control del MPCE
MPCEIP y los demás que establezca la Constitución y la Ley.
32 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

Jefe de OCE Consejero Comercial; representante ante Organismos Internacionales para Asuntos Comerciales;
omercia o,
quienes ejerzan dichas funciones.

Ingresos Para las Oficinas Comerciales, constituyen los valores remitidos por diferentes
rentess conceptos
conc por parte del
Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, as asíí co
como
omo in
intereses
er pagados por una
institución financiera, las recuperaciones de impuestos, las devoluciones
oluciones de garantías
antí de todo tipo y
valores aportados
p por agregadurías, Instituciones
cione del Estadoo y otros.
tro
os.
Egresos Sonn erogaciones
erogac
gac destinadas para adquirir
quirrir bie
bienes
nes y servicios,
rvicios, contratar
ontr ar obra
obras,
as, y sservicios necesarios para
el des
desarrollo
esarrollo de las actividades oper
operacionales
eracionales de las O Ofi
ficin
cinas
as Comerciales
me iales een el Exterior.

Administrador de
de La administració
administración
ón y custodia
stodia ddel
el Fo
Fondoo será rresponsabilidad
espo abiliida dde lo
los Jefes de las Oficinas Comerciales
Fondos en el Exterior o,
o quien
quienes ejerz
ejerzan
zan dichas
ichas fun
funcioneses ppor
or subr
subrogación o encargo.

Asignaciones
ones Constituyen
en asignacione
asignacioness paraa el pag
asignacion pago de remuneraciones
emuner cion del personal de la Oficina Comercial en el
para Exterior y personal contratado por eel MPCEI
al contrata
con MPCEIP P bajo legislación laboral del país receptor con relación de
Remuneraciones
ones dependencia
dependencia.
d
Fondos Específicos Fondos a rendirdi cuentas,
cuen son cre
creadoss pa
para un fin definido, no están sujetos a reposición y se liquidan
cuandodo se cumple
c el objetivo par
para el que fue creado.
Fondos Rotativos Son recurso
recursos financieros asignados para cubrir los egresos necesarios para el adecuado funcionamiento
dee las O
Oficinas Comerciales en el Exterior y se mantendrán en la cuenta oficial de las mismas, está sujeto
a reposición y liquidación al cierre del ejercicio fiscal en que fue asignado.
Moneda de Moneda de circulación oficial en el Ecuador, en la actualidad los Dólares de lo
los Estados Unidos de
registro v envío América.
Moneda local Moneda de circulación oficial en los países donde funcionan las Ofi
ficinas
c nas C
Comerciales
om en el Exterior
del MPCEIP.
Cuenta Es aquella
lla cuenta abierta en una institución
ónn banca
bancaria a petición
ticción dell repr
representante
entantte o titu
titular de las Oficinas
bancaria oficial merciale en el Exterior. La cuenta debe
Comerciales deberá estar a no mbre de la Ofi
nombre ficina
cinaa Comercial;
Comerc por excepción, y
según
n los
l intintereses institucionales, la cu ta ppodrá
cuenta rá estar a nom
estar nombre dee la reprepresentación diplomática del
Ecuador en el país donde se eencuentre
Ec cuentrre la O
Oficina
ina Come
Comercial.
rci

Personal Servidor o servidora


servid
vidora de esta Ca
Carteraa dee Estado
Estado, qque es des
designado
signa mediante acción de personal para
del Servicio
o cumplir funciones
funcio
iones en llas Oficinas Comer
Comerciales
cia en el Exter
Exterior.
Exterior
ecuatoriano o
Personal Personal
Peersonal que mantiene relació
relación de depend
dependencia
denci con el MPCEIP bajo la modalidad de contrato y la
contratado en el legislación
slación laboral del país donde se encu
encuentra la Oficina Comercial en el Exterior, por lo cual no son
exterior considerad
considerados
siderados funcionarios de carre
carrera, pero cumplen funciones en las OCEs.
Remuneraciones Estipendio mensual que recibe el personal que labora en las Oficinas
Comerciales
omer en el Exterior.

Ejercicio Fiscal Período comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de cada año.


eSIGEF Sistema de Administración Financiera, es una herramienta informática a trav través
vés de laa ccual se facilita el
desarrollo de los procesos de la gestión financiera pública del Presupuesto
ue to Gen
General
er
del Estado, con el fin de obtener de manera ágil y oportuna la información
ormació ón rel
relevante y útil para la toma
de decisiones, optimizando el tiempo y recursos
rsos a las instituciones transparentando
ciones y trans entan la gestión pública.
eSByE Sistema
tema de Bienes y Existencias, es unaa her
herramienta
amien in informática
form tica qque tienee como finalidad mejorar el
control
rol finan
nanciero y administrativo de los bien
bienes y exi
existencias,
sten ias que son propropiedad
i d de los Organismos y
Entidades que conforman
En n el P
Presupuesto
esupuesto G
General
eral del E
Estado
ta as
así como par
ppara los Gobiernos autónomos
descentralizados us
usuarios
os del Sistema.
istem

Certificación
ión Documento quequ certificca lla dispon
ddisponibilidad
bilidad ppresupuestaria
upuesttaria ppara las actividades programadas, previo a
Presupuestaria:
estaria:: la ejecución
ón del gasto;
gasto confonne on al pres
presupuesto
ue vigent
vigente asignado al Ministerio.

Plan Operativo Anual,


Anu es el cconjunto to dee activ
actividades
vid planificadas por las Oficinas Comerciales en
POA el Exterior durante el ejerci
ejercicio fiscal vigente,
igent que deberá ser elaborado en coordinación con las
Subsecretarías del Viceministerio
V de Pr
Promoción de Exportaciones e Inversiones, validado por
Coordinación
la Coordina
ordinación de Promoción de Exportaciones e Inversiones en el Exterior y aprobado por el
Viceministro del ramo.
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 33

Art. 4.- FORMULARIOS A UTILIZARSE: Los Los responsables de las Oficinas Come Comerciales en el
formularios físicos y/o electrónicos que se utilizarán en el ib emente een su gestión,
Exterior deberán aplicar ineludiblemente
presente Reglamento son los que se indican a continuación los principios de eficacia, eficien ia, ca
ciencia, calidad, jerarquía,
(ANEXO 1): desconcentración, scentrralizaci
descentralización, coordinación,
participación, planifi ficac
ccación,
ión, tr
transparencia y evaluación;
l. Cotización de Bienes y Servicios; (Formulario 1) stos prin
en virtud de estos ncip
principios se garantizan además la
tra
transparenciaa y la rendic
rrendición n dee cuenta
cuentas, de acuerdo con la
2. Inventario de Bienes de Con
Control y Larga Duración; Con ción y la le
Constitución ley.
(F01mulario 2)
El Jefe dee lla Oficina
ina Come
Comercial en el Exterior, presentará
iqui
quidación de Fond
3. Reposición o Liquidación os (Formulario
Fondos; rmula io 3) anua me e un in
anualmente orme escrito sobre la gestión realizada,
informe
een
n ccumplimiento
plimiento ddel Plan Operativo Anual (POA), para
o de Pag
4. Registro Pa
ago de Remuneracio
Pago iones; (F
Remuneraciones; mularrio 44.1
(Formulario 1 quee diccha in
dicha información sea incluida en la evaluación
y 4.2) itucio
institucional a través del sistema de rendición de cuentas y
con ol social del MPCEIP.
control
ión Bancaria;
5. Conciliación Ban
ancaria;
caria; (Formulari
(Formulario 5)
En el informe de gestión se considerará en primer lugar el
6. Libro Bancos;; (Formulario
rmulario
rio 6) cumplimiento del POA, los procedimientos empleados en
su ejecución, los costos unitarios, y totales, de acuerdo a
epción; (Form
7. Acta Entrega-Recepción; ulario 7)
(Formulario las políticas establecidas por los organismos de control.

8. Reporte de Bienes dde Uso y Consumo Corriente; Art. 6.- DE LAS ATRIBUCIONES DE E LOS JEFES DE
(Formulario 8) LAS OFICINAS COMERCIALES: E Sin pperjuicio de lo
amento y een la normativa
establecido en el presente Reglamento
9. Salida de Bodega; (Formulario 9) conexa, son atribuciones de los Je JJefes de las Oficinas
x e1ior en temas administrativos
Comerciales en el Exte1ior
10. Acta de Entrega-Recepción de Cuentas Oficiales; ntes al uso
financieros inherentes u dde recursos las siguientes:
(Formulario 10)
l. Velar porr la bu ena utilización
buena lizaciión de los recursos en las
ción-Re
Reas
11. Acta de Asignación-Reasignación de s;
Bienes; entas bbancarias
cuentas ncar ofici ale
ciales.
(Formulario 11)
2. Adm ni ar correctamente
Administrar orrec am las transferencias remitidas
bio de Divisas; (Form
bio
12. Acta de Cambio mula 12
(Formulario 12) een cumplimiento
m
mplimie to eestricto de las normas contenidas en
el ppresente
resentte Re
Reglamento.
13. Acta de Confi
finidad;
n (Formulario
rio 13)
3. Autor
Autorizar los gastos para el funcionamiento operativo.
ormula
larios
arios
Todos los formularios ios a los que hachace rereferen
referencia este 4. Suscribir y remitir la rendición documentada de
artículo y los documen
ummentos
documentosntos de sopor
soporte de los egre
egresos de asignaciones.
cíficos
los Fondos Específi os y Rotativos,
Rotativos conten
contendrán
contend el sel
sello y
firma indelegable del Jefe fe de la Oficina Comercial en el 5. Suscribir los contratos que generen obligaciones de
cias justificada
Exterior salvo ausencias adas; los mismos debe
cadas; deberán pago con cargo a las asignaciones.
ección Fi
ser remitidos a la Dirección Financiera y a la Dirección
Administrativa del MPCEIP EIP según corresponda, quienes 6. Efectuar las gestiones necesarias a fin de cumplir con
realizarán control que corresponda. los compromisos adquiridos de m nera ooportuna.
manera

La numeración de cada formulario se realizará en forma borales baj


7. Suscribir contratos laborales bajo leyes locales,
cronológica y por separado, iniciando en el mes de enero previa autorización n del V ice
Viceministro de Promoción
y terminando en el mes de diciembre de cada año. de Exportaciones nes e Inve
Inversiones. Los términos y
condiciones de los ccontratostrato serán de exclusiva
LO III
CAPÍTULO nsabbilidad ddel Jefe
responsabilidad efe de la OOficina Comercial en
ILIDAD
AD ATRIBUCIONES Y
DE LA RESPONSABILIDAD, el Ex
xterio par
Exterior, para lo cuaal con
cual contará con el asesoramiento
S AD
SANCIONES DMINI
ADMINISTRATIVAS de la Dir ció Jurí
Dirección Jurídica de Comercio Exterior,
rom
Promoción n e Inversiones.
nversiion
NSA
Art. 5.- RESPONSABLES:SABLES: Los Je fes de las Ofi
Jefes ficinas
cinas
Comerciales en el el Exterior, son loss resp sables ddee laa
responsables 88. Suscribir
u cribir los formulados y demás documentos
dministtra
rativa y financiera
gestión administrativa ra en el eexterior,
or, ququee justifi
ficati
cativos de asignaciones, ingresos y egresos.
incluye loss proceesos
sos de programación,
procesos mación, ejecu
ejecuc
ejecuci
ejecución. control
y cierre, asísí commo también del cumpl
como cumplimi
cumplimiento de las 9. Solicitar a la Coordinación General Administrativa
disposiciones prevista
istas
s as en este Reg
previstas Reglame
Reglamento y por llo tantoto Financiera, previo a la incorporación de un nuevo
responderán antee el Ministerio
inisterio de Producción,
Producc Com
Comercio o funcionario encargado del manejo de las cuentas, la
nes y Pesca, la Contral0
Exterior, Inversiones Contral01ía General del respectiva capacitación.
Estado, Ministerio de Economía omía y Finanzas, Direcció
Dirección
de Auditoría Interna del MPCEI
MPCEIP y otros organismos de 10. Sujetarse a las observaciones que hiciera esta Cartera
control. de Estado, a través de la
34 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

11. Cumplir las instrucciones y observaciones emitidas por Públicas, este Reglamento, y demás normat
normativa de control
la Dirección Financiera, respecto a la administración va, civil
interno, responderán administrativa, ivil o penalmente
de los recursos financieros que disponen. que haya lugar conforme al debido proce
proceso.

