Sunteți pe pagina 1din 71

Facultatea  de  Jurnalism  și  Stiințele  Comunicării

Universitatea  din  București

Master  Comunicare  Corporativă

Elemente de dreptul muncii

Titular de curs:
dr. Diana Petrescu

Bucuresti
2012

Elemente de dreptul muncii

1
Acest material este protejat prin Legea dreptului de autor si a drepturilor
conexe nr. 8/1996,  cu  modificările și  completările ulterioare.

Dreptul   de   autor   îi   aparține   lui   Diana   Petrescu.   Facultatea   de   Jurnalism   și


Stiințele  Comunicării,  Universitatea din Bucuresti, are dreptul deutilizare a acestui
material.

Nici  o  parte  a  acestui  material  nu  poate  fi  copiată,  multiplicată,  stocată  pe  
orice suport  sau  distribuită  unor  terțe  persoane,  fără  acordul  scris  al  deținătorului  
dreptului de autor.

Citarea se face numai cu precizarea sursei.

Comunicare  corporativă

2
Elemente de dreptul muncii

CUPRINS:

Unitatea  de  învățare  1

Modulul I
Noțiunea   de   drept. Specificul   dreptului   muncii   ca   ramură   a   dreptului. Contractul
individual  de  muncă.  Munca  străinilor  în  România  și  munca  românilor  în  străinătate

Modulul al II-lea

Contractul  individual  de  muncă


•  Contractul  individual  de  muncă  (I)
•  Contractul  individual  de  muncă  (II)
•  Contractul  individual  de  muncă  (III)

Modulul al III-lea

Munca  străinilor  în  România  și  munca  românilor  în  străinătate


Teste de autocontrol

Unitatea  de  învățare  2

Modulul I
Timpul  de  muncă  și  timpul  de  odihnă.  Salarizarea
•  Securitatea  și  sănătatea  in  muncă.  Formarea  profesională

Modulul al II-lea
Dialogul social. Sindicatele. Patronatele
•  Contractul  colectiv  de  muncă
•  Negocierea  colectivă.  Conflictele  de  muncă

Teste de autocontrol

Unitatea  de  învățare  3

Modulul I
Dreptul muncii
•  Răspunderea  în dreptul muncii
•  Răspunderea în dreptul  muncii.  Jurisdicția muncii
Teste de autocontrol
Comunicare  corporativă

3
Elemente de dreptul muncii

Modulul al II-lea
Principalele  instituții  cu  atribuții în materia muncii
•  Elemente  de  drept  comunitar  al  muncii

Teste de autocontrol
Elemente de dreptul muncii
Master  Comunicare  corporativă  

OBIECTIVE:

Să  înțeleagă  particularitățile  ansamblului  normelor  juridice  care  alcătuiesc  dreptul  


muncii, izvoarele  și principiile acestei ramuri de drept.

Să   deprindă   cunoștințe cu privire la cea   mai   importantă   instituție a dreptului


muncii,  anumecea  a  contractului  individual  de  muncă.

Să  se  familiarizeze  cu  principalele  reguli  care  guvernează  contractul  individual  de  
muncă,precum  și  cele care  se  referă  la  durata,  condițiile  încheierii, conținutul  și  forma,  
executarea,   modificarea,   suspendarea   și incetarea acestuia vor asigura informațiile  
necesare  abordării  profesioniste  a  raporturilor  între  angajator  și salariat.

Să  însușească  noi  cunoștințe cu privire la diferitele tipuri de contract individual de


muncă, precum   și   cu   privire   la   regimul   juridic   care   guvernează   munca   străinilor   în  
România   și   cea   a   românilor   în   străinătate   vine   să   întregească   complexul teoretic
necesar  activităților  în  domeniul  comunicării  corporative.

Comunicare  corporativă

4
Elemente de dreptul muncii

Unitatea  de  învățare  1

NOȚIUNEA   DE   DREPT.   SPECIFICUL   DREPTULUI   MUNCII   CA   RAMURĂ   A  


DREPTULUI.CONTRACTUL  INDIVIDUAL  DE  MUNCĂ.  MUNCA  STRĂINILOR  ÎN
ROMÂNIA  SI  MUNCA  ROMÂNILOR  ÎN  STRĂINĂTATE

CUPRINS:

1.1  Noțiunea  de  drept


1.2  Noțiunea  de  muncă  și  obiectul  dreptului  muncii
1.3  Definirea  raporturilor  juridice  de  muncă
1.4 Izvoarele dreptului muncii
1.5 Principiile dreptului muncii
1.6  Legătura  dintre  dreptul  muncii  și  celelalte  ramuri  de  drept
2.1  Contractul  individual  de  muncă.  Definiția  și  trăsăturile  caracteristice
2.2  Durata  contractului  individual  de  muncă
2.3  Obligația  anhajatorului  de  a  informa  salariatul
2.4  Condițiile  încheierii  contractului  individual  de  muncă
2.5  Conținutul  contractului  individual  de  muncă
2.6  Executarea  contractului  individual  de  muncă
2.7  Drepturile  și  obligațiile  angajatorului
2.8  drepturile  și  obligațiile  salariatului
3.1  Modificarea  contractului  individual  de  muncă
3.2  Delegarea  și  detașarea
4. Suspendarea contractului  individual  de  muncă
4.1  Felurile  și  efectele  suspendării  de  drept  a  contractului  individual  de  muncă
4.2  Suspendarea  de  drept  a  contractului  individual  de  muncă
5  Încetarea  contractului  individual  de  muncă
5.1 Încetarea de drept a contractului individual  de  muncă
5.2  Încetarea  contractului  individual  de  muncă  prin  acordul  părților
5.3  Încetarea  contractului  individual  de  muncă  din  initiativa  angajatorului
5.4  Încetarea  contractului  individual  de  muncă  din  initiative  angajatului  (demisie)
5.5 Încetarea  contractului  individual  de  muncă  în  perioada  de  probă
6  Contractul  individual  de  muncă  cu  timp  parțial
7.  Munca  prin  agent  de  muncă  temporară
8.1 Munca la domiciliu
8.2  Contractul  de  ucenicie  la  locul  de  muncă
8.3  Contractul  de  adaptare  profesională
8.4  Contractul  de  adaptare  profesională

Comunicare  corporativă

5
Elemente de dreptul muncii

9.1 Munca  străinilor  în  România


9.2  Condiții  pentru  încadrarea  în  muncă  a  străinilor
9.3  Recunoașterea  diplomelor  și  calificărilor  profesionale  obținute  în  străinătate
9.4  Munca  românilor  în  străinătate

Comunicare corporativ

6
Elemente de dreptul muncii

Obiectivele  unității  de  învățare  1

Să  înțeleagă  particularitățile ansamblului normelor  juridice  care  alcătuiesc  dreptul


muncii, izvoarele și principiile acestei ramuri de drept.

Să   deprindă   cunostințe cu privire   la   cea   mai   importantă   instituție a dreptului


muncii,anume  cea  a  contractului  individual  de  muncă.

Să  se  familiarizeze  cu principalele  reguli  care  guvernează  contractul  individual  de
muncă,  precum  cele  care  se  referă  la  durata,  condițiile  incheierii,  conținutul  și forma,
executarea,  modificarea,  suspendarea  si  incetarea  acestuia  vor  asigura  informaŃiile
necesare  abordării  profesioniste a raporturilor intre angajator si salariat.

Să   însusească   noi   cunostințe cu privire la diferitele tipuri de contract individual


demuncă,  precum  si  cu  privire  la  regimul  juridic  care  guvernează  munca  străinilor  in
Romania si cea a romanilor in străinătate  vine  să  intregească  complexul  teoretic
necesar  activităților  in  domeniul  comunicării  corporative.

Comunicare  corporativă

7
Elemente de dreptul muncii

Unitatea  de  învățare  1

1.1 Noțiunea  de  drept

Dreptul reprezintă   totalitatea   regulilor   de   conduită   stabilite   sau   sancționate   de  


stat  și  care  sunt  aduse  la  îndeplinire,  la  nevoie,    prin  forța  de  constrângere  a  statului.

Dreptul   este   indisolubil   legat   de   evoluția   generală   a   omenirii,   în   diferitele   sale  


trepte  de  dezvoltare  istorică.

Vechile   norme   ale   comunităților   gentilice   se   bazau   pe   obiceiuri   și   tradiții,   fiind  


integrate  în  viața  ginții.

Chiar  dacă  în  anumite  perioade  au  cunoscut  un  proces  de  deformare,  îmbrăcând  
forme mistice, ele s-au  impus  pentru  că  reprezentau  interesul  general  al  comunității.

Treptat,   cerințele   care   exprimau   interesele   grupărilor   conducătoare   nu   au   mai  


fost considerate de întreaga societate ca interese proprii.

Dreptul  a  apărut  în  orientul  antic.

Între  primele  legiuiri  putem  menționa  Codul lui Hamurabi (Babilon).

Codul   lui   Hamurabi   a   fost   edictat   cu   2000   î.   e.   n.   și   conține   atât   norme   cu  


caracter  strict  juridic,  cât  și  norme  morale  și  religioase.

În   considerațiile   de   principiu,   legiuitorul   din   Babilon   a   statuat   faptul   că   legea  


trebuie să  aducă  binele  poporului,  trebuind  să  oprească  pe  cel  tare  de  a  vătăma  pe  cel  
slab.

În   consecință,   dreptul   a   apărut   din   cele   mai   vechi   timpuri,   o   dată   cu   nevoia   de  
apărare   a   unor   nevoi   sociale   și   a   fost   îmbunătățit   continuu   de-a   lungul   dezvoltării  
societății umane.

Putem   spune   că   dreptul   s-a   aflat   și   se   află   într-o   legătură   indestructibilă   cu  


evoluția   omenirii,   înregistrând   progrese   sau   regrese   generate   de   diferitele   etape   de  
evoluție   sau   involuție   a   societăților   umane.   Desigur,   ne   referim   la   perioadele   care au
precedat sau au urmat regimurilor dictatoriale de genul celor fasciste sau comuniste.

Comunicare  corporativă

8
Elemente de dreptul muncii

Intr-un   stat   de   drept,   libertatea   nu   poate   fi   concepută   în   absența   normelor  


juridice,   căci   fără   acestea   nu   ar   putea   fi   vorba   de   o   libertate   reală,   ajungându-se la
anarhie.

Dreptul  îmbină  necesitatea  și  libertatea.

Dreptul obiectiv privește   coordonarea   imperativă   prin   norme   și   este   premisa  


necesară  a  coexistenței  libertăților  umane.

Dreptul subiectiv semnifică   facultatea   unui   subiect   de   a-și   valorifica   sau   de   a-și  
apăra  împotriva  terților  un  interes  protejat  prin  lege.

Dreptul pozitivreprezintă  totalitatea  normelor  juridice  dintr-un stat.

În   consecință,   dreptul   obiectiv   reprezintă   coordonarea   imperativă   prin   norme,  


dreptul subiectiv este facultatea unui subiect de a-și   valorifica   un   interes   protejat   prin  
lege   și   de   a-l   apăra   împotriva   terților,   în   timp   ce   dreptul   pozitiv   se   eferă   la   totalitatea  
normelor juridice dintr-un stat.

Sistemul dreptului se împarte pe ramuri, în  funcție  de  specificul  relațiilor  sociale  


pe  carele  reglementează:  dreptul  muncii,  drept  penal,  drept  procesual  penal,  drept  civil,  
drept procesual civil, dreptul familiei, drept administartiv, drept comercial, drept
internațional,  etc.

Fiind   o   ramură   a   sistemului   unitar   al   dreptului   român,   dreptul   muncii   este  


constituit   din   totalitatea   normelor   juridice   care   reglementează   relațiile   care   se   nasc   în  
baza   contractului   individual   de   muncă,   la   încheierea,   executarea,   modificarea   și  
încetarea  raporturilor  juridice  de  muncă.

1.2 Noțiunea  de  muncă și  obiectul  dreptului  muncii  

Munca   reprezintă   o   activitate   prin   excelență   umană,   exercitată   manual   sau  


intelectual.   Scopul   desfășurării   acestei   activități   (munca)   îl   constituie   obținerea   celor  
necesare traiului de fiecare zi.

Munca   este   indisolubil   legată   de   dezvoltarea   societăților   umane,   iar   cerințele  


dezvoltării   dezvoltării.progresele   cunoașterii   în   general   majorează   rolul   muncii   în  
procesele economico-sociale.

Comunicare  corporativă

9
Elemente de dreptul muncii

Desigur,   dreptul   muncii   nu   reglementează   orice   formă   de   muncă,   ci   numai   pe  


cea  subordonată.

În mod firesc, obiectul dreptului muncii este indestructibil legat de raporturile


juridice   de   muncă   și   se   prestează   exclusiv   în   cadrul   unor   raporturi   juridice   de   muncă.  
Așa   cum   am   arătat   anterior,  este   vorba   exclusiv   de   raporturile   juridice   de   muncă   care  
izvorăsc  din  contractual  individual  de  muncă.

1.3 Definiția  raporturilor  juridice  de  muncă

Putem defini raporturile juridice de  muncă  ca  fiind  acele  relații sociale care,  așa  
cum sunt reglementate de lege, iau nastere între   o   persoană  fizică,   pe  de   o  parte,   si  
opersoană   juridical   (sau   fizică   autorizată),   pe   de   o   altă   parte   În   baza   acestui   raport  
juridic,    persoana  fizică  prestează  (angajatul  o  muncă  în folosulpersoanei juridice (sau
fizice autorizate), care la rândul său   se  obligă   să   o   remunereze   și  să   creeze   condițiile
necesare  prestăriiacestei  munci.

În  consecință,  raportul  juridic  de  muncă  se  naște  exclusiv  în  baza  unui  contract
de  muncă  și  are  următoarele  trăsături  caracteristice:

- Are   o   natură   personală   (intuit   personae),   în   sensul   că   se   naște   între   două  


persoane   (angajat   și   angajator),   fiind   exclusă   pluralitatea   de   subiecte.   Angajatul   este  
întotdeauna  o   persoană  fizică,   în   timp   ce   angajatorul  este  fie   o   persoană   juridica  fie  o  
persoană  fizică  autorizată.
- După   încheierea   contractului   individual  de  muncă   se   instaurează   un   raport  de  
subordonare   între   angajat   și   angajator,   cel   dintâi   fiind   subordonat   celui   de   al   doilea.  
Aceasta   este   una   dintre   trăsăturile   esențiale   ce   diferențiează   raporturile   juridice   de  
muncă   de   raporturile   juridice   civile.   Spre   deosebire   de   raportul   Juridic   de   muncă,  
raportul  juridic  civil  se  bazează  pe  egalitatea  părților  contractante.
- Prestarea muncii are  un  character  succesiv,  în  sensul  că  se  face  „  zi  după  zi  ”.
- În   mod   obligatoriu,   munca   trebuie   să   fie   remunerate   prin   plata   angajatului   de  
către  angajator  a  unui  salariu.

1.4 Izvoarele dreptului muncii

În  mod  evident,    dreptul  muncii  este  alcătuit din totalitatea acelor acte normative
care   guvernează   relațiile   de   muncă   care   se   instaurează   între   angajat   și   angajator.  
Putem  spune  că  aceste  acte  normative  sunt    forme  proprii,  exclusive  ale  dreptului.

Comunicare  corporativă

10
Elemente de dreptul muncii

Dreptul  muncii  are  două  categorii  de  izvoare:

- izvoare comune cu ale altor ramuri de drept;


- izvoare specifice, proprii doar dreptului muncii.

Această  a  două  categorie  se  clasifică  în  izvoare interne și  izvoare  internaționale.

Izvoare comune cu ale celorlalte ramuri de drept sunt:   Constituția   României;


legile, ordonanțele  si  ordonanțele  de  urgență  ale Guvernului, hotărarile  de Guvern.
În   mod   evident,   Constituția   – legea   fundamental   a   țării   – reprezintă   cel   mai  
important izvor de drept. Potrivit legii fundamentale, sunt reglementate prin lege
organică   regimul   general   privind   raporturile   de   muncă,   sindicatele,   patronatele   și  
protecția  socială.

Cutuma  sau  obiceiul  nu  reprezintă  și  nu  poate  reprezenta  izvor  de  drept.
De asemenea,   nu   constituie   izvor   de   drept   nici   practica   judiciară   sau  
jurisprudența.

Important   însă   de   reținut   este   că   deciziile   Curții   Constituționale   au   caracter  


obligatoriu,   character   care   are   efect   erga   omnes   (art.   147   alin.   4   din   Constituția  
României).
Așa   cum am   arătat   anterior,   izvoarele specifice se impart înizvoare interne și  
izvoare  internaționale.
Codul muncii este principalul izvor specific intern, fiind considerat legea
fundamental   care   reglementeză   raporturile   juridice   de   muncă.   Codul   muncii   a   fost  
adoptat prin   Legea   nr.   53/2003,cu   modificările   si   completările   ulterioare și   este
sistematizat
pe  titluri,  capitole  si  secțiuni.
De asemenea,sunt izvoare specifice interne ale dreptului muncii si alte acte
normativecare reglementează    relațiile sociale de muncă. În acest sens, amintimLegea
319/2006  privind  protecția si securitatea muncii, Legea nr.168/1999  privind  soluționarea
conflictelor   de   muncă,   Legea   dialogului social nr. 62/2011, Ordonanța   de   urgență   nr.  
56/2007  privind  încadrarea  în  muncă  și detasarea străinilor  pe  teritoriulRomaniei,
Hotărarea   Guvernului nr.   1256/201   privind   condițiile   de   funcționare,   precum   și  
procedura   de   autorizare   a   agentului   de   muncă   temporară,   Ordinulministrului muncii si
solidarității sociale nr. 64/2003 pentru aprobareamodelului-cadru al contractului
individual  de  muncă.

Comunicare  corporativă

11
Elemente de dreptul muncii

Reglementări  specifice  dreptului  muncii  sunt  și contractele colective


de  muncă,  regulamentele  profesionale,  regulamentele  interne.

În ceea   ce   privește   izvoarele specifice internationale trebuie   evidențiat   rolul  


important  pe  care  îl  joacăOrganizația  Internațională  a  Muncii  (O.I.M.).
O.I.Meste   o   organizație specializată   a   O.N.U.   care   deține   o   importantă  
competență   în domeniul muncii   și   securității socale. Putem   spune   că   cele mai
importante izvoare ale dreptului internațional al muncii sunt convențiile  si  recomandările
și  Constituția.O.I.M.
Mai sunt izvoare   ale   dreptului   internațional   al   muncii   convențiile   și   acordurile  
elaborate de Consiliul  Europei,  precum:  Convenția  pentru  drepturile  omului  si  libertăților
fundamentale (1950),   Carta   socială   europeană   (1961), Codul european de securitate
socială  (1964),  Convențiaeuropeană  de  securitate  socială  (1973),  Convenția  europeană  
privindstatutul juridic al muncitorului migrant (1977). De asemenea, sunt izvoare de
izvor   de   drept   si   unele   rezoluții si recomandări   ale   acestui   organism.   Izvoare ale
dreptului muncii   sunt   și   actele   fundamentale   ale   Uniunii Europene, regulamentele,
directivele,  precum  și  celelalte actecare alcătuiesc  legislația derivată.
În conformitate cu art. 11   alin.   1,   2   dinLegea   fundamental   a   țării,   statul   român
este obligat să îndeplinească   întocmai   și   cu   bună-credință   obligațiile   ce   îi   revin   din  
tratatele la care este parte. Tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din
dreptul intern.

1.5Principiile dreptului muncii

Principiile de drept sunt   acele   idei   centrale   care   reprezintă   regulilecomune   și  


fundamentale în   jurul   cărora   putem   spune   că   gravitează   toate   celelalte reguli din
sistemul de drept sau care sunt proprii unei singure ramuri de drept.
Raportându-ne   la   dreptul   muncii,   putem   spune   că   principiile   acestei   ramuri  
esențiale   din   sistemul   de   drept   român   sunt   ideile   fundamentale   care   călăuzesc  
reglementarea   relațiilor   de   muncă,   precum   și   interpretarea   și   aplicarea   acestor  
reglementări.
Principiile  dreptului  muncii  sunt  următoarele:

A. Neîngrădirea  dreptului  la  muncă  si  libertatea  muncii.  


Acest principiueste consacrat in art. 41 alin. 1 din Constituție,   potrivit   căruia
dreptul  la  muncă  nu  poate  fi  ingrădit,  în  sensul  că  alegerea profesiei, a meseriei sau a
ocupației,  precum  și a  locului  de  muncă  este  liberă.

Comunicare  corporativă

12
Elemente de dreptul muncii

B. Interzicerea  muncii  forțate,  principiu  prevăzut  de  art.  42  alin.  2  din  Constituție.
Acest principiu prevede excepțiile de la aplicarea sa, cum ar fi:
- activitățile care se impun pentru îndeplinirea îndatoririlor militare;
- munca   unei   persoane   condamnate,   prestată   în   condiții   normale,   în perioada
de  detenție  sau  de  libertate  condiționată;;
- activitățile  impuse  în  situația  cazurilor  de  forță  majoră.
C. Nediscriminarea în  executarea  contractului  individual  de  muncă.
În   acest   sens,   precizăm   că   Ordonanța Guvernului nr. 137/2000 privind
prevenirea  și  sancționareatuturor formelor de discriminare a  prevăzut,  printre  altele,  că  
în   țara   noastră,   drepturile   si   libertățile   cetățenilor, demintatea   și   libera   dezvoltare   a  
personalității   umane sunt garantate. La art. 2 alin. 1 din acest act normativ, se
stipulează   că   prin   discriminare   se   înțelege   orice   deosebire,   excludere,   restricție   sau  
preferință,   pe   bază   de   rasă,   naționalitate,   etnie,   limbă,   religie,   categorie   socială,  
convingeri, sex, orientare sexuală,   vârstă,   handicap,   boală   cronică   necontagioasă,
infectare  HIV,  apartenență  la  o  categorie  defavorizată,  precum  și orice alt criteriu care
are   ca   scop   sau   efect   restrângerea,   înlaturarea   recunoașterii,  folosinței  sau   exercitării,  
în   condiții de egalitate,   a   drepturilor   omului   și   a   libertăților fundamentale sau a
drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social si cultural sau in
orice  alte  domenii  ale  vieții  publice.
D. Negocierea  condițiilor  de  muncă.  
Potrivit   art.   41   alin.   5   din   Constituție   aratăcă   dreptul   la   negocieri   colective   in
materie   de   muncă,   precum   și   caracterul   obligatoriu   al   convențiilor   colective   sunt  
garantate.
E. Disciplina muncii.
În mod evident, acest principiu este o premisă  esențială  pentru  aplicarea  corectă  
a dreptului muncii.
F. Perfecționarea  pregătirii  profesionale.
Acest principiu este  reglementată  atât  de  art.  41  alin.  2  din  Constituție,  cât  și  de  
Dispozițiile  cuprinse  în  Codului  muncii.
G. Dreptul  la  odihnă  al  salariaților.
Acest principiu este cuprins, de asemenea, atât de art. 41 alin. 1, 2 din
Constituție,  cât și  de  Codului  muncii.
H. Dreptul la salariu.
Acest  principiu  este  reglementat  ferm  de  către  Codul  muncii.  
Alte principii ale dreptului muncii se  regăsesc  sub  forma  protecției
salariaților, cum   ar   fi   libertatea   de   asociere   (atât   a   angajaților,   cât   și   a   angajatorilor),
dreptul  la  grevă    consensualismul  și buna-credință,  libertatea  muncii  în  străinătate.

