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INSTITUTO POLICIAL DE ESTUDIO SUPERIORES (IPES)

¨TODO POR LA PATRIA¨
¨AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA¨
FORMACION MEDIA

ESTADO DE DERECHO
&
ESTADO DE DERECHO INTERNACIONAL

ASIGNATURA
ESTRATEGIAS Y METODOLOGÍAS

FACILITADOR
MIGUEL ALBERTO VALBUENA

SUSTENTANTE
CORONEL DIÓGENES DE JESÚS
ALCÁNTARA OVIEDO

Enero 2020,
Santo Domingo, Distrito Nacional
República Dominicana
 Índice

Objetivo General......................................................................................................................... 2
Objetivos Específicos ............................................................................................................... 2
Introducción ................................................................................................................................ 3
ESTADO DE DERECHO ............................................................................................................ 4
Concepto Estado de Derecho ................................................................................................. 4
Cumplimiento del Estado de Derecho.................................................................................. 6
¿Por qué tendría que cumplir la ley un gobernante?....................................................... 6
ESTADO DE DERECHO INTERNACIONAL .......................................................................... 7
¿Qué es el derecho internacional? ....................................................................................... 8
El Consejo de Seguridad y el derecho internacional ....................................................... 9
Conclusión .................................................................................................................................... 10
Bibliografía.................................................................................................................................... 11

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 Objetivo General

 Conocer por medio de la investigación algunas definiciones más precisas sobre

los Estado de Derecho y Derecho Internacional.

Objetivos Específicos

 Analizar de manera global el desarrollo del Estado de Derecho y Derecho

Internacional.

 Analizar diferentes conceptos.

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 Introducción

El siguiente trabajo tiene como objetivo principal estudiar, analizar y valorar

especialmente con relación a uno de los ideales esenciales del Estado de derecho: que
la ley y los responsables de la implementación de dicho Estado de derecho traten a la
gente con imparcialidad. El principal argumento presentado aquí es el de la exclusión
social y económica, derivado de niveles extremos y persistentes de desigualdad, que
aniquila la imparcialidad legal, ocasionando la invisibilidad de los extremadamente
pobres, la demonización de los que cuestionan el sistema, y la inmunidad de los
privilegiados, ante los ojos de los individuos y de las instituciones. Sintetizando, la
desigualdad social extrema y persistente erosiona la reciprocidad, tanto en el sentido
de las ventajas mutuas como en la moral, deteriorando la integridad del Estado de
derecho y del Derecho Internacional.

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 ESTADO DE DERECHO

Concepto Estado de Derecho

Es un modelo de orden para un país por el cual todos los miembros de una sociedad
(incluidos aquellos en el gobierno) se consideran igualmente sujetos a códigos y
procesos legales divulgados públicamente; es una condición política que no hace
referencia a ninguna ley en concreto.

Según el Secretario General, el estado de derecho puede definirse como «un principio
de gobernanza en el que todas las personas, instituciones y entidades, públicas y
privadas, incluido el propio Estado, están sometidas a leyes que se promulgan
públicamente, se hacen cumplir por igual y se aplican con independencia, además de
ser compatibles con las normas y los principios internacionales de derechos humanos.
Asimismo, exige que se adopten medidas para garantizar el respeto de los principios
de primacía de la ley, igualdad ante la ley, separación de poderes, participación en la
adopción de decisiones, legalidad, no arbitrariedad, y transparencia procesal y legal.

El concepto de estado de derecho está incorporado en la Carta de las Naciones

Unidas. El Preámbulo de la Carta afirma que uno de los objetivos de las Naciones
Unidas es “crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto
a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho
internacional.” Además, un propósito fundamental de las Naciones Unidas es “lograr
por medios pacíficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho
internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales
susceptibles de conducir a quebrantamientos dela paz”. La Declaración Universal de
Derechos Humanos de 1948 también da al estado de derecho un lugar central al
afirmar que es “esencial que los derechos humanos sean protegidos por un régimen de
derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelión
contra la tiranía y la opresión.

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El estado de derecho implica que cada persona está sujeta a la ley, incluidas las
personas que son legisladores, encargados de hacer cumplir la ley y jueces. Cualquier
medida o acción debe estar sujeta a una norma jurídica escrita y las autoridades del
Estado están limitadas estrictamente por un marco jurídico preestablecido que aceptan
y al que se someten en sus formas y contenidos. Por lo tanto, toda decisión de sus
órganos de gobierno ha de estar sujeta a procedimientos regulados por ley y guiados
por absoluto respeto a los derechos.

El Derecho es una meta alcanzable si se aplica una gestión correcta del sistema
judicial y se propician los consensos necesarios en la sociedad de nuestro país.