12. Implementar controles que aseguren la existencia de C


CA PÍTUL
LO IV
CAPÍTULO
un archivo adecuado que permita la conservación y URA DE
DE LA APERTURA ELLA CU
CUENTA BANCARIA
custodia de la documentación soporte de las cuentas
os y eg
de asignaciones, ingresos egresos en el exterior, que Art
Art. 9.- APE RTU
APERTURA DEE CUE ENT BANCARIA: Los
CUENTA
bación
permitan la comprobaciónn y an rte
análisis posterior por parte Je
Jefess dde las
l Oficinas Comer erciale en el Exterior, serán los
Comerciales
os de Control ssobre la administración
de los Organismos ni ración n resspon ble de la ape
responsables rtura de una cuenta bancaria oficial a
apertura
de recursos. nom
nombre re de laa Oficina
ina Co
Comercial en el Exterior en moneda
llocal.
ocal Por or excepc
eexcepción.
ón según los intereses institucionales
13. Suscribirr al in
nicio y finalización
ni
inicio n de
d su ggestión
ión el Ac
Actaa as rregulaciones
y las egulaci del país de asentamiento, la cuenta
trega - R
de Entrega Recepción de Cuentas
Cue (Form rio 1O))
(Formulario drá est
podrá tar a nombre de la representación diplomática
estar
ue cons
en el que nstará
tará
constará rá los valores recibidos en
e la
las cuentas del Ecu
Ecuador en el país donde se encuentre la Oficina
bancarias,, desglglosando
losando
sando el saldo y verifi
desglosando ver cando con la Com
Comercial; y, en los casos que fuera necesario otra
conciliaciónn bancaria
ancaria
caria ell número
ú del último ccheque
ue en moneda de envío, en un banco de su localidad y de
ransferencia
ferencia
girado y/o transferencia ia realizada
realizada, y las garan
garantías reconocida solvencia, mediante la cual administrará las
entregadas por los bienes enes inmuebles;
i y, el Acta de asignaciones financieras enviadas por el Ministerio de
gnación de Bienes
Asignación-Reasignación B (Formulari
(Formulario 11), Producción. Comercio Exte1ior, Inversiones y Pesca.
en el que se detalla los bie bienes sujetos a control y los
bienes de larga duración.ió Al abrir una cuenta bancaria, se registrará la firma del Jefe
de la Oficina Comercial en el Exteriorr y la de
del funcionario
14. Remitir a la Dirección Financiera, la información o funcionaria que lo reemplacee en n los cas
casos eventuales
contable, presupuestaria y los documentos de respaldo de licencias por vacaciones,s, com ision de servicio o
comisiones
de los ingresos y egresos; sin embargo, la misma tiene ausencias justificadas.
la potestad de solicitar cualquier tipo de información
financiera adicional cuando lo estime conveniente. Se prohíbe a lo loss Jefe
Jefess de las Oficinas Comerciales,
tra oss valor
transferir los res ddepositados
valores ositad
dos en la cuenta oficial a
otra uenta banc
otras cuentas bancariasas inntermedia o personales; crear
intermedias
15. Todas las demás quee se encu
enc
encuentran contempladas en
ntas
as o fon
cuentas speciales y utilizar los recursos en
fondos especiales
las leyes, normas, y disp
sposicion legales relacionadas
disposiciones nadaas
otr
ros fines
otros es quee noo sea an lo
sean los expresamente autorizados y
con el presente Regl
eglamento.
Reglamento.
perm tid en est
permitidos este regla
reglamento.
AS A
Art. 7.- DE LAS ATRIBUCIONES D
AT DEL E CARGADO
ENCARGADO
Porr cau sas de
causas debidamente justificadas y previa autorización
DE LOS REGIS STTROS: El encargad
REGISTROS: ado de los rregistros
encargado ros se
seráá
de laa Coo
Coordinación General Administrativa Financiera del
el Adjunto Come ercial
rcial delegado
Comercial o por el Jefe dde la Oficina MPC EI se autorizará de forma nominativa la apertura de
MPCEIP,
Comercial enn el Exterior,
Exxterior,
erior, y sus atribucion
atribuciones son: una cuenta en moneda de envío y otra en moneda local,
en un país diferente al de la sede, previo el informe del
l. Mantener en su poderer los instructivos y reglamen
re s
reglamentos, Jefe de la Oficina Comercial en el Exterior que avale tal
que sirvan de fuentee permanente de consulta en llos apertura.
dos con el manejo
asuntos relacionados man de las asignacion
asignaciones,
ingresos y egresos. CAPÍTULO V
NU
PLAN OPERATIVO ANUAL
2. Llevar los registros de asignaciones y gastos mensuales
conforme a los formularios diseñados para ese fin. Art. 10.- DEL PLAN OPERATIVO AT VO AN A
ANUAL: El Plan
Operativo Anual de las Ofi O cinas Comerciales es un
3. Detallar y registro· en los Libros Bancos los pagos ión planifi
instrumento de la gestión fica
cada, basada en resultados
debidamente autorizados, de forma oportuna, del Ministe1io de Pro oducc
Producción, Comercio Exterior,
conforme a lo establecido en el presente Reglamento. In
Inversiones Pescca.
y Pesca.

ruccione que le formule esta


4. Sujetarse a las instrucciones u Plan
Es un Plaan concreto
co creto dee cort to plaz
corto plazo, en el cual se establecen
orcion
onar la información que se le
institución y proporcionar loss objetivos
objetivos ooperativos
ra ivos y resultados esperados a través
solicite respecto dee su
sus actividad
actividades. proye
p ct y actividades
de proyectos tividaade que se impulsarán durante el
ejerc
ejercicio fiscal,
s de ac
acuerdo a las competencias y facultades
5. Las demáss qu
que
ue se encuentran contem
co adas en las
contempladas ddel MPCEIP
CEIP y el Plan Nacional de Desarrollo. Además,
leyes, n01ma
n01masass y disposicioness legales relacionadas
ionad s en el ám mbito relacionado a gastos de funcionamiento,
ámbito
con el present
ntee Reglamento.
presente los recur
recursos de las OCEs estarán contemplados en la
Planifi
Plan ficación de la Dirección Administrativa de Talento
AS SA
Art. 8.- DE LAS SANC
ANCIONES:
CIONES: Los
SANCIONES: Lo Je
Jefes de la O
Oficinass Hu
Humano, Dirección Administrativa, Dirección de
Comerciales en el Exterior,
xterior, así como los fun
funcion ios
funcionarios Tecnologías de la Información y Dirección Financiera
encargados del manejo o de los registros que incump
incumplan respectivamente.
es establecidas
con las disposiciones ecidas en la Constitución de
la República, la Ley Orgánica de la Contraloría General Todas las Oficinas Comerciales deberán elaborar el
ánico de Planificación y Finanzas
del Estado, Código Orgánico Plan Operativo Anual conforme a las directrices de
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 35

la Coordinación General de Planificación y Gestión Comerciales, los valores enviados por or el Ministerio de
Estratégica en conjunto con las direcciones agregadoras de versiones y Pesca, por
Producción, Comercio Exterior, Inversiones
valor del Viceministerio de Promoción de Exportaciones concepto de remuneraciones, s, devo lució de valores por
devolución
e Inversiones y en coordinación con las Direcciones de adquisición de pasajes aéreoséreos o ter rr
terrestres, reembolso de
Planificación. Administrativa, Administración de Talento eccíficos, fo
viáticos, fondos específi nd rotativos y cualquier
fondos
Humano, Tecnologías de la Información y Financiera. valor originado poporr devooluci es (d
devoluciones (de impuestos, gastos no
el cturaciión err
elegibles, facturación ea por
errónea p parte de los proveedores,
En la estimación de los gastos se debe considerar la term
terminaciónión de
d con
contratos u acu erd
acuerdos, entre otros). Estos
evolución de las variableses mac
acroe
macroeconómicas de
del país sede ggastos
os de eben ser registrados
deben gistrad
dos een los libros bancos y se
de la Oficina Comercialciall como
c los siguientes: niveles
iv les dee deb be ll
debe var un control
llevar ontrol de los ingresos por concepto de
ción
inflación, devaluaciónón de moneda, vvariación
ri del ttipo
po de devo uci es, los mism
devoluciones, mismos que serán devueltos a la cuenta
roos.
s.
cambio, entre otros. Ú
Únic
Única del el Tesoro
Te N
Nacional previa revisión de la Dirección
anc er
Financiera.
itar la ev
Para facilitar eevaluación,
valuación, el Plan
an Operativo Anual al debe
contener lass meta tas
metasas que serán alcanzadas een bbasee a los No see consideran ingresos de libre disposición de las
indicadores dee result
ultados
ltados
ados que miden el logro
resultados logr de la gestión. Oficcinas Comerciales en el Exterior, sin embargo, deben
ndrán
dichas metas tendrán án relación
rrel ió di
directa con las activi
actividadess a ser registrados en los Libros Bancos los siguientes
ejecutarse, así comomo losos costos
stos planifi
planificado
cados.
cados conceptos:

Una vez realizada la evaluación, la


lass Oficinas
Oficinas Comer
Comerciales l. Intereses pagados por el banco sobre saldos en las
do a la
presentarán, de acuerdo las directrices emitidas por cuentas bancarias.
el Ministerio de Economía y Finanzas, la proforma
presupuestaria del Plan Operativo Anual del siguiente 2. Transferencias de recursos finan ieros provenientes
nancieros
ejercicio fiscal, el mismo que será revisado por la de otras entidades públicas as ecuatoor
ecuatorianas. Para la
Coordinación General de Planificación y Gestión urso
sos, prev
recepción de estos recursos, vi
previamente se suscribirá
Estratégica, validado por la Coordinación de Promoción rin tituciona entre el MPCEIP y la
un convenio interinstitucional
de Exportaciones e Inversiones en el Exterior, y aprobado institución de con rap
parte Los recursos deberán ser
contraparte.
por el Viceministro de Promoción de Exportaciones e utilizados para el ob et específi
objeto specí co del convenio.
Inversiones.
3. Transferencias
anssferencias dee recur
ursos financieros, bienes, obras,
recursos
Cualquier reforma al Plan Pla Ope
Operativo Anual dee la as
las col ccione lib
colecciones, os, et
libros, etc., de personas naturales o
es,, ddeberá sujetar
Oficinas Comerciales, ineamientos
sujetarse a los lineamientos jjurídicas
uríd pri adas co
privadas con fines específicos en calidad
expedidos por la Dire
irección de Planificaci
Dirección ccación e Inversi
ión
Inversión. dde dona nación en el exterior, las mismas que serán
donación
reg stradas pprevio al correspondiente análisis y
registradas
El POA de las Oficinas Comerci rciales tend
Comerciales igenc a
tendrá vigencia acept tació del Jefe de la Oficina Comercial en el
aceptación
durante el pe1íod
doo fiscal para ell cual fue apro
pe1íodo aproba
aprobado. xter
Exterior bajo las directrices de la Coordinación
General Administrativa Financiera.
omercial
rci
ciales
ales en ell E
Las Oficinas Comerciales Exterio
Exterior no podrán aadquirir
rir
compromisos ni podránán efectuar gastos que sob sobrepasen loss 4. Devoluciones de impuestos y recuperación de
techos establecidoss paraa cada partida ppresupuestaria, ni garantías por arrendamientos.
repasar el monto
tampoco podrán sobrepasar mont total del Presupues
Presupuesto
aprobado. 5. Remanentes/saldos de fondos específicos o rotativos.

Finalmente, la planificación de las OCEs formará parte del 6. Otros ingresos no especificados os en el presente
Plan Operativo Institucional del Ministerio de Producción. reglamento, se solicitará a la Direcc ción Financiera el
Dirección
Comercio Exterior, Inversiones y Pesca. egún se
procedimiento a seguir según seaa el caso.

CAPÍTULO VI rado
Los ingresos generados dos ppor lo
los conceptos mencionados,
INGRESOS Y EGRESOS deben ser reg istrados en
registrados n llos Libros Bancos,
inm menente ddespués
inmediatamente espu de haberl
haberlos recibido en la
Art. 11.- DE LOS AD:M AD:MINISTRADORES Y cue
cuenta bbancaria
anca a y deberán
beránn ser rrestituidos
es a la cuenta de
RESPONSABLES DEL EL M MANE
MANEJO Y REGISTRO DE gistro de
registro del Mi
Ministerioio de P d
Producción, Comercio Exte1ior,
LOS RECURSOS: Los os administra
administradores de losos rrecursos
cursos Inv
versiones y Pe
Inversiones ca.
Pesca.
serán los Jefes de lass Ofi
O cinas Comerc ial en
Comerciales n el Exte
terior,
Exterior,
os rres
quienes serán los esponsables de la uti
responsables tilizac n, repos
utilización, reposición Nin
N
Ningunaa Ofificina
cina Comercial en el Exterior, recibirá
rendición y liquid
daación de los fondos
liquidación os.
fondos. rectam
mente depósitos de otras entidades públicas o
directamente
adas del Ecuador o del exterior, sin disposición
privadas
sabless del
Los responsables el manejo y registro ded los recursos
cursos expr
expresa de la máxima autoridad o su delegado.
arios dee nombramiento
serán funcionarios ombramiento del Servicio E
Exteriorr
ecuatoriano, o aquellos
llos
os a quien designe la Coor
Coordina ón
Coordinación Los intereses ganados sobre los saldos existentes en las
rativa Financiera.
General Administrativa cuentas bancarias oficiales en moneda local y moneda
de envío, serán registrados con la periodicidad con que
Art. 12.- DE LA ADMINIST
ADMINISTRACIÓN Ó DE LOS sean acreditados por el banco y consten en los respectivos
arte dde los ingresos de las Oficinas
INGRESOS: Forman parte estados de cuenta bancarios.
36 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

