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Ranking do Saneamento
2019 - Instituto TRATA
BRASIL
Elaboradores:
LAURA REGINA CARNEIRO
MARLANA PORTILHO RODRIGUES
JOÃO EDUARDO COUTINHO MELO
SEPLAN
PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO LUÍS
EDIVALDO HOLANDA BRAGA JÚNIOR - PREFEITO
NOTA TÉCNICA Nº 03/Agosto de 2019 – Ranking do Saneamento 2019 - Instituto TRATA BRASIL
RESUMO
NOTA TÉCNICA Nº 03/ Agosto de 2019 - Ranking do Saneamento 2019 - Instituto TRATA BRASIL.
1. INTRODUÇÃO
1.1 O QUE É?
1.2 METODOLOGIA
1 Metodologia elaborada em 2012. Até 2011, o Ranking do Trata Brasil considerava, em sua metodologia,
municípios com mais de 300 mil habitantes, o que correspondia a 81 dos municípios brasileiros.
2 As informações compiladas pelo Ministério das Cidades possuem dois anos de defasagem, de maneira que
os dados utilizados neste documento são referentes ao ano de 2017.
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NOTA TÉCNICA Nº 03/Agosto de 2019 – Ranking do Saneamento 2019 - Instituto TRATA BRASIL
População urbana e rural atendida
Coleta Total IN056
por coleta de esgoto
Porcentagem da arrecadação do
Investimentos/Arrecadação FN006/FN033/FN048/FN058
município investida no sistema
3 Para a maior parte dos indicadores, a lógica é calcular as notas em função da maior nota existente (nota
diretamente proporcional). Por exemplo, se o maior valor de atendimento entre os cem municípios é 100%
e o município A possui atendimento 90%, receberá nota 9. Em casos específicos em que os indicadores
apresentam apenas notas muito altas ou muito baixas, adotou-se o seguinte critério: se um município possuir
um indicador duas vezes melhor do que a média, recebe nota 10; caso contrário, a nota é calculada dividindo-
se o indicador pela média e multiplicando o resultado por 5. Isso evita distorções nas notas dos municípios.
4 A lista completa das 100 cidades do estudo está disposta no ANEXO II deste trabalho.
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município foi, então, classificado de acordo com seus indicadores e ordenado da maior para
a menor nota.
2. RANKING DO SANEAMENTO
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86 95 Belford Roxo RJ 2,57 78,24 39,75 4,52
95 96 Macapá AP 2,55 41,5 10,17 18,74
97 97 Santarém PA 2,41 52,19 4,27 1,11
96 98 Manaus AM 2,24 89,26 12,25 47,57
99 99 Ananindeua PA 1,43 32,42 0,98 0,77
100 100 Porto Velho RO 1,29 31,78 4,58 2,55
Fonte: Trata Brasil 2019.
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Índice de Tratamento de 4,03 8,48 8,07 8,77 11,04 15,77
Esgoto (%)
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Fonte: TRATA BRASIL; SNIS. Adaptado pelo autor.
2. PANORAMA NACIONAL
• ATENDIMENTO ÁGUA
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Há ainda outros pontos relevantes. Segundo a ONU (Organização das Nações
Unidas), a quantidades de água suficiente para atender as necessidades básicas de uma
pessoa é de 110 litros/dia. No Brasil, a média de consumo chega aos 154 litros/dia por
habitante. Já no Nordeste, 112 litros/dia.
Quanto à existência de ações e medidas de contingenciamento para os períodos
de estiagem, tem-se rodízios no abastecimento de água, combate aos desperdícios com
instalações de hidrômetros e campanhas de educação para o uso racional da água. As
ações estão previstas no Regulamento de Serviços da CAEMA, aprovado pela Resolução
nº 001/2012, de 24 de abril de 2012, da Agência Reguladora de Serviços Públicos do
Maranhão. Ações e medidas de contingenciamento para provisão de água potável e de uso
comum para rede municipal de ensino e para a rede municipal da atenção básica da saúde,
bem como, um plano emergencial com ações para fornecimento de água potável à
população em caso de sua escassez, possuem o mesmo tratamento, previsto no artigo 46
da Lei 11.445/2007 que dispõe:
Em situação crítica de escassez ou contaminação de recursos hídricos
que obrigue à adoção de racionamento, declarada pela autoridade
gestora de recursos hídricos, o ente regulador poderá adotar
mecanismos tarifários de contingência, com objetivo de cobrir custos
adicionais decorrentes, garantindo o equilíbrio financeiro da prestação
do serviço e a gestão da demanda.
A CAEMA utiliza também, além da lei e dos rodízios, carros pipas e manobras na
rede de distribuição de água.
● ATENDIMENTO ESGOTO
No que diz respeito à coleta de esgoto, o estudo revela que 52,36% da população
é atendida e quase 100 milhões de brasileiros não têm acesso a este serviço. Mais de 3,5
milhões de brasileiros, nas 100 maiores cidades do país, despejam esgoto irregularmente,
mesmo tendo redes coletoras disponíveis4.
A coleta de esgoto em São Luís alcança 48,73% da população e a nota 0,62
dos seus serviços (com máxima de 1,25 dentre as 100+). A média das 100 maiores
cidades brasileiras foi de 67,98%. 15 delas tratam acima ou igual a 98% de seus esgotos,
podendo ser considerados universalizados, e dois municípios possuem 100% de coleta de
esgoto.
No município de São Luís, o índice de tratamento é de 15,77%, com nota de
0,49 (máxima de 2,5 dentre as 100+). Quanto ao esgoto tratado por água consumida, a
4 Fonte: Estudo Saneamento em Áreas Irregulares nas Grandes Cidades Brasileiras – Trata Brasil 2016
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média brasileira é de 51,20%, nas quais apenas 7, dentre as cidades estudadas,
apresentam um índice de 100%.
