Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Titular de curs:
dr. Diana Petrescu
Bucuresti
2012
1
Acest material este protejat prin Legea dreptului de autor si a drepturilor
conexe nr. 8/1996, cu modificările și completările ulterioare.
Nici o parte a acestui material nu poate fi copiată, multiplicată, stocată pe
orice suport sau distribuită unor terțe persoane, fără acordul scris al deținătorului
dreptului de autor.
Comunicare corporativă
2
Elemente de dreptul muncii
CUPRINS:
Modulul I
Noțiunea de drept. Specificul dreptului muncii ca ramură a dreptului. Contractul
individual de muncă. Munca străinilor în România și munca românilor în străinătate
Modulul al II-lea
Modulul al III-lea
Modulul I
Timpul de muncă și timpul de odihnă. Salarizarea
• Securitatea și sănătatea in muncă. Formarea profesională
Modulul al II-lea
Dialogul social. Sindicatele. Patronatele
• Contractul colectiv de muncă
• Negocierea colectivă. Conflictele de muncă
Teste de autocontrol
Modulul I
Dreptul muncii
• Răspunderea în dreptul muncii
• Răspunderea în dreptul muncii. Jurisdicția muncii
Teste de autocontrol
Comunicare corporativă
3
Elemente de dreptul muncii
Modulul al II-lea
Principalele instituții cu atribuții în materia muncii
• Elemente de drept comunitar al muncii
Teste de autocontrol
Elemente de dreptul muncii
Master Comunicare corporativă
OBIECTIVE:
Să se familiarizeze cu principalele reguli care guvernează contractul individual de
muncă,precum și cele care se referă la durata, condițiile încheierii, conținutul și forma,
executarea, modificarea, suspendarea și incetarea acestuia vor asigura informațiile
necesare abordării profesioniste a raporturilor între angajator și salariat.
Comunicare corporativă
4
Elemente de dreptul muncii
CUPRINS:
Comunicare corporativă
5
Elemente de dreptul muncii
Comunicare corporativ
6
Elemente de dreptul muncii
Să se familiarizeze cu principalele reguli care guvernează contractul individual de
muncă, precum cele care se referă la durata, condițiile incheierii, conținutul și forma,
executarea, modificarea, suspendarea si incetarea acestuia vor asigura informaŃiile
necesare abordării profesioniste a raporturilor intre angajator si salariat.
Comunicare corporativă
7
Elemente de dreptul muncii
Chiar dacă în anumite perioade au cunoscut un proces de deformare, îmbrăcând
forme mistice, ele s-au impus pentru că reprezentau interesul general al comunității.
În consecință, dreptul a apărut din cele mai vechi timpuri, o dată cu nevoia de
apărare a unor nevoi sociale și a fost îmbunătățit continuu de-a lungul dezvoltării
societății umane.
Comunicare corporativă
8
Elemente de dreptul muncii
Dreptul subiectiv semnifică facultatea unui subiect de a-și valorifica sau de a-și
apăra împotriva terților un interes protejat prin lege.
Comunicare corporativă
9
Elemente de dreptul muncii
Putem defini raporturile juridice de muncă ca fiind acele relații sociale care, așa
cum sunt reglementate de lege, iau nastere între o persoană fizică, pe de o parte, si
opersoană juridical (sau fizică autorizată), pe de o altă parte În baza acestui raport
juridic, persoana fizică prestează (angajatul o muncă în folosulpersoanei juridice (sau
fizice autorizate), care la rândul său se obligă să o remunereze și să creeze condițiile
necesare prestăriiacestei munci.
În consecință, raportul juridic de muncă se naște exclusiv în baza unui contract
de muncă și are următoarele trăsături caracteristice:
În mod evident, dreptul muncii este alcătuit din totalitatea acelor acte normative
care guvernează relațiile de muncă care se instaurează între angajat și angajator.
Putem spune că aceste acte normative sunt forme proprii, exclusive ale dreptului.
Comunicare corporativă
10
Elemente de dreptul muncii
Această a două categorie se clasifică în izvoare interne și izvoare internaționale.
Cutuma sau obiceiul nu reprezintă și nu poate reprezenta izvor de drept.
De asemenea, nu constituie izvor de drept nici practica judiciară sau
jurisprudența.
Comunicare corporativă
11
Elemente de dreptul muncii
Comunicare corporativă
12
Elemente de dreptul muncii
B. Interzicerea muncii forțate, principiu prevăzut de art. 42 alin. 2 din Constituție.
Acest principiu prevede excepțiile de la aplicarea sa, cum ar fi:
- activitățile care se impun pentru îndeplinirea îndatoririlor militare;
- munca unei persoane condamnate, prestată în condiții normale, în perioada
de detenție sau de libertate condiționată;;
- activitățile impuse în situația cazurilor de forță majoră.
C. Nediscriminarea în executarea contractului individual de muncă.
În acest sens, precizăm că Ordonanța Guvernului nr. 137/2000 privind
prevenirea și sancționareatuturor formelor de discriminare a prevăzut, printre altele, că
în țara noastră, drepturile si libertățile cetățenilor, demintatea și libera dezvoltare a
personalității umane sunt garantate. La art. 2 alin. 1 din acest act normativ, se
stipulează că prin discriminare se înțelege orice deosebire, excludere, restricție sau
preferință, pe bază de rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială,
convingeri, sex, orientare sexuală, vârstă, handicap, boală cronică necontagioasă,
infectare HIV, apartenență la o categorie defavorizată, precum și orice alt criteriu care
are ca scop sau efect restrângerea, înlaturarea recunoașterii, folosinței sau exercitării,
în condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau a
drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social si cultural sau in
orice alte domenii ale vieții publice.
D. Negocierea condițiilor de muncă.
Potrivit art. 41 alin. 5 din Constituție aratăcă dreptul la negocieri colective in
materie de muncă, precum și caracterul obligatoriu al convențiilor colective sunt
garantate.
E. Disciplina muncii.
În mod evident, acest principiu este o premisă esențială pentru aplicarea corectă
a dreptului muncii.
F. Perfecționarea pregătirii profesionale.
Acest principiu este reglementată atât de art. 41 alin. 2 din Constituție, cât și de
Dispozițiile cuprinse în Codului muncii.
G. Dreptul la odihnă al salariaților.
Acest principiu este cuprins, de asemenea, atât de art. 41 alin. 1, 2 din
Constituție, cât și de Codului muncii.
H. Dreptul la salariu.
Acest principiu este reglementat ferm de către Codul muncii.
Alte principii ale dreptului muncii se regăsesc sub forma protecției
salariaților, cum ar fi libertatea de asociere (atât a angajaților, cât și a angajatorilor),
dreptul la grevă consensualismul și buna-credință, libertatea muncii în străinătate.
Comunicare corporativă
13
Elemente de dreptul muncii
Așa cum am arătat anterior, sistemul drept român cuprinde mai multe ramuri,
printe care se află și dreptul muncii. Toate ramurile de drept formează un sistem unitar.
În consecință, putem spune că ramurile de drept nu sunt izolate unele de altele,
ci se află într-o strânsă legătură coroborându-se unele cu altele și completându-se
reciproc.
În acest context, putem spune că dreptul muncii se află într-o strânsă corelație cu
cu dreptul constitutional, dreptul civil, dreptul procesual civil, dreptul securității sociale,
dreptul administrative, dreptul commercial, dreptul penal și dreptul procesual penal.