Comunicare  corporativă

13
Elemente de dreptul muncii

1.6 Legătura  dintre  dreptul  muncii  și celelalte ramuri de drept

Așa   cum   am   arătat anterior, sistemul drept român cuprinde mai multe ramuri,
printe  care  se  află  și  dreptul  muncii.  Toate  ramurile  de  drept  formează  un  sistem  unitar.
În  consecință,  putem  spune  că  ramurile  de  drept  nu  sunt  izolate  unele  de  altele,  
ci   se   află   într-o   strânsă legătură   coroborându-se   unele   cu   altele   și   completându-se
reciproc.
În  acest  context,  putem  spune  că  dreptul  muncii  se  află  într-o  strânsă  corelație  cu
cu dreptul constitutional, dreptul civil, dreptul procesual civil, dreptul  securității   sociale,  
dreptul administrative,  dreptul  commercial,  dreptul  penal  și  dreptul  procesual  penal.

În   altă   ordine   de   idei,   este   important   de   reținut   că   în   Codul   muncii,   care  


reprezintă  legea  fundamental  care  reglementează  raporturile  de  muncă,  se  precizează  
că   acesta   reglementează   totalitatea   raporturilor   individuale   și   colective   de   muncă,  
aplicându-se   raporturilor   de   muncă   reglementate   prin   legi   special   numai   în   măsura   în  
care  acestea  nu  conțin  dispoziții  specific  derogatorii.
În acest sens, putem da exemplu procedura de desfășurare  a  litigiilor  de  muncă  
prevăzută   de   Codul   muncii,   care   se   completează   cu   dispozițiile   Codului   de   procedură  
civilă;;  desfășurarea  relațiilor  de  muncă  ale  cadrelor  didactice  reglementată  de  Legea  nr.  
1/2011   a   Educației   Naționale,   care   se   completează cu prevederile cuprinse în Codul
muncii.
Este   vorba   de  fapt  de   legătura   dintre   legea  generală   și  legea   specială.   Este   de  
notorietate  că  norma  specială  prevalează  în  raport  cu  norma  generală,  aplicându-se cu
prioritate.

2.Contractul  individual  de  muncă

2.1Definiția  si  trăsăturile  caracteristice

Potrivit  art.  10  din  Codul  Muncii,  contractul  individual  de  muncă  este
contractul în  temeiul  căruia  o  persoana  fizică,  denumită  salariat,  se  obligă  să  presteze  
munca   pentru   și sub autoritatea unui angajator, persoană   juridică   sau persoană   fizică  
autorizată, in schimbul  unei  remunerații  denumite  salariu.
Contractul   de   muncă   este   rezultatul   acordului   devoință   al   părților. Trebuie
precizat  însă  că  în cazul contractului  individual  de  muncă  prevederile legale sunt foarte
restrictive.
Părțile nu pot negocia orice clauze   șinu   pot   cuprinde   in   contractul   de   muncă   incheiat  
clauze care contravin dispozițiilor  legale.

Comunicare  corporativă

14
Elemente de dreptul muncii

Stipularea în contractul individual   de   muncă   aunor   clauze   contrare   dispozițiilor


legale   constituie   contravenție   și   se   sancționează   cu   amendă.   Pe   langă   aceasta,
respectivele   clauze   sunt   lovite   de   nulitate   absolută   și   în   locul   lor   se   vor   aplica   în   mod  
corect prevederile legale.

Trăsăturile  caracteristice  ale  contractului  individual  de  muncă sunt  următoarele:

A. Contractul  individual  de  muncă  intervine  între angajator și salariat.


B. Contractul  individual  de  muncă  este bilateral.
C. Contractul   individual   de   muncă   nu   se   incheie   niciodată   cu   titlu gratuity,
angajatorul fiind obligat la plata unui salariu.
D. Contractul  individual  de  muncă  este încheiat intuitu personae.  Dacă  una  dintre  
părți   se   află   în eroare cu privire   la   calitățile celeilalte persoane, atunci contractul
individual  de  muncă  poate  fi anulat.
E.Contractul   individual   de   muncăse   numără   printre   contractele   cu   executare  
succesivă.
F.   În   cadrul  unui  raport   contractul  de   muncă,   părțile contractuale   se   află   într-un
raport  de  subordonare  juridică,  maiprecis  salariatul este subordonat angajatorului, spre
deosebire  de  contractile  civile  în  care  părțile  se  află  pe  poziții  de  egalitate  juridical.

2.2Durata  contractului  individual  de  muncă

Contractul   individual   de   muncă   pe   durata   nedeterminată   constituieregula.  


Subliniem   că   durata   nedeterminată   a contractului individual   de   muncă   nu afectează  
interesele salariatului.   Durata   nedeterminată   a   contractului   individual   de   muncă   are  
menirea   de   a   asigura  stabilitatea   în  muncă,constituind   astfel  o   măsură   de   protecție a
acestuia  Totodată,  nu  sunt  afectate  nici interesele angajatorului, deoarece  se  asigură
o  mai  bună  organizare  a  muncii prin  perfecționarea  salariaților.  
Contractul   individual   de   muncă   poate   fi   incheiat   pentru   o   duratădeterminată  
numai  in  următoarele  cazuri, enumerate imperative de art. 81 din Codul muncii:
- înlocuirea unui salariat în  cazul  suspendării  contractului  sau  de  muncă,
cu  excepția  situației  în  care  acel  salariat  participa  la  grevă;;
- creșterea  temporară  a  activității angajatorului;
- desfășurarea  unor  activități cu caracter sezonier;
- în  situația  în  care  este  încheiat  în temeiul  unor  dispoziții legale emisecu scopul
de a favoriza temporar anumite  categorii  de  persoane  fără  loc  de  muncă;;
- angajarea unei persoane aflate in căutarea  unui  loc  de  muncă  care  în
termen de 5 ani de la data  angajării  indeplinește  condițiile  de   pensionare  pentru  limită  
de  varstă;;

Comunicare  corporativă

15
Elemente de dreptul muncii

- ocuparea  unei  funcții  eligibile  în  cadrul  organizațiilor sindicale,


patronale sau nonguvernamentale, pe perioada mandatului;
- angajarea  pensionarilor  care,  in  condițiile legii, pot cumula pensia cu
salariul;
- în  alte  cazuri  prevăzute  expres  de  legi  speciale  ori  pentru  desfăsurarea
unor  lucrări,  proiecte,  programe,  in  condițiile  stabilite  prin  contractual  colectiv  de  muncă  
încheiat  la  nivel  național  si/sau  la  nivel  de  ramură.
Contractul   individual   de   muncă   pe   durată   determinată   nu   poate   fi încheiat pe o
perioadă   mai   mare   de   36 luni. În cazul în care contractual individual   de   muncă   pe  
durată  determinată  este  incheiat pentru a înlocui  un  salariat  al  cărui  contract  individual
de  muncă  este  suspendat,  durata contractului va expira la  momentul  încetării  motivelor  
ce au determinat  suspendarea  contractului  individual  de  muncă  al  salariatului
titular.
Contractul individual  de  muncă  pe  durată  determinată  poate  fi  prelungit
și   după   expirarea   termenului   inițial,   cu   acordul   scris   al   părților, de cel mult   două   ori  
consecutiv,  dar  inăuntrul  termenului  de  36 luni.
Între   aceleași   părți se pot incheia cel mult 3 contracte individuale   demuncă   pe  
durată   determinată   succesive   cu   respectarea   prevederilor   mai   sus   menționate.
Contractele individuale de muncă   pe   durată  determinată   încheiate  în termen de 3 luni
de la incetarea unui contract de   muncă   pe   durată   determinată,   anterior, sunt
considerate contracte succesive.
La  expirarea  contractului  individual  de  muncă  pe  durată  determinată,  pelocul  de  
muncă   respectiv   va   fi   angajat   un   salariat cu contract individual de   muncă   pe   durata  
nedeterminată.  Această  dispoziție  nu  este  aplicabilă:
- în cazul  in  care  contractul  individual  de  muncă  pe  durată  determinată
este incheiat pentru a inlocui temporar  un  salariat  absent,  dacă  intervine  o  nouă  cauză  
de suspendare a contractului acestuia;
- în cazul in care un nou contract  individual  de  muncă  pe  durată  determinată  este  
incheiat in vederea executării  unor  lucrări  urgente,  cu  caracter  excepțional;
- în   cazul   in   care   incheierea   unui   nou   contract   individual   de   muncă   pedurata  
determinată   se   impune   pentru   temeiurile   prevăzute   in   alte   cazuri   prevăzute   expres de
legi speciale ori pentru   desfăsurarea   unor   lucrări,   proiecte,   programe,   in   condiŃiile  
stabilite prin contractul colectiv de muncă   incheiat   la   nivel   naŃional   si/sau   la   nivel   de  
ramură;;
- în cazul in care contractul individual de  muncă  pe  durată  determinată  a  încetat  
din   inițiativa   salariatului   sau   din   inițiativa   angajatorului,   pentru   o   abatere   gravă   sau  
abateri repetate ale salariatului.

Comunicare  corporativă

16
Elemente de dreptul muncii

2.3Obligația  angajatorului  de  a  informa  salariatul

Anterior încheierii   sau   modificării   contractului   individual   de   muncă, angajatorul


are  obligația de a informa persoana care solicită  angajarea  ori,  după  caz,  salariatul,  cu  
privire   la   clauzele   generale   pe   care   intenționează   să   le   inscrie   în contract   sau   să   le  
modifice.
Informarea va cuprinde în mod obligatoriu, potrivit art. 17 alin. 2 din Codul
muncii, cel  puțin  următoarele  elemente:
- identitatea  părților;
- locul  de  muncă  sau,  în  lipsa  unui  loc  de  muncă  fix,  posibilitatea  casalariatul  să  
muncească  in  diverse  locuri;;
- sediul  sau,  după  caz,  domiciliul  angajatorului;;
- atribuțiile postului;
- riscurile specifice postului;
- data  de  la  care  contractul  urmează  să  isi  producă  efectele;;
- în  cazul  unui  contract  de  muncă  pe  durată  determinată  sau  al  unuicontract de
muncă  temporară,  durata  acestora;;
- durata  concediului  de  odihnă  la  care  salariatul  are  dreptul;;
- condițiile de acordare a preavizului   de   către   părțile   contractante   șidurata
acestuia;
- salariul   pe   bază,   alte   elemente   constitutive   ale   veniturilor salariale, precum   și  
periodicitatea  plății salariului la care salariatul are dreptul;
- durata  normală  a  muncii,  exprimată  in  ore/zi  si  ore/săptămană;;
- indicarea  contractului  colectiv  de  muncă  ce  reglementează  condiŃiile  de
muncă  ale  salariatului;;
- durata  perioadei  de  probă.
Elementele din informare   trebuie   să   se   regăsească   și în   conținutulcontractului
individual  de   muncă.   Orice modificare a unuia dintre elementele cuprinse în informare
ipe   parcursul   executării   contractului   individual   de   muncă   impune încheierea unui act
adițional   la   contract,   într-un termen de 15 zile de la data incunoștințării   în   scris   a  
salariatului,  cu  excepția  situațiilor  în  care  o  asemenea  modificare  rezultă  ca  posibilă
din lege sau din contractul colectiv de muncă  aplicabil.  Cu privire  la  informațiile furnizate
salariatului, prealabil încheierii contractului individual   de   muncă,   între   părți poate
interveni  un  contract  de  confidențialitate.
In   cazul   în   care   salariatul   urmează   să   își   desfăsoare   activitatea   instrăinătate,  
angajatorul  are  obligația, prevăzută  de  art.  18  din  Codul  muncii,  de  a-i comunica în timp
util  pe  langă  informațiile  prezentate  mai  sus  si  informații referitoare la:
- durata  perioadei  de  muncă  ce  urmează  să  fie  prestată  in  străinătate;;
- moneda în  care  vor  fi  plătite drepturile  salariale,  precum  si  modalitățile
de  plată;;
- prestațiile  în bani si/sau  in  natură  aferente  desfășurării  activității in
străinătate;;
- condițiile  de  climă;;

Comunicare  corporativă

17
Elemente de dreptul muncii

- reglementările  principale  din  legislația  muncii  din  acea  țară;; - obiceiurile locului
a  căror  nerespectare i-ar  pune  in  pericol  viața  libertatea  sau  siguranța  personală.

2.4Condițiile  încheierii  contractului  individual  de  muncă

Încheierea   valabilă   a   unui   contract   de   muncă   presupune   existent   cumulative   a  


următoarelor  condiții:
- atât persoana  care  urmează  să  fie  încadrată, cât și  angajatorul  trebuie  să  aibă  
capacitate juridică  și  consimțământul  neviciat;;
- obiectul  și  cauza  trebuie  să  fie  licite  și  morale;;
- contractul individual   de   muncă   se poate încheia numai după   verificarea  
prealabilă  a  aptitudinilor  profesionale  șipersonale  ale  persoanei  care  solicită  angajarea;
- în   cazurile   prevăzute   de   lege,   existența   atestatelor,   avizelor,   autorizațiilor   sau  
permiselor.

A.Capacitatea  juridică  a  persoanei  care  urmează  a  fi  încadrată

Persoana  fizică  dobandeste  capacitate  de  muncă  la  împlinirea  vârstei


de 16 ani.
Persoana   fizică   poate   încheia   un   contract   de   muncă   în calitate de salariat   și la
împlinirea vârstei de 15 ani, dar numai  în  următoarele  condiții:  
- să  aibă  acordul  părinților sau al tutorelui;
- activitățile   desfășurate   de   salariat   să   fie   potrivite   cu   dezvoltarea   fizică,
aptitudinile  si  cunoștințele sale, astfel  încât  să  nu  îi  fie  periclitate sănătatea,  dezvoltarea  
și pregătirea  profesională.
Încadrarea   în   muncă   în   locuri   de   muncăgrele,   vătămătoare   sau   periculoase   se  
poate   face   numai   după împlinirea vârstei de 18 ani. Aaceste   locuri   de   muncă   sunt
stabilite  prinhotărare  a  Guvernului.

B.Capacitatea  unității  care  oferă  locul  de  muncă

Calitate  de  angajator  poate  să  aibă  fie  o  persoană  juridică,  fie  o  persoană  fizică  
autorizată,  care  dobândesc  capacitatea  de  a  încheia  contracte  de  muncă  în  calitate  de  
angajator  din  momentul  înființării,  respectiv  din  momentul  autorizării.

Comunicare  corporativă

Elemente de dreptul muncii

18
C.Consimțământul
Una   dintre   condițiile   esențiale   privind   validitatea   contractului   individual   de   muncă   este  
consimțământul.   Prin   consimţământ   se   înţelege   acea   condiţie   esenţială   de   fond   şi  
generală   a   actului   juridic  civil  care   constă   în   hotărârea   de   a   încheia   un   act   juridic  civil  
manifestată  în  exterior.

Este  imperios  necesar  ca  voința  părților  în contractul  individual  de  muncă  să  fie  
exprimată  în  mod  valabil,  neechivoc  și  în  deplină cunoștință  de  cauză.

Desigur,   consimțământul   este   valabil   numai   dacă întrunește   cumulativ  


următoarele  condiții:
- provine  de  la  o  persoană  cudiscernămant;
- este  exprimat  cu  intenția de a produce efecte juridice;
- este exteriorizat;
- nu este alterat de un viciu  de  consimțămant  (eroare,  dol,  violență).

Consimţământul  trebuie  să  provină  de  la  o  persoană  cu  discernământ.

Condiţia  aceasta  decurge  din  caracterul  conştient  al  actului  juridic  civil.

Subiectul   de   drept   civil   trebuie   să   aibă   puterea   de   a   aprecia,   de   a discerne


efectele  juridice  care  se  produc  în  baza  manifestării  sale  de  voinţă.

Consimţământul  trebuie  exprimat  cu  intenţia  de  a  produce  efecte  juridice

Această  condiţie  decurge  din  esenţa  actului  juridic  civil,  care  este  o  manifestare  
de  voinţă  făcută  cu  intenţia  de  a  produce  efecte  juridice,  adică  de  a  crea,  modifica  sau  a  
stinge un raport juridic civil concret. Desigur,   în   cazul  în   speță  ne   raportăm   la   raportul  
juridic  de  muncă.

Consimţământul  trebuie  să  fie  exteriorizat.

Această  condiţie  este  impusă  chiar  de  definiţia  consimţământului  – hotărâre  de    a  
încheia  actul  manifestată  în  exterior,  adică  exteriorizată.

Consimţământul  nu  trebuie  să  fie  alterat  printr  – un  viciu  de  consimţământ.

Condiţia  aceasta  este  impusă  de  caracterul  conştient,  liber  al  actului juridic civil.

Comunicare  corporativă

19
Elemente de dreptul muncii

Specific  viciilor  de  consimţământ  este  faptul  că  deși  există  manifestare  de  voinţă  
(adică   consimţământ),     aceasta   este   alterată  fie  în   conţinutul  său  intelectual,   conştient  
(cum  este  cazul  erorii  şi  al  dolului  – viclenia),  fie  în  caracterul  său  liber  (cum  este  cazul  
violenţei  şi  al  leziunii).

Sunt  vicii  de  consimţământ:  eroarea,  dolul  (  viclenia  ),  violenţa  şi  leziune.

Eroarea este falsa reprezentare a realităţii la încheierea unui act civil (de
exemplu,  contract  de  muncă,  act  adițional  la  contractul  individual  de  muncă).

Dolul   sau   viclenia   este   acel   viciu   de   consimţământ   care   constă   în   inducerea   în  
eroare a unei persoane, prin mijloace viclene sau dolosive, pentru   a   o   determina   să  
încheie un act juridic.

În  esenţă,  dolul  este  o  eroare  provocată.

Violenţa   este   acel   viciu   de   consimţământ   care   constă   în   ameninţarea     unei  


persoane  cu  un  rău  care  îi  produce  o  temere  ce  o  determină  să  încheie  un  act  juridic,  
pe care altfel nu l – ar fi încheiat.

Leziuneaeste  prejudiciul  material  suferit  de   una  din  părţi  din   cauza   disproporţiei  
vădite  de  valoare  între  contraprestaţii,  ce  există  în  chiar  momentul  încheierii  actului.

În   consecinţă,   ca   viciu   de   consimţământ,   leziunea   constă   în   disproporţia   vădită  


de  valoare  între  două  prestaţi

D.Obiectul  si  cauza  contractului  individual  de  muncă

Obiectul contractului individual   de   muncă   îl   reprezintă   prestațiile reciproce ale


angajatului   și   ale   angajatorului, respective prestarea muncii   de   către   cel   dintâi   și  
remunerarea acestuia de   către   cel de al doilea.Potrivit art. 15 din Codul muncii, este
interzisă,   sub   sancŃiunea   nulităŃii   absolute, incheierea unui contract individual de
muncă  in  scopul  prestării  unei  munci  sau  a  unei  activități  ilicite ori imorale.
În  ceea  ce  privește  cauza  contractului,  aceasta  reprezintă  scopul  urmărit  de  părți  
la momentul încheierii  sale.  Pentru  contractul  individual  de  muncă,   cauza (sau scopul)
constă  în  obținerea salariului – pe  de  o  parte  și  asigurarea  funcționării  unității  – pe de
altă  parte.
Sub  sanacțiunea  nulității,  atât  obiectul  cât  și  cauza  trebuie  să  fie  licite și  morale.

Comunicare  corporativă

20
Elemente de dreptul muncii

E.Verificarea  aptitudinilor  si  pregătirii  profesionale. Perioada  de  probă

În conformitate cu art.   29   din   Codul   muncii,   Contractul   individual   de   muncă   se


încheie   după   verificarea   prealabilă   a   aptitudinilor   profesionale   și   personale ale
persoanei  care  solicită  angajarea.  

Toate   înformațiile solicitate de   către angajator,cu   ocazia   verificării   prealabile   a  


aptitudinilor, persoanei  caresolicită  angajarea  nu pot avea un alt scop decat acela de a
aprecia aptitudinile  profesionale  și  capacitatea acesteia de a ocupa
postul respectiv.
Pentru a împiedica posibilele abuzuri ale angajatorilor, Codul muncii prevede
norme   care   reglementează   perioada   de   probă   (art.   31-33). Pentru verificarea
aptitudinilor salariatului, la încheierea contractului individual  de  muncă  se  poate  stabili  o  
perioadă  de  probă  de  cel  mult  30de  zile calendaristice  pentru  funcțiile  de  execuție  și  de  
cel   mult   90   de   zile   calendaristice   pentru   funcțiile de conducere. In cazul muncitorilor
necalificați,   perioada   de   probă   are   caracter   excepțional neputând   depăși 5 zile
lucrătoare.   Absolvenții   instituțiilor de   invățămant   se   încadrează, la debutul lor in
profesie, pe baza  unei  perioade  de  probă  de  cel  mult  6  luni.  Pe  durata  sau  la  sfârșitul
perioadei   de   probă,   contractul   individual   de   muncă   poate   înceta   printr-o simplă  
notificare   scrisă,   la   inițiativa   oricăreia   dintre   părți.   Pe   durata   perioadei   de   probă  
salariatul se bucură   de   toate   drepturile   si   are   toate   obligațiile   prevăzute   în   legislația
muncii, în   contractul   colectiv   de   muncă.   aplicabil,   în   regulamentul   intern,   precum   și in
contractual individual  de  muncă.
Pe   durata   executării   unui   contract   individual  de   muncăpoate   fi   stabilită   numai o
singură   perioadă  de   probă.   Prin   excepție,   salariatul poate fi supus   la   o   nouă   perioadă  
de   probă   în   situația   în   care   acesta debutează   la   acelasi   angajator   într-o   nouă   funcție
sau profesie,  precum  și  în  situația  în  care  urmează  să  presteze  activitatea intr-un loc de
muncă  cu  condiții  grele,  vătămătoare  sau  periculoase.
Neinformarea salariatului anterior încheierii  sau  modificării  contractului  individual  
de   muncă   cu   privire   la   perioada   de   probă,   duce   la   decăderea   angajatorului de a mai
beneficia  de  o  astfel  de  modalitate  de  verificare  a  aptitudinilor  personale  și  profesionale  
ale salariatului.
Perioada  de  probă  constituie, de asemenea, vechime înmuncă.
Este   interzisă   angajarea   succesivă   a   mai   mult   de   trei   persoane   peperioade   de  
probă  pentru  acelasi  post.
La   instituțiile   si   autoritățile   publice   și   la   alte   unități bugetare este obligatorie
încadrarea  prin  concurs  sau  prin  examen,  după   procedura prevăzută  imperative la art.
30 din Codul muncii.

Comunicare  corporativă

21
Elemente de dreptul muncii

F.Atestate,  avize,  autorizații  și permise

În unele cazuri  reglementate  prin  dispoziții  legale  speciale,  încheierea


contractului  individual  de  muncă,  încadrarea  în  anumite  posturi,  este  condiționată  și  de  
existența  prealabilă  a  unui  aviz  conform obligatoriu sau consultativ al unui organ.
Neîndeplinirea acestei   condiții   prealabile cerută   în   mod   imperative   de   lege,  
atrage nulitateaabsolută  a contractului individual de muncă.  Acordarea avizului ulterioar
încheieriicontractului  individual  de  muncă  acoperă  nulitatea  contractului  și  încadrarea  în
muncă  devine  legală.
Atât  pregătirea  teoretică  și  practică,  cât  și  perfecționarea profesională  continuă
reprezintă   o   condiție   la   incadrarea în   muncă   pentru   toate   categoriile   de angajatori,
putând fi   dovedită   prin   prezentarea   unor   atestate.   În   timp   ce   în   cazul   unităților  
particulare   aceste   condiții   nu   au   caracter   obligatoriu,   în   cazul celor de stat aceste
condiții sunt obligatorii.Desigur,  există  situații  în care legea prevede (si pentru
angajatorii   din   sectorul   privat),   pentru   incadrarea   în   anumite   funcții un anume nivel al
studiilor obligatoriu.
Precizăm   căpentru   cetățeniistrăini   care   urmează   a   fi   încadrați   în   muncă pe
teritoriul Romaniei,  este  necesară  obținerea  autorizației  de  muncă.