En la actualidad la idea del Estado de derecho está aceptada casi unánimemente. Ha

sido un ideal en extremo poderoso para los que luchan contra el autoritarismo y el
totalitarismo desde hace dos décadas, y se lo considera uno de los pilares principales
de un régimen democrático.

Los defensores de los derechos humanos ven en el Estado de derecho una

herramienta indispensable para evitar la discriminación y el uso arbitrario de la fuerza.
Simultáneamente, la idea de Estado de derecho revivida por libertarios como Hayek a
mediados del siglo XX, fue adoptada con fervor por las agencias financieras
internacionales y por las instituciones jurídicas de asistencia al desarrollo como un
prerrequisito fundamental para el establecimiento de economías de mercado eficientes.

Sería difícil encontrar otro ideal político encomiado por un público tan diverso. Pero la
pregunta es: ¿todos encomiamos la misma idea? Obviamente, o bien se habla de
distintos conceptos del Estado de derecho o se enfatizan virtudes o características
diferentes respecto de una noción más abstracta del Estado de derecho.

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 Cumplimiento del Estado de Derecho

Uno de los problemas importantes con este tipo de conceptualizaciones del Estado de
derecho delineadas anteriormente (tanto sustantivas como formalistas) es que no nos
ayudan a comprender cuáles son las condiciones externas (sociales, económicas o
políticas) que favorecerían la adhesión de un sistema jurídico a la idea del Estado de
derecho, para que tanto las autoridades estatales como los individuos cumplan con la
ley. Por eso Maravall y Przeworski están tan desilusionados con el tipo de listas de los
juristas, tratadas anteriormente, ya que ellos las consideran “poco convincentes como
descripción e incompletas como explicación”.

¿Por qué tendría que cumplir la ley un gobernante?

Según Holmes, la tesis principal de Machiavelli respecto de este tema es que “los
gobiernos terminan haciendo predecible su propia conducta por el bien de la
cooperación. Los gobiernos tienden a comportarse como si estuvieran ‘obligados’ por la
ley, en lugar de usar la ley de manera impredecible como un bastón para disciplinar a la
población, porque tienen objetivos específicos que demandan un alto nivel de
cooperación voluntaria”. Así que el gobernante usa la ley con parsimonia para obtener
la cooperación de grupos específicos dentro de la sociedad, cooperación que no
tendría si no les demostrara respeto por sus intereses

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 ESTADO DE DERECHO INTERNACIONAL

Es el orden jurídico de la comunidad de Estados, es decir el conjunto de reglas y

principios Jurídicos que rigen las relaciones entre los Estados. Cuya finalidad es
facilitar la coexistencia y la cooperación entre los Estados.

El derecho internacional público es la rama del derecho público exterior que estudia y
regula el comportamiento de los Estados y otros sujetos internacionales, en sus
competencias propias y relaciones mutuas, sobre la base de ciertos valores comunes,
para garantizar la paz y cooperación internacional, mediante normas.

A principios de siglo XXI, por un lado, podemos afirmar que el Derecho internacional se
ha enriquecido con instituciones y normas sustantivas; sin embargo, también podemos
observar que el sistema jurídico internacional se ve cuestionado, y se hace urgente un
nuevo orden internacional o al menos una readecuación de él. Precisamente, en el
marco de la ONU y dentro de la academia ha venido impulsándose la idea de que las
relaciones internacionales deben de funcionar de conformidad con un Estado de
derecho internacional que dé cabida a un nuevo orden internacional.

Desde el 2004 se empieza a hablar institucionalmente de un Estado de derecho ya no

desde una perspectiva al interior de los Estados, sino respecto de la estructura de las
relaciones internacionales.

Desde mediados de la década de 1990, la Organización de las Naciones Unidas ha

enfatizado como una de las causas rectoras de su acción la construcción de un Estado
de derecho internacional. De inmediato comenzó a proliferar la bibliografía sobre el
tema y se realizaron ingente cantidad de foros y encuentros académicos centrados en
la problemática asociada. Gobiernos de distinto signo ideológico, e incluso de diferente
cuño institucional (democrático y autoritario), no tardaron en identificarse con la
cuestión, aunque por motivos muy disímiles. Ante la movilización generada por el
Estado de derecho internacional, cabe realizar de inmediato algunas preguntas
básicas.

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¿Qué es el derecho internacional?

El derecho internacional define las responsabilidades legales de los Estados en sus

relaciones entre ellos, y el trato a los individuos dentro de las fronteras estatales. Sus
competencias comprenden una gran variedad de problemas de importancia
internacional, entre los que figuran los derechos humanos, el desarme, el delito
internacional, los refugiados, las migraciones, los problemas de nacionalidad, el trato a
los prisioneros, el uso de la fuerza y la conducta durante la guerra. También regula los
bienes comunes mundiales, como el medio ambiente, el desarrollo sostenible, las
aguas internacionales, el espacio ultraterrestre, las comunicaciones mundiales y el
comercio internacional.