Potrivit art. 10 din Codul Muncii, contractul individual de muncă este
contractul în temeiul căruia o persoana fizică, denumită salariat, se obligă să presteze
munca pentru și sub autoritatea unui angajator, persoană juridică sau persoană fizică
autorizată, in schimbul unei remunerații denumite salariu.
Contractul de muncă este rezultatul acordului devoință al părților. Trebuie
precizat însă că în cazul contractului individual de muncă prevederile legale sunt foarte
restrictive.
Părțile nu pot negocia orice clauze șinu pot cuprinde in contractul de muncă incheiat
clauze care contravin dispozițiilor legale.
Comunicare corporativă
14
Elemente de dreptul muncii
Comunicare corporativă
15
Elemente de dreptul muncii
Comunicare corporativă
16
Elemente de dreptul muncii
Comunicare corporativă
17
Elemente de dreptul muncii
- reglementările principale din legislația muncii din acea țară;; - obiceiurile locului
a căror nerespectare i-ar pune in pericol viața libertatea sau siguranța personală.
Calitate de angajator poate să aibă fie o persoană juridică, fie o persoană fizică
autorizată, care dobândesc capacitatea de a încheia contracte de muncă în calitate de
angajator din momentul înființării, respectiv din momentul autorizării.
Comunicare corporativă
18
C.Consimțământul
Una dintre condițiile esențiale privind validitatea contractului individual de muncă este
consimțământul. Prin consimţământ se înţelege acea condiţie esenţială de fond şi
generală a actului juridic civil care constă în hotărârea de a încheia un act juridic civil
manifestată în exterior.
Este imperios necesar ca voința părților în contractul individual de muncă să fie
exprimată în mod valabil, neechivoc și în deplină cunoștință de cauză.
Condiţia aceasta decurge din caracterul conştient al actului juridic civil.
Această condiţie decurge din esenţa actului juridic civil, care este o manifestare
de voinţă făcută cu intenţia de a produce efecte juridice, adică de a crea, modifica sau a
stinge un raport juridic civil concret. Desigur, în cazul în speță ne raportăm la raportul
juridic de muncă.
Această condiţie este impusă chiar de definiţia consimţământului – hotărâre de a
încheia actul manifestată în exterior, adică exteriorizată.
Consimţământul nu trebuie să fie alterat printr – un viciu de consimţământ.
Condiţia aceasta este impusă de caracterul conştient, liber al actului juridic civil.
Comunicare corporativă
19
Elemente de dreptul muncii
Specific viciilor de consimţământ este faptul că deși există manifestare de voinţă
(adică consimţământ), aceasta este alterată fie în conţinutul său intelectual, conştient
(cum este cazul erorii şi al dolului – viclenia), fie în caracterul său liber (cum este cazul
violenţei şi al leziunii).
Sunt vicii de consimţământ: eroarea, dolul ( viclenia ), violenţa şi leziune.
Eroarea este falsa reprezentare a realităţii la încheierea unui act civil (de
exemplu, contract de muncă, act adițional la contractul individual de muncă).
Dolul sau viclenia este acel viciu de consimţământ care constă în inducerea în
eroare a unei persoane, prin mijloace viclene sau dolosive, pentru a o determina să
încheie un act juridic.
Leziuneaeste prejudiciul material suferit de una din părţi din cauza disproporţiei
vădite de valoare între contraprestaţii, ce există în chiar momentul încheierii actului.
Comunicare corporativă
20
Elemente de dreptul muncii
Comunicare corporativă
21
Elemente de dreptul muncii
G.Certificatul medical
O persoană poate fi angajată în muncă numai dacă printr-un certificate medical,
se atestă faptul că este aptă pentru prestarea acelei munci (art. 27 din Codul muncii).
Nerespectarea acestor prevederi atrage nulitatea contractului individual de muncă.
În cazul în care salariatul prezintă certificatul medical după momentul încheierii
contractului individual de muncă, iar din cuprinsul certificatului
rezultă că cel in cauza este apt de muncă, contractul astfel încheiat își păstrează
valabilitatea.
Este interzisă solicitarea la angajare a testelor de graviditate.
Certificatul medical este obligatoriu și în următoarele situații:
- la reînceperea activității după o intrerupere mai mare de 6 luni, pentru
locurile de muncă cu expunere la factori nocivi profesionali;
-la reînceperea activității după o intrerupere mai mare de un an, pentru locurile
de muncă care nu au expunere la factori nocivi profesionali;;
- în cazul detașării sau trecerii în alt loc de muncă ori în altă activitate;;
- la inceperea misiunii, în cazul salariaților încadrați cu contract de
munca temporară;;
- în cazul ucenicilor, practicanților, elevilor si studenților, în situația în
care urmează să fie instruiți pe meserii și profesii, precum și în situația schimbării
meseriei pe parcursul instruirii;
Comunicare corporativă
22
Elemente de dreptul muncii
- periodic, pentru cei care lucrează în unități fără factori de risc, prin examene
medicale diferențiate în funcție de varstă, sex și stare de sănătate, potrivit
reglementărilor din contractele colective de munca.
- periodic, pentru cei care lucrează în condiții de expunere la factori
nocivi profesionali, potrivit reglementărilor Ministerului Sănătății și Familiei;
- periodic, pentru cei care desfășoară activități cu risc de transmitere
a unor boli și care lucrează în sectorul alimentar, zootehnic, la instalațiile de
aprovizionare cu apa potabilă, în colectivități de copii, în unități sanitare, potrivit
reglementărilor Ministerului Sănătății si Familiei;
Comunicare corporativă
23
Elemente de dreptul muncii
Contractul individual de muncă este obligatoriu între părțile semnatare, respectiv
între angajator și salariat,în baza art. 969 din Codul civil în conformitate cu care
„ convențiile legale făcute au putere de lege între părțilecontractante ”..
Din motive lesne de înțeles, legiuitorul conferă protecție salariatului, ceea ce
înseamnă că atât angajatul, cât și angajatorul trebuie să respecte întrutotul prevederile
legale în vigoare, pe tot parcursul executării contractului individualde muncă.
Comunicare corporativă
24
Elemente de dreptul muncii
Potrivit aceluiași text legal, salariatului îi revin, în principal, următoarele obligații:
a) obligația de a realiza norma de muncă sau, după caz, de a îndeplini atribuțiile
ce ii revin conform fisei postului;
b) obligația de a respecta disciplina muncii;
c) obligația de a respecta prevederile cuprinse în regulamentul intern, în
contractul colectiv de muncă aplicabil, precum și în contractul individual de muncă;;
d) obligația de fidelitate față de angajator în executarea atribuțiilor deserviciu;
e) obligația de a respecta măsurile de securitate și sănătate a muncii înunitate;
f) obligația de a respecta secretul de serviciu;
g) alte drepturi și obligații prevăzute de lege sau de contractele collective de
muncă aplicabile.
Comunicare corporativă
25
Elemente de dreptul muncii
Comunicare corporativă
26
Elemente de dreptul muncii
Potrivit art. 43-44 din Codul muncii, delegarea reprezintă exercitarea temporară,
din dispoziția angajatorului, de către salariat, a unor lucrări sau sarcini
corespunzătoare atribuțiilor de serviciu în afara locului său de muncă.
Ea poate fi dispusă unilateral de către angajator, pentru o perioadă de
cel mult 60 de zile și se poateprelungi, numai cu acordul salariatului, cu încă
cel mult 60 de zile.