G.Certificatul medical

O  persoană  poate  fi  angajată  în  muncă  numai  dacă  printr-un certificate medical,
se  atestă  faptul  că   este aptă  pentru  prestarea   acelei munci (art. 27 din Codul muncii).
Nerespectarea acestor prevederi atrage  nulitatea  contractului  individual  de  muncă.
În cazul în care salariatul   prezintă   certificatul   medical   după   momentul   încheierii
contractului  individual  de  muncă,  iar  din  cuprinsul  certificatului
rezultă   că   cel   in   cauza   este   apt de   muncă,   contractul   astfel   încheiat   își   păstrează  
valabilitatea.
Este  interzisă  solicitarea  la  angajare  a  testelor  de  graviditate.
Certificatul  medical  este  obligatoriu  și  în  următoarele  situații:
- la  reînceperea  activității  după  o  intrerupere  mai  mare de 6 luni, pentru
locurile  de  muncă  cu  expunere la factori nocivi profesionali;
-la   reînceperea   activității  după  o   intrerupere   mai  mare  de   un   an, pentru locurile
de  muncă  care  nu  au  expunere  la  factori  nocivi  profesionali;;
- în  cazul  detașării  sau  trecerii  în  alt  loc  de  muncă  ori  în  altă  activitate;;
- la  inceperea  misiunii,  în  cazul  salariaților  încadrați cu contract de
munca  temporară;;
- în  cazul  ucenicilor,  practicanților,  elevilor  si  studenților, în  situația  în
care   urmează   să   fie   instruiți   pe   meserii   și   profesii,   precum   și   în   situația   schimbării  
meseriei pe parcursul instruirii;

Comunicare  corporativă

22
Elemente de dreptul muncii

- periodic, pentru   cei   care   lucrează   în   unități   fără   factori   de   risc,   prin examene
medicale   diferențiate în funcție   de   varstă,   sex   și   stare   de   sănătate,   potrivit  
reglementărilor  din  contractele  colective  de  munca.
- periodic, pentru  cei  care  lucrează  în  condiții de expunere la factori
nocivi  profesionali,  potrivit  reglementărilor  Ministerului  Sănătății  și  Familiei;
- periodic, pentru  cei  care  desfășoară  activități cu risc de transmitere
a   unor   boli   și   care   lucrează   în sectorul   alimentar,   zootehnic,   la   instalațiile de
aprovizionare   cu   apa   potabilă,   în   colectivități   de   copii,   în   unități sanitare, potrivit
reglementărilor  Ministerului  Sănătății si Familiei;

2.5Conținutul  contractului  individual  de  muncă

Contractul individual   de   muncă   trebuie   să   conțină   în mod obligatoriu cel   puțin  


următoarele  elemente:
- identitatea  părților;
- durata contractului;
- locul de muncă;;
- felul muncii;
- durata muncii;
- concediul;
- salarizarea;
- drepturile specifice  legate  de  sănătatea  și securitatea în  muncă;;
- alte clauze referitoare  la  perioada  de  probă  și  perioada  de  preaviz;;
- clauze cu privire  la  formarea  profesională;;
- clauza  de  neconcurență,  clauza de mobilitate,  clauza  de  confidențialitate, etc.,
dacă  este  cazul.;
- drepturi  si  obligații  generale  ale  părților;
- dispoziții finale.
Potrivit art. 20 alin. 2 din Codul muncii sunt considerate clauze specifice
următoarele:
- clauza  cu  privire  la  formarea  profesională;;
- clauza  de  neconcurență;;
- clauza de mobilitate;
- clauza  de  confidențialitate.
Clauzele contractului individual  de  muncă  nu  pot  conține prevederi care  încalcă  
legea  sau  normele  morale  și  nici   drepturi sub nivelul minim stabilit prin acte normative
ori prin  contracte  colective  de  muncă.

Comunicare  corporativă

23
Elemente de dreptul muncii

2.6Executarea  contractului  individual  de  muncă

Contractul  individual  de  muncă  este  obligatoriu  între părțile  semnatare,  respectiv  
între   angajator   și   salariat,în baza art. 969 din Codul civil în conformitate cu care
„  convențiile  legale  făcute  au  putere  de  lege  între  părțilecontractante ”..
Din   motive   lesne   de   înțeles,   legiuitorul conferă   protecție salariatului, ceea ce
înseamnă  că  atât  angajatul,  cât  și  angajatorul  trebuie  să  respecte  întrutotul  prevederile  
legale  în  vigoare,  pe  tot  parcursul  executării  contractului individualde  muncă.

2.7Drepturile  și  obligațiile  angajatorului

Potrivit art. 40 din Codul muncii, angajatorul are, în   principal,   următoarele  


drepturi:

a)  să  stabilească  organizarea  și  funcționarea  unității;


b)   să   stabilească   atribuțiile   corespunzătoare   pentru   fiecare   salariat, în condițiile  
legii;
c)  să  dea  dispoziții cu caracter obligatoriu pentru salariat, sub rezerva
legalității lor;
d)  să  exercite controlul asupra modului de îndeplinire a sarcinilor deserviciu;
e)   să   constate   săvarsirea   abaterilor   disciplinare   și   să   aplice  
sancțiunilecorespunzătoare,   potrivit   legii,   contractului colectiv   de   muncă   aplicabil și
regulamentului intern;
f)   să   stabilească   obiectivele   de   performanță   individuală,   precum   și   criteriile   de  
evaluare a acestora.

Potrivit   aceluiași   text   legal,   angajatorului   îi   revin,   în   principal,   următoarele  


obligații:
a)  să informeze  salariații  asupra  condițiilor  de  muncă  și asupraelementelor care
privesc  desfăsurarea  relațiilor  de  muncă;;
b)   să   asigure   permanent   condițiile   tehnice   și   organizatorice   avute   în   vedere la
elaborarea  normelor  de  muncă  și  condițiile  corespunzătoarede  muncă;;
c)   să   acorde   salariaților toate drepturile ce decurg din lege, din contractual
colectiv  de  muncă aplicabil  și din  contractele  individuale  de  muncă;;
d)  să  comunice  periodic  salariaților  situația  economică  și  financiară  a  unității,  cu  
excepția   informațiilor sensibile sau secrete, care, prin divulgare,   sunt   de   natură   să
prejudicieze  activitatea  unității;;
e)   să   se   consulte   cu   sindicatul   sau,   după   caz,   cu   reprezentanții   salariaților   în  
privința  deciziilor  susceptibile  să  afecteze  substantial  drepturile și  interesele  acestora;;
f)   să   plătească   toate   contribuțiile   și   impozitele   aflate   în   sarcina   sa,   precum   și              
să  retina  și  să  vireze  contribuțiile  și  impozitele  datorate  de  salariat,  în  condițiile  legii;;

Comunicare  corporativă

24
Elemente de dreptul muncii

g) să   înființeze   registrul   general   de   evidență   a   salariaților   și   să   opereze  


înregistrările  prevăzute  de  lege;;

h)  să   elibereze,   la   cerere,   toate   documentele   care   atestă   calitatea   de   salariat   a  


solicitantului;

i)  să  asigure  confidențialitatea  datelor  cu  character  personal  ale  salariaților.

2.8 Drepturile  si  obligațiile salariatului

Salariații  nu  pot  renunța la drepturile ce le sunt conferite prin lege.


Orice   tranzacție  prin   care   se   urmăreste   renunțarea la drepturile recunoscute de
lege salariaților sau limitarea  acestor  drepturi  este  lovită  de  nulitate  absolută.
Potrivit art. 39 din Codul muncii, salariatul are, în  principal,  următoarele  drepturi:
a)  dreptul  la  salarizare  pentru  munca  depusă;;
b)  dreptul  la  repaus  zilnic  si  săptămanal;;
c)  dreptul  la  concediu  de  odihnă  anual;;
d) dreptul la egalitate de sanse si de tratament;
e) dreptul la demnitate în  muncă;;
f)  dreptul  la  securitate  și  sănătate  in  muncă;;
g)  dreptul  la  acces  la  formarea  profesională;;
h)  dreptul  la  informare  și consultare;
i) dreptul de a lua parte la determinarea  si  ameliorarea  condițiilor de muncă  și a
mediului  de  muncă;;
j)  dreptul  la  protecție  în caz de concediere;
k) dreptul  la  negociere  colectivă  și  individuală;;
l)  dreptul  de  a  participa  la  acțiuni colective;
m) dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat
n)   alte   drepturi   prevăzute   de   lege   sau   de   contractile   collective   de   muncă  
aplicabile.

Potrivit  aceluiași  text  legal,  salariatului  îi  revin,  în  principal,  următoarele  obligații:
a) obligația  de  a  realiza  norma  de  muncă  sau,  după  caz,  de  a  îndeplini atribuțiile
ce ii revin conform fisei postului;
b)  obligația de a respecta disciplina muncii;
c)  obligația de a respecta prevederile cuprinse în regulamentul intern, în
contractul  colectiv  de  muncă  aplicabil,  precum  și în contractul individual de  muncă;;
d)  obligația  de  fidelitate  față  de  angajator  în  executarea  atribuțiilor deserviciu;
e)    obligația de a respecta  măsurile  de  securitate  și  sănătate  a  muncii  înunitate;
f)  obligația de a respecta secretul de serviciu;
g) alte   drepturi   și   obligații   prevăzute   de   lege   sau   de   contractele   collective   de  
muncă  aplicabile.

Comunicare  corporativă

25
Elemente de dreptul muncii

3.Contractul individual  de  muncă.  Modificare,  suspendare,  încetare

3.1 Modificarea contractului  individual  de  muncă

Contractul   individual   de   muncă   poate   fi   modificat   numai   prin   acordul   părților,   în  


conformitate cu art. 41 din Codul muncii. Anterior   modificării   contractului   individual   de  
muncă,  angajatorul  are obligația de a informa salariatul cu privire la clauzele generale
pe   care   intenționează   să le modifice. Orice modificare a unuia dintre
elementelecontractului   individual   de   muncă   impune   încheierea   unui   act   adițional   la  
contract. Actul aditional se poate încheia într-un termen de cel  puțin 15 zile de la data
încunostințării   în scris   a   salariatului,   (cu   excepția   situațiilor   în   care   o asemenea
modificare  rezultă  ca  posibilă  din  lege  sau  din  contractul
colectiv  de  muncă  aplicabil).
Modificarea   contractului   individual   de   muncă   se   referă   la   oricare dintre
următoarele  elemente:
- durata contractului;
- locul muncii;
- felul muncii;
- felul muncii;
- salariul;
- timpul  de  muncă  și  timpul  de  odihnă.
Prin   excepție,   modificarea   unilaterală   a   contractului   individual   de   muncă   este  
posibilă  numai  în  cazurile  și  în  condioțiile  prevăzute  de  lege.
Trecerea   temporară   într-un   alt   loc   de   muncă   fără   acordul   salariatului poate
interveni  în  următoarele  situații:
- prin delegarea   sau   detașarea   salariatului   într-un   alt   loc   de   muncă   decat cel
prevăzut   în contractul individual de muncă.   Pe   durata   delegării,   respectiv   a   detașării,  
salariatul   își   păstrează   funcția   și   toate   celelalte   drepturi   prevăzute   în contractul
individual  de  muncă.  
- ca  măsură  de  protecție  a  salariatului.  În  acest  caz  salariatul  îndeplinește,  o  perioadă  
determinate,  o  altă  funcție  sau  meserie  decât  cea  prevăzută  în  contract  și  care  trebuie  
să  corespundă,  cu  unele  excepții  stabilite  prin  lege,  calificării  sale  profesionale.Această  
măsura   poate   fi   luată   numai dacă   angajatorul   dispune   de   un   loc   de   muncă  
corespunzător  stării  de  sănătate  a  salariatului;;
- cu  titlu  de  sancțiune  disciplinară.  Trecerea  temporară  în  altă  muncă  cu  titlu  de  
sancțiune   disciplinară,   are   loc   în   situația   în   care   angajatorul   aplică   sancțiunea  
retrogradării   din   funcție, cu acordarea salariului   corespunzător   funcției   în care s-a
dispus  retrogradarea,  pentru  o  durata  ce  nu  poate  depăsi60  de  zile;;
- în caz de forîă  majoră.  Aceasta  poate  avea  loc  numai  pe  perioada  unui
eveniment imprevizibil  și  de  neînlăturat.

Comunicare  corporativă

26
Elemente de dreptul muncii

3.2Delegarea  și  detașarea

Potrivit art. 43-44 din Codul muncii, delegarea  reprezintă  exercitarea  temporară,  
din  dispoziția  angajatorului,  de  către  salariat,  a  unor  lucrări  sau  sarcini
corespunzătoare  atribuțiilor  de  serviciu în  afara  locului  său  de  muncă.
Ea   poate   fi   dispusă   unilateral   de   către   angajator,   pentru o perioadă   de                              
cel   mult   60   de   zile   și se poateprelungi, numai cu acordul salariatului, cu încă                                
cel mult 60 de zile.
Salariatul delegat are dreptul la plata  cheltuielilor  de  transport  și  cazare,  precum  
și   la   o   indemnizație   de   delegare,   în   condiîiile   prevăzute   de   lege   sau   de   contractul
colectiv  de  muncă  aplicabil.
Potrivit art. 45-46 din Codul muncii, detasarea este actul prin care se dispune
schimbarea  temporară  a  locului  de  muncă,  din  dispoziția unilaterală  a  angajatorului, la
un   alt   angajator,   cu   scopul   executării   unor   lucrări   în interesul acestuia. Prin   excepție,  
prin   detașare se poate   modifica   și   felul   muncii,   dar   numai   cu   consimțămantul scris al
salariatului.
Detașarea  poate  fi  dispusă  pe  o  perioadă  de  cel  mult  un  an.  In  mod excepțional,
perioada   detasării   poate   fi   prelungită   pentru   motive   obiective   ce   impun   prezența
salariatului la angajatorul la care s-a dispus detasarea, cu acordul  ambelor  părți, din 6 in
6 luni.
Salariatul  poate  refuza  detașarea dispusă  de  angajatorul  său  numai  în
mod  excepŃional  si  pentru  motive  personale  temeinice.  Salariatul  detașat are dreptul la
plata cheltuielilor   de   transport   și   cazare,   precum   și   la   o   indemnizație   de   detașare,   în  
condițiile  prevăzute  de  lege  sau  de  contractul  colectiv  de  muncă  aplicabil.
În   toate   cazurile,   măsura   unilaterală   obligatorie   pentru   salariat,   de schimbare a
locului   și/sau a felului muncii,   nu   poate   fi   dispusă   decât   pe   perioada   cât se   mențin  
anumite  situații speciale sau efecte ale lor.
În   condițiile   în   care   salariatul   consideră   că   această măsură   a   fost   luată   fără  
respectarea   dispozițiilor   legale,   se   poate   adresa   instanței   de   judecată   competente  
potrivit legii.
Salariații   trecuți   temporar în altă   muncă   au   drepturile   și   obligațiile   prevăzute   la  
art. 39 din Codul muncii.

4.Suspendarea  contractului  individual  de  muncă

4.1Felurile  și  efectele  suspendării  de  drept  a  contractului  individual


de  muncă

Potrivit art. 49 din Codul muncii, suspendarea contractului individual de


muncă   poate   interveni   de   drept,   prin   acordul   părților   sau   prin   actul   unilateral   al   uneia  
dintre  părți.

Comunicare  corporativă

27
Elemente de dreptul muncii

Suspendarea  contractului  individual  demuncă  are ca efect suspendarea prestării  


muncii  de  către  salariat  și  a  plăîii  drepturilor  de  natură  salarială  de  către  angajator.
Pe durata   suspendării   pot   continua   însă   să   existe   alte   drepturi   și obligații
ale   părților,   dacă   acestea   sunt   prevăzute   prin legi speciale, prin contractul colectiv de
muncă  aplicabil, prin contracte individuale de muncă  sau  prin  regulamente  interne.
În   cazul   suspendării   contractului   individual   de   muncă   din   cauza   uneifapte  
imputabile salariatului, pe durata   suspendării   acesta   nu va beneficia de nici un drept
care  rezultă  din  calitatea  sa  de  salariat.
De fiecare data când în timpul perioadei de suspendare a contractului individual
de   muncă   intervine   o   cauză   de   încetare   de   drept   a   contractului   individual   de   muncă,  
cauza de încetare  de  drept  prevalează.
În   cazul   suspendării   contractului   individual   de   muncă,   angajatorul   trebuie   să  
emită  o  decizie  prin  care:
- să  dispună  suspendarea  sau  să  constate  existența unei cauze de
suspendare  a  contractului  individual  de  muncă;;
- să  menționeze durata suspendării.
La încetarea   cauzei   de   suspendare   a   contractului   său   de   muncă, salariatului îi
revine   obligația de a se prezenta   la   locul   de   muncă   pentru   a-și relua sarcinile de
serviciu, iar angajatorul  are  obligația  de  a-l primi la muncă.

4.2Suspendarea  de  drept  a  contractului  individual  de  muncă

Potrivit art. 50 din Codul muncii,  contractual  individual  de  muncă  se  suspendă  de  
drept  în  următoarele  situații:
- concediu de maternitate;
- concediu  pentru  incapacitate  temporară  de  muncă;
- carantină;;
- exercitarea   unei   funcții   în   cadrul   unei   autorități   executive,   legislative   ori  
judecătorești,  pe  toată  durata  mandatului,  dacă  legea  nu  prevede  altfel;;
- îndeplinirea  unei  funcții  salarizate  în  sindicat;;
-forță  majoră;;
- în cazul în care salariatul este arestat  preventiv,  in  condițiile Codului de
procedură  penală;;
- de  la  data  expirării  perioadei  pentru  care  au  fost  emise  avizele,  autorizațiile  ori  
atestările  necesare  pentru  exercitarea  profesiei.  Dacă  în  termen  de  6  luni  salariatul  nu  
și-a reînnoit avizele, autorizațiile   ori   atestările   necesare   pentru   exercitarea   profesiei,  
contractual  individual  de  muncă  încetează  de  drept;;
- în  alte  cazuri  prevăzute  expres  de  lege.

Potrivit   art.   51   din   Codul   muncii,   contractual   individual   de   muncă   poate   fi  


suspendat din initiativa  salariatului  în  următoarele  situații:
- concediul   pentru   creșterea   copilului   în   varstă   de   până   la   2   ani   și,   încazul
copilului  cu  handicap,  pană  la  3  ani;;

Comunicare  corporativă

28
Elemente de dreptul muncii

- concediul medical pentru  îngrijirea  copilului  bolnav  în  varstă  de  până  la
7 ani iar, în cazul copilului   cu   handicap,   pentru   afecțiunile   intercurente,   până   la  
împlinirea varstei de 18 ani;
- concediul paternal;
- concediul  pentru  formare  profesională;;
- exercitarea  unor  funcții elective în cadrul organismelor profesionaleconstituite la
nivel  central  sau  local  pe  toată  perioada  mandatului;;
- participarea  la  grevă.

Potrivit   art.   52   din   Codul   muncii,   contractual   individual   de   muncă   poate   fi  


suspendat din initiativa angajatorului în  următoarele  situații:  
- pe  durata  cercetării  disciplinare  prealabile,  în  condițiile legii;
- în cazul în care angajatorul a formulat plângere  penală  impotrivasalariatului sau
acesta   a   fost   trimis   în   judecată   pentru   fapte   incompatibile   cu   funcția   deținută   până   la  
rămânerea  definitivă  a  hotărârii  judecătoresti;
- în cazul întreruperii  temporare  a  activității,  fără  încetarea raportului demuncă,  în
special pentru motive economice, tehnologice, structural sau similare;
- pe  durata  detașării;;
- pe durata suspendării   de   către  autoritățile  competente   a   avizelor,  autorizațiilor  
sau  atestărilor  necesare  pentru  exercitarea  profesiilor.

Suspendarea   contractului   individual   de   muncă   se   poate   face   și   prin   acordul  


părților.  Este  cazul  concediilor  fără  plată  pentru  studii sau pentru interese personale. În
aceste   cazuri   angajatul   trebuie   să   formulize   o   cerere   scrisă,   suspendarea            
producându-se  numai  dacă  cererea  este  avizată  favorabil  de  către  angajator.

5.Încetarea  contractului  individual  de  muncă

Potrivit art. 55 din  Codul  muncii,  contractual  individual  de  muncă  poate  înceta:
- de drept;
- ca  urmare  a  acordului  părților,  la  data  convenită  de  acestea;;
- ca   urmare   a   voinței   unilaterale   a   uneia   dintre   părți,   în   cazurile   și   condițiile  
prevăzute  de  lege.

5.1Încetarea de drept  a  contractului  individual  de  muncă

Contractul  individual  de  muncă  încetează  de  drept:


- la   data   decesului   salariatului   sau   al   angajatorului   persoană   fizică   autorizată,  
precum  și  în  cazul  dizolvării  angajatorului  persoană  juridicaă;;
- la  data  rămânerii  irevocabile  a  hotărârii  judecătorești  de  declarare  a  morții  sau  a  
punerii  sub  interdicție  a  salariatului  sau  a  angajatorului  persoană  fizică  autorizată;;

Comunicare  corporativă

29
Elemente de dreptul muncii

- la data îndeplinirii cumulative   a   condițiilor   de   vârstă   standard   și   a   stagiului  


minim de cotizare pentru pensionare;
- la   data   comunicării   deciziei   de   pensionare,   în   cazul   pensiei   de   invaliditate,  
pensiei   anticipate   parțiale,   pensiei   anticipate,   pensiei   pentru   limită   de   vârstă   cu  
reducerea vârstei standard de pensionare;
- ca  urmare  a  constatării  nulității  absolute  a  contractului  individual  de  muncă,  de  
la    care  nulitatea  a  fost  constatată  prin  acordul  părților  sau  prin  hotărâre  judecătorească  
definitive  și  irevocabilă;;
- ca urmare a admiterii  cererii  de  reintegrare  în  funcția  ocupată  de  salariat  a  unei  
persoane   concediate   nelegal   sau   pentru   motive   neîntemeiate   de   la   data   rămânerii  
definitive  a  hotărârii  judecătorești  de  reintegrare;;
- ca  urmare  a  condamnării  la  executarea  unei  pedepse privative de libertate, de
la   data   rămânerii   definitive   a   hotărârii   judecătorești;;de   la   data   retragerii   de   către  
autoritățile  sau  organismele  competente  a  avizelor,  autorizațiilor  ori  atestărilor  necesare  
pentru exercitarea profesiei;
- ca urmare a interzicerii  exercitării  unei  profesii  sau  a  unei  funcții,  ca  măsură  de  
siguranță   ori   pedeapsă   complementară,   de   la   data   rămânerii   definitive   a   hotărârii  
judecătorești  prin  care  s-a  dispus  interdicția;;
- la   data   expirării   contractului   individual   de   muncă   încheiat   pe   durată  
determinată;;
- retragerea  acordului  părinților  sau  al  reprezentanților  legali,  în  cazul  salariaților  
cu  vârsta  cuprinsă  între  15  și  16  ani.

