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30 MONEDA N° 175
E
n los últimos 15 años, la implementación El Régimen Laboral Agrario, creado en 2001 a
del Régimen de Promoción Laboral del través de la Ley 27360, que aprueba las Normas
Sector Agrario ha jugado un rol importante de Promoción del Sector Agrario, tiene la finali-
en el crecimiento de las exportaciones. Desde su dad de atraer inversión a las actividades agrícolas
puesta en marcha, los envíos para agroexportación en general que desarrollan trabajos de cultivos,
han crecido por encima de las exportaciones no crianzas y agroindustrial fuera de Lima y Callao.
tradicionales y del total de exportaciones. Este Para ello, la ley flexibiliza los beneficios laborales
crecimiento ha permitido aprovechar las venta- (indemnización por despidos, descanso vacacio-
jas competitivas de Perú como la estacionalidad nal, aporte mensual a Essalud) al reducir los costos
(“ventanas de agroexportación”), mayores ren- de contratación, además de brindar beneficios al
dimientos agrícolas y menores costos operativos. empresario.1 Bajo este esquema, el crecimiento de
De esta manera, la oferta exportadora se ha diver- este sector ha mostrado una dinámica marcada-
sificado y posiciona al país entre los principales mente distinta a partir de la creación y aplicación
exportadores de productos como el espárrago, la de este régimen.
palta o más recientemente el arándano (Vasquez
et al., 2017a). PRODUCCIÓN Y EXPORTACIONES
La producción agrícola destinada a la exporta-
ción también ha experimentado un crecimiento
GRÁFICO 1 ❚ Producción acelerado en los últimos años, incluso registrando
(crecimiento promedio tasas superiores al total de la producción agrícola.
anual 2007-17) En la última década, por ejemplo, la producción
destinada a agroexportación creció en promedio
6,4 por ciento por año, mientras que el total de
6,4 producción agrícola creció solo 3,4 por ciento2
(ver Gráfico 1).
De igual forma, los volúmenes de exportaciones
3,4 no tradicionales agrícolas han crecido por año a
una tasa promedio de 13,1 por ciento, por encima
2,2 del crecimiento de las exportaciones no tradicio-
nales (7,1 por ciento) y del total de exportaciones
(4,7 por ciento).
Producción para PBI agrícola sin PBI agrícola
agroexportación agroexportación A la par de este crecimiento, los productos
exportados se han diversificado de tal forma que
los 3 productos principales en el año 2000 repre-
sentaban 40,3 por ciento del total de agro exporta-
FUENTE: INEI, MINAGRI.
1400
1200
Régimen
1000 Laboral
800 Agrario
600
400
200
0
1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
SETIEMBRE 2018 31
MONEDA ❙ SECTOR AGRARIO
31,5
29,5
28,2 Top3
25,8 26,1 26,5 26,0
25,7 25,3
23,5 22,9
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
FUENTE: BCRP.
11,6 11,8
10,9
9,4
6,7 6,7
6,3
32 MONEDA N° 175
GRÁFICO 5 ❚ PEA formal asalariada de la GRÁFICO 6 ❚ Informalidad laboral
agricultura según tamaño de empresa
en la agricultura (%)
(%)
3,0 2,5
89
8,2 De 1 a 10
9,4 De 11 a 100
De 101 a más 81
87,6 89,3
2008 2017
2008 2017
aumentó de 87,6 a 89,3 por ciento y esto se vio Este crecimiento estaría asociado no solo con el
reflejado en la reducción de 8 puntos porcentuales uso eficiente del trabajo sino también con mayores
en la tasa de informalidad laboral en el mismo niveles de inversión, tal como lo refleja el mayor
periodo (ver Gráfico 6). crecimiento de los contratos de arrendamiento
El crecimiento de las exportaciones no tradicio- financiero y crédito a empresas del sector agro-
nales ha conllevado a un aumento en la produc- pecuario en comparación a otros sectores (ver
tividad con base en la absorción de tecnología, Gráfico 7).
el beneficio de las economías de escala y la espe-
cialización que implica la apertura al mercado INGRESOS
internacional (Barham, et al., 1992). De igual El aumento de la productividad en el sector agrí-
manera, la reasignación observada de trabajado- cola también ha permitido el acceso a trabajado-
res de empresas de menor tamaño (menos pro- res con escasa educación y elevados niveles de
ductivas) a empresas con más trabajadores (más pobreza a ingresos, en promedio, por encima de
productivas) habría permitido el incremento de la la Remuneración Mínima Vital (con una tasa de
productividad en el sector. Es así que la producti- crecimiento promedio anual de 2,3 por ciento,
vidad por trabajador en el sector agroexportador por encima del 1,9 por ciento de la RMV). En este
en los últimos 10 años creció 3,1 por ciento, por sentido, la escasez de mano de obra calificada
encima de la tasa de crecimiento de la economía generaría que las remuneraciones en el sector
(0,3 por ciento)3. sean mayores al promedio, dado que las empresas
14,8 14,3
14,1
12,8
11,8 11,7
11,1
9,7 9,9
9,1
7,5
5,9
4,8
FUENTE: SBS.
3
La producción por trabajador es calculada a partir del PBI Agropecuario y la PEA ocupada del sector.
SETIEMBRE 2018 33
MONEDA ❙ SECTOR AGRARIO
RMV
1900
Remuneración promedio
1365
1400
850
900
400
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
4
El cálculo del ingreso promedio de la PEA, por categoría ocupacional, excluye a los Trabajadores No Remunerados y a la PEA ocupada sin ingresos. Además, se considera
los ingresos totales por trabajador de la ocupación principal.
5
Se consideraron como regiones agroexportadoras a Piura, Lambayeque, La Libertad e Ica. Además, se excluyó del resto a Lima y Callao.
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❚ Ingreso real promedio de la PEA ocupada por
GRÁFICO 10
categoría ocupacional*
Asalariado privado
1 200 Independientes 2,5
Soles constantes de 2017
1 000 Ratio
2,0
800
1,5
Ratio
600
1,0
400
200 0,5
0 0,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
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