Salariatul delegat are dreptul la plata cheltuielilor de transport și cazare, precum
și la o indemnizație de delegare, în condiîiile prevăzute de lege sau de contractul
colectiv de muncă aplicabil.
Potrivit art. 45-46 din Codul muncii, detasarea este actul prin care se dispune
schimbarea temporară a locului de muncă, din dispoziția unilaterală a angajatorului, la
un alt angajator, cu scopul executării unor lucrări în interesul acestuia. Prin excepție,
prin detașare se poate modifica și felul muncii, dar numai cu consimțămantul scris al
salariatului.
Detașarea poate fi dispusă pe o perioadă de cel mult un an. In mod excepțional,
perioada detasării poate fi prelungită pentru motive obiective ce impun prezența
salariatului la angajatorul la care s-a dispus detasarea, cu acordul ambelor părți, din 6 in
6 luni.
Salariatul poate refuza detașarea dispusă de angajatorul său numai în
mod excepŃional si pentru motive personale temeinice. Salariatul detașat are dreptul la
plata cheltuielilor de transport și cazare, precum și la o indemnizație de detașare, în
condițiile prevăzute de lege sau de contractul colectiv de muncă aplicabil.
În toate cazurile, măsura unilaterală obligatorie pentru salariat, de schimbare a
locului și/sau a felului muncii, nu poate fi dispusă decât pe perioada cât se mențin
anumite situații speciale sau efecte ale lor.
În condițiile în care salariatul consideră că această măsură a fost luată fără
respectarea dispozițiilor legale, se poate adresa instanței de judecată competente
potrivit legii.
Salariații trecuți temporar în altă muncă au drepturile și obligațiile prevăzute la
art. 39 din Codul muncii.
Comunicare corporativă
27
Elemente de dreptul muncii
Potrivit art. 50 din Codul muncii, contractual individual de muncă se suspendă de
drept în următoarele situații:
- concediu de maternitate;
- concediu pentru incapacitate temporară de muncă;
- carantină;;
- exercitarea unei funcții în cadrul unei autorități executive, legislative ori
judecătorești, pe toată durata mandatului, dacă legea nu prevede altfel;;
- îndeplinirea unei funcții salarizate în sindicat;;
-forță majoră;;
- în cazul în care salariatul este arestat preventiv, in condițiile Codului de
procedură penală;;
- de la data expirării perioadei pentru care au fost emise avizele, autorizațiile ori
atestările necesare pentru exercitarea profesiei. Dacă în termen de 6 luni salariatul nu
și-a reînnoit avizele, autorizațiile ori atestările necesare pentru exercitarea profesiei,
contractual individual de muncă încetează de drept;;
- în alte cazuri prevăzute expres de lege.
Comunicare corporativă
28
Elemente de dreptul muncii
- concediul medical pentru îngrijirea copilului bolnav în varstă de până la
7 ani iar, în cazul copilului cu handicap, pentru afecțiunile intercurente, până la
împlinirea varstei de 18 ani;
- concediul paternal;
- concediul pentru formare profesională;;
- exercitarea unor funcții elective în cadrul organismelor profesionaleconstituite la
nivel central sau local pe toată perioada mandatului;;
- participarea la grevă.
Potrivit art. 55 din Codul muncii, contractual individual de muncă poate înceta:
- de drept;
- ca urmare a acordului părților, la data convenită de acestea;;
- ca urmare a voinței unilaterale a uneia dintre părți, în cazurile și condițiile
prevăzute de lege.
Comunicare corporativă
29
Elemente de dreptul muncii
Contractul individual de muncă poate să înceteze și prin acordul ambelor părți. În
acest sens, salariatul trebuie să formulze o cerere scrisă. În cazul în care angajatorul
aprobă cererea salariatului, contractual de muncă încetează la data convenită de părți.
Comunicare corporativă
30
Elemente de dreptul muncii
- pe durata în care femeia salariată este gravidă, în măsura în careangajatorul a
luat cunostință de acest fapt anterior emiterii deciziei de concediere;
- pe durata concediului pentru creșterea copilului în varstă de până la 2 ani sau,
în cazul copilului cu handicap, pană la împlinirea vârstei de 3 ani;
- pe durata concediului pentru îngrijirea copilului bolnav în vârstă de până la 7 ani
sau, în cazul copilului cu handicap, pentru afecțiuni intercurente, până la împlinirea
vârstei de 18 ani;
Comunicare corporativă
31
Elemente de dreptul muncii
Așa cum am arătat mai sus, concedierea pentru motive care ţin de persoana
salariatului poate fi dispusă în următoarele situații:
- în condiţiile în care salariatul îndeplineşte condiţiile de vârstă standard şi stagiul
de cotizare şi nu a solicitat pensionarea în condiţiile legii.
3. Ascultarea salariatului
Comunicare corporativă
32
Elemente de dreptul muncii
Procedura concedierii:
1. Pe parcursul arestării perventive, contractul individual de muncă al salariatului
este suspendat
2. În cazul în care salariatul este arestat preventiv pentru o perioadă mai mare de
30 de zile, contractul de muncă încetează dacă angajatorul îşi manifestă expres voinţa
în acest sens.
3. Preavizarea concedierii
Comunicare corporativă
33
Elemente de dreptul muncii
- examinarea
3. Preavizarea concedierii
V. Concedierea salariatul îndeplineşte condiţiile de vârstă standard şi stagiul de
cotizare şi nu a solicitat pensionarea în condiţiile legii
Procedura concedierii:
2. Salariatul nu i se vor propune alte locuri de muncă, chiar dacă acestea există,
vacante, în unitate.
3. Nu este necesară comunicarea către Agenţia teritorială de ocupare a forţei de
muncă.
4. După concediere, fostul salariat nu va avea dreptul la indemnizaţie de şomaj.
Comunicare corporativă
34
Elemente de dreptul muncii
Așa cum am arătat anterior, concedierea pentru motive care nu ţin de persoana
salariatului se dispune motive economice.
1. Hotărârea reducerii numărului de posturi, aprobată de Biroul de Senat
3. Previzarea salariatului
5. Decizia de concediere.
Practic, deosebirea dintre concedierea individuală şi cea colectivă este numai de
natură cantitativă.
Comunicare corporativă
35
Elemente de dreptul muncii
C. Anularea concedierii
Comunicare corporativă
36
Elemente de dreptul muncii
În conformitate cu art. 103 din codul muncii, salariatul cu fracțiune de
normă este salariatul al cărui număr de ore normale de lucru, calculate săptămanal sau
ca medie lunară, este inferior numărului de ore normale de lucru al unui salariat cu
normă intreagă comparabil.
Potrivit art. 104 din Codul muncii, contractul individual de muncă cu timp parțial
poate fi încheiat doar înformă scrisă, pe o perioadă nedeterminată sau pe o perioadă
determinată.
Contractul individual de muncă cu timp partial se încheie numai în formă scrisă.Î
În mod just, legiuitorul a statuat că salariatul comparabil este salariatul cu normă
întreagă din aceeași unitate, care are același tip de contract individual de muncă,
prestează aceeași activitate sau una similară cu cea a salariatului angajat cu contract
individual de muncă cu timp partial. Desigur, în același timp se au în vedere vechimea
în muncă și calificarea/aptitudinile profesionale. În cazul în care nu există un salariat
comparabil în aceeași unitate se au în vedere dispozițiile din contractual colectiv de
muncă aplicabil sau, în lipsa acestuia, reglementările legale în domeniu.