5.2Încetarea  contractului  individual  de  muncă  prin  acordul  părților

Contractul  individual  de  muncă  poate  să  înceteze  și  prin  acordul  ambelor  părți.  În  
acest   sens,   salariatul   trebuie   să   formulze   o   cerere   scrisă.   În   cazul   în   care   angajatorul  
aprobă  cererea  salariatului,  contractual  de  muncă  încetează  la  data  convenită  de  părți.

5.3Încetarea contractului individual  de  muncă  din  initiativa angajatorului

Încetarea contractului   individual   de   muncă   din   inițiativa angajatoruluieste


denumită  concediere.
Concedierea   poate   fi   dispusă   pentru   motive   care   țin   de   persoana   salariatului    
(abatere   disciplinară,arestarea preventivă,   inaptitudinea   medicală,   necorespunderea  
profesională,   îndeplinirea   condițiilor de pensionare)   sau   pentru     motive   care   nu   țin   de  
persoana   salariatului   (desființarea postului ocupat de salariat, din unul sau mai multe
motive  fără  legătură  direct  cu persoana acestuia).

Comunicare  corporativă

30
Elemente de dreptul muncii

Este   interzisă   concedierea   salariaților   în   cazurile   prevăzute   de   art.   59-60 din


Codul muncii:

- discriminare pe criterii de sex, orientaresexuală,  caracteristici  genetice,  vârstă,  


apartenență   națională,   rasă,   culoare,   etnie,   religie,   opțiune politică,   origine   socială,  
handicap,  situație sau responsabilitate  familială,  apartenență  sau  activitate
sindicală;;

- pentru   exercitarea,   în   condițiile   legii   a   dreptului   la   grevă   și   a   drepturilor  


sindicale;

- pe   durata   incapacității   temporare   de   muncă,   stabilită   prin   certificatemedical


conform legii;

- pe  durata  concediului  pentru  carantină;;

- pe durata în care femeia  salariată  este  gravidă,  în  măsura  în careangajatorul a
luat  cunostință  de  acest  fapt anterior emiterii deciziei de concediere;

- pe durata concediului de maternitate;

- pe  durata  concediului  pentru  creșterea  copilului  în  varstă  de  până  la  2 ani sau,
în cazul copilului  cu  handicap,  pană  la  împlinirea  vârstei de 3 ani;

- pe durata concediului pentru îngrijirea copilului bolnav în vârstă  de până  la  7  ani  
sau, în cazul copilului   cu   handicap,   pentru   afecțiuni   intercurente,   până   la   împlinirea  
vârstei de 18 ani;

- pe durata îndeplinirii serviciului militar;

- pe durata  exercitării   unei  funcții   eligibile   într-un organism sindical, cu excepția  


situației   în care concedierea   este   dispusă   pentru   o   abatere   disciplinară   gravă   sau  
pentru abateri  disciplinare  repetate,  săvârșite  de  către  salariat;;

- pe  durata  exercitării concediului  de  odihnă.

Comunicare  corporativă

31
Elemente de dreptul muncii

A. Concedierea  pentru  motive  care  țin  de  persoana  salariatului

Așa   cum   am   arătat   mai   sus,   concedierea pentru motive care   ţin   de   persoana  
salariatului poate fi dispusă  în  următoarele  situații:

– concedierea  disciplinară  ca  sancţiune;;

– concedierea salariatului arestat preventiv;

– concedierea  pentru  inaptitudine  fizică  şi/sau  psihică;;

- concedierea  pentru  necorespundere  profesională;;

- în  condiţiile  în  care  salariatul  îndeplineşte  condiţiile  de  vârstă  standard  şi  stagiul  
de  cotizare  şi  nu  a  solicitat  pensionarea  în  condiţiile  legii.

I.   Concedierea   disciplinară   ca   sancţiune   este reglementată   de   Codul   muncii  


(legea   comună)   sau,   acolo   unde   este   cazul,   de   legi speciale (de exemplu, Legea
educației  naționale  nr.  1/2012).

Etapele concedierii disciplinare:

1. Întocmirea referatului constatator ( proces – verbal   )   de   constatare   de   către  


responsabilul   direct   care   atribuţii   de   coordonare   şi   control   a   activităţii salariatului în
cauză.

2.   Convocarea   salariatului   de   către   persoana   împuternicită   de   angajator   să  


realizeze cercetarea, precizându – se  obiectul,  data,  ora  şi  locul  întrevederii.

3. Ascultarea salariatului

4. Emiterea deciziei de concediere

5. Comunicarea deciziei de concediere.

Comunicare  corporativă

32
Elemente de dreptul muncii

II. Concedierea salariatului arestat preventiv

Procedura concedierii:

1.  Pe  parcursul  arestării  perventive,  contractul  individual  de  muncă  al  salariatului
este suspendat

2.  În  cazul  în  care  salariatul  este  arestat  preventiv  pentru  o  perioadă  mai  mare  de  
30  de  zile,  contractul  de  muncă  încetează  dacă  angajatorul  îşi  manifestă  expres  voinţa  
în acest sens.

3.  Nu  este  necesară  efectuarea  unei  cercetări  prealabile

4.  decizia  de  concediere  se  redactează  în  scris.

III.  Concedierea  pentru  inaptitudine  fizică  şi/sau  psihică

Etapele  concedierii  pentru  inaptitudine  fizică  şi/sau  psihică:

1.  Consultarea  medicului  de  medicină  a  muncii

2. Trecerea într – o  altă muncă

Salariatul   are   la   dispoziţie   3   zile   lucrătoare   de   la   comunicarea   angajatorului  


pentru a – şi  manifesta  expres  consimţământul cu  privire  la  noul  loc  de  muncă.

3. Preavizarea concedierii

4.  Notificarea  Agenţiei  teritoriale  de  ocupare  a  forţei  de  muncă

5. Emiterea deciziei de concediere

6.  Plăţi  compensatorii,  după  caz.

Comunicare  corporativă

33
Elemente de dreptul muncii

IV.   Concedierea   pentru   necorespundere   profesioanlă   (   necompetenţă,   nivel  


profesional  scăzut,  etc.  )

Etapele  concedierii  pentru  necorespundere  profesională:

1.  Cercetarea  prealabilă  - convocarea

- examinarea

- contestarea,  după  caz

2. Trecerea într – o  altă muncă  

Salariatul   are   la   dispoziţie   3   zile   lucrătoare   de   la   comunicarea   angajatorului  


pentru a – şi  manifesta  expres  consimţământulş  cu  privire  la  noul  loc  de  muncă.

3. Preavizarea concedierii

4.  Notificarea  Agenţiei  teritoriale  de  ocupare  a  forţei  de muncă

5. Emiterea deciziei de concediere.

V.  Concedierea  salariatul  îndeplineşte  condiţiile  de  vârstă  standard  şi  stagiul  de  
cotizare  şi  nu  a  solicitat  pensionarea  în  condiţiile  legii

Procedura concedierii:

1. Salariatul nu are drepul la preaviz.

2. Salariatul  nu  i  se  vor  propune  alte  locuri  de  muncă,  chiar  dacă  acestea  există,  
vacante, în unitate.

3.  Nu  este  necesară  comunicarea  către  Agenţia  teritorială  de  ocupare  a  forţei  de  
muncă.

4.  După  concediere,  fostul  salariat  nu  va  avea  dreptul  la  indemnizaţie  de  şomaj.

Comunicare  corporativă

34
Elemente de dreptul muncii

B. Concedierea  pentru  motive  care  nu  țin  de  persoana  salariatului

Așa  cum  am  arătat  anterior,  concedierea  pentru  motive  care  nu  ţin  de  persoana  
salariatului se dispune motive economice.

I. Concedierea  individuală  pentru  motive  economice

Etapele concedierii pentru motive economice:

1.  Hotărârea  reducerii  numărului  de  posturi,  aprobată  de  Biroul  de  Senat

2. Identificarea posturilor ce se vor reduce

3. Previzarea salariatului

4. Trecerea într –o  altă  muncă

5. Decizia de concediere.

II. Concedierea  colectivă  pentru  motive  economice

Practic,  deosebirea  dintre  concedierea  individuală  şi  cea  colectivă  este  numai  de  
natură  cantitativă.

Obligaţiile  principale  ale  angajatorului sunt:

1.  Iniţierea  de  consultări  cu  sindicatul

2.   Punerea   la   dispoziţia   sindicatului   care   are   membri   în   unitate   a   tuturor  


informaţiilor   relevante   în   legătură   cu   concedierea   colectivă,   în   vederea   formulării   de  
propuneri din partea acestora

3. Notificarea  intenţiei  de  concediere  colectivă  sindicatului

4.  Preavizarea  concedierii  salariaţilor  care  urmează  să  fie  disponibilizaţi

5. Emiterea deciziei individuale de concediere.

Comunicare  corporativă

35
Elemente de dreptul muncii

Angajatorul   va   ţine   seama   de   prevederile   Contractului   colectiv   de   muncă   la   nivelul  


Universităţii  din  Bucureşti  şi  ale  Regulamentului  intern  de  funcţionare.

C. Anularea concedierii

Instanța   de   judecată   poate dispune anularea concedierii în   condițiile   în   care


constată că   a   fost   făcută   în mod netemeinic sau nelegal. În acest caz, va obliga
angajatorul   la   plata   unei   despăgubiri   egale   cu   salariile   indexate, majorate si
reactualizate  și cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiatsalariatul, putând dispune, la
cererea salariatului, reintegrarea pe postul pe care acesta l-a avut anterior concedierii.

5.4Încetarea   contractului   individual   de   muncă   din   initiative   angajatului  


(demisia)

Potrivit art. 81 din Codul muncii, Salariatul poate decide unilateral


încetarea contractului  individual  de  muncă,  prin  demisie,  fără  a  fi  obligat
să  motiveze  gestul  său.
Angajatorul   este   obligat   să   înregistreze   demisia   salariatului.   Refuzul  
angajatorului   de   a   înregistra   demisa   dă   dreptulsalariatului   de   a   face   dovada   acesteia  
prin orice mijloace  de  probă.  Salariatul  are  dreptulde  a  nu  motiva  demisia.
Termenul  de  preaviz  este  cel  convenit  de  părți  în  contractual  individual  de  muncă  
sau,  după  caz,  cel  prevăzut  în  contractual  colectiv  de  muncă  aplicabil  și  nu  poate  fi  mai  
mare de 20 de zile lucrătoare   pentru   salariații   cu   funcții   de   execuție,   respective   mai  
mare  de  45  de  zile  lucrătoare  pentru  salariații  care  ocupă  funcții  de  conducere.
Având în vedere   că   preavizul   este   acordat   în favoarea angajatorului, acesta
poate  renunța  total  sau  parțial la el.
Contractul  individual  de  muncă  încetează  la  data  expirării  preavizului,sau  la  data
la  care  angajatorul  a  renunțat la acesta.

5.5Încetarea  contractului  individual  de  muncă  în  perioada  de  probă

În   timpul   perioadei   de   probă,   contractului individual de muncă   poate înceta


printr-o simplă   notificare   scrisă,   la   inițiativa   oricăreia   din   părți,   fiind   exclusă   orice  
procedură  prealabilă  sau  termen.

Comunicare  corporativă

36
Elemente de dreptul muncii

6.Contractul  individual  de  muncă  cu  timp partial

În  conformitate  cu  art.  103  din  codul  muncii,  salariatul  cu  fracțiune de
normă  este  salariatul  al  cărui  număr  de  ore normale de lucru, calculate săptămanal  sau  
ca   medie   lunară, este   inferior   numărului   de   ore   normale de lucru al unui salariat cu
normă  intreagă  comparabil.
Potrivit art. 104 din Codul muncii, contractul individual  de  muncă  cu  timp  parțial  
poate fi încheiat doar înformă   scrisă,   pe   o   perioadă   nedeterminată   sau   pe   o   perioadă  
determinată.
Contractul  individual  de  muncă  cu  timp  partial se  încheie  numai  în  formă  scrisă.Î
În  mod  just,  legiuitorul  a  statuat  că  salariatul  comparabil  este  salariatul  cu  normă  
întreagă   din   aceeași   unitate,   care   are   același   tip   de   contract   individual   de   muncă,  
prestează   aceeași  activitate   sau   una   similară   cu   cea a salariatului angajat cu contract
individual  de  muncă  cu  timp  partial.  Desigur,  în  același  timp  se  au  în  vedere  vechimea  
în   muncă   și   calificarea/aptitudinile   profesionale.   În   cazul   în   care   nu   există   un   salariat  
comparabil   în   aceeași   unitate   se   au   în   vedere   dispozițiile   din   contractual   colectiv   de  
muncă  aplicabil  sau,  în  lipsa  acestuia,  reglementările  legale  în  domeniu.
Contractul   individual   de   muncă   cu   timp   partial   cuprinde,   în   afara   elementelor  
prevăzute  la  art.  17  alin.  3  următoarele:
- durata  muncii  și  repartizarea programului de lucru;
- condițiile  în  care  se  poate  modifica  programul  de  lucru;;
- interdicția  de  a  efectua  ore  suplimentare,  cu  excepția  cazurilor  de  forță  majoră  
sau   pentru   alte   lucrări   urgente destinate prevenirii producerii unor accidente sau
înlăturării  consecințelor  acestora.
În   situația   în   care   într-un   contract   de   muncă   cu   timp   partial   nu   sunt   precizate  
aceste  elemente,  contractual  se  consideră  încheiat  pentru  normă  întreagă.
Este   important   de   reținut   că   salariatul   încadrat   cu   contract   de   muncă   cu   timp  
partial   are   drepturile   salariaților   cu   normă   întreagă   și,   desigur,   obligațiile  
corespunzătoare.
În  ceea  ce  privește  drepturile  salariale,  acestea  se  acordă  proportional  cu  timpul  
efectiv lucrat raportat la drepturile stabilite pentru programul normal de lucru.

Comunicare  corporativă

37
Elemente de dreptul muncii

7.Munca  prin  agent  de  muncă  temporară

Contractul  de  muncă  temporară  este  contractul  de  muncă  încheiat pe durata unei
misiuni între un salariat (persoană  fizică)  și  un  agent  de  muncă  temporară.
Agentul   de   muncă   temporară   este   persoana   juridical,   autorizată   de   Ministerul  
Muncii,   Familiei   și   Protecției   Sociale,   care   încheie   contracte   de   muncă   temporare   cu  
salariați  temporari,   pentru   a-I   une   la  dispoziția   utilizatorului.   Condițiile  de  funcționare   a  
agentului  de  muncă  temporară,  precum  și  procedura  sunt  stabilite  de  HG  1256/20011.
Agentul   de   muncă   temporară,   în   calitate   de   prestator   de   servicii,   iî pune la
dispozițiepe   salariatul   său   unui   utilizator   (persoană   fizică   sau   juridică)   pentru unei
misiuni cu caracter temporar.
Orice   utilizator   poate   apela   la   un   agent   de   muncă   temporară   doarpentru  
executarea unei sarcini precise, într-un  interval  determinat  (dinainte  stabilit)    și  numai  în
condițiile  prevăzute  la  art.  88-102 din Codul muncii.
Între   agentul   de   muncă   temporară   și   salariatul   său,   se   încheie un contract
individual  de  muncă,  în scris,  pe  o  perioadă  determinate  care nu poate fi mai mare de
24   de   luni.   Durata   misiunii   de   muncă   temporară   poate   fi   prelungită   pe   perioade
successive  care,  adăugate  la  durata  initial  a  misiunii,  nu  pot  depăși  36  de  luni..
Agentul  de   muncă   temporară   pune   la   dispoziția   utilizatorului   un   salariat   angajat  
prin  contract  de  muncă  temporară,  în  baza  unui  contract  de  punere  la  dispoziție  încheiat  
în  formă  scrisă  și  care  trebuie  în  mod  obligatoriu  să  cuprindă  cel  puțin  următoarele:
- durata misiunii;
- caracteristicile specifice postului,   calificarea   necesară,   locul   executării   misiunii  
și  programul  de  lucru;
- condițiile  concrete  de  muncă;;
- echipamentele  individuale  de  protective  și  de  muncă  pe  care  salariatul  temporar  
trebuie  să  le  utilizeze;;
- orice  alte  servicii  și/sau  facilitate  nîn  favoarea  salariatului  temporar;;
- valoarea   comisionului   de   care   beneficiează   agentul   de   muncă   temporară,  
precum  și  remunerația  la  care  are  dreptul  salariatul;;
- condițiile  în  care  utilizatorul  poate  refuza  un  salariat  temporar  pus  la  dispoziție  
de  un  agent  de  muncă  temporară.
Important  de  reținut  este  că  orice  clauză  prin  care  se  interzice  angajarea  de  către  
utilizator  a  salariatului  temporar  după  îndeplinirea  misiunii  este  nulă.

Comunicare  corporativă

38
Elemente de dreptul muncii

8.Munca  la  domiciliu.  Contractul  de  ucenicie  la  locul  de  muncă.  Contractul  
de  adaptare  profesională.  Contractul  de  calificare  profesională

8.1Munca la domiciliu

Se consideră   că   muncesc   la   domiciliu   acei   salariați   care   își   îndeplinesc   la  


domiciliul  loratribuțiile  specifice  funcției  pe  care  o  dețin în baza contractului individual de
muncă.   Aceștia   își   stabilesc singuri   programul  de   lucru,   dar  angajatorul  are   dreptul  să  
verifice activitatea la domiciliu, cu   respectarea   condițiilor   prevăzute   în   contractual  
individual  de  muncă.  În  mod  evident,  toate  drepturile  și  obligațiile  recunoscute  prin  lege  
și  prin  contractile  colective  de  muncă  aplicabile  salariaților  al  căror  loc  de  muncă  se  află
la sediul  angajatorului,  sunt  valabile  și  pentru  salariatul  cu  munca  la  domiciliu.  Așa  cum  
am  arătat  mai  sus,  excepție  face  programul  de  lucru.
În   conținutul contractului individual de muncă   trebuie   să   se   regăsească,  
suplimentar  față  de  conținutul  unui  contract  obișnuit,  următoarele:
- precizarea  expresă  că  salariatul  lucrează  la  domiciliu;;
- programul în   cadrul   căruia   angajatorul   este   in   drept   să   controleze activitatea
salariatului  său  și modalitatea  concretă  de  realizare  a  controlului;
- obligația angajatorului  de  a  asigura  transportul  la  și de la domiciliulsalariatului,
după  caz,  al  materiilor  prime  și materialelor pe care leutilizează  in  activitate  precum  și al
produselor finite pe care  lerealizează.

8.2Contractul  de  ucenicie  la  locul  de  muncă

Contractul de ucenicie este un contract   individual   de   muncă   prin   excelență  


particular,   prin   care     angajatorul   se   obligă   ca   în   afara   plății   unui   salariu,   să   asigure  
ucenicului formarea profesională   într-o meserie potrivit   domeniului   său   de   activitate.  
Ucenicul,   la   rândul   său, se   obligă   să   urmezeaceste   cursuri   de   formare   profesională   și  
să  muncească  în  subordinea  angajatorului respectiv.
Contractul se încheie  pe  o  perioadă  determinată  între  6  luni și 3 ani, iar persoana
încadrată   are   statut   de   ucenic.   Ucenicul   beneficiază   de   aceleasi   dispoziții   aplicabile  
celorlalți  salariați,  în  măsura  în care nu sunt  contrare  celor  specifice  statutului  său.
În mod obligatoriu, pentru a putea încheia contracte de ucenicie angajatorul
trebuie  să  fieautorizat  în  acest  sens  de  Ministerul  Muncii  Solidarității  Sociale  și  Familiei,  
iar persoana care va   asigura   coordonarea   activității   de   formare   profesională   a  
ucenicului  (maistrul  de  ucenicie)  să  deŃină  un  atestat.
Prin intermediul  bugetului  asigurărilor  pentru  somaj,  angajatorii  care
angajează  ucenici  beneficiază  de  susŃinere  financiară  materializată  prin
suportarea  unei  părŃi  din  salariul  ucenicului  si  din  sumele  cheltuite  cu
formarea  profesională.

Comunicare corporativă

39
Elemente de dreptul muncii

8.3Contractul  de  adaptare  profesională

Contractul   de   adaptare   profesională   se   încheie   în   scopul   adaptării salariaților  


debutanți   la   o   funcție nouă,   la   un   loc   de   muncă   nou   sau   încadrul unui colectiv nou.
Contractul încetează  fie  lala  debutul  salariatului  în funcția nouă,  la  locul  de  muncă  nou  
sau în colectivul nou,  fie  concomitent  cu  încetarea  contractului  individual  de  muncă,  de  
la caz la caz.
Contractul se încheie  pe  durată  determinată,  care  nu poate fi mai mare deun an.
La  expirarea  termenului  contractului  de  adaptare  profesională, salariatul poate fi supus
unei  evaluări in  vederea  stabilirii  măsurii  în care  acesta  este  corespunzător  funcției noi,
locului  de  muncă  nou  sau colectivului nou în  care  urmează  să-și  desfășoare  munca.
Formarea   profesională   la   nivelul   angajatorului   prin   intermediulcontractelor  
speciale   se   face   de   către   un   formator.   Formatorul   estenumit de angajator dintre
salariații   calificați   care   au   o   experiență profesională   de   cel   puțin   2   ani   în domeniul in
care   urmează   să   serealizeze   formarea   profesională.   Un   formator poate asigura
formarea   pentru   cel   mult   3   salariați   concomitant.   În   mod   obligatoriu,   exercitarea  
activității   de   formare   profesională   se   include   în programul normal de lucru al
formatorului.
Formatorul   are   obligația de   a   informa   și de a îndruma salariatul pe durata
contractului de formare profesională.   Totodată,   formatorul   are   și   obligația de a
supraveghea corecta   îndeplinire   de   către   salariatul   în   formare   a   atribuțiilor   de   serviciu  
corespunzătoare   postului   ocupat   de   acesta.   Totodată,   formatorul   participă   activ la
evaluarea   salariatului   care   a   beneficiat   de   formare   profesională. Nu în ultimul rând,
formatorul asigură   cooperarea   cu   alte   organisme   de   formare   și   participă   la   evaluarea
salariatului  care  a  beneficiat  de  formare  profesională.

8.4Contractul  de  calificare  profesională

Contractul  de  calificare  profesională  este   contractul prin care salariatul  seobligă  
să   urmeze   cursurile   de   formare   organizate   de   angajator   în vederea dobândirii unei
calificări  profesionale.
Numai   salariații   cu   vârstade cel   puțin   16   ani   pot   încheiacontracte de calificare
profesională.   Desigur,   este   vorba   exclusiv   despre   acei   salariați   care   nu   au   dobândit
până   în   acel   moment   o   calificare   sau   au   dobândit o calificare inferioară   cerințelor  
aferente   locului   de   muncă   la   acel   angajator,   neputând   să-și   mențină   astfel   locul   de  
muncă.
Durata  contractului  de  calificare  profesională  este cuprinsă  intre  6  luni  și 2 ani.
Contractele de calificare  profesională  pot  fi  încheiate numai  de  către
angajatorii  autorizați  în acest sens de Ministerul  Muncii,  Solidarității  Sociale  și  Familiei  și
de  către    de  Ministerul  Educației  și  Cercetării.