Las reposiciones que realicen los funcionarios/as por os fond


los recursos asignados mediante los fondos destinados
concepto de llamadas telefónicas de larga distancia y da es ccontempladas
para cumplir con las actividades ontem en el
otras de carácter personal, serán depositadas en la cuenta POA).
bancaria oficial de la Oficina Comercial en el Exterior y se
registrará en los Libros Bancos. Cuando no sea posible iblle obtene
oobtener el comprobante bancario
evantaráá un Acta
de divisas, se levantará cta suscrita por el Jefe de
Las Oficinas Comerciales en el Exterior anularán los la Oficina en n el Exxterio y po
Exterior or un fu
por funcionario diferente
ados cu
cheques girados y no cobrados cuyo plazo haya prescrito, al responsable
ponsab e de llevarr los re registros contables de
ancaria
según la legislación bancariaria dde cada país receptor y gnaccion s, iingresos
asignaciones, os y eg greso dejando constancia del
egresos,
ar com
procederán a registrar omo ingreso
como ingreso, para que see concilie
nciliee vallor ccambiado,
valor mb do tipo de ccambio obtenido y el cambio
el saldo acreditado o en la cuenta, de an
dejando onstancia la
constancia ofici
cial ddel dólar a la fe
fecha de la transacción. (Formulario
ien
ente
nte de pago en las notas
obligación pendiente no explicativas
plicativa dde 112)
2)
ón ba
la conciliación an
ncaria.
bancaria.
El docum
documento original del Tipo de Cambio oficial
as porr arrendamientos
Las garantías a endamientos de oficinas y re dencias
residencias otor
otorgado por el Banco en el momento de la transferencia,
uentas
constituyen cuentasass por cobrar y deben
debe sser reint
reintegradas ser
será remitido junto con la documentación soporte que se
a la cuenta de registro
stro
ro del
del MPCE
MPCEIP, con el fin de qque la envía dentro de las liquidaciones de los fondos.
iera proceda
Dirección Financiera da a cerrar la m
misma.
mi
En los países en los cuales la moneda oficial sea el dólar de
Art. 13.- DE LA ADMINIST STRACIÓN DE L
ADMINISTRACIÓN LOS los Estados Unidos de América no será necesario realizar
EGRESOS: Los valores ores rem
remitidos por la Dirección el cambio de moneda ni remitir información alguna al
Financiera del MPCEIP se utilizarán únicamente para respecto.
el objeto que fueron enviados. La Dirección Financiera
excepcionalmente, autorizará a la Oficina Comercial en el Los funcionarios de las Oficina cinass Co
Comerciales en el
Exterior de manera expresa la utilización de los fondos Exterior no podrán utilizar zar el diner
dinero de los fondos para
para otros fines o actividades inherentes. mo
fines personales como o co steo dde pasajes aéreos, tickets de
costeo
axis, ent
tren. gasolina, taxis, re ootros.
entre
Todo desembolso que realicen la Oficinas Comerciales
en el Exterior, respecto a las asignaciones y fondos
Los egresos
sos su jetos a reposición
sujetos p ición ssee rregistrarán en el sistema
remitidos, se efectuarán a través
vés de cheques nominativos,,
GEF
EF, een el momento
eSIGEF, nto en que la Oficina Comercial en el
ias o tarjeta de débito de la cuenta
transferencias bancarias uent
nta
Ex
xterio efe
Exterior úe laa rep
efectúe osici
reposición.
oficial.
En llos pago
E pagoss a pe
personas naturales, se adjuntará la factura
Se prohíbe a los JJe
Jefes de las Oficina
nas Com
cinas rciales en ell
Comerciales
o recib o, y la copia del documento de identificación,
recibo,
mitir ch
Exterior emitir heeques en blanco o al portad
cheques portador.
aporte o documento de viaje.
pasaporte
Los Jefes de las Ofificinas Comerciales en el Exte r qu
Exterior, que
Art
Art. 14.- NUMERACIÓN DE LOS EGRESOS: Los
administren porr excepc
ce ción ddos cuenta
cepción
excepción cuentas bancarias y deban
an
transferir valoress de unaa cuenta a otra, harán
ha const
constar laa egresos se numerarán de manera cronológica y según
transacción en los Libross Bancos correspondientes.
corresp la nomenclatura asignada a cada tipo de fondos. Los
Formularios de Reposición o Liquidación estarán
na Comerc
Una vez que la Oficina Comercial en el Exterior reciba debidamente respaldados por las facturas, comprobantes,
or el MPCEIP a través de fondos
los recursos enviados por recibos y autorizaciones; documentos que deberán ser
Específicos y/o Rotativos, queda a discreción del Jefe de nológic asignada al
ordenados según la numeración cronológica
la Oficina Comercial en el Exterior, el momento de la gasto.
conversión de divisas por las frecuentes devaluaciones
monetarias, anteponiendo los intereses del Estado y izados por el Jefe de la Oficina
Los egresos serán autorizados
deberá registrar en los Formularios de Liquidación y Comercial en el Ext terior, qu
Exterior, quien
i firmará el respectivo
Libros Bancos, el tipo de cambio en el que se efectúa la Formulario de R Reposición
eposicción o Liq
Liquidación según sea el
transacción. ca
caso. Los F01mu
F01mularios
larios dee Reposic
R
Reposición o Liquidación,
esta
estarán debid
debidamente
amen respaldados
paldados y deberán contar con
Sin embargo, el Jefe dee la Oficina C
Comercial en el Exterior or llas aut0
aut01izaciones
t01i acio remitidas
emitidaas po
por la Dirección Financiera,
en uso de los recu
debe velar por el buen ar ppérdidas
recursos y evitar rdidas par
para
ra lo cual
ual se oobservarán
servarán todas las disposiciones legales
por diferenciales cambmbiarlos, por lo qque
cambiarlos, ue deberá
rá planinificar
planifi y reg
reglamentarias
am ntarias vigentes.
igent
menent
nte los recursos asig
y dejar parcialmente ignado en la cu
asignados cuenta
de monedaa de env vío para cubrir gasto

envío stos como
gastos como: Lass fac turas, comprobantes y recibos deben observar los
facturas,
uisitos exigidos por la autoridad tributaria de cada país.
requisitos
l. nes bbancarias
Comisiones ncarias de la cuenta en mención
ención
(para estee caso,
so,, se debe tomar
tom de los re os
recursos Ar
Art. 15.- PRIORIDAD DE EGRESOS: Los pagos de
asignados mediante
ante
te fondos por concepto
conce dde ggastos
tos obligaciones contractuales de arrendamiento de oficina,
s); y,
administrativos); del personal contratado bajo relación de dependencia de
la Oficina Comercial en el Exterior, servicios básicos y
n dólares se
2. Pago de facturas en según lo acordado con los seguros en general, se efectuarán prioritariamente; para
es (pa
diferentes proveedores (para este caso se debe tomar de ello se tomará en cuenta la legislación del país receptor.
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 37

Art. 16.- FORMA DE PAGO: Los pagos se harán ontrata que preste
ningún funcionario de carrera o contratado
directamente a nombre de las cuentas de los beneficiarios, servicios en el exterior.
por el valor exacto de la obligación, podrán ser pagados
mediante: cheques nominativos, transferencias bancarias, 4. Desembolsos que no o cueenten con la autorización
cuenten
débitos automáticos y/o tarjeta de débito de la cuenta respectiva de loss Jef es de las
Jefes a Oficinas comerciales y
oficial. ón Fin
de la Dirección ancii
Financiera el MPCEIP.
del

Los valores remitidos por la D


Dirección Financiera del 5. Gastos
os qu
quee no ccuentan con lo
loss ddocumentos de respaldo
MPCEIP se utilizarán únicam
ame
únicamente ue
para el objeto que resp
spec vos
respectivos.
fueron enviados.
6. P go de ccuotas
Pagos otas a organizaciones diplomáticas,
Los egresos que rearrealicen
ealicen las Oficinass Co rciales en eel
Comerciales sulares y otras similares, costos de bandejas,
consulares
en con
Exterior deben ontntar con la documen
contar entación que
documentación ue justi ifiqquee
justifi trof eos, ppremios en efectivos, ofrendas florales y
trofeos,
el procesoo de coccompra,
ompra, para lo cualc selec ar
seleccionarán all tarjeta
tarjetas personales, tarjetas de invitación, despedidas,
proveedor que te enga
nga la oferta más convenie
tenga conveni
convenient
conveniente velando ce
recepciones, alimentos, pagos a personal de servicio
eses ddell Estado Ecuatorian
por los intereses Ecuatoriano, para
p eel efect
efecto doméstico.
utilizarán el Formulamu ario 1 “C
mulario
Formulario “Cotiza
“Cotización de Bi Bienes y
cuerdo
Servicios”, de acuerdo do con los rangos que se establ
establecen n 7. Consumo de gasolina y combustibles de los vehículos
a continuación:
rentados o personales de los funcionarios de las
Oficinas Comerciales en el Exterior, pago de taxi.
DESDE HASTA REQUISITOS
$1.00 $500.00 Una proforma 8. Pagos que correspondan a comprass dde azúcar, té, café,
$1,000.00 cremas, leche, mate, aguas aro máticas servilletas,
aromáticas,
$500.01 Dos proformas
galletas, gaseosas.
$1,000.01 En adelante Tres proformas
tas genera
9. Intereses y/o multas do por el incumplimiento
generados
Para el caso de la adquisición de pasajes, se deberá contar o retraso en el pag
pagoo de la
las obligaciones, protestos de
con tres (3) cotizaciones sin importar el monto, recalcando cheques.
que los mismos deberán serr ad adquiridos por la vía más
rápida y menos costosa. 10
10. Co
onccesión dde préstamos
Concesión réstamo os y/
y/o anticipos de sueldos al
per ona ddel Ser
personal cio E
Servicio Exterior ecuatoriano o personal
Todas las adquisiciones
iones contrataciones dee se
nes y contrat servicios
vicios ontr o een el ext
contratado er
exterior.
respecto a gastos de actividades
a promo oci
promocionaleses y otra
ras no
otras
administrativass quue su cuantía sea sup
que uperio all coeficciente
superior 111. Pag os an
Pagos ntici
anticipados a proveedores que no estén
0.0000002 del pr reesupuesto inicial del
presupuesto de Estado ecuatoriano
toriano conte
empl
contemplados en el contrato debidamente suscrito.
pondienntte ejercicio económico
del correspondiente onómico del aaño enn curso,
ntar con
deberán contar coon el Informe Jurídico em emitid
emitido por la
CAPÍTULO VII
rídicaa dee Comercio Exter
Dirección Jurídica E
Exterior, Prom
Promoción, n,
FONDOS ROTATIVOS Y ESPECÍFICOS
Exportaciones e Inversiones,
versiones,
rsiones, según lo establecid
establecido
esta en el
Art. 122 del Códigogo Orgánico
rgánico Ad
Administrat
Administrativo,
i i que señ
señala
que el mismo tienee el propósito
opósito de aportar element
elementos Art. 18.- CREACIÓN DEL FONDO: La Dirección
de opinión o juicio, para la f01m ió dde lla voluntad
f01mación Financiera, creará fondos rotativos o específicos
administrativa y formaa parte de los actos previos a la conforme a las necesidades administrativas y actividades
emisión de dicha voluntad; d de igual manera previa a la p
de gestión contempladas en el Plan Operativo Anual de
suscripción del mismo, deberá contarse con los recursos las Oficinas Comerciales en el Exterior,ior, pr
previa solicitud
certificados. oo dinaciión de Promoción
sustentada y justificada de la Coordinación
de Exportaciones e Inversionesiones en
e eel Exterior, de la
Para las contrataciones cuya cuantía sea infe1ior o igual Dirección Administrativaiva u ot ra según corresponda, con
otra
a multiplicar el coeficiente 0.0000002 del presupuesto stro
copia al Viceministro o de
d Pro
Promoción de Exportaciones
inicial del Estado ecuatoriano del correspondiente e Inversiones, pa ra la aut
para zació de la Coordinación
autorización
ejercicio económico del año o en curso no se requiere de G m
ministra ativa Financiera.
General Administrativa nanciera.
dictamen jurídico previo o a laa ccontratación o la factura
ratista
sta.
presentada por el contratista. La D ire ión Financiera
Dirección nancier transferirá los fondos
corrrespond te
correspondientes, prev
via certificación presupuestaria
previa
Art. 17.- EGRESOS SOS
OS QUE NO SE R ONOCE
RECONOCE: E: El y ap ciión de pag
aprobación pago. El Jefe de la Oficina será el
Ministerio de Prod
odu
ducción. Comercio Exteri
Producción. E
Exterior, Inversi on s
Inversiones re
es able de lla correcta administración y oportuna
responsable
y Pesca noo recon
noocerá los egresos que
reconocerá q a con ción see
continuación posició
ón de
reposición del fondo según corresponda.
detallan:
El JJefe
f de la Oficina Comercial en el Exte1ior no podrá
l. gan las
Contravengan as leyes
as yes y reglam
reglamento
reglamentos vigentes
vigentes. co
contraer compromisos, celebrar contratos, ni aut01izru·
o contraer obligaciones, sin la emisión de la respectiva
2. Pago de bieness y/o servicios personales.
personal certificación presupuestaria.

3. Pago de servicios básicos y ootros de carácter personal La Dirección Financiera también creará fondos específicos
de la residencia del Jefe dde la Oficina Comercial, ni de previa solicitud del Jefe de la Oficina Comercial en el
38 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

Exterior, con la debida autorización de la Coordinación El informe técnico debe enviarse a la Coordinación de
General Administrativa Financiera, para otros casos como n ersiones een el Exterior,
Promoción de Exportaciones e Inversiones
los siguientes: mental Quipu
a través del Sistema Documental Quipux solicitando la
aprobación del mismo.
l. Caso fortuito o fuerza mayor, previstos en el artículo
30 del Código Civil; - Certificación n que se cuentaenta con la existencia y
ntee dispo
suficiente onibi ad dee recur
disponibilidad recursos para el pago de
2. Adquisición de bienes de larg
larga duración; las oobligaciones
bliga ione inherentes
hereentes aall ccontrato.

