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Tema 21
Las medidas cautelares en general
Límites de las medidas cautelares
Artículo 587
Ninguna de las medidas de que trata este Título podrá
ejecutarse sino sobre bienes que sean propiedad de aquél
contra quien se libren, salvo los casos previstos en el
artículo 599.
Contenido
Concepto
Terminología
Caracteres
Clasificación
Presupuestos
Poder cautelar general
Disposiciones comunes
Contracautela
Concepto
La acción cautelar es la tutela jurídica que el Estado otorga a las
partes para asegurar el cumplimiento de la sentencia; para impedir
que al final el obligado se haga insolvente o eluda en cualquier
forma la efectiva reparación del derecho lesionado, para impedir
que sus decisiones resulten ilusorias (Humberto Cuenca)
La providencia cautelar:
Anticipa la realización de un efecto que puede o no ser repetido con mayor o
menor intensidad por un acto posterior
Satisface la necesidad urgente de hacer cesar un peligro causado por el
inevitable retardo en la administración de justicia
Tercero, sus efectos están preordenados y atenidos a lo que resuelva la
providencia de mérito subsecuente
Terminología
Cuando en doctrina se habla de medidas cautelares en general, se comprende
tanto la tutela cautelar definitiva, como lo son las querellas interdictales de obra
vieja y obra nueva que vieron ustedes en Derecho Civil, como la provisional
Nuestro programa se refiere exclusivamente a aquellas medidas que toma el juez
en el curso del juicio, para asegurar su resultado práctico, impidiendo que se haga
ilusoria la ejecución del fallo
Distinguimos con una denominación diferente la aprehensión por la autoridad de
un bien determinado, que es nuestro secuestro, del embargo, como aprehensión
por el tribunal de bienes indeterminados, los cuales se determinan en el momento
de la práctica de la medida.
No es así en otros ordenamientos jurídicos, y por ello debemos tener cuidado, al
leer doctrina extranjera, por ejemplo italiana, porque en ese derecho se denomina
secuestro a la aprehesión de bienes, trátese de bienes indeterminados o
determinados
Caracteres
Jurisdiccionalidad
Variabilidad
Instrumentalidad
Provisionalidad
Urgencia
De derecho estricto
Caracteres
Jurisdiccionalidad
Estas medidas deben ser dictadas por el órgano jurisdiccional que está
conociendo del proceso
Artículo 585 CPC.- Las medidas preventivas establecidas en este
Título las decretará el Juez, sólo cuando exista riesgo manifiesto de
que quede ilusoria la ejecución del fallo y siempre que se acompañe
un medio de prueba que constituya presunción grave de esta
circunstancia y del derecho que se reclama
Las medidas cautelares y la perención de la instancia
Caracteres
Variabilidad
Las medidas preventivas pueden ser modificadas cuando cambie el estado
de cosas para el cual se dictaron y dependen de la mutabilidad o
inmutabilidad de la situación de hecho que les dió origen.
• Pueden reducirse (CPC, art. 548 y 632)
• Sustituirse bienes afectados (CPC, art. 534 y 548)
• Suspenderse sobre bienes inembargables (CPC, art. 592) manteniendo su adecuado
efecto asegurativo conforme a las exigencias del proceso definitivo (CPC, art. 548 y 588)
• Alcanzada la firmeza del fallo que las decreta, no se produce cosa juzgada, y se
revocarán al desestimarse la pretensión de quien la obtuvo o como consecuencia de la
declaratoria con lugar de la oposición de terceros (CPC, art. 546), de parte (CPC, art.
603), o por resultar inembargables las cosas que habían sido embargadas (CPC, art.
592).
Caracteres
Instrumentalidad
No constituyen un fin en sí mismas, se dictan en ayuda y auxilio
de la providencia principal, para asegurar sus resultados
Esta instrumentalidad es hipotética, pues sólo existe en la
hipótesis de una sentencia favorable al interés provisionalmente
tutelado
Provisionalidad
Tienes carácter provisional, pues están a la espera de la
realización de actos procesales posteriores, y será sustituido su
efecto por otro de carácter permanente.
Caracteres
Urgencia
Su causa es el peligro originado por el retardo en la administración de
justicia, el cual puede hacer nugatorio el derecho reclamado y por ello deben
ejecutarse rápidamente mediante un conocimiento sumario, sin intervención
de la otra parte
De derecho estricto
Las disposiciones sobre medidas cautelares son de interpretación
restringida, pues tienden a limitar o prohibir, según el caso, garantías
individuales
La potestad discrecional de los jueces para dictar las medidas, en el criterio
de la SCC
• El problema de la tutela judicial efectiva
La potestad discrecional
Artículo 23 CPC.- Cuando la ley dice: ''El Juez o Tribunal puede o podrá", se entiende que lo autoriza para
obrar según su prudente arbitrio, consultando lo más equitativo o racional, en obsequio de la justicia y de
la imparcialidad.
Artículo 588 CPC.- En conformidad con el artículo 585 de este Código, el Tribunal puede decretar, en
cualquier estado y grado de la causa, las siguientes medidas:
1° El embargo de bienes muebles;
2° El secuestro de bienes determinados;
3° La prohibición de enajenar y gravar bienes inmuebles.