Comunicare  corporativă

40
Elemente de dreptul muncii

9.Munca  străinilor  în  România.  Munca  românilor  în  străinătate

9.1Munca  străinilor  în  România

Angajarea străinilor   este   reglementată   de   Codul   muncii   și   de   Ordonanța de


Urgență  a  Guvernului  nr.  56/2007  privind  încadrarea  în  muncă  și  detașarea  străinilor  pe
teritoriul României.
Codul   muncii   stipulează,   la   art.   2,   că   prevederile   sale   se   aplică și   cetățenilor  
străini   sau   apatrizi   care,   în   baza   unui   contract   individual   de   muncă,   prestează   muncă  
pentru   un   angajator   român   pe   teritoriul   României,   precum   și   persoanelor care au
dobândit statutul   de   refugiat   și   se   încadrează   cu   contract   individual   de   muncă   pe  
teritoriul  țării  noastrei,  în  condițiile legii.
Noțiunea   de   strain   a   fost   restrânsă,   cunoscând   valențe   noi,   după   intrarea  
României   în   Uniunea   Europeană.   Străin   nu   mai   este   persoana   care   nu   are   cetățenie  
română,   fapt   statuat   prin   prin   modificarea   Ordonanței   de   Urgență   a   Guvernului nr.
194/2002  privind  regimul  străinilor  în  România  prin  Ordonanța  de  Urgență  a  Guvernului
nr.   55/2007   privind   înființarea   Oficiului Roman pentru Imigrări   prin   reorganizarea  
Autorității  pentru  Străini  și  a  Oficiului  Național  pentru  Refugiați.
Astfel,   prin   noțiunea   de   străin   se   înțelege   acea   persoană care nu are cetățenia  
română   sau   cetățenia unui alt stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului
Economic European.
În   consecință,cetățenii comunitari nu   mai   sunt   considerați   străini   și   pot fi
încadrați în  muncă,  bucurându-se  de  regimul  național  aplicabil  cetățenilor români.

9.2Condiții  pentru  încadrarea  în  muncă  a  străinilor

Străinii  pot fi  încadrați  în  muncă  pe  teritoriul  Romaniei  numai cu îndeplinirea
cumulativă  a  următoarelor  condiții:
a)  locurile  de  muncă  vacante  nu  pot  fi  ocupate  de  cetățeni  români  sau  ai altor
state membre ale Uniunii Europene sau ai statelor semnatare ale Acordului privind
Spațiul Economic  European  sau  de  rezidenți  permanenți  pe teritoriul Romaniei;
b)  cetățenii  străini  care  solicit  angajarea  îndeplinesc condițiile speciale solicitate
de   angajator   potrivit   legislației române în vigoare, privind pregătirea profesională,
experiența  în  activitate  și autorizarea;
c) fac   dovada   faptului   că   sunt   apți   din   punct   de   vedere   medical   să desfășoare  
activitatea   respectivă   și nu   au   antecedente   penale   care   să   fie incompatibile cu
activitatea pe care doresc  să    desfăsoare  pe  teritoriul României;
d)  se  incadrează  în contingentul anual aprobat prin Hotărare  a  Guvernului;;
e) angajatorii  au  achitate  la  zi  obligațiile  către  bugetul  de  stat.

Comunicare  corporativă

41
Elemente de dreptul muncii

Îndeplinirea  acestor  condiții  nu  este  necesară  în  următoarele  situații:


- în   cazul   străinilor   care   îndeplinesc   funcția   de   administrator   într-osocietate
comercială   cu   participare   străină,   în   situația   în   care   este   osingură   persoană   numită   in  
această  funcție;
- dacă   străinul   desfășoară   activitatea în calitate de sportiv profesionist, cu
condiția  să  fi  desfășurato  activitate  similară  în altă  țară;;
- solicitanților  autorizației  pentru  muncă  nominală;;
- pentru  lucrătorii  transfrontalieri,  precum  și  străinilor  posesori  ai  unui permis de
ședere în scop de studii.
Angajatorul  are  obligația  să  înregistreze  contractul  individual  de  muncă
încheiat  în  baza  autorizației  de  muncă  la  inspectoratul  teritorial  de muncă,  în termenul
de 20 de zile de la data incheierii contractului,potrivit Legii nr. 130/1999 privind unele
măsuri  de  protecție a persoanelor incadrate în  muncă,  republicată.
În  cazul  prelungirii  autorizației,  angajatorul  are  obligația  să  înregistreze
acordul   scris   al   părților cu privire   la   prelungirea   valabilității contractuluiindividual de
muncă   pe   durata   determinate,   lainspectoratul   teritorial   de   muncă,   cu   prezentarea  
permisului de  ședere  în scop de  muncă  valabil  sau  a  autorizației  de  muncăvalabile, în
termen de cel mult 20 de zile de la eliberarea documentelor care atestă   prelungirea  
autorizației  de  muncă.
Cumulul  de  funcții  nu  este  posibil  în cazul  străinilor,  deoarece  aceștia beneficiază  
de   o   autorizație   de   muncă   ce   le   conferă   dreptul   de   a   prestaactivitate   in   temeiul   unui  
singur  contract  de  muncă.

9.3Recunoașterea   diplomelor   și   calificărilor   profesionale   obținute în


străinătate

Legea   nr.   200/2004   privind   recunoasterea   diplomelor   sicalificărilor   profesionale  


pentru profesiile reglementate din România, cumodificările   si   completările   ulterioare  
reglementează  situația  cetățenilor  europeni.
Pentru asigurarea accesului la o profesie reglementată  sau  a  exercitării  acesteia  
în   România,   sunt   recunoscute   atât   diplomele   obținute   în   țara   noastră, precum   și  
diplomele   obținute   într-un   alt   stat,   care   dau   dreptul   titularului   să   exercite   aceeași  
profesie în stat ul   membru   de   origine   sau   de   proveniență. În acest sens, solicitantul
trebuie  să  facă  dovada  că  a  exercitat  cu  normă  întreagă  această  profesie  timp de 2 ani
în ultimii 10 ani într-un  stat  European  și  că    deține unul sau mai multe titluri de calificare
profesională  acordate  de  o  autoritate  competentă  dintr-un stat membru,  care  atestă  că  
s-a  pregătit  pentru exercitarea acestei profesii.

Comunicare  corporativă

42
Elemente de dreptul muncii

Autoritatea română  competentă  poate  cere  solicitantuluisă  urmeze  un  stagiu  de  
adaptare  care  să  nu  depăsească  3  ani sau să  dea  o  probă  de  aptitudine,  în  următoarele  
situații:
a) dacă   formarea   solicitantului   privește domenii teoretice sau practicel diferite
față   de   cele   cerute   in   România   pentru   obținerea   diplomei   de   invățămant   superior,  
necesară  pentru  a  practica  respective  profesie;
b) dacă  profesia  respectivă  include  în  România exercitarea uneia sau mai multor
activități profesionale  care  nu  se  regăsesc  în  cadrul  aceleiași  profesii în statul membru
de  origine  sau  de  proveniență  al  solicitantului  și  dacă  diferența corespunde unei  formări  
specifice  cerute  în  România  și acoperă  domenii  care  diferă  substanțial de cele acoperite
de  diploma  deținută  de  solicitant;;
c)   dacă   durata   formării   profesionale   a   solicitantului   este   mai   scurtă   cu   cel puțin
un an față  cea  cerută  n  România.
Prin  excepție,  în  cazul  profesiilor  care  necesită,  conform  reglementărilor din  țara  
noastră,   o   cunoaștere exacta   a   dreptului   român   și   care   au   ca   element   esențial   și
constant furnizarea   de   informații sau   de   asistență   privind   dreptul   român,   autoritatea  
română   este   cea   care   decide   dacă   solicitantul va urma un stagiu de adaptare sau va
trece   o   probă   de   aptitudini. În   acest   sens   precizăm   că   este   absolut   necesară  
cunoașterea dreptului român pentru practicarea profesiilor deavocat sau consilier
juridic,expert contabil, contabil autorizat,auditor financiar, consultant fiscal,etc.

9.4Munca  românilor  în  străinătate

Acordurile,  înțelegerile,  tratatele  sau  convențiile încheiate cu  autorități  publice din


alte state trebuiesă  aibă  la  bază  cel  puțin  următoarele  două  principii:
a)  principiul  egalității de tratament;
b) aplicarea clauzelor  mai  favorabile  prevăzute  În  legislația  română, străină  sau  
internațională  la  care  țara  noastră  este  parte.
În mod oblibligatoriu  prin  aceste  acorduri,  înțelegeri,  tratate  sau  convenții se vor
stabili cel puțin  următoarele:
a) nivelul minim al salariului;
b) timpului  de  lucru  și  de  odihnă;;
c)  condițiile  generale  de  muncă,  de  protecție  și de securitate a muncii;
d) asigurarea   pentru   accidente   de   muncă   și  boli   profesionale,   precum   și  pentru  
cele care intervin în afara procesului muncii.

Comunicare corporativ

43
Elemente de dreptul muncii

Unitatea  de  învățare  2

TIMPUL  DE  MUNCĂ  SI  TIMPUL  DE  ODIHNĂ. SALARIZAREA.SECURITATEA


SI   SĂNĂTATEA   ÎN   MUNCĂ.   FORMARE   PROFESIONALĂ.   DIALOGUL   SOCIAL.  
SINDICATELE. PATRONATELE. CONTRACTUL   COLECTIV   DE   MUNCĂ.  
CONFLICTELE  DE  MUNCĂ

CUPRINS:

1.1  Timpul  de  muncă  


1.2  Munca  suplimentară
1.3 Timpul  de  odihnă. Concediul de odihnă
1.4  Concediul  fără  plată  și  concediul  pentru  formare  profesională
2 Salarizarea
2.1  Reținerea  și  urmărirea  salariului
2.2   Salariul   de   bază   minim   brut   pe   țară   garantat   în   plată   și   alte   măsuri   de  
protective  a  salariaților
2.3  Securitatea  și  sănătatea  în  muncă
2.4  Evenimente,  accidente  de  muncă  și  boli  profesionale
2.5  Comitetul  de  securitate  și  sănătate  în  muncă
2.6  Autorizația  de  protective  a  muncii
2.7  Formarea  profesională
2.8 Dialogul social
2.9 Sindicatele
2.10 Patronatele
2.11 Contractul colectiv de muncă
2.12  Conflictele  de  muncă
2.13 Greva

Obiectivele  unității  de  învățare  2

Parcurgerea   acestei   unități va   duce   la   însușirea   și   înțelegerea   unor   elemente  


esențiale   aleraporturilor   de   muncă,   precum   timpul   de   muncă,   timpul   de   odihnă   și  
salarizarea, precum   și   a   altor   noțiuni   de   bază   cum   sunt   obligațiile   angajatorilor   și ale
angajațilorcu   privire   la   securitatea   și   sănătatea   în   muncă,   formarea   profesională   a  
salariaților organizarea  și  funcționarea sindicatelor  și a patronatelor.
Putem   spune   că,   alături   de   contractual   individual   de   muncă,   o   importanță  
primordială   pentru   studiul   elementelor   de   drept   al   munciio   reprezintă   regimul   juridic al
contractului colectiv de  muncă.
Cunostințele cu privire la conflictele   de   interese   și la conflictele dedrepturi între
salariați   și angajatori vor   relief   importanțacomunicării   în   prevenirea   și rezolvarea unor
astfel  de  situații conflictuale.

Comunicare  corporativă

44
Elemente de dreptul muncii

1.1Timpul  de  muncă  

Munca are caracter de continuitate. În consecință,   munca   trebuie   să   se  


desfășoare   cu   respectarea unui program de lucru. În primul rând, reglementarea
timpului de muncăare   rațiuni sociale:   protecția   sănătății   fizice   și morale a
lucrătorului,facilitarea   vieții   sale   familiale,   civice   și   intelectuale.   Nu   în ultimul rând,
reglementarea   timpului   de   muncă   are   rațiuni   de   natură   economică: evitarea   diminuării  
randamentului muncii, reducerea somajului.

Regulamentul   de   ordine   interioară   și contractele colective de muncăstabilesc,


printer altele, modul de organizare a timpului de lucru, pauzele, evidențaprezenței
salariaților.

Durata  normal  a  timpului  de  muncă  este  statuată  de  legea  fundamental  a  țării.

Astfel,   la   art.41   alin.   3   din   Constituție   prevede   că   durata   normală   a   timpului  


demuncă   este,   în medie, de cel mult 8 ore pe zi.. Potrivit art. 114 alin. 1 din Codul
muncii,   durata   maximă   legală   a   timpului   de   muncă   nu   poatedepăși   48   de   ore   pe  
săptămână,  inclusiv  orele  suplimentare.  Prinexcepție, la art. 114 alin. 2 din Codul muncii
se   prevede   că   durata timpului de muncă,   ce   include   si   orele   suplimentare,poate   fi  
prelungită   peste   48   de   ore   pe săptămană,   cu   condiția   ca   mediaorelor   de   muncă,  
calculată   pe   o   perioadă   de   referință   de   4   lunicalendaristice,   să   nu   depășească   48   de  
ore   pe   săptămână.Codul   muncii   prevede,   la art. 112   alin.   2,   că   in   cazul   salariaților  
învârstă  de  până  la  18  ani  durata  timpului  de  muncă  este  de  6  ore  pe  zi  side 30 de ore
pe  săptămână.Din  dispozițiile  cuprinse  în  Codul  muncii  rezultă  că  durata  maximă  zilnică  
a  timpului  de  lucru  nu  poate  depăsi  12  ore,  iardurata  medie  lunară  a  timpului  de  muncă  
este de 21 de zile, respectivecirca 170 de ore.În   funcție   de   specificul   unității sau al
muncii   prestate,   se   poate   opta   șipentru   o   repartizare   inegală   a   timpului   de   muncă,   cu  
respectareaduratei normale a timpului de muncă   de   40   de   ore   pe   săptămană.   Codul
muncii permite angajatorului să   stabilească   programe   individualizate   de   muncă,   cu  
acordul salariatului vizat,   cu   condiția   ca   această   posibilitate   să   fie   prevăzutăîn  
regulamentele interne sau în contractele colective   de   muncă     aplicabile. Angajatorii a
căror  activitate  nu  se  poate  încadra  în  durata  zilei  de   muncă  de  8  ore  pot  stabili  forme  
specifice de organizare a timpului de lucru, precum: munca în schimburi, programul de
exploatare, programul inegal specific activității de revizie,   întreținere   și   reparație   și  
programul  fracționat.

Comunicare  corporativă

45
Elemente de dreptul muncii

Norma   de   muncă   exprimă   cantitateade   muncă   necesară   pentru   efectuarea


operațiunilor   sau   lucrărilor   de   către   o   persoană   cu   calificare   corespunzătoare,   care  
lucrează  cu  intensitate  normală,  in  condițiile  unor  procese  tehnologice  și  de  muncă
determinate. Norma  de  muncă  se  exprimă,  în  funcție de caracteristicile procesului de
producție  sau  de  alte  activități ce se normează,  sub  formă  de  norme  de  timp, norme de
producție, norme   de   personal,   sferă   de   atribuții   sau   sub   alte   forme   corespunzătoare
specificului  fiecărei  activități.  Normarea  muncii  se  aplică  tuturor  categoriilor  de  salariați.
Stabilirea categoriilor de personal, a activităților   și   a   locurilor   de   muncăpentru  
care   durata   timpului   de   muncă   se reduce sub 8 ore pe zi se poate face numai cu
respectarea  următoarelor  criteria:
a) natura factorilor nocivi – fizici, chimici sau biologici si mecanismul de acțiune al
acestora asupra organismului;
b) intensitatea de acțiune a factorilor nocivi sau asocierea acestor factori;
c)  durata  de  expunere  la  acțiunea factorilor nocivi;
d)   existența   unor   condiții   de   muncă   ce   implică   un   efort   fizic   mare,   în condiții
nefavorabile de microclimat,  zgomot  intens  sau  vibrații;
e) existența   unor   condiții   de   muncă   ce   implică   o   solicitare   nervoasă deosebită,  
concentrare  intensă  și ritm de lucru intens;
f)   existența   unor   condiții   de   muncă   ce   implică   o   suprasolicitare  
nervoasă,determinată  de  un  risc  de  accidentare  sau  de  imbolnăvire;;
g)  structura  și  nivelul  morbidității  in  raport  cu  specificul  locului  de  muncă;;
h)   alte   condiții   de   muncă   vătămătoare,   grele   sau   periculoase,   care   potduce   la  
uzura  prematură  a  organismului.
Existența   condițiilor de mai sus la   locurile   de   muncă   se   stabilește   decătre  
inspectoratele teritoriale de muncă.  Durata  reducerii  timpului  de  muncă  și nominalizarea
personalului care   beneficiază   de   program   de   muncă   sub   8   ore   pe   zi se stabilesc prin
negocieri   între   patroni   și   sindicate sau reprezentanții   salariaților,   acolo   unde   nu   există  
sindicate.
Totodată,  există  următoarele  categorii  de  salariați  care beneficiazăde  reducerea
timpului  de  muncă  prin  efectul  legii:
- tinerii sub 18 ani;
- salariații  care  efectuează  cel  puțin  3  ore  de  muncă pe noapte;
- femeile  încadrate  cu  normă  întreagă și  care  au  copii  în  varstă  de  până  la  9
Luni sau,  în  mod  excepțional, 12 luni;
- femeile  care  au  sau  care  au  în  îngrijire  copii  în  varstă  de  până  la  6  ani;;
- salariații  care  renunță la concediul legal pentru îngrijirea copilului de
până  la  2  ani;;
- salariații  care,  din  cauza  unor  afecțiuni  cauzate  de  accidente  demuncă,  nu  mai  
pot  realiza  durata  normală  de  muncă;;
- soțul  sau  rudele  care  au  în  îngrijire  o  persoană  vârstnică  dependentă, dacă  au  
calitatea de salariați.

46
Comunicare  corporativă
Elemente de dreptul muncii

Un  capitol  important  îl  reprezintă  munca  în  timpul  nopții.


Conform art. 125 din   Codul   muncii,   munca   prestată   între orele 22:00 și 06:00
este  considerată  muncă  de  noapte.
Salariatul de noapte este salariatul  care  efectuează  muncă  de  noapte  cel  puțin 3
ore din timpul său   zilnic   de   lucru   sau   salariatul care   efectuează   muncă   de   noapte   în  
proporție  de  cel  puțin30%  din  timpul  său  lunar  de  lucru.
Durata  normală  a  timpului  de  lucru,  pentru  salariatul  de  noapte,  nu  poate  depăși
o medie de 8 ore pe zi, calculată   pe   o   perioadă   de   referință   de   maximum 3 luni
calendaristice, cu respectarea prevederilor legale cu privire  la  repausul  săptămanal.
Durata  normală  a  timpului de lucru, pentru salariații  de  noapte  a  căror activitate
se   desfășoară   în condiții speciale   sau   deosebite   de   muncă,   stabilite   potrivit   legii,   nu  
poate  depăși  8  ore  pe  parcursul  unei  perioade  de  24  de  ore,  în  care  prestează  muncă  
de noapte.
Angajatorul   careutilizează   munca   de   noapte   esteobligat   să   informeze   despre  
aceasta  inspectoratul  teritorial  de  muncă.
Potrivit  art.  126  din  Codul  muncii,  salariații  de  noapte  beneficiază:
a) fie de program   de   lucru   redus   cu   o   oră   față   de   durata   normală   a   zilei   de
muncă,   pentru   zilele   în   care   efectuează   cel   puțin 3 ore de muncă   de   noapte,   fără   ca  
aceasta  să  ducă  la  scăderea  salariului  de  bază;;
b) fie de un spor la salariu de minimum 25% din   salariul  de   bază   pentrufiecare  
oră  de  muncă  de  noapte  prestată.
Este interzis ca tinerii care nu au împlinit vârsta  de  18  ani  săpresteze  muncă  de  
noapte. De  aseenea,  femeile  gravide,  lăuzele  și  cele  care  alăptează nu  pot  fi  obligate  să  
presteze muncă  de  noapte.

1.2Munca  suplimentară
Este  considerată  muncă  suplimentară  munca  prestată  în afara durateinormale a
timpului de lucru, care este,  după  cum  am  arătat,  de  40  de  ore  pe  săptămană.
Munca   suplimentară   nu   poate   fi   efectuată   fără   acordul   salariatului,   cu excepția  
cazului   de   forță   majoră   sau   pentru   lucrări   urgente   destinate   prevenirii producerii unor
accidente ori înlăturării  consecințelor  unui  accident.
La solicitarea   angajatorului   salariații   pot   efectua   muncă   suplimentară,cu  
respectarea cu   condiția   ca   numărul   orelor   de   muncă   să   nu   depășească   săptămânal        
48 de ore.
Potrivit art. 122 din Codul muncii, munca suplimentară  se  compensează  prin  ore  
libere   plătite   înurmătoarele   60 de zile   după   efectuarea   acesteia.   În   aceste   condiții  
salariatul   beneficiază   de   salariul   corespunzător   pentru   orele   prestate   peste programul
normal de lucru. In cazul în care compensarea prin ore libere  plătite  nu  este  posibilă  în
termenul de 60 de zile, în luna următoare,  munca  suplimentară  va  fi  plătită  salariatului  
prin  adăugarea  unui spor la salariu corespunzător  duratei  acesteia,  cu  condiția  ca  acest  
lucru  să  nu  fie  interzis  prin  legi  special.

47
Comunicare  corporativă
Elemente de dreptul muncii

Sporul pentru munca suplimentară   se   stabilește   prin   negociere,   în cadrul


contractuluicolectiv   de   muncă   sau,   după   caz,   al   contractului   individual   de   muncă,   și          
nu poate fi mai mic  de  75%  din  salariul  de  bază
Codul  muncii  interzice  muncasuplimentară  prestată  de  tinerii  in  varstă  de  pană  la  
18 ani.

1.3Timpul  de  odihnă

În afara concediului  de  odihnă,  salariații mai  beneficiază  de:


- pauză de  masă;
- intervalul   dintre   două   zile   de   lucru care nu poate fi mai mic de 12 ore
consecutive,   cu   excepția   cazuluimuncii   înschimburi, acest repaus neputând fi mai mic
de 8 ore intre schimburi;
- repausul   săptămânal   de două   zile   consecutive,   care   se   acordă   de   regulă  
sambăta  si  duminica;;
- zilele de sărbători  legale  și  alte  zile  în  care  nu  se  lucrează potrivit Codului muncii.
Prin contractul colectiv de muncă   aplicabil   se   pot   stabili   și alte zile liberedecât
cele  prevăzute  de  Codul  muncii.
Acordarea  zilelor  libere  se  face  de  către  angajator.
Regulile privind   zilele   de   sărbători   legale   nu   se   aplică   in   locurile   de muncă   în  
care   activitatea   nu   poate   fi   întreruptă   datorită   caracterului   procesului   de   producție   sau  
specificului  activității.
Salariații care   lucrează   în zilele   de   sărbători   legale   sau   în alte zile libere li se
asigură  compensarea  cu  timp  liber  corespunzător  in  următoarele  60  de  zile.  În  cazul  în
carenu se pot   acorda   zile   libere,   salariații beneficiază,   pentru   munca   prestată   în   zilele  
de  sărbătoare  legală,  de  un  spor  la  salariul  de  bază  ce  nu  poate fi mai mic de 100%
din  salariul  de  bază  corespunzător  muncii  prestate  in  programul  normal
de  lucru,  cu  condiția  ca  acest  lucru  să  nu  fie  interzis  prin  legi  special.