3. Contratación dee obras


ob y sservicios imprevistos
mp vistoss El Jefe dde O OCE E de eber solicitar la disponibilidad
deberá
sari
arios para el fun
que sean necesarios cio iento de las
funcionamiento presu taaria par
presupuestaria paraa el aarriendo de oficina a la Coordinación
meerciales; estos deber
merc
Oficinas Comerciales; erán ser incluid
deberán incluidos o G e
General Ad dmin
Administrativa Financiera, adjuntando el
amadooss en el POA, y,
reprogramados oyecto
proyectoo del contrato, el informe técnico con las tres (3)
acion cuadro comparativo y demás documentos de
cotizaciones,
ess por concepto de arriend
4. Pagos anuales arriendo
arrien dde bienes resp
respaldo.
s
inmuebles.
- Resolución motivada por parte de la máxima autoridad
El Jefe de la Ofificina
cinaa Comercial
mercial en el Exterior
E deb
deberá
de la institución o su delegado. Para la emisión de
nador dee Promoción
solicitar al Coordinador Prom de Exportacion
Exportaciones
la resolución por parte de la máxima autoridad de
e Inversiones en el Exterior, lo loss ajustes de su Plan
osterior a su aprobación, se
Operativo Anual, posterior la institución o su delegado, el Jefe de OCE deberá
solicitar a la Dirección Jurídica de Comercio Exterior,
remitirá a la Coordinaciónió General de Planificación y
Gestión Estratégica el requerimiento de reforma y/o version la revisión
Promoción de Exportaciones e Inversiones
reprogramación al POA para que le permita cumplir con del proyecto del contrato.
las actividades no programadas.
La máxima autoridad de la ins institución o su delegado
Art. 19.- UTILIZACIÓN DEL FONDO- GASTOS ecciión Juríd
solicitará a la Dirección Jurídica de Comercio Exterior,
ELEGIBLES: La utilización del fondo rotativo o P
Promoción de Exp portacion e Inv
Exportaciones Inversiones la elaboración
orme a lo presupuestado en el
específico se realizará conforme del proyecto
ecto
to de lla resolución
soluciión aadjuntando toda la
Plan Operativo Anual. El Jefe de lla Oficina Comercial en el doc men ntació de
documentación del proces
procesoso en
entre ellos, la certificación
nsable
ble de la ccorrecta administración
Exterior será el responsable ación
ón esupuestaria laa rresolución
presupuestaria; soluci será enviada a la Oficina
y oportuna rendiciónn de
del fondo. Com erci l para la su
Comercial usc
suscripción del instrumento legal
orre ondi diente.
correspondiente.
• dmiin
nistrativos.- Cada Ofici
Gastos Administrativos.- cina Come rc l
Comercial
ará unaa programación anu
efectuará nual destin
anual destinada a cubr
cubrirr Loss valor
ores qque deban cancelar las Oficinas Comerciales
valores
tos adm
los gastos ministrativos que
administrativos ue demande la oficina
na en el en el Ext
Exterior, por concepto de garantía de arrendamiento
exterior para suu funcionamiento, la misma
m
mism quque deber
deberá de bbienes inmuebles, serán transferidos por la Dirección
mplada
estar contempladaada
da en
e ell PO
POA
POA. en concordancia con lo Financiera, con la apertura de una cuenta por cobrar
establecido enn el artículo
culo 1O del presente
present RReglame
Reglamento.o a nombre de la Oficina Comercial siendo su custodio
responsable el Jefe de la Oficina Comercial en el Exterior.
rativos permit
Los fondos administrativos mitirán cubrir los egre
permitirán egresos
que demandan las Oficinas CoComerciales en el Exterior, Para el envío de la garantía, el Jefe de la Oficina Comercial
tales como: deberá remitir a la Dirección Financiera cie los siguientes
documentos:
l. Pago mensual o trimestral de arriendos para oficinas.
Todos los contratos de arrendamiento serán de - Solicitud a través del el Sistema
Si Documental Quipux
D
responsabilidad del Jefe de la Oficina en el Exterior, para el envío de los
os recursos
ecursos ppor concepto de garantía
quien deberá cumplir lo establecido en el Reglamento
según la cláusula
ula qque eestipule el contrato, detallando
ue esti
Especial para la Adquisición y Arrendamiento de
el valor en moneda
n mon neda llocal con equivalente en dólares
on su eq
Bienes Inmuebles en el Exte
Exterior. Adicionalmente, se
de los Estados
os Es tados Unidos de A América,
méri considerando que
uiente:
debe considerar lo siguiente:
t o de ccambio
el tipo detallado
o detall lado een la solicitud no afecte al
momento
mo ent de cambiar
ambiar lolos recursos enviados en dólares;
a) Para la apertura dee uuna nueva Oficina Comercial
omer ial en
el Exterior o por or necesidad justifi
fica
cada dee cambi
bio de
cambio
oficinas, ell Jef
efe
fe de la Oficina Com
Jefe omerc
Comercial, previo a la - IInforme jurídico que se realiza previo a la fuma del
rme juríd
pción de
suscripción ddel
el contrato de arren
rendamien o compra,
arrendamiento ompra, nuevo
nue contrato;
vo con
deberáá contarr con:
- Contrato
on firmado por ambas partes y demás
- écnico
Informe técnicocoo que
ue justifique
justifique la necesidad de la documentos habilitantes que mencione el mismo;
rendamiento
damiento
miento del inmueble, el cu
compra o arrendamiento cual de erá
deberá
cación,
n, condiciones, espacios:
reflejar la ubicación, es físic
físicos, - Aprobación del informe técnico por parte de la
uso a otorgarse y demás requisitos
requi que se estimar
estimaren Coordinación de Promoción de Exportaciones e
mo la conven
pertinentes, así como conveniencia para los intereses Inversiones en el Exterior sobre el traslado a nuevas
no.
del Estado ecuatoriano. oficinas; y,
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 39

- Resolución administrativa de aprobación del dicho particular, se deberá comunicarr a la Coordinación


Viceministro de Promoción de Exportaciones e General Administrativa Financieraer con sese
sesenta días (60)
Inversiones respecto a arrendamientos. de anticipación o el tiempo que es tipule el contrato, a la
estipule
fecha del vencimiento a fin ddee soli
solicitar las instrucciones
Las cuentas por cobrar por concepto de garantía de que sean del caso.
arrendamiento de bienes inmuebles, serán cerradas
únicamente con el retomo de los valores a la cuenta del U mitida la
Una vez emitida l not
notificació
ión por parte de la Oficina
cación
MPCEIP. Com
Comercialal en el Ex
Exterior al arre nd
arrendador, se deberá enviar
unaa coopia de la misma a lla Coordinación General
copia
minac
ación de fu
En el caso de la terminación funciones del Jefe e de la Addmin rat
Administrativa nan iera del Ministerio de Producción.
Financiera
Oficina Comercial en el Exterior, éstéstee dejaráá con tancia
constancia Com rc Exterio
Comercio Exterior,, Inv
Inversiones y Pesca.
del monto de la ga
ara
rantía entregada, en
garantía n el AActa de Entr
Entrega-
Recepción de Cueuen
entas y en el Inform
Cuentas me de fin de ges
Informe stión.
gestión. Loss va lores adicionales específicos remitidos por el
valores
CEIP para cubrir arrendamientos por periodos mayores
MPCEIP
Por motivoss de ca ambio
bio o cierre de la oficin
cambio cina se
cina, será el Jefe al m
mes, siempre e invariablemente deberán ser cancelados
de la Oficina Comercercial
cial
Comercial al en el Exterio
Exterior en funcione
funciones quien n op
oportunamente y por el periodo o meses para los que
debe gestionar laa recuperación
cuperación
peración de la garantía y ret
retom
retomar los alcance el valor de este anticipo.
valores a la cuentaa del MPCEIP.
Los contratos de arrendamientos de las Oficinas Comerciales
b) En los casos de renovacrenovación de contratos de se registrarán bajo el rubro de “arrendamientos de bienes
arrendamiento el Jefeefe dde Oficina Comercial en el muebles y equipos”, a más del canon de arrendamiento
Exterior, analizará la pertinencia de dicha renovación anticipado previsto en los respectivos contra
contratos, los cuales
y remitirá el Informe de necesidad a la Coordinación d rio.
no deberán superar un año calendario.
de Promoción de Exportaciones e Inversiones en el
Exterior para su aprobación. trega recep
Cuando se produzca la entrega recepción de los inmuebles,
el Jefe de la Oficina C omercial en el Exterior deberá hacer
Comercial
Posterior a la aprobación. el Jefe de OCE remitirá el ta respec
constar en el acta ctiv quee se levante para el efecto.
respectiva
contrato de renovac10n a la Dirección Jurídica de Comercio
xportac
Exte1ior, Promoción de Exportaciones e Inversiones para 3. Servicios
icios básic
básicos ppara
ra el fu
funcionamiento de las
itir rec
revisar, observar y emitir ecome
recomendaciones mediante un Ofificin
cinass C ciales siem
Comerciales ssiempre que no se encuentren
informe jurídico. con de o en eell con
considerados contrato de arrendamiento, tales
ccomo:
m servicio de en energía eléctrica, gas, agua, teléfono,
e) Si se trata dee unn iincremento del cano non de arrendamiento
canon rendam rnet. Se pprohíbe el pago d̋ e los servicios básicos
internet.
que no se encu uentra estipulado en
ue
encuentra n el contr
contrato (el mism
m
mismoo don
dondede fun
funcionan las residencias de los funcionarios de
que no o deberáá superar el índice ice de inflaci nual del
ación anual la Oficina Comercial.
país en donde dee se encuentra la Oficin cina Co ercial),
Comercial),
el Jefe de laa Ofi ficina
cina Comercial
Comerc en el E Exteriorr En caso de que las residencias sean de propiedad del
analizará y remitirá itirá
rá la solicitud de dicha
dic ren
renov
renovaciónón Estado y se encuentren desocupadas se pagarán los gastos
a la Coordinación ción de Promoción de Exportacione
E
Exportaciones e por servicios básicos.
Inversiones en el Exterior ior para
par su aprobación, pa para
lo cual deberá solicitar icitar la rep
reprogramacióni del POA a 4. Impresiones, fotocopiado, traducción de documentos,
la Coordinación General neral de Planificación y Gestión empastado y enmarcación para fines administrativos.
Estratégica a través de la Dirección Administrativa.
5. Envío de correspondencia,, pago ago de fletes,
2. Arrendamientos de mobiliarios (sillas, mesas, almacenamiento, embalaje,
aje, ddesembalaje,
esemb embarque
mantelerías, estantería, entre otros), equipos y desembarque de toda
oda clase
c dde bienes, recarga de
inf01máticos y de amplificación de sonido, extintores.
maquinarias, equipos, vehículos y bodegas.
6. Servicioss de aaseo y limpieza;
mpie
ieza; la
las contrataciones de
ndamie
Todos los pagos de arrendamiento estarán amparados este tipo no ten elación dde dependencia con la
tendrán relación
os que
en contratos, los mismos ue deb
deberán ser remitidos a la Ofi
ficin
cina Co al.
Comercial.
Dirección Financiera dell MPCEIP.
7 C uo
Cuotas de condominio,
ondo siempre que no estén
soss een que los contratos
En todos los casos os sea elebrado en
sean celebrados sideradas en la renta del inmueble y se encuentre
consideradas
ranjero
idioma extranjero,o,, el Jefe de la Oficina
ci Com cial debe
Comercial ddeberáá estip
pulado dentro del contrato de arrendamiento
estipulado
remitir a la Direeccción Financiera
Dirección ra uno de los originales,
ginales,
acompañado o de laa respectiva
spectiva traducción al ca
castel no. Los
castellano. 8. M
Mantenimiento y arreglos menores de muebles y
erán archivarse
contratos deberán archivarse con el CComp
Comprobante Únicoo enseres, maquinaria y equipo de oficina.
de Registro.
9. Mantenimiento y reparación de equipos informáticos
rendamiento
ento de
Si el contrato de arrendamiento d la Oficina Comerci
Comercial (aquellos que no posean garantías).
ula la obli
en el Exterior estipula obligación dde notificar la
prórroga, renovación o la terminación del contrato, 10 Mantenimiento, reparación de vehículos oficiales.
40 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

11. Instalación, mantenimiento y reparación de las oficinas ión que corresponda,


institucional con el código de devolución
donde funcionan las Oficinas Comerciales. istro inst
o transferido a la cuenta de registro institucional que
mantiene en el Banco Central al del Ecuad
E
Ecuador y no podrá ser
12. Combustible y lubricantes para los vehículos oficiales óminaa
descontado a través de nómina.
de propiedad del Estado.
entados dde manera
Los gastos no sustentados ane conecta, deberán ser
13. Materiales y suministros de oficina y aseo, para lo cual ddevueltos a la cuen
nta de registro
cuenta g ro del M
MPCEIP.
es importante que la Ofi ficina
cina CComercial haga un plan de
compras de acuerdo o a lass nece
nnecesidades y al presupuesto
to Pe miti
tiráá cubr
Permitirá cubrir los gasto
os qu
gastos que demandan las Oficinas
aprobado, que debe be estar
es a cargo de un funcionarioona io que Co
omer ale en el Ex
Comerciales erior tales como:
Exterior
onsa
sable de la admin
no sea el responsable ist
administración n del fondo,
mprpro
rometerá a llevar un
quien se comprometerá n con
controll de ingr
ingresos ll.. E ntos Púb
Eventos ic
Públicos Promocionales. Gastos para la
os, asíí como
y egresos, c la custodia, con
co la finnalidad
dad de que org anizac ó y ejecución de ferias, exposiciones,
organización
nga un m
mantenga mínimo stock. rueda
ruedasas dde negocios y negociaciones, incluye alquiler,
mon
montaje, desmontaje, logística y otros relacionados
con el evento con el objetivo de promocionar al país.
ancarios
ios,
14. Gastos bancarios,os, comisiones ded tr transferenc
transferencias dee
En el caso de ferias o exposiciones, se contabilizará
fondos, de remuneraciones,
uneraciones,
eraciones, de viáticos,
viáticos de gast
ggastos de
los gastos identificándolos por cada evento a efecto
ferencial
cial cambiarlo.
instalación; diferencial
de determinar el valor total incurrido, dentro de estos
gastos se considerarán los siguientes: contratación de
sajes aéreos y terrestres.
15. Adquisición de pasajes servicios profesionales para coordinación, protocolo,
traducción, comunicación y difusión, preparación de
16. Gastos de mudanzas o traslados de oficinas. alimentos, contratación de chefs, fs, arre
arrendamiento o
construcción de stands, servicios ici s de as
seo, de seguridad,
aseo,
17. Adquisición de bienes de larga duración y bienes vigilancia, y otros fines para llaa pa participación en las
sujetos a control. ferias, exhibiciones,, talleres,
alleres, reun
reuniones, degustaciones,
mercciales, agendas comerciales de
misiones comerciales,
18. Seguros, trámites notariales, legalización de exportadores, s, agen nda con importadores o de
agendas
documentos, tasas generales, impuestos, permisos de alles inv
potenciales ersio tas, foros,
inversionistas, f sseminarios o eventos
funcionamiento. ecciale enfo
especiales enfocadosdos en la pr promoción de la oferta
exp port ble festivales
exportable, vales ggastronómicos
astro y degustaciones,
19. Otros necesarios paraa el e adecuad mien o de la
adecuado funcionamiento así comoom lla prom moció imagen país siempre que
promoción
Oficina Comercial cial
al en el Exterior, qque
ue no contravengan
ontravengan ffueren
ere estrict mente necesarios y estén contemplados
estrictamente
tivaa conexa
a la normativa c sobre la admin
ad ración y uso
administración en ell PO
POA A de cada Oficina Comercial
rsos pú
de recursos púbúblicos, previo anál
públicos, álisis y ap
análisis baciión ddell
aprobación
Jefe dee la Ofi
ficcina Comercial en el Exte1i
Exte1ior. Enn casos En los eeventos de promoción comercial, no se podrá
uiera criterio
que requiera c terio técnico podrá so soli
solicita o a las
solicitarlo cub
cub1irr llos valores por concepto de desayunos, refrigerios,
Unidades Admini inistrativas
nistrativas
trativas compe
Administrativas competente
competentes del MPMPCEIP. alm
almuerzos, cenas o bufetes de alimentos, bebidas
alcohólicas. Se prohíbe la contratación de agencias para
• ctividades
ades promocionales
Gastos de actividades promocional y otras no realizar agendas B2B.
administrativas.-- Cada Oficin
cina Comercial efectua
efectuará
una programación n anual des
destinada a cubrir dichos En lo concerniente a eventos de promoción comercial,
gastos, los mismos que ddeberán estar contemplados relacionados con ferias o degustaciones gastronómicas,
en el POA aprobado por la Coordinación General de se podrán efectuar gastos relativos a se
servicios de cocina,
obtención de ingredientes para la prepar
preparación de los
Planificación y Gestión Estratégica.
nv lucren
alimentos y otros gastos que involucren n el mencionado
evento que promocionen la gastrono
ggastronomía
om ecuatoriana.
Se deberá solicitar la aut01ización del uso del fondo a
la Dirección Financiera del MPCEIP antes de realizar
ult01íaas e iinvestigación especializada;
2. Asesoría, consult01ías
los pagos de las facturas; la solicitud debe indicar el
obtención y re novac ón dee base
renovación bases de datos.
detalle del gasto de los recursos autorizado por el Jefe de
la Oficina Comercial en el Exter
Exterior, los proveedores, el 3. Suscripciones,
scripci nes membrecías
embre
recías a cámaras de comercio,
tipo y número de fondo do a ser
se ut
utilizado, momos a pagar ar org anism
mos y// entidad
organismos entidades públicas y privadas; tanto
local
en ambas monedas (local al y de envío
envío) según seaa el caso,
aso, a aciona s e internacionales.
nacionales nternaacio
eaa del
que actividad y área d POA perten
pertenecece el gasto,
asto, cuadro
uadro
comparativo y pro ofo
formas según lo deta
proformas tallad en el art
detallado artículo 44. Suscripciones
u cripciones de prensa escrita hasta un máximo de
16. tres (3)
( pperiódicos de mayor circulación. y a revistas
en rel
relación a las actividades de la Oficina Comercial,
Los fondos enviad ados
doss para estas actividades
enviados actividade nno sse podrán previa validación.
utilizar para el pago
goo de remuneraciones
remuneracio ni matric n
matriculación
vehicular. 5. Servicios de difusión de información por cualquier
medio de comunicación.
El fondo específico será cerrado
rrado una
u vez que se cumpcumpla
con el propósito para ell cual fue cr i
creado. De existir saldo no 6. Edición e impresión de folletos, publicaciones,
egrad a la cuenta de recaudación
utilizado, este será reintegrado traducciones, fotografías, filmación.
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 41