Al mismo tiempo, la mayoría de los enfoques utilizan las categorías y elementos

asociados con el Estado de derecho nacional para analizar al Estado de derecho
internacional. Este hecho, fácilmente explicable, en la medida en que las experiencias
nacionales, más antiguas desde el punto de vista histórico, marcaron la reflexión sobre
el tema, generando asimismo una literatura amplia y profunda con la que los
académicos están familiarimedida en que las experiencias nacionales, más antiguas
desde el punto de vista histórico, marcaron la reflexión sobre el tema, generando
asimismo una literatura amplia y profunda con la que los académicos están
familiarizados, nos enfrenta a un problema teórico en buena medida difícil de resolver.
Como señala Chesterman, el problema que subyace a esta tendencia es la suposición
acrítica de que los principios jurídicos internos pueden traducirse directamente a la
esfera internacional.

Para responder a las interrogantes anteriores, comencemos realizando un ejercicio de

tipo “cartográfico”. Ubiquemos entonces en un continuo, que vaya del elemento más
básico al más complejo, de lo formal a lo sustantivo, los componentes que surgen de
diferentes concepciones sobre el Estado de derecho internacional.

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Tenemos entonces que éste puede ser definido como:
1. El poder estatal debe estar sujeto, y por lo tanto debe ser ejercido, conforme a
reglas de derecho internacional que regulen las relaciones entre Estados.
2. Dichas reglas de derecho internacional deben ser prospectivas, accesibles,
claras, y deben ser aplicadas de forma igualitaria por tribunales independientes.
3. Estas reglas de derecho internacional aplican también a los demás sujetos de
derecho internacional.
4. Las reglas de derecho internacional deben fundarse en valores (contenidos
sustantivos), expresados en la Carta de 1945, la Declaración de 1948, y demás
tratados derivados (los pactos de 1966, la Declaración sobre las Relaciones de
Amistad y Cooperación entre Estados de 1970, la Cumbre Mundial de 2005).
5. Entre los valores, contenidos sustantivos, que inspiran al derecho internacional,
se debe insistir específicamente en el mantenimiento de la paz, la seguridad, los
derechos humanos, la democracia y el desarrollo económico.
6. Deben existir instituciones de garantía que aseguren los valores impulsados por
el derecho internacional. Entre ellas, instituciones de garantía primaria (que
protejan directamente la paz, la seguridad, los derechos humanos), y de garantía
secundaria (orientadas a reparar y sancionar las violaciones de aquéllos).

El Consejo de Seguridad y el derecho internacional

Algunas de las medidas que toma el Consejo de Seguridad tienen repercusiones en el

derecho internacional, como las relacionadas con las misiones de mantenimiento de la
paz, los tribunales ad hoc, las sanciones, y las resoluciones adoptadas en virtud del
Capítulo VII de la Carta. De acuerdo con el Artículo 13(b) del Estatuto de Roma, el
Consejo de Seguridad puede remitir ciertos casos al Fiscal de la Corte Penal
Internacional (CPI) si se considera que pueden haberse cometido crímenes
internacionales (como genocidio, crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra o
crimen de agresión).

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 Conclusión

Al finalizar este trabajo sus sustentantes sienten la satisfacción del deber cumplido en
el entendido que se llenaron las expectativas en torno al mismo, tanto en el contenido
como en el cumplimiento de los propósitos planteados.

Durante el desarrollo del presente trabajo pudimos constatar la importancia que tiene
Derecho Internacional Público en todo ordenamiento jurídico, lo cual va mucho más allá
de regular las relaciones entre los Estados, porque en ella encontramos la defensa de
todos los principios básicos contenidos en la mayoría del derecho interno estatal, y todo
en procura de equidad, justicia, armonía, desarrollo, humanidad y solidaridad; y que su
conocimiento amplio podría muy bien librarnos de errores que marcaron la Historia de
ésta materia, tan trascendentes como lo fue la Primera y Segunda Guerra Mundial.
Evidenciamos a través de sus principios que los diferentes Tratados Internacionales
deben elevarse a la norma suprema de todo estado moderno para lograr la armonía y
convivencia de los sujetos que forman la comunidad internacional.

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 Bibliografía

https://www.un.org/es/sections/what-we-do/uphold-international-law/
Travieso. J.A. DERECHO HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL. Editorial
Heliasta S.R.L. Caracas 2005.
Wikipedia.com
Gonzales Campos, Julio D. "Material de práctica de Derecho Internacional Público", 3ra
Edición, Editora Tecno, Santo Domingo, Rep. Dominicana, 2004.

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