1.3 Concediul  de  odihnă

Reglementat de art. 144-153 din  Codul  muncii,  concediul  de  odihnă


reprezintă   un   drept   fundamental   al   salariaților,   care   nu   poate   forma   obiectul   vreunei  
cesiuni,  renunțări  sau  limitări.
Durata  concediului  de  odihnă  annual are o durata  minimă  de  20  de  zile
Lucrătoare.  
Durata  efectivă  a  concediului  de  odihnă  anual  se  stabilește princontractul colectiv
de muncă   aplicabil,   este   prevăzută   în   contractual   individual   de   muncă   și se   acordă  
proporțional  cu  activitatea  prestată  într-un an calendaristic.
Sărbătorile   legale   în   care   nu   se   lucrează,   precum   și   zilele   libere   plătitestabilite
prin contractul colectiv de muncă   aplicabil   nu   sunt   incluse   în   durata concediului de
odihnă  annual.

48
Comunicare  corporativă
Elemente de dreptul muncii

Salariații  care  lucrează  în  condiții  grele,  periculoase  sau  vătămătoare,nevăzătorii,


alte   persoane   cu   handicap   și   tinerii   în   varstă   de   până   la   18   ani   beneficiază   de   un  
concediu de  odihnă  suplimentar  de  cel  puțin  3  zile  lucrătoare.
În perioada   concediului   de   odihnă,   salariatul beneficiază   de   o   indemnizație de
concediu, care nu poate fi mai  mica  decât  salariul  de  bază,  indemnizațiile  și sporurile cu
caracter permanent cuvenite pentru perioada   respectivă,   prevăzute   în   contractul  
individual   de   muncă.   Indemnizația de concediu de odihnă   reprezintă   media   zilnică   a
drepturilor salariale din ultimele 3 luni anterioare celei în care este efectuat concediul,
multiplicată  cu  numărul  de  zile  de  concediu.
Indemnizația de   concediu   de   odihnă   se  plătește   de   către   angajator   cu cel  puțin
5  zile  lucrătoare  înainte  de  plecarea  în concediu.
Concediul de odihna   se   efectuează   în fiecare an, iar efectuarea concediului în
anul  următor  este   permisă   numai  in   cazurile   expres   prevăzute   de   lege   sau   în   cazurile  
prevăzute  în  contractul  colectiv  de  munca aplicabil.
Angajatorul   este   obligat   să   acorde   concediu,   pâna   la   sfârșitul anului următor,  
tuturor   salariaților care într-un an calendaristic nu au efectuat integral concediul de
odihna la care aveau dreptul.
Efectuarea concediului  de  odihna  se  realizează  în  baza  unei  programăricolective  
sau individuale stabilite de angajator cu consultarea sindicatului   sau,   după   caz, a
reprezentanților   salariaților,   pentru   programările   colective,   ori   cu   consultarea
salariatului, pentru programările   individuale.   Programarea   se   face   până   la   sfarșitul  
anului calendaristic   pentru   anul   următor. În cazul in care programarea concediilor se
face  fracționat, angajatorul  este  obligat  să  stabilească  programarea  astfel  încât fiecare
salariat   să   efectueze   într-un   an   calendaristic   cel   puțin 15 zile   lucrătoare   de   concediu  
neîntrerupt.
Prin  programările  colective se pot stabili perioade de concediu care nupot fi mai
mici  de  3  luni  pe  categorii  de  personal  sau  locuri  de  muncă.
Prin  programare  individuală  se  poate  stabili  data  efectuării  concediului sau,  după  
caz, perioada în care salariatul are dreptul de a efectua concediul,   perioadă   care   nu  
poate fi mai mare de 3 luni.
Compensarea în  bani  a  concediului  de  odihna  neefectuat  este  permisă numai în
cazul încetării  contractului  individual  de  muncă.
Angajatorul poate rechema salariatul din concediul   de   odihnă   în caz   de   forță  
majoră  sau  pentru  interese  urgente  care  impun  prezența  salariatului  la  locul  de  muncă.  
În acest caz, angajatorul  are  obligația de a suporta toate  cheltuielile  salariatului  și ale
familiei sale, necesare în vederea revenirii   la   locul   de   muncă, precum   și   eventualele
prejudicii suferite de acesta ca urmare a întreruperii concediului  de  odihnă.
De asemenea, în cazul unor evenimente familiale   deosebite   (căsătoria   salariatului,  
nașterea   sau   căsătoria   unui   copil,   schimbarea locului de muncă   cu   schimbarea
domiciliului,etc.)   salariații   au   dreptul   la   zile   libere   plătite,   care   nu   se   includ   în durata
concediului  de  odihnă.

Comunicare  corporativă

49
Elemente de dreptul muncii

1.4Concediul  fără  plată  și  concediul  pentru  formare  profesională

Salariații pot beneficia de concedii fără   plată,   pentru   soluționarea   unor   situații  
personale. Durata concediului  fără  plata  se  stabilește prin contractual colectiv  de  muncă  
aplicabil sau prin regulamentul intern.
Totodată,  salariații au dreptul sa beneficieze, la cerere, de concedii pentru
formare  profesională.  Acestea  pot  fi  acordate  cu  sau  fără  plată  pe  perioada  formării
profesionale.
Cererea   de   concediu   fără   plata   pentru   formare   profesională   trebuie   să   fie  
înaintată  angajatorului  cu  cel  puțin  o  lună  înainte de efectuarea. În mod obligatoriu, în
cerere   trebuie   să   se   precizeze   data   de   începere a stagiului de formare profesională,  
domeniul   și   durata   acestuia,   precum   și denumirea instituției   de   formare   profesională.  
Efectuarea   concediului   fără   platăpentru   formare profesională   se   poate   realiza   și  
fracționat  în cursul unuian calendaristic, în  vederea  susținerii  examenelor de absolvire a
unor forme   de   învățământ   sau   pentru   susținerea examenelor de promovare în anul
următor  în  cadrul  instituțiilor  de  învățămant superior.  În  cazul  în  care  angajatorul  nu  și-a
respectat   obligația de a asigura pe cheltuiala sa participarea unui salariat la formare
profesională  în  condițiile  prevăzute  de lege, salariatul are dreptul la un concediu pentru
formare profesională,  plătit  de  angajator,  de   până   la   10   zile   lucrătoare   sau   de   până   la  
80 de ore.
Durata   concediului   pentru   formare   profesională   nu   poate   fi   dedusă   dindurata  
concediului  de  odihnă  anual  și este  asimilată  unei  perioade  de  muncă  efectivă  în ceea
ce privesșe drepturile cuvenite salariatului, altele decât salariul.

2.Salarizarea

Dispozițiile   legale   în   material   salarizării   se   regăsesc   la   art.   159-174 din Codul


muncii.  Salariul  reprezintă  contraprestația muncii depuse de salariat în baza contractului
individual   de   muncă și este exprimat în bani. Salariul cuprinde   salariul   de   bază,  
indemnizațiile,  sporurile,  precum  și  alte adaosuri prevăzute  de  lege.

2.1Reținerea  și  urmărirea  salariului

Nu   poate   fi   efectuată   nicio   reținere   din   salariu,   în   afara   cazurilor   și   condițiilor


prevăzute  în mod expres de lege.
Din  salariu  se  rețin  următoarele  contribuții:
- contribuția  pentru  asigurările  sociale  de  sănătate;;
- contribuția  la  bugetul  asigurărilor  pentru  somaj;;
- contribuția  individuală  de  asigurări  sociale;;
- impozitul pe veniturile din salarii.

50
Comunicare  corporativă
Elemente de dreptul muncii

Reținerile cu titlu de daune cauzate angajatorului nu pot fi efectuate decât în


baza   unui   titlu   executoriu.   Cu   alte   cuvinte   dacă   a   fost   constatată   ca   atare   printr-o
hotărare   judecătorească   definitiva   si   irevocabilă.â   sau   dacă   salariatul   își   ia   un  
angajament  scris  prin  care  recunoaște  debitul  și  solicit  reținerea  daunelor  cauzate.
In  cazul  pluralității  de  creditori  ai  salariatului  va  fi  respectată  următoarea
ordine:
- obligaŃiile  de  întreținere, conform Codului familiei;
- contribuțiile  și  impozitele  datorate  către  stat;;
- daunele  cauzate  proprietății publice prin fapte ilicite;
- acoperirea altor datorii.
Reținerile din  salariu  cumulate  nu  pot  depăși  în  fiecare  lună  jumătate
din salariul net.

2.2Salariul   de   bază   minim   brut   pe   țară   garantat   în   plată   și   alte   măsuri   de  


protecție  a  salariaților

Art. 164-165 din Codul muncii reglementează  salariul  minim  brut  pe  țară
garantat  in  plată.
Salariul de baza minim brut pe  țară  garantat în  plată,  corespunzătorprogramului
normal   de   muncă,   se   stabilește   prin   Hotărare   a   Guvernului,   după   consultarea  
sindicatelor  și  a  patronatelor.
Angajatorul  nu  poate  negocia  și  stabili  salarii  de  bază  prin  contractual individual
de  muncă  sub  salariul de baza  minim  brut  orar  pe  țară.
Angajatorul este obligat sa garanteze în  plată  un  salariu  brut  lunar  cel puțin egal
cu salariul  de  bază  minim  brut  pe  țară.  
Salariul   de   baza   minim   brut   pe   țară   garantat   în plata este adus lacunostința  
salariaților prin grija angajatorului.

2.3Securitatea  si  sănătatea  în  muncă

Obligațiile  angajatorilor  și ale angajaților

Angajatorul are, conform legii,  obligația  să  ia  măsurile  necesare  pentru:
a)  asigurarea  securității  și  protecția  sănătății  lucrătorilor;;
b) prevenirea riscurilor profesionale;
c)  informarea  și  instruirea  lucrătorilor;;
d) asigurarea  cadrului  organizatoric  și a mijloacelor necesare  securității  și
sănătății  in  muncă.

Comunicare  corporativă

51
Elemente de dreptul muncii

Principiile generale de prevenire  care  trebuie  să  caracterizeze  măsurilespecifice  


pe  care  trebuie  să  le  adopte  angajatorii  sunt:

a) evitarea riscurilor;

b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;

c)  combaterea  riscurilor  la  sursă;;


d) adaptarea muncii la om, în special în ceea  ce  privește proiectareaposturilor de
muncă,  alegerea  echipamentelor  de  muncă,  a  metodelor  de  muncă  și  de  producție,  în
vederea reducerii monotoniei muncii, a muncii cu ritm predeterminat   și a diminuării  
efectelor  acestora  asupra  sănătății;
e) adaptarea la progresul tehnic;
f) înlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu
ceea  ce  este  mai  puțin periculos;
g)   dezvoltarea   unei   politici   de   prevenire   coerente   care   să   cuprindătehnologiile,
organizarea  muncii,  condițiile  de  muncă,  relațiile  sociale  și  influența factorilor din mediul
de  muncă;;
h) adoptarea, în mod prioritar,  a  măsurilor  de  protecție  colectivă  față  de măsurile  
de  protecție  individuală;;
i)  furnizarea  de  instrucțiuni  corespunzătoare  lucrătorilor.
Măsurile  privind securitatea,  sănătatea  și  igiena  în  muncă  nu  trebuie  să
comporte,  în  nicio  situație,  obligații  financiare  pentru  lucrători.
În  afara  acestor  obligații, angajatorii  acordă,  obligatoriu  și gratuit, alimentația  de  
protecție   și materialele igienico-sanitare necesare. Unul   sau   mai   mulți   lucrători   trebuie
să  fie  desemnați  de  către  angajator  pentru  a  se  ocupa  de  activitățile  de  protecție  și  de  
activitățile  de  prevenire a riscurilor profesionale.  Angajatorii  au  obligații  și  în  privința
luării  măsurilor  necesare  pentru  acordarea primului ajutor, stingerea
incendiilor  și  evacuarea  lucrătorilor  și  a  celorlalți  participanți  la  procesul  de  muncă.
Angajatorul   trebuie   să   asigure   condiții   pentru   ca   fiecare   angajat   săprimească   o  
instruire adecvată  în  domeniul  securității  și  sănătății  în  muncă,  în  special  sub  formă  de  
informații  și  instrucțiuni  de  lucru,  specifice  locului  de  muncă  și  postului  său:
a) la angajare;
b)  la  schimbarea  locului  de  muncă  sau  la  transfer;;
c)  la  introducerea  unui  nou  echipament  de  muncă  sau  a  unor  modificări
ale echipamentului existent;
d)  la  introducerea  oricărei  noi  tehnologii  sau  proceduri  de  lucru;;
e)  la  executarea  unor  lucrări  speciale.

Comunicare  corporativă

52
Elemente de dreptul muncii

Angajații  au  cel  puțin  următoarele  obligații:


a)   să   utilizeze corect masinile,   aparatura,   uneltele,   substanțelepericuloase,
echipamentele  de  transport  și  alte  mijloace  de  producție;
b)  să  utilizeze  corect  echipamentul  individual  de  protecție  acordat  și,  după
utilizare,  să  îl înapoieze  sau  să  îl  pună  la  locul  destinat  pentru  păstrare;;
c)   să   nu   procedeze   la   scoaterea   din   funcțiune, la modificarea, schimbarea sau
înlăturarea   arbitrară   a   dispozitivelor   de   securitate   proprii,   în   special   ale   mașinilor,
aparaturii, uneltelor,   instalațiilor   tehnice   și   clădirilor,     să   utilizeze corect aceste
dispozitive;
d)  să  comunice  imediat  angajatorului  și/sau  lucrătorilor  desemnați oricem  situație
de   muncă   despre   care   au   motive   întemeiate   să   o   considere   un   pericol pentru
securitatea  și sănătatea  lucrătorilor,  precum  și  orice  deficiență  a  sistemelor  de  protecție;
e)   să   aducă   la   cunostința   conducătorului   locului   de   muncă   si/sauangajatorului  
accidentele  suferite  de  propria  persoană;;
f)  să  coopereze  cu  angajatorul  și/sau  cu  lucrătorii  desemnați,  atât timp
cât este necesar, pentru a face  posibilă realizarea  oricăror  măsuri  sau  cerințe dispuse
de   către   inspectorii   de   muncă   și   inspectorii   sanitari,   pentru   protecția   sănătății   și  
securității  lucrătorilor;;
g)   să   coopereze,   atât   timp   cât este   necesar,   cu   angajatorul   și/sau cu lucrătorii  
desemnați, pentru a permite angajatorului   să   se   asigure   că   mediul   de   muncă   și  
condițiile   de   lucru   sunt   sigure   și   fără   riscuri   pentru   securitate   și   sănătate,   în domeniul
său  de  activitate;;
h)  să  își  însusească și să  respecte  prevederile  legislației din domeniul securității  
și  sănătății  în  muncă  și  măsurile  de  aplicare  a  acestora;;
i)  să  dea  relațiile solicitate de  către  inspectorii  de  muncă  și inspectoriisanitari.

2.4 Evenimente,  accidente  de  muncă  și boli profesionale

Evenimentul este accidentul care a antrenat decesul   sau   vătămări   ale


organismului, produs în timpul   procesului   de   muncă   ori   în   îndeplinirea   îndatoririlor   de  
serviciu,  situația de  persoană  dată  dispărută  sau  accidentul  de  traseu  ori  de  circulaŃie,
în  condițiile  în  care  au  fost  implicate persoane angajate,  incidentul  periculos,  precum  și  
cazul susceptibil  de  boală  profesionala  sau  legată  de  profesiune.
Angajatorul  are  obligația  să  comunice  evenimentele,  de  îndată,  după
cum  urmează:
a)  inspectoratelor  teritoriale  de  muncă;;
b)  asigurătorului,evenimentele  urmate  de  incapacitate  temporară  de  muncă,
invaliditate sau deces, la confirmarea acestora;
c)  organelor  de  urmărire  penală,  după  caz.

Comunicare  corporativă

53
Elemente de dreptul muncii

Cercetarea evenimentelor  este  obligatorie  și se  efectuează   de  către  angajator  


de   către   inspectoratele   teritoriale   de   muncă,   de   către   Inspecția   Muncii,     de   către  
autoritățile  de  sănătate  publică  teritoriale.
Supravegherea  stării  de  sănătate  a  salariaților  cade  în sarcinaserviciului medical
de medicină   a   muncii   (art.   186-191 din   Codul   muncii)care   poate   să   fie   un   serviciu  
autonom organizat de angajator sau un serviciu  organizat  de  o  asocialție  patronală.

2.5Comitetul  de  securitate  si  sănătate  în  muncă

În mod obligatoriu, la   nivelul   fiecărui   angajator   se constituie un comitet de


securitate  sisănătate  in  muncă,  cu  scopul  de  a  asigura  implicarea  salariaților la
elaborarea  si  aplicarea  deciziilor  în  domeniul  protecției muncii.
Comitetul   de   securitate   și   sănătate   în   munca   se   organizează,   de   regulă,   la
angajatorii persoane  juridice  la  care  sunt  incadrați  cel  puțin50  de  salariaŃi.   În cazul în
care nu se impune constituirea comitetului de  securitate  și  sănătate  în  muncă,  atribuțiile
specifice ale acestuia sunt îndeplinite de  responsabilul  cu  protecția muncii desemnat de
angajator.
Componența,   atribuțiile   specifice   și   funcționarea comitetului de securitate   și  
sănătate   în munca sunt reglementate prin Ordin al   Ministrului   Muncii   și   Solidarității  
Sociale.

2.6Autorizația  de  protecție  a  muncii

Autorizația  de  protecție a muncii reprezintă  documentul  care  condiționează


funcționarea   persoanelor   juridice   și fizice de respectarea   legislației   de   protecție   a  
muncii, în scopul prevenirii  accidentelor  de  muncă  și  bolilor  profesionale.
Procedura   acordării   autorizației   de   protecție   a   muncii   este   reglementată  
prinOrdin al  Ministrului  Muncii  și  Solidarității  Sociale.

2.7Formarea  profesională

Formarea  profesională  reprezintă  procedura prin  care  o  persoană dobândește o


calificare  atestată  printr-un  certificat  sau  o  diplomă,  eliberate conform legii.
Formarea   profesională   continuă   reprezintă   procedura   prin   care   opersoană   care  
are deja o calificare  sau  o  profesie,  dobândește  noi  competențe  cognitive  și  funcționale.
Obiectivele  formării  profesionale sunt  următoarele:
a) adaptarea salariatului la cerințele  postului  sau  ale  locului  de  muncă;;
b)  obținerea  unei  calificări  profesionale;;
c)  actualizarea  cunostințelor  și deprinderilor  specifice  postului  și locului de
muncă  și  perfecționarea  pregătirii  profesionale  pentru  ocupația  de  bază;;
d) reconversia  profesională  determinata  de  restructurări  socio-economice;

Comunicare  corporativă

54
Elemente de dreptul muncii

e)   dobândirea   unor   cunostințe   avansate,   a   unor   metode   și procedeemoderne,


necesare  pentru  realizarea  activităților profesionale;
f)  prevenirea  riscului  șomajului;
g)  promovarea  în  muncă  și dezvoltarea carierei profesionale.
Formarea   profesională   inițială   a   adulților   asigură   pregătirea   necesară pentru
dobândirea   competențelor profesionale   minime   necesare   pentru   obținerea unui loc de
muncă.
În mod evident, formarea  profesională  continuă  este  ulterioară  formării  inițiale  și
asigură   adulților   fie   dezvoltarea   competențelor profesionale anterior dobândite, fie
dobândirea  de  noi  competențe.
Persoanele aflate în  căutarea  unui loc  de  muncă  pot  participa,  în condițiile legii,
la programele de formare  profesională  organizate  de  Agenția  Națională  pentru  Ocupare  
și  Formare  Profesională.
Formarea  profesională  a  adulților  se  poate  realiza,  în  condițiileprevăzute  de  lege,  
de  către  persoane juridice de drept public sau privat.  iar  în  cazul  uceniciei,  și  de  către  
persoane fizice(furnizori de formare  profesională). Furnizori de formare profesionala pot
fi  și  centrele  de  formare  profesională,  cu  sau  fără  personalitate  juridică.
Modalitățile de  formare  profesională  sunt  următoarele:
a)   cursuri   organizate   de   către   angajator   sau   de   către   furnizorii   de   serviciide  
formare  profesională  din  Ńară  sau  din  străinătate;;
b) stagii de adaptare  profesională  la  cerințele  postului  și  ale  locului  demuncă;;
c) stagii  de  practică  si  specializare  în  țară  și  în  străinătate;;
d)  ucenicie  organizată la  locul  de  muncă;;
e)  formare  individualizată;;
f) alte  forme  de  pregătire  convenite  între angajator  și salariat.
Angajatorii   au   obligația legală   să   asigure participarea la programe de formare
profesională  pentru  toți  salariații,  astfel:
a)  cel  puțin  o  dată  la  2  ani,  dacă  au  cel  puțin  21 de  salariați;;
b)  cel  puțin  o  dată  la  3 ani,  daca  au  sub  21  de  salariați.
Angajatorul   persoană   juridică   care   are   mai   mult   de   20   de   salariați elaborează  
anual   și   aplică   planuri   de   formare   profesională,   cuconsultarea   sindicatului   sau,   după  
caz,  a  reprezentanților  salariaților.
Planul  de  formare  profesională  elaborat  devine  anexă  la  contractul
colectiv   de   muncă   încheiat la nivel de unitate. Salariații   au   dreptul   să   fie informați   cu  
privire  la  conținutul  planului  de  formare  profesională.
Participarea la formare profesională  poate  avea  loc  la  initiative  angajatorului  sau  
la  inițiativa salariatului.

Comunicare  corporativă

55
Elemente de dreptul muncii

Modalitatea   concretă   de   formare   profesională,   drepturile   și   obligațiile părților,


durata formării   profesionale,   precum   și orice alte aspecte legatede formarea
profesională,  inclusiv  obligațiile contractuale ale salariatului în raport cu angajatorul care
a   suportat   cheltuielile   ocazionate   deformarea   profesională, se stabilesc prin acordul
părților  și fac obiectul unor  acte  adiționale  la  contractele  individuale  de  muncă.
In cazul în care participarea la cursurile sau stagiile de formare profesională  este  
inițiată   de   angajator,   toate   cheltuielile   ocazionate   deaceasta   participare   sunt   suportate  
de  către  acesta.  
Pe perioadaparticipării  la  formarea  profesională  initiate  de  angajator, salariatul
beneficiază  de  vechime  la  acel  loc  de  muncă,  aceasta perioada fiind considerată  stagiu  
de  cotizare  in  sistemul  asigurărilor  sociale  de  stat.
Salariații  care  au  beneficiat  de  un  curs  sau  un  stagiu  de  formareprofesională  mai  
mare   de   60   de   zile   nu   pot   avea   inițiativa   încetării   contractului individual de muncă   o  
perioadă   de   cel   puțin 3 ani de la data absolvirii cursurilor sau stagiului de formare
profesională.

2.8Dialogul social.

Dialogul social este reglementat de art. 211 – 213 din Codul muncii. Pentru
asigurarea   climatului   de   stabilitate   și pace socială sunt   reglementate   modalitățile de
consultări  și  dialog  permanent  între  partenerii sociali.
În   scopul   realizării   dialogului   social   la   nivel   național, se constituie Consiliul
Economic  și  Social,  instituție  publica  de  interes  național,  tripartită,  autonomă.  În  cadrul  
ministerelor   și prefecturilor   funcționează,   comisii de dialog social, cu caracter
consultativ,  între  administrația  publica,  sindicate  și patronat.