Contractul individual de muncă cu timp partial cuprinde, în afara elementelor
prevăzute la art. 17 alin. 3 următoarele:
- durata muncii și repartizarea programului de lucru;
- condițiile în care se poate modifica programul de lucru;;
- interdicția de a efectua ore suplimentare, cu excepția cazurilor de forță majoră
sau pentru alte lucrări urgente destinate prevenirii producerii unor accidente sau
înlăturării consecințelor acestora.
În situația în care într-un contract de muncă cu timp partial nu sunt precizate
aceste elemente, contractual se consideră încheiat pentru normă întreagă.
Este important de reținut că salariatul încadrat cu contract de muncă cu timp
partial are drepturile salariaților cu normă întreagă și, desigur, obligațiile
corespunzătoare.
În ceea ce privește drepturile salariale, acestea se acordă proportional cu timpul
efectiv lucrat raportat la drepturile stabilite pentru programul normal de lucru.
Comunicare corporativă
37
Elemente de dreptul muncii
Contractul de muncă temporară este contractul de muncă încheiat pe durata unei
misiuni între un salariat (persoană fizică) și un agent de muncă temporară.
Agentul de muncă temporară este persoana juridical, autorizată de Ministerul
Muncii, Familiei și Protecției Sociale, care încheie contracte de muncă temporare cu
salariați temporari, pentru a-I une la dispoziția utilizatorului. Condițiile de funcționare a
agentului de muncă temporară, precum și procedura sunt stabilite de HG 1256/20011.
Agentul de muncă temporară, în calitate de prestator de servicii, iî pune la
dispozițiepe salariatul său unui utilizator (persoană fizică sau juridică) pentru unei
misiuni cu caracter temporar.
Orice utilizator poate apela la un agent de muncă temporară doarpentru
executarea unei sarcini precise, într-un interval determinat (dinainte stabilit) și numai în
condițiile prevăzute la art. 88-102 din Codul muncii.
Între agentul de muncă temporară și salariatul său, se încheie un contract
individual de muncă, în scris, pe o perioadă determinate care nu poate fi mai mare de
24 de luni. Durata misiunii de muncă temporară poate fi prelungită pe perioade
successive care, adăugate la durata initial a misiunii, nu pot depăși 36 de luni..
Agentul de muncă temporară pune la dispoziția utilizatorului un salariat angajat
prin contract de muncă temporară, în baza unui contract de punere la dispoziție încheiat
în formă scrisă și care trebuie în mod obligatoriu să cuprindă cel puțin următoarele:
- durata misiunii;
- caracteristicile specifice postului, calificarea necesară, locul executării misiunii
și programul de lucru;
- condițiile concrete de muncă;;
- echipamentele individuale de protective și de muncă pe care salariatul temporar
trebuie să le utilizeze;;
- orice alte servicii și/sau facilitate nîn favoarea salariatului temporar;;
- valoarea comisionului de care beneficiează agentul de muncă temporară,
precum și remunerația la care are dreptul salariatul;;
- condițiile în care utilizatorul poate refuza un salariat temporar pus la dispoziție
de un agent de muncă temporară.
Important de reținut este că orice clauză prin care se interzice angajarea de către
utilizator a salariatului temporar după îndeplinirea misiunii este nulă.
Comunicare corporativă
38
Elemente de dreptul muncii
8.Munca la domiciliu. Contractul de ucenicie la locul de muncă. Contractul
de adaptare profesională. Contractul de calificare profesională
8.1Munca la domiciliu
Comunicare corporativă
39
Elemente de dreptul muncii
Contractul de calificare profesională este contractul prin care salariatul seobligă
să urmeze cursurile de formare organizate de angajator în vederea dobândirii unei
calificări profesionale.
Numai salariații cu vârstade cel puțin 16 ani pot încheiacontracte de calificare
profesională. Desigur, este vorba exclusiv despre acei salariați care nu au dobândit
până în acel moment o calificare sau au dobândit o calificare inferioară cerințelor
aferente locului de muncă la acel angajator, neputând să-și mențină astfel locul de
muncă.
Durata contractului de calificare profesională este cuprinsă intre 6 luni și 2 ani.
Contractele de calificare profesională pot fi încheiate numai de către
angajatorii autorizați în acest sens de Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei și
de către de Ministerul Educației și Cercetării.
Comunicare corporativă
40
Elemente de dreptul muncii
Străinii pot fi încadrați în muncă pe teritoriul Romaniei numai cu îndeplinirea
cumulativă a următoarelor condiții:
a) locurile de muncă vacante nu pot fi ocupate de cetățeni români sau ai altor
state membre ale Uniunii Europene sau ai statelor semnatare ale Acordului privind
Spațiul Economic European sau de rezidenți permanenți pe teritoriul Romaniei;
b) cetățenii străini care solicit angajarea îndeplinesc condițiile speciale solicitate
de angajator potrivit legislației române în vigoare, privind pregătirea profesională,
experiența în activitate și autorizarea;
c) fac dovada faptului că sunt apți din punct de vedere medical să desfășoare
activitatea respectivă și nu au antecedente penale care să fie incompatibile cu
activitatea pe care doresc să desfăsoare pe teritoriul României;
d) se incadrează în contingentul anual aprobat prin Hotărare a Guvernului;;
e) angajatorii au achitate la zi obligațiile către bugetul de stat.
Comunicare corporativă
41
Elemente de dreptul muncii
Comunicare corporativă
42
Elemente de dreptul muncii
Autoritatea română competentă poate cere solicitantuluisă urmeze un stagiu de
adaptare care să nu depăsească 3 ani sau să dea o probă de aptitudine, în următoarele
situații:
a) dacă formarea solicitantului privește domenii teoretice sau practicel diferite
față de cele cerute in România pentru obținerea diplomei de invățămant superior,
necesară pentru a practica respective profesie;
b) dacă profesia respectivă include în România exercitarea uneia sau mai multor
activități profesionale care nu se regăsesc în cadrul aceleiași profesii în statul membru
de origine sau de proveniență al solicitantului și dacă diferența corespunde unei formări
specifice cerute în România și acoperă domenii care diferă substanțial de cele acoperite
de diploma deținută de solicitant;;
c) dacă durata formării profesionale a solicitantului este mai scurtă cu cel puțin
un an față cea cerută n România.
Prin excepție, în cazul profesiilor care necesită, conform reglementărilor din țara
noastră, o cunoaștere exacta a dreptului român și care au ca element esențial și
constant furnizarea de informații sau de asistență privind dreptul român, autoritatea
română este cea care decide dacă solicitantul va urma un stagiu de adaptare sau va
trece o probă de aptitudini. În acest sens precizăm că este absolut necesară
cunoașterea dreptului român pentru practicarea profesiilor deavocat sau consilier
juridic,expert contabil, contabil autorizat,auditor financiar, consultant fiscal,etc.
Comunicare corporativ
43
Elemente de dreptul muncii
CUPRINS:
Comunicare corporativă
44
Elemente de dreptul muncii
Durata normal a timpului de muncă este statuată de legea fundamental a țării.
Comunicare corporativă
45
Elemente de dreptul muncii
46
Comunicare corporativă
Elemente de dreptul muncii
1.2Munca suplimentară
Este considerată muncă suplimentară munca prestată în afara durateinormale a
timpului de lucru, care este, după cum am arătat, de 40 de ore pe săptămană.
Munca suplimentară nu poate fi efectuată fără acordul salariatului, cu excepția
cazului de forță majoră sau pentru lucrări urgente destinate prevenirii producerii unor
accidente ori înlăturării consecințelor unui accident.