Art. 20.- DE LA CUANTÍA DEL FONDO ROTATIVO: ersione y Pesca, se


Producción, Comercio Exte1ior, Inversiones
El monto establecido para la apertura del fondo será tr dor del F
notificará por escrito al Administrador Fondo, a fin de
equivalente hasta al 50% del presupuesto aprobado quellas gasto
que desvirtúe o justifique aquellas gastos no autorizados
vigente para cada Oficina Comercial en el Exterior, que se o documentos que no han dado cumplimiento a las
asignará de acuerdo a la liquidez financiera. ad
disposiciones emanadasdas en el ppresente Reglamento.

Art. 21.- DE LA REPOSICIÓN Y LIQUIDACIÓN DE El Jefe de laa Ofici na C


cina mercial en el Exterior tiene un
Comercial
FONDOS: El Jefe de la Ofi ficina CComercial en el Exterior, plaz
plazo dee sie
siete (7) días ías po
osterior a la notificación para
posterior
será el responsable de autoriz
izar lo
autorizar go
los gastos, previo al pago esentar lloss jjustificativos dde descargo correspondiente,
presentar
sición
ión y liquida
de la rendición, reposición liquidación de los fon os.
fondos. cas
so con
caso tr o se estab
contrario ble
establecerán las sanciones que sean
nece
necesarias..
ivo
“’ Fondos Rotativos.-oss.- El Jefe de la Oficina
c mercial en el
Comercial
erá el re
Exterior, será rresponsable
esponsable de solic icitar la rreposición
solicitar osiciión ddell
ra efec
Para ctos de cumplir con los tiempos establecidos en
efectos
viado, el
fondo enviado, el mismo que lo registrará
r en el sistema
irec
las directrices de cierre dispuestos por el ente rector de
eSIGEF, sobrebre laa basease del Formulario 3 “R “Rep ción o
“Reposición
las finanzas públicas, la Oficina Comercial en el Exterior
Liquidación delel Fond
ondos”.
ndos”.
Fondos”. os” La transferencia
transferenci de valo
transfer valores poror
liquidará los fondos en el sistema eSIGEF las primeras
osición
concepto de reposición ión
n la realizará la Dirección
Direcci Fin Finan ra,
Financiera,
semanas del mes de diciembre; esto aplica para los fondos
siempre y cuando o el Jefeefe de la Ofi ficina CComercial en el
enviados para las actividades del último trimestre del
ediante memorando
exterior, solicite mediante memor u oficio enviad
enviado
ejercicio fiscal.
por el Sistema de Gestión stión Docum
Documental - Quipux, i para lo
cual deberá anexar el Compr Comprobante Único de Registro
(CUR) y el Comprobante de Reposición, generados en el Art. 22.- DE LA DOCUMENTACIÓN CI SOPORTE:
eSIGEF con las respectivas firmas de responsabilidad. Respaldan los ingresos y egresos tod os los documentos
todos
emitidos que sirvan para sustentar ustentar doc
documentalmente la
El Jefe de la Oficina Comercial en el exterior será el gestión de la Oficina Comer rcial; pprincipalmente, pero
Comercial;
responsable de realizar oportunamente la reposición del p bantes de ingreso, comprobantes
prob
no limitados a, comprobantes
fondo, cuando se haya utilizado aproximadamente el mprobantt
de depósito, comprobantes de transferencia, estados
60% con el fin de salvaguardar los saldos en las cuentas dde cuentas, roles de ppagos debidam debidamente firmados por
o funci
bancarias, para el adecuado funcionamiento de la oficina. los benefi efici arios, comprobantes
ciarios, roban es de venta, facturas
co erccialles y/
comerciales ctróniccas, vvales o tiquetes, copia de
y/o electrónicas,
* Fondos Específicos.-- Al finali nalizar la ejecuciónuci n dell céddula o do
cédula documentonto de id
identificación de la persona que
fondo específico, se elaborará
el un reg str cronológico
registro onológico de prest
presta el servicio,
rvicio detall
detalle de llamadas telefónicas, recibos,
os rre
todos los egresos realizados con cargo go a ddicho
ho fondo
fondo, las ccomprobantes
om bantes de pago de la seguridad social del personal
etallarráán obligatoriamente
cuales se detallarán nte en el Formulario
rmullario 3 ntrataado en el exterior, notas de débito, comprobante
contratado
ón o Li
“Reposición iqquidación de Fon
Liquidación ondos” al que adjuntaran
Fondos” untaran de laa enti d cambiarla en donde se realizó la transacción
entidad
ntos originales
los documentos orriginales
inales de soporte, certi
certificado
c del tipo de ccompra
m de divisas, vale de caja chica, comunicaciones
de cambio y la tradu aducción
ducción
cción no ofi
traducción oficia
cial de los docu
documentoss esc
escritas o electrónicas del MPCEIP autorizando gastos
dioma
en los que el idioma ma oficial no sea el castellano
cast y serán
rán u otros conceptos, documentos generados y filmados
registrados por la Oficina na Comercial
i l en el sistema
s eSIG
eSIGEF. electrónicamente; y, en general todo documento oficial
que sirva para su descargo y justificación contable.
ectuará en base all Formulario de
La liquidación se efectuará
Liquidación del Fondo Espec
Específico más la inf01mación de Los documentos de respaldo deben ser originales con
los gastos que deben ser verificados y numerados en orden su traducción no oficial al castellano;; es re responsabilidad
ascendente, los mismos que serán enviados a la Dirección de la Oficina Comercial en el ex terio , que los mismos
exterior,
Financiera para la respectiva revisión. cumplan con los requisitos de emi ión eestablecidos en la
emisión
legislación sede de la OCE;CE; asiimism deberán contener el
asimismo
Al término de cada trimestre, la Oficina Comercial en detalle de los bieness yy/o servic
servicios adquiridos.
el Exte1ior deberá remitir el formulario de liquidación
con todos sus soportes (en forma digital) y, una vez que Los documentos
umeentos just
justificativo
cativoss no deberán contener
ción F
sea revisado por la Dirección Financiera, procederán a bor nes, ta
borrones, hone o en
tachones nmen
enmendaduras que evidencien
n al sistem
ingresar la información sis tar
sistema eSIGEF para solicitar aram nte que el ddocumento
claramente cumen ha sido adulterado.
roban
bantes de re
y aprobar los comprobantes pos ión y
rendición, reposición
liquidación.
E
Enn los pa aíses cu
países cuya legislación tributaria exija la
Cuando el Compr pro
robante Único de Registro
Comprobante R see encu
cuent e
encuentre sentación dde facturas originales para la devolución
presentación
en estado “APR ROOBADO”, la Oficina Com
“APROBADO”, Comerciall en el de impue esto se mantendrán copias en el archivo de la
impuestos,
berá remitir
Exterior deberá reemitir
mitir la valija con la ddocum
do ntación
documentación Oficcina
na Comercial en el Exterior mientras concluye el
sico).
soporte (en físico). trám
trámite de recuperación de los mismos.

Una vez revisada la información


formación por parte de la Direcc
Dirección Todo el proceso de ejecución y documentos que justifican
tir inconformid
Financiera y de existir formidad con los document
inconformidad documentos los egresos serán analizados, supervisados y controlados
justificativos recibidoss y/o falta de autorizaciones
i del Jefe por la Dirección Financiera, Dirección de Auditoría
de la Oficina Comercial en el Exterior y del Ministerio de Interna y por los respectivos órganos de Control.
42 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

La Dirección Financiera tiene la potestad de solicitar l. ción o suministro de


Destinados para uso en la producción
cualquier tipo de inf01mación financiera cuando lo estime en arlo a te
bienes y servicios, para arrendarlos terceros o para
conveniente, para dar soporte a los fondos enviados. os.
propósitos administrativos.

La documentación que se remita y que soporte las ilizaado


os dur
2. Puedan ser utilizados durante más de un ejercicio
reposiciones o liquidaciones de los fondos específicos y fiscal.
rotativos deberá ser de acuerdo al ANEXO 2, mismo que
sente R
forma parte íntegra del presente Reglamento.
3. Ge eneeren bbeneficios econó
Generen eeconómicos o potencial de
Art. 23.- DE LAS AS P PROHIBI
PROHIBICIONES DEE LOS S ser icio público
servicio co adicionales
dicion a los que se darán si no se
FONDOS ESPECÍFICOS ÍFIC
FICOS Y ROTA TI
ROTATIVOS::S rohíbe
Se prohíbe lloss hhubiera
era aadquirido.
quirid
d
doss ppara:
utilizar los fondos
4. Cos
Costo
to de adquisición igual o mayor a USD 100,00
l. Pago de servi
iccios personales.
servicios (CIEN DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
ÁMERICA
M CON 00/100).
2. Pago de viáticticos,
cos,
s subsistenci
viáticos, subsistencias, alimentac
alimentación y
hospedaje. Las adquisiciones que no alcancen el valor de USD 100,00
serán registradas en las cuentas de gastos corrientes y/o de
réstamos a funcionarios/as
3. Concesión de préstamos func y person
personal inversión no depreciables.
xterior.
contratado en el exterior.
Art. 25.- ADQUISICIÓN DE BIENES N DE LARGA
4. Pago de servicios básicos y otros de carácter personal
de la residencia de los funcionarios de la Oficina DURACIÓN: Previo a la adquisición si ón de un bien de
Comercial. larga duración el Jefe de la Oficina Comercial deberá
ina Co
C
observar que el bien haya ccumplido
ya cumplid do el tiempo de vida
CAPÍTULO VIII útil, conforme lo establecido
blecido en la Norma de Contabilidad
BIENES DE LARGA DURACIÓN Gubernamental emitida po eel Ministerio de Economía
mitida por
y Finanzas que se señala:
eñala: ““La Propie
Propiedad, Planta y Equipo
Art. 24.- DE LOS BIENES S DE LARGA DURACIÓN: destinadaa a activ
dest actividades adm administrativas,
inist productivas
Conforme lo establecee la Norm N
Normativa de Contabilidad ad o arrendadas
ndaadas a terceros,
ren depreciarán por el periodo
eros, sse de
Gubernamental expedidaedida
da por el Mi
Ministerio de Ec nomía
Economía durante
du rante el ccual se esp
espera que el activo esté disponible para
ra qu
enes
nes tangibles o de
y Finanzas, son bienes ec
derechos de pro piedad
propiedad uso;
su us o; o bien por el núm
en po número de unidades de producción o
ón.. P
de la institución. Para efectos de este
e glament se
Reglamento ssimilares
imi quee se eespera
s qu p obtener del activo”.
entenderán como bbienes de larga duraración los que
duración ue cu
umplan
cumplan
ntes car
las siguientes raacterísticas:
características: A continuación.
ntinu se establece la siguiente tabla de vida útil:

ID
IDA UTIL ESTIMADA Años)
TIPO Administración Proyectos
Programas Producción

Maquinaria y Equipos 10 UTPE *


Mobiliarios
Herramientas 10 10
Partes y Repuestos
Instalaciones 10 UTPE *
UT
Equipos de Computación 3
Vehículos 5 UTPE
U TPE *
Edificaciones:
• Acero estructural 50
0 40
• Acero de refuerzo
o 50 40
• Hormigón Arma
Armado
ad
do y Ladrillo 550 40
• Ladrillo (o Bloq
Bloque)
quue) 440 35
• Mixto (Ladrillo
drillo o Bloque y Adobe o Madera
Mad 35 30
• Material pétreo
o (ripio
pio
io y arena)
a ) 225 20
• Adobe 25 20
• Madera 20 15
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 43