2.9Sindicatele

Sindicatul este acea persoană   juridical profesională,   independentă și   fără   scop


patrimonial  constituită,  potrivit  legii,  în  scopul  apărării  și promovării  drepturilor  colective  
și  individuale  de  natură  profesională,  socială,  economică,  culturală  si  sportivă  ale
membrilor  săi.
Libertatea de asociere   sindicală   este   reglementată   în legea fundamental  a  țării.  
Astfel,   prin   Constituție   se   garantează   libertatea   de   asociere   a   cetățenilor   în  
partide  politice,  în  sindicate,  în  patronate  și  alte  forme  deasociere.
În mod evident, libertatea   sindicală   se   manifestă   atât   pe   plan   individual,   cât   și  
colectiv.
Pe  plan  individual,  libertatea  sindicală  are,  în  principal,  următorul  conținut:
- dreptul  fiecărui  individ  care  are  calitatea  și  capacitatea  prevăzute  de  lege de a
se   asocia   îăn vederea constituirii unui sindicat sau de a adera la un sindicat deja
constituit;
- dreptul  fiecărui  individ  de  a  nu  adera  la  niciun  sindicat;;

Comunicare  corporativă

56
Elemente de dreptul muncii

- dreptul  fiecărui  membru  al  unui  sindicat  de  a  desfăsura  orice  formă  de  activitate  
sindicală  în cadrul sindicatului  de  bază  sau  în  cadrul  organismelor la care acesta este
afiliat;
- dreptul   fiecărui   membru de sindicat de a fi ales în organele deconducere ale
sindicatului  de  bază  sau  ale acelora la care s-a afiliat acesta;
- dreptul  fiecărui  membru  de  sindicat  de  a-i fi  garantată  libertateasindicală  astfel  
exprimată,   inclusiv   prin   interzicerea   oricăror   presiuni   sau   represalii   de   orice   fel   în  
legătură  cu  apartenența  la  un  sindicat  ori  cu  activitatea  prestată.
Pe plan colectiv, libertatea  sindicală  are  următorul  conținut:
- dreptul fiecărui   sindicat   de   a   se   asociat   și   se   constitui   în uniuni sindicale,
federații   sau   confederații pe criterii profesionale, teritoriale, departamentale ori la nivel
național,  precum  și  dreptul  de  a  se  afilia  la  asemenea organisme;
- dreptul fiecărui  sindicat  de  a  nu  se  constitui  sau  de  a  nu  se  afilia  laasemenea
uniunii,   federații   sau   confederații,   precum   și   dreptul   de   a   se   retrage   din   asemenea  
organizații;
- dreptul   oricărei   forme   de   organizare   sindicală   de   a-și elabora propriilestatute
prin care  să  stabilească modul  de  organizare,  asociere  și  gestiune;
- dreptul  fiecărui  sindicat  de  a-și  alege  singur  reprezentanții sau liderii;
- dreptul sindicatelor de a-și  stabili  propria  democrație  sindicală  bazată pe legea
majorității  și propria disciplină  sindicală,  bazată  inclusiv  pe  rațiuni specifice;
- în   raporturile   dintre   diferite   sindicate,   libertatea   sindicală   se   manifestă sub
semnul  egalității  în  drepturi  și a pluralismului sindical;
- în raporturile dintre   sindicate,   pe   de   o   parte,   și   stat   și partidele politice,pe de
altă   parte,   libertatea   sindicală   semnifică   interdicția   oricărei   ingerințe sau forme de
intimidare;
- în   raporturile   dintre   sindicate   și   unitățile   în care s-au constituit, precum și   cu  
patronii  și  organizațiile patronale, libertatea sindicală  se  manifestă  sub  semnul  egalității  
în  drepturi  și al parteneriatului.
Legea   incriminează   faptele   de   impiedicare   a   exercițiuluidreptului   de   liberă  
organizare   sau   asociere   sindicală   și   de   condiționare   sau   constrangere,   în   orice   mod,  
având ca scop limitarea   exercitării   atribuțiilor   funcței membrilor aleși   în   organele   de  
conducere ale sindicatelor.

2.10 Patronatele

Patronatele   sunt   organizații   ale   patronilor,   autonome,   fără   character politic,


înființate ca persoane juridice   de   drept   privat,   fără   scop   patrimonial. Patronul este
persoana   juridică   înmatriculată   sau   persoana   fizică   autorizată   potrivit legii, care
administrează  și  utilizează  capitalul,  indiferent  de  natura  acestuia,  în  scopul  obținerii  de  
profit în condiții  de  concurență  și  care  angajează  munca  salariată.

Comunicare  corporativă

57
Elemente de dreptul muncii

De asemenea, patronatele se constituie în  temeiul  aceleiasi  libertății de asociere.


Patronatele  sunt  constituite  pe  activități  economice  și sunt organizate pe secțiuni,  
diviziuni,   ramuri   și   la   nivel   național.   Pentru   constituirea   unui   patronat este necesar un
număr   de   cel   puțin   15   persoane   juridice   înmatriculate sau persoane fizice autorizate
potrivit  legii.  De  la  această  regulă  legea  stabilește  o  excepție  și anume: se pot constitui
patronate   și   cu   un   număr   de   cel   puțin   5   membri   în   acele   ramuri   în   care   aceștia   dețin  
peste  70%  din  volumul  producției.
Patronatele îsi  pot   constitui  structuri   organizatorice   teritoriale  proprii,   cusau  fără  
personalitate   juridică.   Structurile   organizatorice   teritoriale   fără   personalitate   juridică   iși  
desfășoară  activitatea  în  baza  statutului  patronatului din care fac parte.
Modul de   constituire,   organizare,   funcționare   și dizolvare a unuipatronat se
reglementează   prin   statutul   adoptat   de   către   membrii   săi,   cu   respectarea   dispozițiilor  
legale.  Patronatele  își  desfășoară  activitatea  în  baza statutului și regulamentului proprii,
potrivit prevederilor legale.
Legea   permite   patronatelor   să   se   constituie   in   uniuni,   federații, confederații sau
în alte structuri associative.
Două   sau   mai   multepatronate   pot   constitui   uniuni   sau   federații patronale. Mai
multe uniuni sau  federații  patronale  se  pot  asocia  în  confederații patronale.
Demnitarii, precum și   persoanele   care   dețin   funcții   de   conducere   în   structurile  
administrațieipublice nu pot face parte din organele de conducere ale patronatelor.

2.11Contractul  colectiv  de  muncă

Contractul  colectiv  de  muncă  este reglementat de art. 229 - 230 din Codul muncii
este convenția  încheiată  în  formă  scrisă  între  angajator sau  organizația  patronală,  de  o  
parte,  și  salariați  (reprezentanți  ai  salariaților  sau  sindicate,  de  la  caz  la  caz),  de  cealaltă  
parte.   Prin   contractual   coelctiv   de   muncă   se   stabilesc   clauze   privind   condițiile de
muncă,   salarizarea,   precum   și   alte   drepturi   și   obligații ce decurg din raporturile de
muncă,   urmărindu-se promovarea unor   relații   de   muncă   stabile,   de   natură   să   asigure  
protecția  socială  a  salariaților  și,  nu  în  ultimul  rând,  prevenirea  sau  limitarea  conflictelor
colective  de  muncă,  evitarea  declanșării  grevelor.
Contractul   colectiv   de   muncă   ia   nastere   prin   acordul   de   voință   al   părților
contractante   și   produce   efecte   pentru   toți salariații   încadrați   la   nivelul   la   care   este  
încheiat  contractul  respectiv.  Contractul  colectiv  de  muncă  poate  fi  încheiat la nivel de
unitate,  grup  de  unități,  la  nivel  de  ramură  de  activitate  sau  la  nivel  national.  Publicitatea
contractelor  colective  încheiate  la  nivel  de  ramură  de  activitate  și  la  nivel  national  este  
obligatorie, aceste contracte publicându-se în Monitorul Oficial.
Negocierea   colectivă   la   nivel   de   unitate   este   liberă,   cu   excepția   cazului   în   care  
angajatorul   are   încadrați   mai   puțin   de   21   de   salariați.   La   negocierea   clauzelor   și   la  
încheierea  contractelor  colective  de  muncă  părțile  sunt  egale  și  libere.  

Comunicare  corporativă

58
Elemente de dreptul muncii

Părțile,   reprezentarea   acestora,   precum   și   procedura   de   negociere   și   de  


încheiere   a   contractelor   collective   de   muncă   sunt   reglementate   de   Legea   social   nr.  
62/2011 privind dialogul social.
Obiectul   negocierii   colective   îl   reprezintă   cel   puțin salariile, timpul de lucru și  
timpul  de  odihnă,  programul  de  muncă  și  condițiile  de  muncă.
Nivelurile  la  care  se  realizează  negocierea  sunt:
Contracte   colective   de   muncă   se   pot   încheia   și   pentru   salariații instituțiilor
bugetare, dar prin ele nu se pot   negocia   clauze   referitoare   la   drepturile   ale   căror  
acordare  și cuantum sunt stabilite prin lege.
De asemenea, contractele  colective  de  muncă  nu  pot  conține  clauze  care  să
stabilească  drepturi  la  un  nivel  inferior celui stabilit prin lege sau prin contractele
colective  de  muncă  încheiate la nivel superior.
La  incheiereacontractului  colectiv  de  muncă  prevederile  legale  referitoare  la
drepturile  salariaților au un caracter minimal.
La încheierea contractului   colectiv   de   muncă,   părțile   contractante   pot   fi  
următoarele:
a) patronul, reprezentat:
- la  nivel  de  unitate,  de  către  organul  de  conducere  al  acesteia,  stabilit prin lege,
statut  ori  regulament  de  funcționare,  după  caz;;
- la  nivel  de  grup  de  unități,  de   ramură  sau  la  nivel  național,  de  către asociațiile
patronale legal constituite și reprezentative potrivit legii;
b)  salariații,  reprezentați:
- la nivel   de   unitate,   de   către   organizațiile   sindicale   legal   constituite   și
representative sau, acolo unde nu este constituit un sindicat reprezentativ, prin
reprezentanții  aleși  ai  salariaților;
- la   nivelul   grupurilor  de   unități   și al   ramurilor,   de   către   organizațiilesindicale de
tip  federativ,  legal  constituite  și reprezentative potrivit legii;
- la   nivel   național,   de   către   organizațiile sindicale de tip confederativ, legal
constituite  și reprezentative potrivit legii.
La negociere pot participa numai organizațiile recunoscute în baza unei
proceduri  special  și  care  îndeplinesc  condițiile  prevăzute  de  lege.
Contractul  colectiv  de  muncă  se  incheie  întotdeauna  pe  durată determinate care
nu poate fi mai mica de 12 luni.

2.12Conflictele  de  muncă

Conflictul   de   muncă   este   reglementat   de art. 231 – 232 din Codul   muncii   și de
Legea   nr.   168/1999   privind   soluționarea   conflictelor colective   de   muncă și  
reprezintăorice dezacord   intervenit   în   raporturilede   muncă   între partenerii sociali
(salariați  și  unitatea  unde  sunt  încadrați).

Comunicare  corporativă

59
Elemente de dreptul muncii

Aceștia  au  obligația  să  soluționeze  conflictele  de  muncă  prin bună  înțelegere sau
prin proceduri stabilite de lege.
Potrivit  legii,  există  două  tipuri  de  conflicte  de  muncă:
a) conflictelede interese care au ca obiect stabilirea condițiilor   de   muncă   cu  
ocazia negocierii contractelor colective  de  muncă  și  se  referă  la  interesele  cu  caracter
profesional,  social  sau  economic  ale  salariaților;
b) conflictele de drepturi care au ca obiect exercitarea unor drepturi sau
îndeplinirea  unor  obligații  decurgând din legi sau din alte acte normative,  precum  și din
contractele colective sau individuale de   muncă;;   acestea   sunt   conflicte   referitoare la
drepturile  salariaților.
Dreptul salariaților la   negocieri   colective   precum   și posibilitatea acestora de a
revendica  condiții normale  de  muncă  sunt  garantate de lege. Nu pot constitui obiect al
conflictelor  de  interese  revendicările  salariaților care  contravin  reglementărilor  legale  în  
vigoare   și   pentru   a   căror   rezolvare   este   necesară   adoptarea unei legi sau a altui act
normative.
Declanșarea conflictelor  de  interese  se  poate  produce  în  următoarele  situații:
- când  unitatea  refuză  să  inceapă  negocierea  unui  contract  colectiv  de muncă,  în  
condițiile   în   care   nu   are   încheiat   un   contract   colectiv   de   muncă   sau   cel   anterior   a  
încetat;
- când  unitatea  nu  acceptă revendicările  formulate  de  salariați;
- când  unitatea  refuză  nejustificat  semnarea  contractului  colectiv  demuncă,   deși  
negocierile au fost definitivate;
- când unitatea nu-și   îndeplineste   obligațiile   prevăzute   de   lege   de   a începe
negocierile anuale obligatorii privind salariile, durata timpului de lucru, programul de
lucru  și  condițiile  de  muncă.
Sunt considerate conflicte de drepturi acele conflicte legate de:
- încheierea, executarea,   modificarea,   suspendarea   și   încetareacontractelor
individuale  de  muncă;
- executarea  contractelor  colective  de  muncă;;
- plata   unor   despăgubiri   pentru   acoperirea   prejudiciilor   cauzate   de   părți prin
neîndeplinirea sau îndeplinirea   necorespunzătoare   a   obligațiilorstabilite prin contractul
individual  de  muncă;;
- constatarea nulității  contractelor  individuale  sau  colective  de  muncă  oriale  unor  
clauze ale acestora;
- constatarea încetării  aplicării  contractelor  colective  de  muncă.
Nu sunt considerate conflicte de drepturi   acele   conflicte   dintre   unitățile și
persoanele care prestează   diferite   activități   acestora,   în temeiul altor contracte decât
contractul  individual  de  muncă.
Aceste   conflicte   se   soluționează   de   către   instanțele   judecătoreșticompetente
conform legii

Comunicare  corporativă

60
Elemente de dreptul muncii

2.13Greva

Greva este   reglementată   de   art.   233   – 236   din   Codul   muncii   și   constituie   o  
încetare   colectivă   și   voluntară   a   lucrului   într-o unitate.   Greva   poate   fi   declarată   pe  
durata   desfășurării   conflictului   de   interese   (conflictului   de   muncă)     numai   dacă, în
prealabil,  au  fost  epuizate  posibilitățile  prevăzute  de  lege  de  soluționare  a  conflictului de
interese și  dacă  momentul declansării  a  fost  adus  la  cunostința  conducerii  unității de
către   organizatori   cu   cel   puțin   48 ore   înainte.   Înaintea   declanșării   grevei   medierea   și
arbitrajul conflictului sunt   obligatorii  numai  dacă   părțile   au   decis acest lucru de comun
acord.

Hotărarea  de  a  declara  greva  se  ia  de  către  organizațiile sindicaleparticipante la
conflict cu acordul a cel   puțin   jumătate   din   numărul   membrilor sindicatelor respective.
Acolo unde nu există  sindicate  reprezentative,  hotărârea de declarare a grevei se ia prin
vot   secret,   cu   acordul   a   cel   puțin unei   pătrimi   din   numărul   salariaților   unității   sau
compartimentului  de  salariați  în care s-a declansat conflictul de interese.
aceasta  incetează.  
Greva   nu   poate   urmări   realizarea   unor   scopuripolitice,   ci   doar   apărarea  
intereselor cu caracter  profesional,  economic  și  social  ale  salariaților.
Participarea   la   grevă   este   liberă,   nimeni   neputând fi constrans să participe sau
nu la aceasta. Pe durata grevei pot înceta activitatea   și   salariații unor compartimente
care   nu   au   participat   inițial   la   declanșarea   conflictului   de   interese.   Salariații   care   nu  
participă   la   grevă   își   pot   continua   activitatea   dacă   este posibil,   iar   cei   care   se   află   în  
grevă   trebuie   să   se   abțină   de   la   orice   acțiune   de   natură   să   împiedice   continuarea  
activității  de  către  cei  care  nu  participă  la  grevă.
Pe durata   grevei   conducerea   unității   nu   poate   fi   împiedicată   să   îșii desfășoare
activitatea   de   către   salariații   aflați   în   grevă   și   nici   nu   poate   să   încadreze   alți   salariați
pentru a-i   inlocui   pe   cei   aflați   in   grevă. Organizatorii   grevei   împreună   cu   conducerea  
unității   au   obligația ca pe durata acesteia   să   protejeze   bunurile   unității   și   să   asigure
funcționarea   continuă   a   utilajelor   și   a   instalațiilor a căror   oprire   ar putea constitui un
pericol  pentru  viața  sau  pentru  sănătatea  oamenilor.
Participarea   la   grevă   sau   organizarea   acesteia   nu   reprezintă   o încălcare   a  
obligațiilor   de   serviciu   ale   salariaților   și   nu   poate   avea   consecințe   negative   asupra  
greviștilor sau asupra organizatorilor. Pe  durata  grevei  legale,  salariații  își  mențin  toate  
drepturile ce decurg din contractul  individual  de  muncă,  cu  excepția  drepturilor  salariale.
Conducerea  unității poate solicita suspendarea grevei pe untermen de cel mult 30 zile
de la data începerii  sau  continuării  grevei,  dacă  prin  aceasta  s-ar  pune  în  pericol  viața
sau  sănătatea  oamenilor.

Comunicare  corporativă

61
Elemente de dreptul muncii

Cererea  de  suspendare  se  adresează  Curții  de  Apel din  raza  teritorială  în  care  își  
are  sediul  unitatea  respectivă  și se soluționează  în  termen  de  7  zile  de  la  înregistrare.  
Hotărarea  pronunțată  este irevocabilă.
Pe durata grevei, organizatorii acesteia continuă   negocierile   cu conducerea
unității,   în vederea satisfacerii   revendicărilor   care   formează   obiectul conflictului de
interese,   iar   situația   în   care   părțile   ajung   la   un   acord, conflictul de interese este
soluționat și,  în  consecință,  greva  încetează.
Dacă  unitatea  consideră  că  greva  a  fost  declanșată  sau  continuă  cu
nerespectarea  legii  se  poate  adresa  Judecătoriei  de  care  aparține  cu  o  cerere prin care
să   solicite   instanței   încetarea   grevei.   În   termen   de   trei   zile   de   la   Înregistrarea   cererii,  
Judecătoria   fixează   termen   pentru   soluționarea   cererii   și   pronunță   de   urgență   cu o
hotărâre  definitivă  prin  care  ori  respinge  cererea  unității, ori admite  cererea  acesteia  și  
dispune încetarea  grevei  ca  fiind  ilegală. În acest caz, instant poate dispune, eventual,
plata  unor  despăgubiri  de  către  persoanele  vinovate  de  declanșarea grevei.
În cazul în care greva s-a derulat pe o durată  de  20  zile,  fără  ca  părțile implicate
să  fi  ajuns  la  o  înțelegere  și dacă  continuarea  grevei  ar  fi  de  natură  să  afecteze  interese  
de ordin  umanitar,  conducerea  unității   poate supune conflictul de interese unei comisii
de arbitraj.
Nu   pot   declara   grevă:   procurorii,   judecătorii,   personalul   Ministerului Apărării  
Naționale,   Ministerului   de   Interne   și   al   unităților   din   subordinea   acestor ministere,
personalul   Serviciului   Roman   de   Informații,   al   Serviciului   de   Informații Externe, al
Serviciului de Telecomunicații  Speciale,  personalul  militar  încadrat  în  Ministerul  Justiției,  
precum   și   cel   din   unitățile din subordinea acestuia. De asemenea, personalul din
transporturile aeriene, navale, terestre de orice fel  nu  poate  declara  grevă  din  momentul  
plecării   in   misiune   și   până la terminarea acesteia. Personalul îmbarcat pe navele
marinei comerciale sub pavilion românesc poate declara   grevă   numai   cu   respectarea
normelor   stabilite   prin   convenții   internaționale   ratificate   de   statul   român.   In   unitățile  
sanitare  și  de  asistență  socială,  de  telecomunicații,  ale  radioului  și televiziunii publice,
în   unitățile  de   transporturi  pe   căile  ferate, inclusiv pentru gardienii  feroviari,   în   unitățile  
care  asigură  transportul  în  comun  și  salubritatea  localităților,  precum  și  aprovizionarea  
populației  cu  gaze,  energie  electrică,  căldură  și apă,  greva  este  permisă  cu  condiția ca
organizatorii  și  conducătorii  grevei  să  asigure  serviciile  esențiale,  dar  nu  mai  puțin de
o treime din activitatea normală,   cu   satisfacerea   necesităților   minime   de   trai   ale  
comunităților   locale.   Salariații   din   unitățile   sistemului   energetic   național, din   unitățile
operative de Ia sectoarele nucleare, din   unitățile   cu foc continuu   pot   declara   grevă   cu  
condiția  asigurării  a  cel  puțin  unei  treimi din  activitate,  care  să  nu  pună  în  pericol  viața  si  
sănătatea  oamenilor  și  care  să  asigure  funcționarea  instalațiilor  în  deplină  siguranță.

Comunicare  corporativă

62
Elemente de dreptul muncii

Unitatea  de  învățare  3

RĂSPUNDEREA  ÎN  DREPTUL  MUNCII.  JURISDICȚIA  MUNCII

CUPRINS:
1.1 Regulamentul intern
1.2 Răspunderea  patrimonială
1.3  Răspunderea  contravențională
1.4  Răspunderea  penală
1.5  Răspunderea  disciplinară
2  Jurisdicția  muncii

Obiectivele  unității  de  învățare  3

A treia unitate a cursului tratează  noțiuni  de  răspundere  juridică  în  dreptul  muncii.
Răspundereadisciplinară   a   salariatului   reprezintă   un   capitol   important,  
înțelegerea  acestuia  fiind  esențială  atât  pentru  angajat,  cât  și  pentru  angajator.
Regulile   privind   organizarea   judecătorească   pesupun   studiul   normelor   privind  
jurisdicția  muncii,  cunoașterea  organizării  și  funcționării  principalelor  instituții  cu  atribuții  
în materiede muncă  fiind  deosebit  de  importantă.