La solicitarea angajatorului salariații pot efectua muncă suplimentară,cu
respectarea cu condiția ca numărul orelor de muncă să nu depășească săptămânal
48 de ore.
Potrivit art. 122 din Codul muncii, munca suplimentară se compensează prin ore
libere plătite înurmătoarele 60 de zile după efectuarea acesteia. În aceste condiții
salariatul beneficiază de salariul corespunzător pentru orele prestate peste programul
normal de lucru. In cazul în care compensarea prin ore libere plătite nu este posibilă în
termenul de 60 de zile, în luna următoare, munca suplimentară va fi plătită salariatului
prin adăugarea unui spor la salariu corespunzător duratei acesteia, cu condiția ca acest
lucru să nu fie interzis prin legi special.
47
Comunicare corporativă
Elemente de dreptul muncii
48
Comunicare corporativă
Elemente de dreptul muncii
Comunicare corporativă
49
Elemente de dreptul muncii
Salariații pot beneficia de concedii fără plată, pentru soluționarea unor situații
personale. Durata concediului fără plata se stabilește prin contractual colectiv de muncă
aplicabil sau prin regulamentul intern.
Totodată, salariații au dreptul sa beneficieze, la cerere, de concedii pentru
formare profesională. Acestea pot fi acordate cu sau fără plată pe perioada formării
profesionale.
Cererea de concediu fără plata pentru formare profesională trebuie să fie
înaintată angajatorului cu cel puțin o lună înainte de efectuarea. În mod obligatoriu, în
cerere trebuie să se precizeze data de începere a stagiului de formare profesională,
domeniul și durata acestuia, precum și denumirea instituției de formare profesională.
Efectuarea concediului fără platăpentru formare profesională se poate realiza și
fracționat în cursul unuian calendaristic, în vederea susținerii examenelor de absolvire a
unor forme de învățământ sau pentru susținerea examenelor de promovare în anul
următor în cadrul instituțiilor de învățămant superior. În cazul în care angajatorul nu și-a
respectat obligația de a asigura pe cheltuiala sa participarea unui salariat la formare
profesională în condițiile prevăzute de lege, salariatul are dreptul la un concediu pentru
formare profesională, plătit de angajator, de până la 10 zile lucrătoare sau de până la
80 de ore.
Durata concediului pentru formare profesională nu poate fi dedusă dindurata
concediului de odihnă anual și este asimilată unei perioade de muncă efectivă în ceea
ce privesșe drepturile cuvenite salariatului, altele decât salariul.
2.Salarizarea
50
Comunicare corporativă
Elemente de dreptul muncii
Art. 164-165 din Codul muncii reglementează salariul minim brut pe țară
garantat in plată.
Salariul de baza minim brut pe țară garantat în plată, corespunzătorprogramului
normal de muncă, se stabilește prin Hotărare a Guvernului, după consultarea
sindicatelor și a patronatelor.
Angajatorul nu poate negocia și stabili salarii de bază prin contractual individual
de muncă sub salariul de baza minim brut orar pe țară.
Angajatorul este obligat sa garanteze în plată un salariu brut lunar cel puțin egal
cu salariul de bază minim brut pe țară.
Salariul de baza minim brut pe țară garantat în plata este adus lacunostința
salariaților prin grija angajatorului.
Angajatorul are, conform legii, obligația să ia măsurile necesare pentru:
a) asigurarea securității și protecția sănătății lucrătorilor;;
b) prevenirea riscurilor profesionale;
c) informarea și instruirea lucrătorilor;;
d) asigurarea cadrului organizatoric și a mijloacelor necesare securității și
sănătății in muncă.
Comunicare corporativă
51
Elemente de dreptul muncii
a) evitarea riscurilor;
Comunicare corporativă
52
Elemente de dreptul muncii
Comunicare corporativă
53
Elemente de dreptul muncii
2.7Formarea profesională
Comunicare corporativă
54
Elemente de dreptul muncii
Comunicare corporativă
55
Elemente de dreptul muncii
2.8Dialogul social.
Dialogul social este reglementat de art. 211 – 213 din Codul muncii. Pentru
asigurarea climatului de stabilitate și pace socială sunt reglementate modalitățile de
consultări și dialog permanent între partenerii sociali.
În scopul realizării dialogului social la nivel național, se constituie Consiliul
Economic și Social, instituție publica de interes național, tripartită, autonomă. În cadrul
ministerelor și prefecturilor funcționează, comisii de dialog social, cu caracter
consultativ, între administrația publica, sindicate și patronat.
2.9Sindicatele
Comunicare corporativă
56
Elemente de dreptul muncii
- dreptul fiecărui membru al unui sindicat de a desfăsura orice formă de activitate
sindicală în cadrul sindicatului de bază sau în cadrul organismelor la care acesta este
afiliat;
- dreptul fiecărui membru de sindicat de a fi ales în organele deconducere ale
sindicatului de bază sau ale acelora la care s-a afiliat acesta;
- dreptul fiecărui membru de sindicat de a-i fi garantată libertateasindicală astfel
exprimată, inclusiv prin interzicerea oricăror presiuni sau represalii de orice fel în
legătură cu apartenența la un sindicat ori cu activitatea prestată.
Pe plan colectiv, libertatea sindicală are următorul conținut:
- dreptul fiecărui sindicat de a se asociat și se constitui în uniuni sindicale,
federații sau confederații pe criterii profesionale, teritoriale, departamentale ori la nivel
național, precum și dreptul de a se afilia la asemenea organisme;
- dreptul fiecărui sindicat de a nu se constitui sau de a nu se afilia laasemenea
uniunii, federații sau confederații, precum și dreptul de a se retrage din asemenea
organizații;
- dreptul oricărei forme de organizare sindicală de a-și elabora propriilestatute
prin care să stabilească modul de organizare, asociere și gestiune;
- dreptul fiecărui sindicat de a-și alege singur reprezentanții sau liderii;
- dreptul sindicatelor de a-și stabili propria democrație sindicală bazată pe legea
majorității și propria disciplină sindicală, bazată inclusiv pe rațiuni specifice;
- în raporturile dintre diferite sindicate, libertatea sindicală se manifestă sub
semnul egalității în drepturi și a pluralismului sindical;
- în raporturile dintre sindicate, pe de o parte, și stat și partidele politice,pe de
altă parte, libertatea sindicală semnifică interdicția oricărei ingerințe sau forme de
intimidare;
- în raporturile dintre sindicate și unitățile în care s-au constituit, precum și cu
patronii și organizațiile patronale, libertatea sindicală se manifestă sub semnul egalității
în drepturi și al parteneriatului.
Legea incriminează faptele de impiedicare a exercițiuluidreptului de liberă
organizare sau asociere sindicală și de condiționare sau constrangere, în orice mod,
având ca scop limitarea exercitării atribuțiilor funcței membrilor aleși în organele de
conducere ale sindicatelor.
2.10 Patronatele
Comunicare corporativă
57
Elemente de dreptul muncii
Contractul colectiv de muncă este reglementat de art. 229 - 230 din Codul muncii
este convenția încheiată în formă scrisă între angajator sau organizația patronală, de o
parte, și salariați (reprezentanți ai salariaților sau sindicate, de la caz la caz), de cealaltă
parte. Prin contractual coelctiv de muncă se stabilesc clauze privind condițiile de
muncă, salarizarea, precum și alte drepturi și obligații ce decurg din raporturile de
muncă, urmărindu-se promovarea unor relații de muncă stabile, de natură să asigure
protecția socială a salariaților și, nu în ultimul rând, prevenirea sau limitarea conflictelor
colective de muncă, evitarea declanșării grevelor.