Podrá también el Juez acordar cualesquiera disposiciones complementarias para asegurar la efectividad
y resultado de la medida que hubiere decretado…
Parágrafo Primero: Además de las medidas preventivas anteriormente enumeradas, y con estricta
sujeción a los requisitos previstos en el artículo 585, el Tribunal podrá acordar las providencias cautelares
que considere adecuadas …
Artículo 601 CPC.- Cuando el Tribunal encontrare deficiente la prueba producida para solicitar las
medidas preventivas, mandará a ampliarla sobre el punto de la insuficiencia, determinándolo. Si por el
contrario hallase bastante la prueba, decretará la medida solicitada y procederá a su ejecución. En ambos
casos, dicho decreto deberá dictarse en el mismo día en que se haga la solicitud, y no tendrá apelación.
Clasificación
1) Medidas para asegurar bienes
a) Ejecución forzosa (CPC, art. 527)
b) Asegurativas simples (CPC, art. 588)
2) Medidas para asegurar pruebas (CPC, art. 815 y 938)
3) Medidas para asegurar personas:
a) Guarda provisoria (C.C.,art. 191)
b) Necesidades materiales (C.C.,art. 195)
Se trataría de medidas preventivas típicas, además existe
un poder cautelar general
Presupuestos
Pendente lite (juicio pendiente)
Debe existir un juicio en curso
Fumus boni iuris (apariencia de buen derecho)
Debe existir una presunción grave del derecho que se reclama
Periculum in mora (peligro en el retardo)
Debe existir una presunción grave del peligro de que la sentencia no pueda ser, en la
práctica, ejecutada
Periculum in damni (peligro de daño en el curso del proceso)
Este presupuesto sólo rige para las medidas innominadas
Debe existir una presunción grave de que una parte pueda causar un daño a la otra en el
curso del proceso
El problema del cumplimiento de los otros presupuestos en las medidas innominadas
• Peligro en el retardo
• Peligro en la infructuosidad
Disposiciones comunes
Decreto cautelar
Artículo 601.- Cuando el Tribunal encontrare deficiente la prueba producida para solicitar
las medidas preventivas, mandará a ampliarla sobre el punto de la insuficiencia,
determinándolo. Si por el contrario hallase bastante la prueba, decretará la medida
solicitada y procederá a su ejecución. En ambos casos, dicho decreto deberá dictarse en el
mismo día en que se haga la solicitud, y no tendrá apelación.
Oposición de parte a las medidas
Artículo 602.- Dentro del tercer día siguiente a la ejecución de la medida preventiva, si la
parte contra quien obre estuviere ya citada; o dentro del tercer día siguiente a su citación, la
parte contra quien obre la medida podrá oponerse a ella, exponiendo las razones o
fundamentos que tuviere que alegar.
Haya habido o no oposición, se entenderá abierta una articulación de ocho días, para que
los interesados promueven y hagan evacuar las pruebas que convengan a sus derechos.
En los casos a que se refiere el artículo 590, no habrá oposición, ni la articulación de que
trata este artículo, pero la parte podrá hacer suspender la medida, como se establece en el
artículo 589.
Disposiciones comunes
Sentencia sobre la oposición
Artículo 603.- Dentro de dos días, a más tardar, de haber expirado el término probatorio,
sentenciará el Tribunal la articulación. De la sentencia se oirá apelación en un solo efecto.
Sustanciación en cuaderno separado
Artículo 604.- Ni la articulación sobre estas medidas, ni la que origine la reclamación de
terceros, suspenderán el curso de la demanda principal, a la cual se agregará el cuaderno
separado de aquéllas, cuando se hayan terminado.
Los recursos interpuestos en el juicio principal no afectan el procedimiento
cautelar
Artículo 606.- Si sentenciada en definitiva la causa, no se hubiere decidido todavía la
articulación pendiente sobre las medidas decretadas, el Tribunal ante quien se haya
promovido continuará conociendo de ella, aunque haya admitido antes apelación en ambos
efectos o recurso de casación de la sentencia definitiva.
Contracautela
Otra cautela, como en contrabajo
También se puede decretar embargo preventivo o prohibición de enajenar y
gravar, sin estar cumplidos los requisitos, garantizando los resultados del
proceso
Exclusión del secuestro y de las medidas innominadas
Garantías
1° Fianza principal y solidaria de empresas de seguro, instituciones bancarias o
establecimientos mercantiles de reconocida solvencia.
2° Hipoteca de primer grado sobre bienes cuyo justiprecio conste en los autos.
3° Prenda sobre bienes o valores.
4° La consignación de una suma de dinero hasta por la cantidad que señale el Juez.
Contracautela
Puede levantarse con caución
Embargo preventivo
Prohibición de enajenar y gravar que no recaiga sobre el bien
objeto del proceso
Medidas innominadas
• El juez tiene la facultad de aceptar o no caución para levantar una
medida innominada
Nose puede levantar con caución el secuestro y la
prohibición de enajenar y gravar que recaiga sobre el bien
objeto del proceso