• UNIVERSALIZAÇÃO
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O Gráfico 2 mostra o progresso do atendimento total de água, de 2015 a 2017:
Gráfico 2 – Capitais do Nordeste: atendimento total de água (%) – 2015 - 2017
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Fonte: TRATA BRASIL; SNIS. Adaptado pelo autor.
Quanto ao esgoto tratado por água consumida, o indicador de São Luís é o menor
da Região Nordeste, atendendo 15,77% da população em 2017. Mantendo o resultado dos
estudos anteriores, Salvador permanece com índice de 100%, sendo o único município do
Nordeste a alcançar o nível de universalização do serviço.(Gráfico 4)
Gráfico 4 – Capitais do Nordeste: esgoto tratado por água consumida (%) – 2015 - 2017
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Fonte: TRATA BRASIL; SNIS. Adaptado pelo autor.
5. CONSIDERAÇÕES FINAIS
REFERÊNCIAS
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ANEXO I - GLOSSÁRIO DE INDICADORES (SNIS)
AG001 AG001: População total atendida com abastecimento de água GE12a: Percentual
População total residente do(s) municípios com
x 100 abastecimento de água, segundo o IBGE
GE12a POP_TOT: População total do município do ano de ref. (IBGE)
ES001 ES001: População total atendida com esgotamento sanitário G12A: Percentual
População total residente do(s) município(s) com
x 100
abastecimento de água, segundo o IBGE
GE12a G12B: População total residente do(s) município(s) com esgotamento
sanitário, segundo o IBGE
POP_TOT: População total do município do ano de ref. (IBGE)
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ES006 + ES015 AG010: Volume de água consumido Percentual
AG019: Volume de água tratada exportado
x 100
ES006: Volume de esgotos tratado
AG010 − AG019
ES015: Volume de esgoto bruto exportado tratado nas instalações do
importador
5 Para este indicador, receberia nota máxima a maior razão de investimento sobre arrecadação encontrada
na amostra. Os demais valores seriam calculados proporcionalmente a este valor máximo. Por exemplo, se
o maior valor encontrado for uma razão entre investimento e arrecadação de 30%, o prestador que tiver uma
razão de 15% obterá nota 5 ((15%/30%)x10). Com intuito de atenuar os efeitos de variações inerentes ao
ciclo de investimentos dos prestadores, adotou-se como critério avaliar a média dos investimentos sobre
receita dos últimos cinco anos.
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AG006 + AG018 − AG010 − AG024 AG006: Volume de água produzido Percentual
AG010: Volume de água consumido
x 100
AG018: Volume de água tratada importado
AG006 + AG018 − AG024 AG024: Volume de serviço
Percentual
Percentual
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ANEXO II – RANKING DO SANEAMENTO: AS 100 MAIORES CIDADES DO BRASIL
Município UF Ranking 2019 Município UF Ranking 2019
Franca SP 1 Rio de Janeiro RJ 51
Santos SP 2 Florianópolis SC 52
Uberlândia MG 3 Guarujá SP 53
Maringá PR 4 Caxias do Sul RS 54
Vitória da Conquista BA 5 Diadema SP 55
Cascavel PR 6 São Vicente SP 56
São José do Rio Preto SP 7 Betim MG 57
Piracicaba SP 8 Cuiabá MT 58
São José dos Campos SP 9 Vitória ES 59
Niterói RJ 10 Governador Valadares MG 60
Limeira SP 11 Bauru SP 61
Curitiba PR 12 Juiz de Fora MG 62
Ribeirão Preto SP 13 Aparecida de Goiânia GO 63
Campinas SP 14 Itaquaquecetuba SP 64
Londrina PR 15 Paulista PE 65
São Paulo SP 16 Aracaju SE 66
Ponta Grossa PR 17 Blumenau SC 67
Goiânia GO 18 Camaçari BA 68
Jundiaí SP 19 Ribeirão das Neves MG 69
Sorocaba SP 20 Santa Maria RS 70
Taubaté SP 21 Olinda PE 71
Suzano SP 22 Vila Velha ES 72
Palmas TO 23 Maceió AL 73
Mauá SP 24 Canoas RS 74
Petrolina PE 25 Joinville SC 75
Mogi das Cruzes SP 26 Fortaleza CE 76
Uberaba MG 27 Mossoró RN 77
Campina Grande PB 28 Caucaia CE 78
Praia Grande SP 29 Recife PE 79
São José dos Pinhais PR 30 Pelotas RS 80
Campo Grande MS 31 Guarulhos SP 81
João Pessoa PB 32 Nova Iguaçu RJ 82
São Bernardo do Campo SP 33 São Luís MA 83
Belo Horizonte MG 34 Natal RN 84
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Caruaru PE 35 Teresina PI 85
Montes Claros MG 36 Várzea Grande MT 86
Taboão da Serra SP 37 Gravataí RS 87
Porto Alegre RS 38 Cariacica ES 88
Petrópolis RJ 39 São João de Meriti RJ 89
Campos dos Goytacazes RJ 40 Belém PA 90
Osasco SP 41 Duque de Caxias RJ 91
Brasília DF 42 São Gonçalo RJ 92
Carapicuíba SP 43 Rio Branco AC 93
Contagem MG 44 Jaboatão dos Guararapes PE 94
Boa Vista RR 45 Belford Roxo RJ 95
Anápolis GO 46 Macapá AP 96
Serra ES 47 Santarém PA 97
Feira de Santana BA 48 Manaus AM 98
Salvador BA 49 Ananindeua PA 99
Santo André SP 50 Porto Velho RO 100
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