Es requisito indispensable para la compra de cualquier bien Art. 28.- DE LA ADMINISTRACIÓN AC DE LOS
de larga duración. sea esta adquisición nueva o reemplazo, BIENES DE LARGA DURACIÓN: CIÓN Co Corresponde al
contar con un informe de necesidad debidamente motivado Jefe de la Oficina Comerciall en el Exter
Exterior, instrumentar
en el cual se adjuntarán los documentos de respaldo. los procesos a seguir en laa plan planificación, provisión,
custodia, utilización, traspaso,
ón, traaspaso préstamos, enajenación,
Cuando se trate de adquisición de equipos, sistemas conservación, mamantenimiento
ntenim
mien de m medidas de protección
y paquetes informáticos se debdeberá solicitar el criterio y sseguridad,
ad,, así como
c en control de los diferentes
n el contro
técnico a la Dirección de Tecnol
Tecnologías de la Información bienes muebl
bien muebles.
m Los bieness de la
s Lo larga
rg duración se utilizarán
y Comunicaciones, observ
observando
rvando lo establecido en el únicamente para las labores iinstitucionales.
icament pa
Reglamento General ral Sustitutivo
S para el Man Manejo
ejo y
Administración de los Sector
os Bienes del Sect or Público.
ic Art. 29.- DE
D LA C CUSTODIA DE LOS BIENES DE
LARGA
L A GA DURDURACIÓN:
RAC La tenencia y conservación de los
El Jefe dee la Ofi
ficina
c Comercial, enviará
en a la Dirección
rección bienes corresponde
enes co
orres a los Jefes de las Oficinas Comerciales
de Tecnologías
ogías de
de la Información Comunicaciones
ción y Comun
Comunic ones la en el Ext
Exterior a través del custodio; el Jefe de la Oficina
siguiente información
ormacición
ión
n para la emisión de criterio técnico:
del cri cnico Comercial establecerá los mecanismos necesarios para la
Com
custodia física y seguridad que permita salvaguardar los
l. Informe de necesidad.
ecesidad.
idad.
d bienes del Estado.

2. Adjuntar inventario actualizado.


rio actualizado
ado Art. 30.- DE LA BAJA DE LOS BIENES DE LARGA
DURACIÓN: El Jefe de la Oficina Comercial en
3. Fomulario de Cotización
ció de Bienes y Servicios, con el Exterior, previo cumplimiento de del procedimiento
las respectivas proformas. establecido en el Reglamento General Sustitutivo para el
era Susti
Manejo y Administración de Bien Bienes
es dell Sector Público,
El Jefe de la Oficina Comercial, seleccionará las empresas solicitará a la Coordinación
nació General
ión Ge en Administrativa
cuyas cotizaciones presentadas o proveedores sean lo más Financiera la baja de bie
bienes larga duración.
nes de lar
conveniente para los intereses de la Oficina Comercial.
En el caso dee los eequipos
E quipo informáticos,
rmático previo a la baja se
Se podrá proceder con la adquisi
adquisición de bienes de larga requeriráá con
requ contar
ar con un criterio
terio ttécnico
écn de la Dirección de
duración, una vez que la DirecDirección de Tecnologías de
Dir Tecnologías
T nollogí s de la Información
formacción y Comunicaciones.
la Información y ComunComunicaciones
municacione del MPCEIP EI hayaa
emitido el criterio técn
técnico Dirección
cnico y la Direcc ón Financiera
anciera haya Una ve vez conclu
concluido
do el proceso de baja de bienes de
autorizado el uso del
o dde
el fondo. larga
arg duración,
la urac ón, eel Jefe de la Oficina Comercial en el
Exterior
teriorr con la presencia de al menos un funcionario
Se exigirán ggarantías
án las gaarantías técnicass necesarias
n ppara el buen suscribirá
ribirá el Acta de baja de bienes en la que constará: la
funcionamiento
ento dee los
os equipos eléctricos e info
iinformáticos,
máticos, diligencia cumplida, lugar, fecha, autorización respectiva,
dilig
las mismas que deberán
ue deber
berán
erán
n de ser debida
debidamente archivadas.
debidamen archiv descripción y codificación de los bienes, la misma que
de
será suscrita en dos ejemplares por los funcionarios/as
Art. 26.- VALORACIÓN CIÓN DE BIENES DE LARGA
RACIÓN LAR actuantes. Un ejemplar del acta se remitirá a la Dirección
DURACIÓN: Las inversiones
nversiones
es en bienes
b duración
de larga duració Financiera para el registro en el módulo de bienes del
se deberán contabilizar
ar al precio de compra, incluyendo sistema eSIGEF y en el sistema eSByE.
los derechos de importación,
ación fletes, seguros, impuestos
no reembolsables, costos de instalaciones, cualquier Art. 31.- CONTROL DE VEHÍCULOS ULOS OFICIALES
otro valor directamente atribuible para poner el bien en Los vehículos de propiedad del E Estado, q se encuentren
ado, que
condiciones de operación y para que cumpla el objetivo en el exterior, serán destinados exclusivamente
dos excclus para uso
para el cual fue adqui1ido. Los descuentos o rebajas oficial y no podrán ser utilizados
er utiliza do para fines personales;
comerciales se deducirán del costo de la adquisición. la administración, rep
reposición
osicción y mantenimiento, se regirá
cconforme a lass nor
normas
rmas ssobre
ob el uso de vehículos oficiales,
Una vez adqui1ido y valorado do eel bien de larga duración, conforme nor
con normativa
ormativ llegal ecuato
ecuatoriana
oriana vigente.
la Oficina Comercial en el Exte1
Exte1ior
te deberá notificar a la
Dirección Administrativa
tiva para
p que se proceda a registrar
istra
rar CAPÍTULO IX
CAPÍT
su ingreso, con todas características técnicas
dass las caracterí nicas en el VIÁTICOS
VIÁ PASAJES
Á CO Y PA SA EN EL EXTERIOR
sistema de control
o de
ol d bienes eSByE del Ministeri
E de Ministerio
io de
Economía y Finan
Finanzas.
nzas.
nz Art. 332.-
A NORMAS
2.- N OR APLICABLES: A las Oficinas
Comerciales
mercial en el Exterior se les aplicará el procedimiento
Art. 27.- DEL C CONTROL DE E BIENES DE LARGA ARGA y lloss coeficientes de cálculo establecidos en el
DURACIÓN: N: See elaborará de form obligatoria el
forma obliga “Reglamento para el Pago de Viáticos, Movilizaciones y
“Re
inventario de los
os Bienes
Bien
eness de Contro Duración.. a
Control y Larga Dura Subsistencias en el Exterior, para las y los servidores y
través del Formulario obligatoriamente
lario 2 y será remitido obligatoriame
ob obreros públicos”.
a la Dirección Administrativa
inistrativa cad vez que se adquiera uun
iva cada
bien para la verificación
ón y control ddee los registros a través Todo el proceso de cálculo y pago de viáticos se
del sistema de bienes eSByE.
SByE. realizará en concordancia con la Norma Técnica Pago
44 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

Viáticos a Servidores, Obreros del Sector Público y a los 2. Registro de Pagos de remuneraciones ciones del personal
Lineamientos de Viáticos Nacionales, al Exterior y en el contratado.- El encargado del el man ejo de las cuentas,
manejo
Exterior elaborados por la Dirección de Administración registrará en el Formulario ario 4. 2 el ppago realizado al
4.2
del Talento Humano. personal contratado. El ppersonalersona contratado recibirá
la remuneración n ínte
ííntegra,
egra, ccon excepción de aquellos
Art. 33.- ADQUISICIÓN DE PASAJES: Previo a países en don de po
donde porr rregulaciones
lacio laborales se deba
la compra de pasajes para cumplir um con las comisiones descontar tarr prim ero eel aporte
primero portee perso
personal de la seguridad
contempladas en el Plan OperatOperativo Anual, será el Jefe iaal. El formulario
social. ormu io or riginal se remitirá a la Dirección
original
de la Oficina Comercial cial en el eexterior quien solicitará rá Fin anc era del MPCEI
Financiera MPCEIP P y, la copia del mismo se
mediante memorando do di
dirigido a la DDirección Fina nciera,
Financiera, rch va en laa Oficina Comercial en el Exterior.
archivará
la autorización dee usou de fondos ppara el pago de d la
adquisición dee pas
saj
ajes, para lo cual adj
pasajes, djuntará all docum
adjuntará men o
documento CAPÍTULO XI
tres (3) proform maas, el cuadro com
proformas, omparativo de valor
comparativo valoress LIBRO
L IBR BANCOS Y CONCILIACIONES
diente y la autorización
correspondiente ón de viaje oto
ot
otorg
otorgadaa por la BANCARIAS
ridad
máxima autoridad d de
d la Institución o su ddelegado
deleg m di t
mediante
el Sistema de Viajess aal exterior
e y en el Exterior. Art. 36.- DE LA ELABORACIÓN DEL LIBRO
Ar
BANCOS: Registra en forma cronológica, simplificada
mero dee prof01mas
De no existir el número prof0 antes solicitadas, se y organizada las transacciones referentes a los depósitos
ustificacioness pertinentes
deberá presentar las justifi pertinentes. y retiros efectuados en las cuentas bancarias oficiales.
Obligatoriamente la Oficina Comercial en el Exterior,
La adquisición de pasajes se debe realizar en la Oficina registrará mensualmente en el Formulario 6 “Libro
Comercial en el Exterior, al menor costo y en la vía más Bancos”. El formulario original se remitirá
mitirá a la Dirección
Financiera del MPCEIP con lloss est estados
ado de cuentas
directa.
bancarias y, la copia del mismo aarchivará en la Oficina
mo se arch
Comercial en el Exterior.
o
CAPÍTULO X
ASIGNACIONES PARA REMUNERACIONES
Art. 37.- DE LAS
A CONCILIACIONES
AS CON NC IACI BANCARIAS:
Compara el movim
Com movimiento
m i t del Estado
el Est Bancario con el saldo
ado B
Art. 34.- DE LAS ASIG ASIGNACIONES PARA
que consta
nsta en ell Li
Libro Bancos,
o Banc cos, a fin de conciliar los saldos
REMUNERACIONES:: Las as tran or
transferencias recibidas por
y revel
revelarr cu
cualquier
al er error
rror o transacción no registrada por
tinará
arán a:
este concepto se destinarán
banco
el ba nco o poror lla conta
contabilidad
bi efectuada, al final de cada
mes. Obligatoriamente
ligaatoriamen la Oficina Comercial en el Exterior,
l. ion
Remuneracionesnes
es del personal de la Oficinaa Come
Comercial
utilizará mensualmente
zará men nsua el Formulario 5 “Conciliación
ersonaal contratado.
y del personal
Bancaria”.
ncaria”
a” EEl formulario original se remitirá a la Dirección
Financiera
nancie del MPCEIP y, la copia del mismo se archivará
ad Soc
2. Seguridad cial
iall Patronal del persona
Social personal ccontr ado en
contratado
en lla Oficina Comercial en el Exterior.
el exterior.
CAPÍTULO XII
3. Otros rubros que laa Ley del país de asentamien
asentamiento
CONSERVACIÓN Y DESTRUCCIÓN DE LOS
determine. ARCHIVOS FINANCIEROS
El Jefe de la Oficinaa C Comercial debe solicitar al Art. 38.- DE LA CONSERVACIÓN Y D DESTRUCCIÓN
Viceministro de Promoción de Exportaciones e Inversiones DE LOS ARCHIVOS FINANCIEROS: R S: En concordancia
la contratación del personal requerido (asistentes con y los Arts. 71 y 73 de la Ley Orgánica
y Org ánica dde la Contral01ía
administrativos) adjuntando el detalle de los beneficios General del Estado y las as Normas
N s de Control Interno
sociales de acuerdo a la legislación laboral de cada país; expedidas por la misma, ma los ddocumentos
ocu que conforman
con copia a la Dirección de Administración del Talento el “Informe de lass cuecuentas
ntas sobre asignaciones, ingresos,
as so
Humano, Dirección Administrativa, Dirección Financiera y egresos” se ma mantendrán
antend conservarán debidamente
y conser
mercio Exterior, Promoción de
y Dirección Jurídica de Comercio ordenados,
ord foliados
os, fo liados y numerados,
merados, dde modo que permitan
ones par
Exportaciones e Inversiones para la revisión del contrato. su clara inmediataa ubica
larra e inm ubicación,
ación identificación y control
posterior,
po durante diez (10) años, pasado ese tiempo podrán
steri , du
NTR
TROL DE ASI
Art. 35.- DEL CONTROL ASIGNACIONESONES POR ser ddestruidos,
estr dos, pprevia
evia autorización de la Coordinación
REMUNERACIONES: ONES: El control se realizará
ON lizará de
d lla General A
G
Gen Administrativa
dmini t Financiera, observando lo
anera::
siguiente manera: siguiente:
guiente:

l. o de Pagos
Registro Paagos
os de remuneraciones del de pe onal de
personal l. Ell JJefe de la Oficina Comercial, efectuará la respectiva
la Oficinaa Comemercial.-
rcial.- El encarg
Comercial.- encargado del ma manejo de solicitud a la Coordinación General Administrativa
las cuentas, registrará
gistrará
strará en el Formulario 4.1 eel pago go Financiera, adjuntando el anexo de la documentación
realizado a loss funcionarios/as.
cionarios/as.
/ El fform
formulario origi
original a darse de baja;
se remitirá a la Dirección n Financiera
Finan del MPCEIP y, la
copia del mismo see archivará en la Ofi ficina
i Comercial 2. Autorizada la baja por parte de la Coordinación
en el Exterior. General Administrativa Financiera, el Jefe de la
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 45

Oficina Comercial, con la presencia de al menos MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES


EX Y
un funcionario, procederá a destruir los informes MANA
MOVILIDAD HUMANA
financieros.
No.. 000
000075
0000075