Contractul colectiv de muncă ia nastere prin acordul de voință al părților
contractante și produce efecte pentru toți salariații încadrați la nivelul la care este
încheiat contractul respectiv. Contractul colectiv de muncă poate fi încheiat la nivel de
unitate, grup de unități, la nivel de ramură de activitate sau la nivel national. Publicitatea
contractelor colective încheiate la nivel de ramură de activitate și la nivel national este
obligatorie, aceste contracte publicându-se în Monitorul Oficial.
Negocierea colectivă la nivel de unitate este liberă, cu excepția cazului în care
angajatorul are încadrați mai puțin de 21 de salariați. La negocierea clauzelor și la
încheierea contractelor colective de muncă părțile sunt egale și libere.
Comunicare corporativă
58
Elemente de dreptul muncii
Conflictul de muncă este reglementat de art. 231 – 232 din Codul muncii și de
Legea nr. 168/1999 privind soluționarea conflictelor colective de muncă și
reprezintăorice dezacord intervenit în raporturilede muncă între partenerii sociali
(salariați și unitatea unde sunt încadrați).
Comunicare corporativă
59
Elemente de dreptul muncii
Aceștia au obligația să soluționeze conflictele de muncă prin bună înțelegere sau
prin proceduri stabilite de lege.
Potrivit legii, există două tipuri de conflicte de muncă:
a) conflictelede interese care au ca obiect stabilirea condițiilor de muncă cu
ocazia negocierii contractelor colective de muncă și se referă la interesele cu caracter
profesional, social sau economic ale salariaților;
b) conflictele de drepturi care au ca obiect exercitarea unor drepturi sau
îndeplinirea unor obligații decurgând din legi sau din alte acte normative, precum și din
contractele colective sau individuale de muncă;; acestea sunt conflicte referitoare la
drepturile salariaților.
Dreptul salariaților la negocieri colective precum și posibilitatea acestora de a
revendica condiții normale de muncă sunt garantate de lege. Nu pot constitui obiect al
conflictelor de interese revendicările salariaților care contravin reglementărilor legale în
vigoare și pentru a căror rezolvare este necesară adoptarea unei legi sau a altui act
normative.
Declanșarea conflictelor de interese se poate produce în următoarele situații:
- când unitatea refuză să inceapă negocierea unui contract colectiv de muncă, în
condițiile în care nu are încheiat un contract colectiv de muncă sau cel anterior a
încetat;
- când unitatea nu acceptă revendicările formulate de salariați;
- când unitatea refuză nejustificat semnarea contractului colectiv demuncă, deși
negocierile au fost definitivate;
- când unitatea nu-și îndeplineste obligațiile prevăzute de lege de a începe
negocierile anuale obligatorii privind salariile, durata timpului de lucru, programul de
lucru și condițiile de muncă.
Sunt considerate conflicte de drepturi acele conflicte legate de:
- încheierea, executarea, modificarea, suspendarea și încetareacontractelor
individuale de muncă;
- executarea contractelor colective de muncă;;
- plata unor despăgubiri pentru acoperirea prejudiciilor cauzate de părți prin
neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilorstabilite prin contractul
individual de muncă;;
- constatarea nulității contractelor individuale sau colective de muncă oriale unor
clauze ale acestora;
- constatarea încetării aplicării contractelor colective de muncă.
Nu sunt considerate conflicte de drepturi acele conflicte dintre unitățile și
persoanele care prestează diferite activități acestora, în temeiul altor contracte decât
contractul individual de muncă.
Aceste conflicte se soluționează de către instanțele judecătoreșticompetente
conform legii
Comunicare corporativă
60
Elemente de dreptul muncii
2.13Greva
Greva este reglementată de art. 233 – 236 din Codul muncii și constituie o
încetare colectivă și voluntară a lucrului într-o unitate. Greva poate fi declarată pe
durata desfășurării conflictului de interese (conflictului de muncă) numai dacă, în
prealabil, au fost epuizate posibilitățile prevăzute de lege de soluționare a conflictului de
interese și dacă momentul declansării a fost adus la cunostința conducerii unității de
către organizatori cu cel puțin 48 ore înainte. Înaintea declanșării grevei medierea și
arbitrajul conflictului sunt obligatorii numai dacă părțile au decis acest lucru de comun
acord.
Hotărarea de a declara greva se ia de către organizațiile sindicaleparticipante la
conflict cu acordul a cel puțin jumătate din numărul membrilor sindicatelor respective.
Acolo unde nu există sindicate reprezentative, hotărârea de declarare a grevei se ia prin
vot secret, cu acordul a cel puțin unei pătrimi din numărul salariaților unității sau
compartimentului de salariați în care s-a declansat conflictul de interese.
aceasta incetează.
Greva nu poate urmări realizarea unor scopuripolitice, ci doar apărarea
intereselor cu caracter profesional, economic și social ale salariaților.
Participarea la grevă este liberă, nimeni neputând fi constrans să participe sau
nu la aceasta. Pe durata grevei pot înceta activitatea și salariații unor compartimente
care nu au participat inițial la declanșarea conflictului de interese. Salariații care nu
participă la grevă își pot continua activitatea dacă este posibil, iar cei care se află în
grevă trebuie să se abțină de la orice acțiune de natură să împiedice continuarea
activității de către cei care nu participă la grevă.
Pe durata grevei conducerea unității nu poate fi împiedicată să îșii desfășoare
activitatea de către salariații aflați în grevă și nici nu poate să încadreze alți salariați
pentru a-i inlocui pe cei aflați in grevă. Organizatorii grevei împreună cu conducerea
unității au obligația ca pe durata acesteia să protejeze bunurile unității și să asigure
funcționarea continuă a utilajelor și a instalațiilor a căror oprire ar putea constitui un
pericol pentru viața sau pentru sănătatea oamenilor.
Participarea la grevă sau organizarea acesteia nu reprezintă o încălcare a
obligațiilor de serviciu ale salariaților și nu poate avea consecințe negative asupra
greviștilor sau asupra organizatorilor. Pe durata grevei legale, salariații își mențin toate
drepturile ce decurg din contractul individual de muncă, cu excepția drepturilor salariale.
Conducerea unității poate solicita suspendarea grevei pe untermen de cel mult 30 zile
de la data începerii sau continuării grevei, dacă prin aceasta s-ar pune în pericol viața
sau sănătatea oamenilor.
Comunicare corporativă
61
Elemente de dreptul muncii
Cererea de suspendare se adresează Curții de Apel din raza teritorială în care își
are sediul unitatea respectivă și se soluționează în termen de 7 zile de la înregistrare.
Hotărarea pronunțată este irevocabilă.
Pe durata grevei, organizatorii acesteia continuă negocierile cu conducerea
unității, în vederea satisfacerii revendicărilor care formează obiectul conflictului de
interese, iar situația în care părțile ajung la un acord, conflictul de interese este
soluționat și, în consecință, greva încetează.
Dacă unitatea consideră că greva a fost declanșată sau continuă cu
nerespectarea legii se poate adresa Judecătoriei de care aparține cu o cerere prin care
să solicite instanței încetarea grevei. În termen de trei zile de la Înregistrarea cererii,
Judecătoria fixează termen pentru soluționarea cererii și pronunță de urgență cu o
hotărâre definitivă prin care ori respinge cererea unității, ori admite cererea acesteia și
dispune încetarea grevei ca fiind ilegală. În acest caz, instant poate dispune, eventual,
plata unor despăgubiri de către persoanele vinovate de declanșarea grevei.