Comunicare  corporativă

63
Elemente de dreptul muncii

1.1 Regulamentul intern

În conformitate cu art. 241 din Codul muncii, Regulamentul se   întocmește   de  


către  angajator  cuconsultarea sindicatului  sau  a  reprezentanților  salariaților,  prin  care  se  
stabilesc   o   serie   de   reguli   care   au   caracter   obligatoriu   pentru   toți   participanții   la  
raporturile   de   muncă   care   își   desfășoară   activitatea   în   unitatea   respectivă.   În  
consecință,   prevederile   regulamanetului   intern   se   aplică   angajatorului   și     salariaților  
proprii;;  salariaților  detasați  în  unitatea  respectivă;;  salariaților  care  se  află  în  delegație  în  
unitatea  respectivă;;  ucenicilor  care  lucrează  in  temeiul  unui  contract  de  ucenicie.
Angajatorul are obligația   să   aducă   la   cunoștința   angajaților   prevederile  
Regulamanetului   intern.   Regulamanetul   intern   trebuie   să   cuprindă   cel   puțin  
următoarele:
a)  reguli  privind  protecția,  igiena  și  securitatea  în  muncă  în  cadrul  unității;
b) reguli privind respectarea principiului   nediscriminării   și   al   înlăturării oricărei  
forme  de  încălcare  a  demnității;
c)  drepturile  și  obligațiile  angajatorului  și al salariaților;
d)   procedura   de   soluționare   a   cererilor   sau   reclamațiilor individuale ale
salariaților;
e) reguli concrete privind disciplina muncii în unitate;
f)  abaterile  disciplinare  și  sancțiunile aplicabile;
g)  reguli  referitoare  la  procedura  disciplinară;;
h)  modalitățile  de  aplicare  a  altor  dispoziții legale sau contractuale specifice.
Orice modificare ce intervine în conținutul   Regulamentului   intern   este   supusă  
acelorași proceduri.
Orice salariat interesat poate sesizaangajatorul cu privire la dispozițiile  
Regulamentului  intern,  în  măsura  în  care  face  dovada  încălcării  unui  drept  al  său.
Controlul   legalității dispozițiilor cuprinse în Regulamentul intern este de
competența  instanțelor  judecătorești,  care  pot  fi  sesizate  în termen de 30 de zile de
la  data  comunicării  de  către  angajator  a  modului  de  soluționare  a  sesizării  formulate  de  
către  salariat.

1.2 Răspunderea  patrimonială

Răspunderea  patrimonială  în dreptul muncii are ca temei contractul


individual   de   muncă   și   se   intemeiază   pe   normele   și   principiile   răspunderii   civile  
contractuale. Astfel,  răspunderea  patrimonială  în   dreptul muncii  este  caracterizată  prin  
următoarele  trăsături:
a) este   o   răspundere   specială   întrucât   se   poate   angaja   exclusiv   în   măsura   în
care autorul faptei este încadrat în  muncă în  baza  unui  contract  individual  demuncă;;

Comunicare  corporativă

64
\Elemente de dreptul muncii

b) este o răspundere   integrală   întrucât     persoana   sancționată   este obligată   să  


repare integral prejudicial pe care l-a cauzat;
c) este  o  răspundere  limitată  sub  aspectul  executării  silite întrucât  se  efectuează  
exclusive  asupra  unei  părți din salariu;
d) are ca temei   vinovăția   celui   în   cauză   întrucât   angajarea   răspunderii   se   face
pentru prejudiciul suferit din culpa angajatorului, sau pentru pagubele produse
angajatorului  din  vina  salariaților  și  în  legătură  cu  munca lor;
este   o   răspundere   individuală. În cazul În care prejudiciul   a   fost   produs   de   mai   mulți  
salariați,   dar   nu   se   poate   stabili   proporția   în care fiecare a contribuit la producerea
acestuia,   răspunderea   patrimonială   se   stabilește   proporțional   cu   salariul   său   net   de la
data  constatării  pagubei;;
e) recuperarea prejudiciul cauzat se face,  de  regulă,  prin  echivalent  bănesc;;
f) este  guvernată  de  norme  legale  cu  caracter  imperativ.
Angajarea  răspunderii  patrimoniale  a  salariaților  față  de  angajator  se impune ca
o  necessitate  obiectivă  și  aredrept scop:
a) întregirea patrimoniului angajatorului;
b) prevenirea producerii altor pagube;
c)   ocrotirea   intereselor   salariaților prin stabilirea unor reguli determinate de
particularitățile  răspunderii  patrimoniale  în  raport  cu  contractual  individual  de  muncă.
Pentru a exista   răspunderea   patrimonială   este   necesar   să   fie îndeplinite
cumulativ    următoarele  condiții:
a) calitatea de salariat a persoanei care a produs prejudiciul, respective
persoana   care   este   parte   a   unui   raport   juridic   de   muncă   tipic,   stabilit   peperioada
nedeterminată  sau  determinată,  respectiv  pentru  timp  normal  sau  parțial de muncă;;
b) fapta  ilicită  a salariatului  să  fie  săvarsită  în  legătură  cu  munca  sa;;
Pentru  stabilirea  răspunderii  patrimoniale,  caracterul  ilicit  al  faptei  se analizează  
în   raport   cu   obligațiile de serviciu, ce decurg din contractual individual   de   muncă,  
contractul colectiv  de  muncă  aplicabil  sau  Regulamentul intern.
În mod obligatoriu, unitatea  trebuie  să  facă  dovada sarcinilor de serviciu ale salariatului
a  căror  neîndeplinire  sau  îndeplinire  necorespunzătoare  au cauzat prejudiciul.
Salariatul  răspunde  personal  pentru  fapta  proprie.
c)existența  prejudiciului, care  constă  în  modificarea patrimoniului prin diminuarea
activului, ca urmare  a  săvarsirii unei  fapte  ilicite,  sau  prin  creșterea pasivului.
Pentru  ca  salariatul  să  răspundă  patrimonial,  prejudiciul  trebuie  să îndeplinească  
următoarele  condiții:
a)  să  fie  real;;
b) să  fie  cert;;
c) să  fie  cauzat  direct  angajatorului;;
d) să  fie  material;;
e)  să  nu  fi  fost  reparat.

Comunicare corporativă

Elemente de dreptul muncii

65
Cauzele care înlătură   caracterul   ilicit   al   faptei   sunt   acele   situații legale,care
exonerează  de  răspundere,  deși  în fapt, prejudiciul s-a realizat.
Salariații   nu   răspund   de   pagubele   provocate   de   forța   majoră   sau   dealte cauze
care   nu   puteau   fi   inlăturate   și   nici   de   pagubele   care   se   încadrează   în riscul normal al
serviciului. Pot fi cauze de exonerare:
a)  forța  majoră  și cazul fortuit;
b) starea de necesitate;
c) riscul normal al serviciului;
e) executarea ordinului de serviciu.
Codul   muncii   prevede   că   salariatul   care   a   primit   de   la   angajator   o  
sumănedatorată,   este   obligat   să   o   restituie. De   asemenea,   dacă   salariatul   a   primit
bunuri  care  nu  i  se  cuveneau  și care nu mai pot fi restituite în natură  sau  i  s-au prestat
servicii  la  care  nu  era  îndreptățit este obligat să  suporte  contravaloarea  lor.  Obligația de
restituire poate intervene atunci   cand   salariatul   a   primit   o   sumă   de   bani cu titlu de
salariu,  premiu  sau  indemnizație  la  care  nu  era  îndreptățit,  bunuri,  fără  a  avea dreptul
sau i s-au  prestat  servicii,  fără   să  fi  fost  îndreptățit.  Dacă  răspunderea  patrimonială  se  
întemeiază pe   o   faptă   săvarsită   cu   vinovăție,   obligația   de restituire are la bază   plata  
lucrului   nedatorat.   Reținerile   salariale   nu   pot   fi   efectuate   decât cu acordul scris al
salariatului sau în baza unui titlu executoriu.
Pentru prejudiciul material suferit de salariat din culpa angajatorului în timpul
îndeplinirii   obligațiilor   de   serviciu   sau   în   legătură   cu   serviciul,   acesta   este   obligat   să   îl
despăgubească   pe   salariat.   Pentru   angajarea   răspunderii angajatorului, trebuie
îndeplinite  cumulative  următoarele  condiții:
a) fapta   ilicită   a   angajatorului,   persoană   fizică   sau   în cazul persoaneijuridice,
fapta organelor de conducere sau a altui salariat, în calitate de prepus al angajatorului;
b) prejudiciul  material  suferit  de  salariat,  angajatorul  fiind  obligat  săacopere  atat  
paguba  produsă  efectiv,  cat  si  beneficiul  nerealizat;;
c) raportul  de  cauzalitate  dintre  fapta  ilicită  si  prejudiciul  suferit  de  salariat.
Culpa   angajatorului   este   prezumată,   dar   acesta   are   posibilitatea   sădovedească  
faptul   că   a   fost   impiedicat   să-și   execute   obligațiile   din   contractul   individual   de   muncă  
printr-o  cauză  care  nu-i  este  imputabilă.
Cele  mai  frecvente  situații  în care angajatorul răspunde  patrimonial  sunt:
a) împiedicarea  sub  orice  formă  a  salariatului  de  a  munci;;
b) neacordarea   concediului   de   odihnă   pană   la   sfarsitul   anului   următor anului în
care salariatul nu a beneficiat de concediu;
c) refuzul angajatorului de a elibera salariatului   adeverința   care   să  
atesteactivitatea desfăsurată   de   acesta,   vechimea   în   muncă,   funcție   sau   specialitate,
fapt  ce  determină  imposibilitatea salariatului de a se angaja la un alt angajator.

Comunicare  corporativă

Elemente de dreptul muncii

66
De  asemenea,  Codul  muncii  îl  obligă  pe  angajator  la  plăți (despăgubiri)  în cazul
răspunderii  patrimoniale,  în  următoarele  situații:
a) în cazul anulării  concedierii  efectuate  în  mod  netemeinic  și nelegal;
b) când salariatul împotriva   căruia angajatorul a formulat plângere   penală sau
care a fost trimis în  judecată  pentru  fapte  penale  incompatibile  cu  funcția  deținută,  s-a
dovedit a fi nevinovat;
c)  în  situația  întarzierii  nejustificate  a  plății salariilor sau neplata acestora.
Angajatorul care a fost   obligat   la   plata   unor   despăgubiri   pentruprejudiciile  
produse unui salariat, se va putea îndrepta împotriva celui care se face vinovat de
producerea pagubei.
Principalele   modalități de stabilire   și recuperare a prejudiciului produs
angajatorului, atât în   cazul   răspunderii   patrimoniale,   cât   și   în   cazul   obligației de
restituire, sunt:
a)  învoiala  părților;
b)  acțiunea  în  justiție.
Acordul  părților  trebuie  consemnat  într-un înscris, semnat de ambele părți și  din  
care  să  rezulte  următoarele:
a) recunoașterea salariatului   că   a   produs   o   pagubă,   că   a   primit   o   sumă  
nedatorată,  bunuri  sau  servicii  care  nu  i  se  cuveneau;;
b) descrierea pagubei;
c) cuantumul  și modul de stabilire al acesteia;
d) modalitatea de recuperare (printr-o  singură  plată  sau  in  rate  lunare).
De asemenea,   salariatul,   în   mod   unilateral,   poate   recunoaște producerea
pagubei, asumându-și un angajament   scris   de   plată,   care,   pentru a fi valabil, trebuie
acceptat  de  angajator.  Se  ajunge  în  acest  fel,  tot  la  invoiala  părților.  Însă,  trebuie  avut în
vedere  că  nici  angajamentul  de  plată  și  nici  învoiala  părților nu constituie titluri executorii
și,   drept   urmare,   în   baza   lor   nu   se   pot   face   rețineri salariale lunare pentru acoperirea
pagubei.  Dacă  acoperirea prejudiciului nu s-a  produs  ca  urmare  a  înțelegerii  părților  sau  
înțelegerea   părților   a   intervenit   dar   nu   se execută,   singura   cale   aflată   la   îndemana
angajatorului   păgubit   este   aceea de a sesiza instanța de judecată   competentă,  
respective tribunalul  de  la  sediul  sau  domiciliul  său.

1.3 Răspunderea  contravențională

O   altă   componentă   a   răspunderii   juridice   o   constituie   răspunderea


contravențională.   Codul   muncii   se   referă   doar   la   anumite   contravenții   și nu la
răspunderea   contravențională   în ansamblul ei. Potrivit art.1 dinO.G. nr.2/2001 privind
regimul juridic al   contravențiilor,   cu   modificările și completările   ulterioare,   contravenția
este   fapta   săvarsită   cu   vinovăție,stabilită   si   sancŃionată   prin   lege,   ordonanță,   prin  
hotărare  a  guvernului(sau,  după  caz,  hotărare  a  consiliului  local  al  comunei,  orasului,
municipiului sau al sectorului municipiului Bucuresti, a consiliului județean ori a
Consiliului General al Municipiului Bucuresti).
Comunicare  corporativă
Elemente de dreptul muncii

67
După  tipul  lor,  contravențiile sunt:
a) principale (avertismentul,  amenda  contravențională,  prestarea  unei  activități  în  
folosul  comunității);
b) complementare:
Prin  legi  speciale  se  pot  stabili  și  alte  sancțiuni principale saucomplementare.

1.4Răspunderea  penală

Pentru a preintampina anumite dezechilibre sau producerea unor fapte


ilicite   rezultate   din   încălcarea   unor   dispoziții   legale,   din   domeniul   muncii,   legiuitorul   a  
înțeles ocrotirea  unor  valori  sociale  și prin incriminarea  unor  fapte  ca  infracțiuni.
Potrivit art. 261 – 265 din Codului muncii constituie infracțiune:
a) neexecutarea   unei   hotărari   judecătoresti   definitive   privind   plata   salariilor   in  
termen de 15 zile de la data cererii de executare adresateangajatorului  de  către  partea  
interesată  și  se  pedepseste  cu  închisoare  de  la  3  la  6  luni  sau  cu  amendă;;
b)   neexecutarea   unei   hotărâri   judecătorești definitive privind reintegrarea în
muncă   a   unui   salariat   și   se   pedepseste   cu   închisoarea   de   la   6   luni   la   1 an sau cu
amendă;;
nedepunerea   de   către   angajator,  în   termen   de   15   zile,   în   conturile   stabilite,   a   sumelor  
încasate  de  la  salariați  cu  titlu  de  contribuție  datorată  către  sistemul  public  de  asigurări  
sociale,  către  bugetul  asigurărilor,  către  somaj,  ori  către  bugetul  asigurărilor  sociale  de
sănătate  si  se  pedepseste  cu  inchisoarea de la 3 la 6 luni sau cu amendă;;
c) încadrarea  in  muncă  a  minorilor  cu  nerespectarea  condiŃiilor  legale  de vârstă  
sau folosirea acestora pentru  prestarea  unor  activități  cu  încălcarea  prevederilor  legale  
referitoare   la   regimul   de   muncă   al   minorilor   constituie   infracțiune   și   se   pedepseste cu
închisoare de la 1 la 3 ani.

1.5Răspundere  disciplinară

Răspunderea   disciplinară intervine   în   cazurile   în   care   un   salariat   săvârșește   cu  


vinovăție  o  abatere  disciplinară.  Răspunderea  disciplinară  se  caracterizează  prin
următoarele  trăsături:
a) este  de  natură  contractuală;;
b)  constituie  o  constrangere,  în  principal  materială  dar  și de ordin moral;
c) are caracter exclusiv personal determinat de caracterul intuit personae al
contractului  individual  de  muncă;;
d)  exercită  atât  o  funcție  sancționatorie, cât  și  una  preventivă  și  educativă.

Comunicare  corporativă
Elemente de dreptul muncii

68
Condiția   necesară   și   suficientă   pentru   declanșarea   răspunderiidisciplinare   este  
abaterea  disciplinară.
Abaterea   disciplinară   este   o   faptă   in   legătură   cu   munca   și   care   constă într-o
acțiune   sau   inacțiune   săvarsită   cu   vinovăție   de   către   salariat.   Prin   urmare   abaterea  
disciplinară   presupune   încălcarea   de   către   salariat   a   normelor legale, regulamentului
intern, contractului individual   de   muncă   sau   contractului colectiv   de   muncă   aplicabil,  
ordinelor  și  dispozițiilor legale  ale  conducătorilor  ierarhici.
Răspunderea   disciplinară intervine   în   cazurile   în   care   un   salariat   săvarșeste   cu  
vinovăție  oabatere  disciplinară.  
Cauzele care înlătură   caracterul   ilicit al   faptei   sunt   acele   situații   în care, deși  
fapta   săvarșită   provoacă   un   prejudiciu,   dar răspunderea   nu   este angajată,   întrucât  
caracterul  ilicit  al  faptei  este  înlăturat.
Caracterul ilicit al faptei cauzatoare   de   prejudicii   este   înlăturat   de   următoarele  
cauze:
a) legitima  apărare;;
b) starea de necesitate;
c) constrangerea  fizică  sau  morală;;
d)  cazul  fortuit  și  forța  majoră;;
e) eroarea de fapt;
f) executarea ordinului de serviciu.
Sancțiunile disciplinare  sunt  prevăzute  la  art.  248  din  Codul  muncii:
a) avertismentul scris;
b) retrogradarea   din   funcție,   cu   acordarea   salariului   corespunzător   funcției   în  
care s-a  dispus  retrogradarea,  pentru  o  durată  ce  nu  poate  depăși  60  de  zile;;
c)  reducerea  salariuli  de  bază  pe  o  durată  de  1-3 luni cu 5-10%;
d) desfacerea disciplinară  a  contractului  individual  de  muncă.
În   cazul   în   care,   prin   statute   profesionale   aprobate   prin   lege   specialpă,   se  
stabilește  un  alt  regim  sancționator,  va  fi  aplicat  acesta.
Pentru  aceeași  abatere  disciplinară  se  poate  aplica    doar  o  singură  sancțiune.
Sancțiunea  disciplinară  se  radiează  de  drept  în  termen  de  12  luni  de  la  aplicare  
dacă  salariatului  nu  i  se  aplică  o  nouă  sancțiune  disciplinară  în  acest  termen.  Radierea  
sancțiunilor  disciplinare  se  constată  prin  decizie  a  angajatorului  emisă  în  formă  scrisă.
Sub   sancțiunea   nulității   absolute,   nicio     sancțiune   (cu   excepția   avertismentului)  
nu  poate  fi  dispusă  de  angajator  înainte  de  efectuarea  cercetării  disciplinare  prealabile.
În   vederea   cercetării   prealabile   disciplinare,   salariatul   va   fi   convocat   în   scris de
persoana  împuternicită  în  acest  sens  de  angajator  să  realizeze  cercetarea,  precizându-
se  data,  ora  și  locul  întrevederii.
Neprezentarea   salariatului   la   convocare   dă   dreptul   angajatorului   să   dispună  
sancționarea,  fără  să  efectueze  cercetarea  disciplinară  prealabilă.
În  cursul  cercetării  disciplinare  prealabile  salariatul  are  dreptul  să  formulize  și  să  
susțină  toate  apărările  în  favoarea  sa.

Comunicare  corporativă

Elemente de dreptul muncii

69
Angajatorul poate dispune aplicarea sancțiunii disciplinare printr-o decizie
emisă   în   formă   scrisă,   in   termen   de   30   de zile calendaristice de la data luării   la  
cunostiință  despre  săvârșirea abaterii disciplinare, dar nu mai târziu de 6 luni de la data
săvarșirii faptei.
Potrivit art. 252 alin. (2) din Codul muncii, sub   sancțiunea   nulității   absolute,  
decizia  de  sancționaretrebuie  săcuprindă,  în mod obligatoriu:
a)  descrierea  faptei  care  constituie  abatere  disciplinară;;
b) precizarea prevederilor din statutul de personal, regulamentul internsau
contractul colectiv de muncă  aplicabil,  care  au  fost  încălcate  de  salariat;
c) motivele pentru care au fost înlăturate  apărările  formulate  de  salariat  întimpul
cercetării   disciplinare   prealabile   sau   motivele   pentru   care,   în   condițiile legii nu a fost
efectuată  cercetarea;;
d)  temeiul  de  drept  în  baza  căruia  sancțiunea  disciplinară  se  aplică;;
e)  termenul  în  care  sancțiunea  poate  fi  contestată;;
f)  instanța  competentă  la  care  sancțiunea  poate  fi  contestată.
Decizia astfel întocmită   se   comunică   salariatului   în cel mult 5 zilecalendaristice
de  la  data  emiterii  și  produce efecte  de  la  data  comunicării.
Decizia   de   sancționare   poate  fi  contestată  de   salariat   la   instanțele   judecătorești  
competente  în  termen  de  30  de  zile  calendaristice  de  la  data  comunicării.

2. Jurisdicția muncii

Jurisdicția   muncii   are   ca   obiect   soluționarea   conflictelor   de   muncă   cu privire la


încheierea, executarea,   modificarea,   suspendarea   și   încetarea contractelor individuale
sau,   după   caz,   colective   de   muncă   prevăzute   de   Codul   muncii,   precum   și a cererilor
privind raporturile juridice dintre partenerii sociali.
Pot  fi  părți  în  conflictele  de  muncă:
a)  salariații,  precum  și  orice  altă  persoană  titulară  a  unui  drept  sau  a  unei obligații
in temeiul Codului muncii, al altor legi sau al contractelor colective  de  muncă;;
b)   angajatorii,   agenții   de   muncă   temporară,   utilizatorii,   precum   și   orice   altă  
persoană  care  beneficiază  de  o  muncă  desfăsurată  în  condițiile  Codului  muncii;;
c)    sindicatele  și patronatele;
d) alte persoane juridice sau fizice care au această   vocație   în temeiullegilor
speciale  sau  al  Codului  de  procedură  civilă.

Comunicare  corporativă

Elemente de dreptul muncii

70
Cererile  in  vederea  soluționării  unui  conflict  de  muncă  pot  fi  formulate:
a) în termen de 30 de zile calendaristice de la data în care a fost comunicată  
decizia   unilaterală   a   angajatorului referitoare la încheierea, executarea, modificarea,
suspendarea sau încetarea contractului individual  de  muncă;;
b) în termen de 30 de zile calendaristice de la data in care s-a comunicat decizia
de  sancționare  disciplinară;;
c)   în   termen   de   3   ani   de   la   data   nașterii   dreptului   la   acțiune,   în   situația   încare
obiectul conflictului   individual   de   muncă   constă   în   plata   unor   drepturi salariale
neacordate   sau   a   unor   despăgubiri   către salariat,   precum   și   în   cazul   răspunderii
patrimoniale  a  salariaților  față  de  angajator;
d)  pe   toată   durata   existenței  contractului,   în   cazul  în care se solicit constatarea
nulității unui contract individual  sau  colectiv  de  muncă  ori  a  unor clauze ale acestuia;
e) în termen  de  6  luni  de  la  data  nașterii dreptului  la  acțiune,  în  cazul  neexecutării  
contractului colectiv de  muncă  ori  a  unor  clauze  ale  acestuia.
În  toate  situațiile,  altele  decat  cele  prevăzute  în Codul muncii, termenul este de
2 ani de la data nașterii  dreptului.
Cererile   referitoare   la   soluționarea   conflictelor   de   muncă   se   adresează   instanței  
competente în  a  cărei  circumscripție  reclamantul  își  are  domiciliul,  reședința  sau  sediul,  
după  caz.
Cauzele de   muncă   sunt scutite   de   taxa   judiciară   de   timbru   și de timbruljudiciar.
Cererile  referitoare  la  soluționarea  conflictelor  de  muncă  se judecă  în  regim  
de  urgență,  termenele  de  judecata nefiind mai mari de 15 zile.
Procedura  de  citare  a  părților  se  consideră  legal  indeplinită  dacă  se realizează  cu  
cel  puțin  24  de  ore  înainte  de  termenul  de  judecată.
Sarcina probei în   conflictele   de   muncă   revine   angajatorului,   acesta   fiind obligat
să   depună   dovezile   în   apărarea   sa   până   la   prima   zi   de   înfățișare. Probele se
administrează  cu  respectarea  regimului  de  urgență,  instanța  fiind  în  drept  să  decadă  din  
beneficiul probei admise partea care întarzie în mod nejustificat administrarea acesteia.
Hotărarile  pronunțate  în  fond  sunt  definitive  și  executorii  de  drept.
Aceste prevederi care sunt cuprinse în Codul muncii se   completează   cu  
prevederile  Codului  de  procedură  civilă.

Comunicare  corporativă

71

S-ar putea să vă placă și