3. De lo actuado se levantará la respectiva Acta de baja, STRO DE MOVILIDAD


EL VICEMINISTRO M HUMANA
en la que constará: la diligencia cumplida, lugar, fecha,
autorización respectiva y deta
detalle de la documentación, Co idera
ando:
Considerando:
uscritaa een dos ejemplares por loss
la misma que será suscrita
QQuee ell in so tercero
inciso ro del artíc
artículo 6 de la Constitución
ctuant
ntes; y,
funcionarios/as actuantes; de la R epú c del Ecua
República Ecuador establece que: “(…) La
nacio na ad ecu
nacionalidad atoria se obtendrá por nacimiento o
ecuatoriana
4. Un ejemplar ar dedel acta se remiti
tirá a laa Direc
remitirá i
Dirección ppor
or naturalización
uralización y no se perderá por el matrimonio o su
era y a la
Financiera l Dirección de Sec
ecretaria General,
Secretaria eneraal, pa
paraa solución, ni por la adquisición de otra nacionalidad”;
disolución,
trol resp
el control ppectivo.
respectivo.
Que el aartículo 8 de la Constitución de la República del
Ecu
Ecuador, determina las formas de adquirir la nacionalidad
glament
ento fformaráá parte dde los archiv
ento
El presente Reglamento archivos de la ecuatoriana por naturalización;
al, por
Oficina Comercial, or consiguiente, deberá in inventar
inventariarsee
cta de Entrega- Recepción
y constará en el Acta Rece de libros y Que el artículo 227 de la Constitución de la República
documentos. del Ecuador manifiesta que: “La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
DISPOSICIÓN DEROGATORIA GA ÚNICA.- Derogase
desconcentración, ón,
descentralización, coordinación,
el Reglamento de Planificación y Gestión Presupuestaria
nsparenccia y evaluación.”;
participación, planificación, transparencia
de las Oficinas Comerciales del Ecuador en el Exterior
contenido en la Resolución Administrativa No. 003 del 30 ey Org
Que el artículo 4 de la Ley gánica del Servicio Exterior
Orgánica
de enero de 2012, sus reformas, y todas las disposiciones señala que: “Compete peete al MiM
Ministerio de Relaciones
de igual o menor jerarquía que se contrapongan al presente ec almen
Exteriores especialmente:nte: “(…)…) 10. La declaración,
Reglamento. ad
adquisición o pérddida dde la ciu
pérdida udadaní ecuatoriana.”;
ciudadanía

Qu
Que el artícul
aartículo 70 de laa Ley Orgánica de Movilidad
DISPOSICIÓN FINAL.- L.- El prese
presente Acuerdo Ministerialial H uma
Humana ddefine a la naturalización como: “el
será de cumplimiento ntoo obligatorio
o ppara los Jefes
efes de las proc dim nto aadministrativo
procedimiento dminisst mediante el cual una
iale
Oficinas Comerciales les del Ecuador en el Exterio or a
Exterior, ppersona ext
perso tranjera aadquiere la nacionalidad ecuatoriana
extranjera
ción
la Coordinación n General Adminis istrativ Financ
Administrativa cie ,
Financiera, os ccasos
en los asos pprev
previstos en la Constitución de la República
ción dee Planificación y Gestión Estratégica
Coordinación ratégi a dell Ecuadador
Ecuador”;
y Direcciónn Fina
nanciera
anciera del Ministerio de Pr
Financiera ucción,
Producción,
terior,
Comercio Exterior, r, Inversiones
nversiones y Pesca.
Pesca Que el artículo 71 de la Ley Orgánica de Movilidad
H
Humana al referirse a la Carta de Naturalización la
determina como: “El acto administrativo que otorga la
Encárguese a la Dirección
ción de S
Secretaria General
G de eesta nacionalidad ecuatoriana a los extranjeros, conforme
cartera de Estado la publicación
ción en el Registro Oficial de determina la Constitución de la República”;
n
la presente Resolución.
Que el artículo 72 de la Ley Orgánica de Movilidad
El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de Humana, establece entre otros, como uno de los requisitos
ación, el conocimiento
para obtener la Carta de Naturalización,
suscripc10n, sin perjuicio de su publicación en el Registro
de los Símbolos Patrios;
Oficial. Dado en Quito, a los 09 día(s) del mes de Julio de
dos mil diecinueve. ciso prim
Que el artículo 77, inciso er de la Ley Orgánica de
primero
Movilidad Humana, a, dis ponne qu
dispone que: “La concesión de la carta
Documento firmado electrónicamente dde naturalización
ción es un ac obera y discrecional de la
acto soberano
Fun
Función Ejec cutiva. E
Ejecutiva. En los demá
demásás cas
casos previstos para la
nat alizzació el Estado
naturalización, stado ecua
ecuatoriano verificará que se
do Parreñ
Sr Mgs. Yuri Fernando Pa
Parreño Rodriguez, Ministro ro mplan las co
cumplan ici nes pa
condiciones para acceder a la misma.”;
mercio
cio Exterior Inversioness y Pesca,
de Producción Comercio
Subrogante. Que ell artículo
rtíículo 7 de
del Código Orgánico Administrativo
sseñala,
ñ entre otro
otros, como uno de los principios de la
MINISTERIOERIO D DE PRODUCCI CIÓN, COMERCIO
PRODUCCIÓN, C ERCIO dministraci Pública: “Principio de desconcentración.
Administración
EXTERIOR, OR, INV VERSIONES Y PESCA.- CERTIFICA.-
INVERSIONES C
CER
CE FICA.- unció administrativa se desarrolla bajo el criterio de
La función
distr b
distribución objetiva de funciones, privilegia la delegación
Es fiel copia del orig
riginal
ginal
nal que reposa en Se
original Secret
Secretaría General.-
G l
de la repartición de funciones entre los órganos de una
lio de 2019.-
Fecha: 11 de julio 2201
19 Firma: Ilegible.
I
misma administración pública, para descongestionar y
acercar las administraciones a las personas”;

Que el artículo 69, del Código Orgánico Administrativo


determina: “Los órganos administrativos pueden delegar
46 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión, en ARTÍCULO PRIMERO.- Objeto. o. Implementar la


1. Otros órganos o entidades de la misma administración mát co de Recepción y
aplicación y uso del Sistema Informático
pública, jerárquicamente dependientes…” y “4. Los Calificación de los exámenes de con ocimii
conocimiento en Símbolos
titulares de otros órganos dependientes para la firma de ob
btenció
Patrios en los procesos de obtenciónón de la nacionalidad
sus actos administrativos...”; ecuatoriana por Carta de Natur ali
Naturalización.

Que el artículo 67 del Reglamento a la Ley Orgánica de A


ARTÍCULO SEGUNDO
SEGUNDO.- Definición. El Sistema
Movilidad Humana establecee com como uno de los requisitos Info
Informático co de
d Rec
Recepción y Cal ificación
Califi cac de los exámenes
cedimien
exigidos dentro del procedimientomien para el otorgamiento de conocimiento
noccimie o een Símbol olos P
Símbolos Patrios constituye el medio
turaliz
de la Carta de Naturalización:ización “(…) determinarr el e cnológico qu
tecnológico on ene eel banco de preguntas referente
que contiene
conocimiento de la a per
persona extranj ecto de los
extranjera respecto a la connotación
onn ción histórica,
istórica cultural y representativa de los
[para lo cual] la autoridad
[par
símbolos patrios, [para auto
orid de movil ilidad
movilidad mbl as ffundam
emblemas en
fundamentales que identifican a la República
carráá a los interesados una
humana convocará u vvez cada tr i a
treinta ddel Ecu ador y cuy
Ecuador cuya aplicabilidad consiste en la búsqueda
cuannddo se considere necesario,
(30) días, o cuando ne a fin de qu
quee tomáticica, ttecnológica y aleatoria de las preguntas que
automática,
la personaa extran
njera rinda un examen de co
extranjera cconocimiento.
con mi . orma el examen de conocimiento que deberá rendir
conforman
Se entenderárá que
uee la persona solicitan
solicitante apr eba la
aprueba el so
solicitante de naturalización y que a la finalización del
evaluación si obtienene el noventa por cien
ne ciento de la no al
nota total mmismo arrojará el puntaje final obtenido.
del examen…”;
ARTÍCULO TERCERO.-Administración del Sistema.
ero del artículo 67 del Reglamento a
Que el inciso tercero La Dirección de Visados y Naturalizaciones y la
la Ley Orgánica de Movilidad H t bl
Humana, establece: “La Coordinación General de Tecnologías de la Información
persona extranjera quee no oobtiene dicha calificación, y Comunicaciones, en el ámbito del Sistema Informático,
deberá rendir el examen por dos ocasiones más en la administrarán y actualizarán el banco anc de preguntas,
siguientes convocatorias, mediando treinta (30) días entre los procesos vinculados a al mismo, ismo, me
mecanismos de
cada una. Si al tercer intento, la persona solicitante no ás dis
seguridad, reserva; y, las demás posicio
disposiciones y directrices
aprueba la evaluación, deberá esperar un año para volver que sean necesarias paraa suu corre ct aplicación en los
correcta
a presentar la solicitud de naturalización”; procesos vinculados co conn las uunidades administrativas
desconcentradas enn el país.s
Que el numeral 1.2.2 del vigente Estatuto Orgánico de
Gestión Organizacional por Pro Procesos del Ministerio de AR
ARTÍCULO LOO CUA
C TO.-RRespon
CUARTO.-Responsabilidad. Las
Relaciones Exteriores y Movilid
Movilidad Humana, contempla Coo inaacion s Zo
Coordinaciones ales para
Zonales p lla efectiva aplicación del
entre las atribuciones y respon
ponsabi
responsabilidades del Viceministroro stem In
Sistema form tico, gara
Informático, garantizarán el uso de espacios
de Movilidad Humana: ana: “ c) Emitir directriceses pa ra las
para físiicos y eequipos
físicos po tecno oló
tecnológicos que permitan la correcta
Oficinas Consulares, es,
s, Coordinaciones Z es y ofi
Zonales ficinas
cinas recep i n y calificcación
recepción ació de los exámenes de conocimiento
de servicios, en coo
oor
ordinación con las unida
coordinación uunidadess respec
respectivas cconforme
me lo previ
pprevisto en la normativa vigente.
rentes te
en los diferentes ttemas
emas de movilidad d humana
humana”;
TÍCU
ARTÍCULO QUINTO.- De la ejecución del presente
nte Ac
Que mediante cuerdo
uerdo
Acuerdordo Ministerial No. 00 000
000007 de 6 de instr m
instrumento encárguese la Subsecretaría de Servicios
019, ell Ministro de Relac
febrero de 2019, Relacione
Relaciones Exte
Exteriores y Mi
Migratorios y Consulares, a través de la Dirección de
mana,
Movilidad Humana, a, delegó
ddeleegó al Vice
Viceministro de Mo dad
Movilidad Visados y Naturalizaciones; Coordinación General
Humana en su calidad idad de Autoridad dde MovilMovilidadd Administrativa y Financiera; y, la Coordinación General
Humana suscribir acuerdos dos ministeriales,
m resolucion
resoluciones de Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
administrativas que expidan la normativa
nor secundaria
secundaria, así
como los demás protocolos olos nece
necesarios de la Ley Orgánica DISPOSICION FINAL ÚNICA.- El presente Acuerdo
de Movilidad humana y su R Reglamento; Ministerial entrará en vigencia a partirr de la fecha de su
b ación een el Registro
suscripción, sin perjuicio de su publicación
Que es necesario establecer un mecanismo apropiado, Oficial, de lo cual se encarga a lla Direccci de Gestión
Dirección
seguro y actualizado para la recepción de los exámenes Documental y Archivo de este te Mini ster
Ministerio.
de conocimientos en Símbolos Patrios a través de las
unidades administrativas desconcentradas dentro del país COMUNÍQUESE Y P
PUBLÍQ U
PUBLÍQUESE.
y en el exterior, bajo la administración y control de la
unidad responsable en materia de naturalizaciones; y, D
Dado, en la ciudad d de Q oD
Quito istrito Metropolitano, a 21
Distrito
de jjunio de 22019.
019.
En ejercicio de la facultadultad que
q lo
le confiere el artículo
163 de la Ley Orgánica ica de Movili nciso
Movilidad Humana, el inciso o f.)) Em ajado Santiago
Embajador nti go Ch
Chávez Pareja, Viceministro de
primero del artículo o 1 ddel Reglamen
Reglamento a la Leyey Or gánica
Orgánica Mov lida Humana.
Movilidad ma a.
um
de Movilidad Humanamana y el literal c)) de
ma tículo 2 de
del artículo del
nisterria
Acuerdo Ministerialial 0000007, de 06 ded febr o de 20
febrero 019
2019; R
REP
REPÚBLICA DEL ECUADOR
M
MINISTERIO DE RELACIONES
a:
Acuerda: EX
EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA

NTAR
IMPLEMENTAR REELL SISTEMA INFORMÁTICO
INFORMÁTIC
IN
INFOR DEE RA
RAZÓN.- Siento por tal que las dos (2) fojas que anteceden,
RECEPCIÓNN Y CALIFICACIÓN
CALIF
ALIFICACIÓN DE EXÁMENES
EXÁMEN
EXÁME S son copias del Acuerdo Ministerial No. 0000075 del
MIENTO
NTO EN SÍMBOLOS
DE CONOCIMIENTO SÍMBOLO
SÍ O PATRIO
PATRIOS 21 de junio de 2019, conforme el siguiente detalle fojas:
CESOS DE OBTENCIÓN
EN LOS PROCESOS O DE LA 1-2, son copias del original, documento que reposa en
ECUATORIA A POR CARTA
NACIONALIDAD ECUATORIANA CA DE la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y
URALIZ
NATURALIZACIÓN ARCHIVO- LO CERTIFICO.
Registro Oficial Nº 5 Viernes 26 de julio de 2019 – 47