În cazul în care greva s-a derulat pe o durată de 20 zile, fără ca părțile implicate
să fi ajuns la o înțelegere și dacă continuarea grevei ar fi de natură să afecteze interese
de ordin umanitar, conducerea unității poate supune conflictul de interese unei comisii
de arbitraj.
Nu pot declara grevă: procurorii, judecătorii, personalul Ministerului Apărării
Naționale, Ministerului de Interne și al unităților din subordinea acestor ministere,
personalul Serviciului Roman de Informații, al Serviciului de Informații Externe, al
Serviciului de Telecomunicații Speciale, personalul militar încadrat în Ministerul Justiției,
precum și cel din unitățile din subordinea acestuia. De asemenea, personalul din
transporturile aeriene, navale, terestre de orice fel nu poate declara grevă din momentul
plecării in misiune și până la terminarea acesteia. Personalul îmbarcat pe navele
marinei comerciale sub pavilion românesc poate declara grevă numai cu respectarea
normelor stabilite prin convenții internaționale ratificate de statul român. In unitățile
sanitare și de asistență socială, de telecomunicații, ale radioului și televiziunii publice,
în unitățile de transporturi pe căile ferate, inclusiv pentru gardienii feroviari, în unitățile
care asigură transportul în comun și salubritatea localităților, precum și aprovizionarea
populației cu gaze, energie electrică, căldură și apă, greva este permisă cu condiția ca
organizatorii și conducătorii grevei să asigure serviciile esențiale, dar nu mai puțin de
o treime din activitatea normală, cu satisfacerea necesităților minime de trai ale
comunităților locale. Salariații din unitățile sistemului energetic național, din unitățile
operative de Ia sectoarele nucleare, din unitățile cu foc continuu pot declara grevă cu
condiția asigurării a cel puțin unei treimi din activitate, care să nu pună în pericol viața si
sănătatea oamenilor și care să asigure funcționarea instalațiilor în deplină siguranță.
Comunicare corporativă
62
Elemente de dreptul muncii
CUPRINS:
1.1 Regulamentul intern
1.2 Răspunderea patrimonială
1.3 Răspunderea contravențională
1.4 Răspunderea penală
1.5 Răspunderea disciplinară
2 Jurisdicția muncii
A treia unitate a cursului tratează noțiuni de răspundere juridică în dreptul muncii.
Răspundereadisciplinară a salariatului reprezintă un capitol important,
înțelegerea acestuia fiind esențială atât pentru angajat, cât și pentru angajator.
Regulile privind organizarea judecătorească pesupun studiul normelor privind
jurisdicția muncii, cunoașterea organizării și funcționării principalelor instituții cu atribuții
în materiede muncă fiind deosebit de importantă.
Comunicare corporativă
63
Elemente de dreptul muncii
Comunicare corporativă
64
\Elemente de dreptul muncii
Comunicare corporativă
65
Cauzele care înlătură caracterul ilicit al faptei sunt acele situații legale,care
exonerează de răspundere, deși în fapt, prejudiciul s-a realizat.
Salariații nu răspund de pagubele provocate de forța majoră sau dealte cauze
care nu puteau fi inlăturate și nici de pagubele care se încadrează în riscul normal al
serviciului. Pot fi cauze de exonerare:
a) forța majoră și cazul fortuit;
b) starea de necesitate;
c) riscul normal al serviciului;
e) executarea ordinului de serviciu.
Codul muncii prevede că salariatul care a primit de la angajator o
sumănedatorată, este obligat să o restituie. De asemenea, dacă salariatul a primit
bunuri care nu i se cuveneau și care nu mai pot fi restituite în natură sau i s-au prestat
servicii la care nu era îndreptățit este obligat să suporte contravaloarea lor. Obligația de
restituire poate intervene atunci cand salariatul a primit o sumă de bani cu titlu de
salariu, premiu sau indemnizație la care nu era îndreptățit, bunuri, fără a avea dreptul
sau i s-au prestat servicii, fără să fi fost îndreptățit. Dacă răspunderea patrimonială se
întemeiază pe o faptă săvarsită cu vinovăție, obligația de restituire are la bază plata
lucrului nedatorat. Reținerile salariale nu pot fi efectuate decât cu acordul scris al
salariatului sau în baza unui titlu executoriu.
Pentru prejudiciul material suferit de salariat din culpa angajatorului în timpul
îndeplinirii obligațiilor de serviciu sau în legătură cu serviciul, acesta este obligat să îl
despăgubească pe salariat. Pentru angajarea răspunderii angajatorului, trebuie
îndeplinite cumulative următoarele condiții:
a) fapta ilicită a angajatorului, persoană fizică sau în cazul persoaneijuridice,
fapta organelor de conducere sau a altui salariat, în calitate de prepus al angajatorului;
b) prejudiciul material suferit de salariat, angajatorul fiind obligat săacopere atat
paguba produsă efectiv, cat si beneficiul nerealizat;;
c) raportul de cauzalitate dintre fapta ilicită si prejudiciul suferit de salariat.
Culpa angajatorului este prezumată, dar acesta are posibilitatea sădovedească
faptul că a fost impiedicat să-și execute obligațiile din contractul individual de muncă
printr-o cauză care nu-i este imputabilă.
Cele mai frecvente situații în care angajatorul răspunde patrimonial sunt:
a) împiedicarea sub orice formă a salariatului de a munci;;
b) neacordarea concediului de odihnă pană la sfarsitul anului următor anului în
care salariatul nu a beneficiat de concediu;
c) refuzul angajatorului de a elibera salariatului adeverința care să
atesteactivitatea desfăsurată de acesta, vechimea în muncă, funcție sau specialitate,
fapt ce determină imposibilitatea salariatului de a se angaja la un alt angajator.
Comunicare corporativă
66
De asemenea, Codul muncii îl obligă pe angajator la plăți (despăgubiri) în cazul
răspunderii patrimoniale, în următoarele situații:
a) în cazul anulării concedierii efectuate în mod netemeinic și nelegal;
b) când salariatul împotriva căruia angajatorul a formulat plângere penală sau
care a fost trimis în judecată pentru fapte penale incompatibile cu funcția deținută, s-a
dovedit a fi nevinovat;
c) în situația întarzierii nejustificate a plății salariilor sau neplata acestora.
Angajatorul care a fost obligat la plata unor despăgubiri pentruprejudiciile
produse unui salariat, se va putea îndrepta împotriva celui care se face vinovat de
producerea pagubei.
Principalele modalități de stabilire și recuperare a prejudiciului produs
angajatorului, atât în cazul răspunderii patrimoniale, cât și în cazul obligației de
restituire, sunt:
a) învoiala părților;
b) acțiunea în justiție.
Acordul părților trebuie consemnat într-un înscris, semnat de ambele părți și din
care să rezulte următoarele:
a) recunoașterea salariatului că a produs o pagubă, că a primit o sumă
nedatorată, bunuri sau servicii care nu i se cuveneau;;
b) descrierea pagubei;
c) cuantumul și modul de stabilire al acesteia;
d) modalitatea de recuperare (printr-o singură plată sau in rate lunare).