Quito, D.M. 15 de julio de 2019. forma de cálculo de los indicadores dee ca


calidad del servicio
técnico TTIk y FMIk, la misma qquee se llevó a cabo el 16
f.) Emb. Francisco Augusto Riofrío Maldonado, Director de de abril de 2019. La ARCONEL presentó
NEL pre sentó los fundamentos
Gestión Documental y Archivo. de la Regulación No. ARCONEL-005/18
CONEL-00 05 y se absolvieron
las consultas de los pa
participantes;
articipant s
OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestión Documental
y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Que, mediante
Q nte oficio Nro.. ARC ARCONEL-ARCONEL-
Movilidad Humana no se responsabiliza
respo por el estado 2019-0459-OF,
201 59-OF, de 18 de abri
abrill de 2019, se remitió a
y la veracidad de los documentos
documen
men presentados para la empresas
las emmprresas dde distribu
distribución
ución los lineamientos para
certificación por parte de la Dirección
Dire que los custodia,
ia, reportar
porta la iinformación
ep mac ón dde la Calidad del Servicio de
y que puedan inducir cir a equivocación
equivocaci o error, r, así como Distribución
Distr bu n y Comercialización
omercci de Energía Eléctrica,
tampoco por el uso doloso
dol o fraudulentoo que
qu se pueda hacer
h N ARCONEL-005/18;
Nro. RCOONEL- 05
de los documentos
ntoss certifi
c cados.
Que, Disposición Transitoria Primera de la Regulación
ue, la Dispo
D
Nro. ARC
ARCONEL-005/18, en el último párrafo, señala que
«[…] la administración de la ARCONEL, a los noventa
«[…
(90) días calendario de iniciada esta etapa, evaluará la
(9
ARC
CONEL-022/19
Nro. ARCONEL-022/19 aplicación de la regulación y emitirá el informe con las
principales novedades encontradas y las recomendaciones
ORIO DE
EL DIRECTORIO E LA AGENCIA DE a ser consideradas por Directorio de la ARCONEL para
REGULACIÓN Y CONTROL DE ELECTRICIDAD analizar una posible reducción de la duración del tiempo
de vigencia de esta etapa. En ningún caso se podrá
Considerando: pa.
extender el plazo fijado para esta etapa.»;
Que, el Directorio de la ARCONEL, mediante Que, mediante memorando o Nro. ARC ARCONEL-CNCSE-
Resolución No. ARCONEL-053/18, de 28 de diciembre 2019-0201-M, de 09 de mayo o de 2022019, la Coordinación
de 2018, aprobó la Regulación Nro. ARCONEL-005/18, Nacional de Control rool del S ec
Sector Eléctrico puso en
denominada «Calidad del servicio de distribución y conocimiento de la Dire D ón Ejecutiva el informe
Dirección
comercialización de energía eléctrica», cuyo objetivo es re
respecto de laa aplic
cación de la regulaci
aplicación re
regulación durante el primer
establecer los indicadores, índic
índices y límites de calidad trim
trimestree del año en curso, en el cua
cual se recomienda poner
del servicio de distribución comercialización de energíaa
ón y com
co a consideración
nsiideración del Director
rio In
Directorio Institucional el mencionado
eléctrica; y, definir los pprocedim
procedimientos de medición, ción
n, Infform
Informe;
registro y evaluación cumplidos por las
ónn a ser cumplid empresas
as em presas
eléctricas de distribución
ibu consumidores,
bución y por los coons dores, ssegún Que,
Q me
mediant
mediante oficios Nros. ARCONEL-
corresponda; A CONEL-2019
ARCONEL-2019-0601, 0602, 0603, 0604, 0605, 0606,
07, 060
0607, 608 0609, 0610-OF, de 23 de mayo de 2019, la
0608,
Que, mediante
iante ofi ccio Nro. ARCONEL-ARC
ficio
fi ARCONEL-ARCONEL-2019-
ONEL-ARCO L-2019- e cia remitió a las EED los informes de control a la
Agencia
0057-OF, de 15 dee eneronero de 2019, se puso een cconocimiento
cono miento apli
aplicación de la Regulación No. ARCONEL-005/18; la
de todas las empresa
empresas esas eléctricas de
esas d didistribución (EED)D)
cual incluye la evaluación de los índices e indicadores de
la Regulación Nro. o. ARCONEL-005/18, den denominada
denomi da
calidad; los valores que corresponderían por sanciones; y,
«Calidad del servicio ccomercialización
icio de distribución y comercializac
las recomendaciones a ser consideradas y aplicadas por
de energía eléctrica», a», para la aplicación
aplic cumplimiento
y cumplimien
las EED;
inmediato de la misma; través de oficios
a; y, a travé i Nros. 0062,
0091 y 0107 de 16, 22 y 24 de enero de 2019, se invitó Que, mediante oficio Nro. ARCONEL-ARCONEL-2019-
a las mismas a participar en distintos talleres, en los rección Ejecutiva de
0596-OF, de 23 de mayo de 2019, la Dirección
cuales se puso en conocimiento los detalles del contenido la ARCONEL puso en consideración ac ón de los M
Miembros del
regulatorio y se absolvieron las dudas en cuanto a su Directorio el informe sobre laa evalu ación de la Regulación
evaluación
aplicación se refiere; ARCONEL-005/18, en la cua al se sseñala que «[…] esta
cual
commien
Administración recomienda nda a su Cuerpo Colegiado que
Que, mediante oficio Nro. MERNNR-SDCEE-2019-
0245-OF, de 08 de marzo de 2019, el Ministerio de CONEL la ppresentación
solicite a la ARCONEL senta de una propuesta
Energía y Recursos Naturaless No Renovables (MERNNR) de reforma a a la Regu ción Nro. ARCONEL 005/18,
Regulación
convocó a las EED a distintas reuniones de trabajo, a fin
tintass re que contemple
nttemp e ajus
ajustess en los pplazos
az establecidos en las
de tratar temas relacionados
ados con el ADMS (Advanced
ionad nceed D spossicio es Transitorias
Disposiciones itorias de lla mencionada Regulación,
Distribution Management
ment System) y su aplicación;
geme cación; para con n fun am to en el aná
fundamento análisis de los índices de calidad
cumplir lo requerido
rido Regulación
do en la Regulació ón No. ARCO
ARCONEL
ONEL del sservicio
rv o eléc rico expuesto en el citado informe, y
eléctrico
005/18. Producto
ucto de estas reuniones de trabajo,
d trab o, con oofi
ficcio
o pprincipalmente
rin almente een la problemática relacionada a las
Nro. MERNNR-SDCEE-2019-0503-OF,
RNNR-S SDDCEE-2019-0503- 3-OF, de 222 de abril ddee cesidades dde ajustes a sistemas informáticos […] »;
necesidades
2019, el MERNN
MERNNR compromisos
NR remitió el acta de compr
comp
comprom os a fin
Que
Que, la
las empresas eléctricas de distribución han remitido
de que los involucrados
nvolucr
crados
rados cumplimiento
ados se sirvan dar cumpli
cum
cumplimie o a los
a la ARCONEL observaciones y solicitudes de reforma
mismos en los plazoso establecidos;
os tablecidos;
a la Regulación ARCONEL-005/18, sustentadas en
Que, mediante oficio Nro. MERNNR-SDCEE-2019-0425-
ro. MERNNR-SDCEE-2019-04
MERNNR-SDC diversas acciones de gestión empresarial en curso y
OF, de 08 de abril de 2019, el MERNNR
ME una
convocó a un otras que deben emprender para el cumplimento de los
reunión de trabajo a laa ARCONE
ARCONEL y a algunasl empresas indicadores e índices de calidad que demandan tiempo de
distribuidoras, con el objeto
bjeto de revisar la metodología y la implementación;
48 – Viernes 26 de julio de 2019 Registro Oficial Nº 5

Que, la Dirección Ejecutiva de la ARCONEL mediante h) La ARCONEL realizará el control rol de la aplicación
Oficio Nro. ARCONEL-ARCONEL-2019-0706-OF, de 21 de la regulación y emitirá un informe
n in forme general del
de junio de 2019, puso a consideración del Directorio el cumplimiento de la Regulación,
egulación, hhasta el 30 de
proyecto de Resolución para reformar la Regulación No. septiembre de 2019, con lasl nonovedades
ve encontradas;
ARCONEL-005/18, denominada «Calidad del servicio de y, con las recomendaciones
endacion s a ser consideradas por
distribución y comercialización de energía eléctrica»; y, las empresas eléc
eléctricas
cas de distribución y por los
trica
responsables d la implementación
bles de menta de los diferentes
En ejercicio de las facultades otor
otorgadas en los numerales 1 componentes
onen del proyecto
entes de SIGDE.
ecto SI
IGDE
y 2 del artículo 15 de la Ley Orgánica
ey Orgán
rgá del Servicio Público
de Energía Eléctrica, por un
unanimidad,
unanimid Etapa
apa 2

Resuelve: Inicia lu
Inici luego
go de finalizada
aliza la primera etapa y tendrá una
dduración noventa (90) días calendario.
ura n de noven
Artículo 1.- SUSTITUIR
SUUSSTITUIR el texto Disposición
to de la Dispososición
Transitoriaa Primera
Pr
rimmera de la Regulación
Regula No. En esta eetapa,
t la ARCONEL aplicará las sanciones por
ARCONEL-005/18
L-005/1188 «Calidad del servicio de distribución
di ibución incumplimiento
umpl de la calidad del servicio descrito en el
y comercialización
zación
ón
n de energía eléctrica»,
eléctri por el texto Capítulo VI de la Regulación No. ARCONEL-005/18.
Cap
siguiente:
Etapa 3 o definitiva
“PRIMERA. – Etapas
apas dee aplicación de la regulación
Inicia luego de finalizada la segunda etapa y su tiempo de
Para la aplicación de la ReguRegulación Nro. ARCONEL aplicación será indefinido.
005/18 se establece tres etapa
etapas:
La ARCONEL, para el cálculo de loss ííndices de calidad
Etapa 1 de servicio técnico utilizará la información
for ación obtenida del
ADMS; así como para el control ol y para la aplicación de
Inicia con la aprobación de la presente Resolución y sanciones.”
durará hasta el 31 de diciembre de 2019.
Artículo 2.- DISPONER ON NERR a la Administración que, en el
Durante esta etapa se aplicará lo siguiente: pplazo de 30 días calendario
as calend ari a part
partir de la aprobación de
la ppresente Resolu
Resolución,
R ución interactúe con las gerencias de
nteracctúe co
a) La distribuidora aplicará
cará la presente regulación las empresas
prresas de ddistribución
ibución y co con el área responsable
utilizando los procedimientos
ocedimi
mien y los formularios
os ddel pro
proyecto
oyec o S SIGDE,, para anal
analizar el estado de situación
de entrega de inform
información
rmación qque la ARCONEL
ONEL ha a prevalece
quee pre ale en cada emp empresa distribuidora; y, mediante
implementado para
ra tales fines. análisis
análi is específi
pecíficcos, así como con los acuerdos a los
os, as
q
que lleguen
guen n con las indicadas gerencias, establecer
b) Los índices serán
es se
ser rreportados
erán calculados y reporta forma
os de fform a compromisos
mpromisos dde cumplimiento en cuanto a los índices
mensual aacuerdo
al de ac establecido
cuerdo a lo estab ablecido en la presente
resen e e indicadores
ndicad de calidad de servicio establecidos en la
Regulación.
ación. EnE cuanto a los índices aanuales, ales, el Regulación
Reg lac No. ARCONEL-005/18. Producto de esta
cálculo mensua
mensual
ual
al se realizará aplicand media móvi
aplicando la med móvil interacción, hasta el 30 de septiembre del año en curso, la
inte
anual. Administración de la ARCONEL elaborará un informe en
el que se presentará los compromisos alcanzados.
c) Para el cálculo
o de los
os índices dde lla calidad
cali servicio
del serv
técnico (TTIK y FMIK)) se utilizará
ut metodología
la metodolog Artículo 3.- DISPONER a la Administración que, hasta el
establecida en laa disposición ttransitoria
it i segunda; 30 de noviembre del año en curso; con base en el informe
sin embargo, aquellas empresas que dispongan la
llas em sobre los compromisos acordados por las empresas de
información completa en el ADMS y que lo soliciten de distribución y el área responsable del proyecto SIGDE,
el proy
manera expresa, el cálculo de los índices se realizará referido en el artículo 2; y, con base en eel informe de
con esta herramienta tecnológica. aplicación de la Regulación, señalado
n, señ alado en el literal h),
etapa 1, de la Disposición Transitoria
ón Tr
ransitoor Primera; elabore,
d) La ARCONEL, con periodicidad mensual, informará
de ser del caso, una pro
ppropuesta
puesta de reforma a las etapas de
los montos de las sanciones que correspondería
aplicación de la Regulación
egul ción No. ARCONEL-005/18 y que
ón N
aplicar a las distribuidoras, por los incumplimientos
la presente a la con
consideración
nsider Directorio Institucional.
del Di
de los índices de calidad.
Artículo
Art ulo
o 4.- DIS DISPONER
ONER R a lla Administración que
e) Durante este períododo la ARCONEL no aplicará el
a AR notifi quee la pre
tifiqu presente Resolución
nt Resolu i a las empresas eléctricas
régimen sancionatorio
rio ni para índices de evaluación
atorio va aciónn distribución;
de distr bu ón al Mi Ministerio
ini de Energía y Recursos
mensual, ni para
ra lo evaluación
los índices de ev al anual.
n anu l. Naturales No R Renovables; y a las Coordinaciones
Natu enov
f) Las empresas
presaass distribuidoras, en el e ámbito o dee Nacionales
N
Na ales ded R Regulación y de Control del Sector
sus competencias,
ompeteen responsabilidad
ncias, tendrán la respons dad ddee Eléctrico.
éctrico.
complementar
ementar ón necesaria een el ADMS,
arr la información CERTIFICO,
CER TI que la presente Resolución fue aprobada
para calcular
lcularr los índices de calidad
calid de servicio
rvicio por el Directorio de la Agencia de Regulación y Control
técnico. de Electricidad – ARCONEL, en sesión de 25 de junio de
g) La ARCONEL, paraa la validación de la información en 2019.
los procedimientos
tos de control,
ntrol, utilizará
u información
la informació Quito, 11 de julio de 2019.
de las diferentes fuentes disp
disponibles, principalmente
i
la del ADMS. f.) Abg. Ana María Garzón M., Secretaria General.

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