De asemenea, salariatul, în mod unilateral, poate recunoaște producerea
pagubei, asumându-și un angajament scris de plată, care, pentru a fi valabil, trebuie
acceptat de angajator. Se ajunge în acest fel, tot la invoiala părților. Însă, trebuie avut în
vedere că nici angajamentul de plată și nici învoiala părților nu constituie titluri executorii
și, drept urmare, în baza lor nu se pot face rețineri salariale lunare pentru acoperirea
pagubei. Dacă acoperirea prejudiciului nu s-a produs ca urmare a înțelegerii părților sau
înțelegerea părților a intervenit dar nu se execută, singura cale aflată la îndemana
angajatorului păgubit este aceea de a sesiza instanța de judecată competentă,
respective tribunalul de la sediul sau domiciliul său.
67
După tipul lor, contravențiile sunt:
a) principale (avertismentul, amenda contravențională, prestarea unei activități în
folosul comunității);
b) complementare:
Prin legi speciale se pot stabili și alte sancțiuni principale saucomplementare.
1.4Răspunderea penală
1.5Răspundere disciplinară
Comunicare corporativă
Elemente de dreptul muncii
68
Condiția necesară și suficientă pentru declanșarea răspunderiidisciplinare este
abaterea disciplinară.
Abaterea disciplinară este o faptă in legătură cu munca și care constă într-o
acțiune sau inacțiune săvarsită cu vinovăție de către salariat. Prin urmare abaterea
disciplinară presupune încălcarea de către salariat a normelor legale, regulamentului
intern, contractului individual de muncă sau contractului colectiv de muncă aplicabil,
ordinelor și dispozițiilor legale ale conducătorilor ierarhici.
Răspunderea disciplinară intervine în cazurile în care un salariat săvarșeste cu
vinovăție oabatere disciplinară.
Cauzele care înlătură caracterul ilicit al faptei sunt acele situații în care, deși
fapta săvarșită provoacă un prejudiciu, dar răspunderea nu este angajată, întrucât
caracterul ilicit al faptei este înlăturat.
Caracterul ilicit al faptei cauzatoare de prejudicii este înlăturat de următoarele
cauze:
a) legitima apărare;;
b) starea de necesitate;
c) constrangerea fizică sau morală;;
d) cazul fortuit și forța majoră;;
e) eroarea de fapt;
f) executarea ordinului de serviciu.
Sancțiunile disciplinare sunt prevăzute la art. 248 din Codul muncii:
a) avertismentul scris;
b) retrogradarea din funcție, cu acordarea salariului corespunzător funcției în
care s-a dispus retrogradarea, pentru o durată ce nu poate depăși 60 de zile;;
c) reducerea salariuli de bază pe o durată de 1-3 luni cu 5-10%;
d) desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă.
În cazul în care, prin statute profesionale aprobate prin lege specialpă, se
stabilește un alt regim sancționator, va fi aplicat acesta.
Pentru aceeași abatere disciplinară se poate aplica doar o singură sancțiune.
Sancțiunea disciplinară se radiează de drept în termen de 12 luni de la aplicare
dacă salariatului nu i se aplică o nouă sancțiune disciplinară în acest termen. Radierea
sancțiunilor disciplinare se constată prin decizie a angajatorului emisă în formă scrisă.
Sub sancțiunea nulității absolute, nicio sancțiune (cu excepția avertismentului)
nu poate fi dispusă de angajator înainte de efectuarea cercetării disciplinare prealabile.
În vederea cercetării prealabile disciplinare, salariatul va fi convocat în scris de
persoana împuternicită în acest sens de angajator să realizeze cercetarea, precizându-
se data, ora și locul întrevederii.
Neprezentarea salariatului la convocare dă dreptul angajatorului să dispună
sancționarea, fără să efectueze cercetarea disciplinară prealabilă.
În cursul cercetării disciplinare prealabile salariatul are dreptul să formulize și să
susțină toate apărările în favoarea sa.
Comunicare corporativă
69
Angajatorul poate dispune aplicarea sancțiunii disciplinare printr-o decizie
emisă în formă scrisă, in termen de 30 de zile calendaristice de la data luării la
cunostiință despre săvârșirea abaterii disciplinare, dar nu mai târziu de 6 luni de la data
săvarșirii faptei.
Potrivit art. 252 alin. (2) din Codul muncii, sub sancțiunea nulității absolute,
decizia de sancționaretrebuie săcuprindă, în mod obligatoriu:
a) descrierea faptei care constituie abatere disciplinară;;
b) precizarea prevederilor din statutul de personal, regulamentul internsau
contractul colectiv de muncă aplicabil, care au fost încălcate de salariat;
c) motivele pentru care au fost înlăturate apărările formulate de salariat întimpul
cercetării disciplinare prealabile sau motivele pentru care, în condițiile legii nu a fost
efectuată cercetarea;;
d) temeiul de drept în baza căruia sancțiunea disciplinară se aplică;;
e) termenul în care sancțiunea poate fi contestată;;
f) instanța competentă la care sancțiunea poate fi contestată.
Decizia astfel întocmită se comunică salariatului în cel mult 5 zilecalendaristice
de la data emiterii și produce efecte de la data comunicării.
Decizia de sancționare poate fi contestată de salariat la instanțele judecătorești
competente în termen de 30 de zile calendaristice de la data comunicării.
2. Jurisdicția muncii
Comunicare corporativă
70
Cererile in vederea soluționării unui conflict de muncă pot fi formulate:
a) în termen de 30 de zile calendaristice de la data în care a fost comunicată
decizia unilaterală a angajatorului referitoare la încheierea, executarea, modificarea,
suspendarea sau încetarea contractului individual de muncă;;
b) în termen de 30 de zile calendaristice de la data in care s-a comunicat decizia
de sancționare disciplinară;;
c) în termen de 3 ani de la data nașterii dreptului la acțiune, în situația încare
obiectul conflictului individual de muncă constă în plata unor drepturi salariale
neacordate sau a unor despăgubiri către salariat, precum și în cazul răspunderii
patrimoniale a salariaților față de angajator;
d) pe toată durata existenței contractului, în cazul în care se solicit constatarea
nulității unui contract individual sau colectiv de muncă ori a unor clauze ale acestuia;
e) în termen de 6 luni de la data nașterii dreptului la acțiune, în cazul neexecutării
contractului colectiv de muncă ori a unor clauze ale acestuia.
În toate situațiile, altele decat cele prevăzute în Codul muncii, termenul este de
2 ani de la data nașterii dreptului.
Cererile referitoare la soluționarea conflictelor de muncă se adresează instanței
competente în a cărei circumscripție reclamantul își are domiciliul, reședința sau sediul,
după caz.
Cauzele de muncă sunt scutite de taxa judiciară de timbru și de timbruljudiciar.
Cererile referitoare la soluționarea conflictelor de muncă se judecă în regim
de urgență, termenele de judecata nefiind mai mari de 15 zile.
Procedura de citare a părților se consideră legal indeplinită dacă se realizează cu
cel puțin 24 de ore înainte de termenul de judecată.
Sarcina probei în conflictele de muncă revine angajatorului, acesta fiind obligat
să depună dovezile în apărarea sa până la prima zi de înfățișare. Probele se
administrează cu respectarea regimului de urgență, instanța fiind în drept să decadă din
beneficiul probei admise partea care întarzie în mod nejustificat administrarea acesteia.
Hotărarile pronunțate în fond sunt definitive și executorii de drept.
Aceste prevederi care sunt cuprinse în Codul muncii se completează cu
prevederile Codului de procedură civilă.
Comunicare corporativă
71