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Materia
ESTADO, CONSTITUCION Y GOBIERNO.
Docente
Grupo
Estudiante
M2_U1_S1_abcd.
Sesión 1 Actividad 1.
Constitución y Estado.
Introducción
La Constitución es más que una hoja de papel, pues es la suma de los factores reales de
poder, que da estabilidad a las decisiones que toman los soberanos acerca de la forma de
ser del Estado, mientras que el Estado es constituido por el pueblo, que es el conglomerado
humano asentado en un territorio, que ejerce relaciones de convivencia respaldadas por un
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poder político capaz de imponerse, sin recibir ninguna orden del exterior y que a partir de
la Constitución se crean los órganos de gobierno encargados de conseguir los objetivos
planteados por el tipo de Estado.
Carré de Malberg, R. (1998). Teoría general del Estado. (2ª edición). México: FCE.
3. En un cuadro comparativo identifica las bases señaladas por Burgoa sobre la corriente
que indica que la Constitución crea al Estado y las de Carré de Malberg que distingue la
Constitución del orden jurídico.
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depende de las determinaciones de la puede Intervenir Con Anterioridad A la
inteligencia y voluntad humanas, estando Constitución Efecto de explicar Cómo sea
precedido por la actividad -sea decisión o al constituido El poder constituyente mismo
menos consentimiento-- de la razón de los
individuos; así, en el caso de la sociedad el
objetivo y el elemento racional en la vida El estado no poseía Aun órganos Más
social emerge explícitamente y asume su todavía Ni siquiera existía como persona
función directriz jurídica Pues la persona estado Solo nace
por la organización Realizada de la
Ahora bien, cuando una comunidad colectividad nacional Finalmente Se llega al
nacional toma o consiente una decisión reconocimiento Inevitable De qué la
para organizarse políticamente, o sea,
Constitución primitiva Del Estado Aquella
cuando su organización política es el fin
que persigue o que acepta, se convierte en que lo origino no pudo ser Obra de sus
una sociedad política. Esta conversión órganos, Sino que procede de una fuente
opera mediante un orden jurídico que es el situada Fuera del Estado Y por
que establece su estructura orgánica, de tal consiguiente Este reconocimiento. Implica
suerte que si la nación-comunidad es de que en la base Del Estado Existe una
formación natural, la nación-sociedad es de voluntad distinta Del Estado mismo
creación jurídica.
Voluntad o potestad Qué no pueden ser si
no de individuos. Voluntad generadora del
Una vez instituida por el Derecho la Estado Qué aparece Cómo anterior y
estructura política de la comunidad superior A ella. Qué Esla verdadera
nacional, merced a lo que se llama el acto voluntad soberana Por qué es la voluntad
constituyente, la integración de los órganos primaria Constituyente. Se ha llegado a
de gobierno que forman jerárquicamente reconocer. Así que la soberanía
esa estructura se encomienda, dentro de
Propiamente dicha. en el sentido. Absoluto
los sistemas democráticos, a individuos
de la palabra. Está situada primitivamente
que reúnan determinadas calidades, es
Fuera del Estado Es necesario por lo tanto
decir, a los ciudadanos, que componen un
grupo dentro de la nación sin abarcar a toda Acabar siempre Buscando la en los
ella. Este grupo es precisamente el pueblo individuos.
en su connotación política, que
evidentemente es más reducido que el Derecho constitucional. Hay que
número de "nacionales". Debe advertirse, entender no ya un derecho Qué tuviera por
además, que el "pueblo político" pude estar ejemplo cómo estuvo ir al estado Derecho
integrado por individuos que pertenezcan a que solo existen en el estado ya constituido
distintas comunidades nacionales dentro provisto de órganos reguladores El jurista
de la población total de un país, según lo no tiene que buscar principios
prevea la estructura jurídico-política constitucionales Fuera de las
establecida, lo que sucede cuando una de constituciones positivas
ellas, por su prepotencia o importancia
imponga ésta a las demás.
El argumento qué consiste en hacer
La creación del orden jurídico-político Abstracción de todas las reglas
supone necesariamente un poder, es constitucionales En vigor para suponer una
decir, la actividad creativa cuyo elemento Constitución Totalmente para crear es
generador originario es la comunidad inconcebible. Con el concepto Mismo
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nacional y cuya causa eficiente es el grupo derecho constitucional Pues está clase de
humano que en su nombre o en su derecho. Sólo es concebible en el marco.
representación lo elabora intelectivamente. De una Constitución preexistente. Y fuera
de la Constitución no subsiste si no el
Ese poder es el medio al través del cual
se consigue el fin, o sea, la organización o hecho.
estructura jurídico-política que la nación
pretende darse (autodeterminación) o que
la nación acepta mediante su acatamiento
(legitimación).
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dota (de una actividad, que es el poder
público, desarrollado generalmente por las
funciones legislativa administrativa y
jurisdiccional mediante un conjunto de
órganos, establecidos en el estatuto
creativo, y que se denomina gobierno en el
amplio sentido del vocablo. A cada uno de
esos órganos, el orden jurídico señala una
esfera de atribuciones o facultades -
competencia-, para que por su ejercicio se
despliegue el poder público, traducido en
una variedad de actos de -autoridad, y que
tiene como característica sobresaliente la
soberanía o el imperio.
4. Señala en otro cuadro las características de los siguientes elementos fácticos del Estado:
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Pueblo
Poder político.
Territorio.
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Histórico Religioso cómo es el poder público La la potestad del Estado El
Económico El pueblo característica fundamental. territorio Delimita El
Sustancia Humana Del del poder estatal. Es la derecho y el poder”.
Estado. soberanía a tal grado Se
considera Esencial La Unidad. El territorio forma
soberanía. Al concepto de Unidad Jurídica, Aunque
poder público que geográfica o naturalmente
ambas nociones se usan este desmembrado.
Indistintamente La
soberanía La doble cualidad
del poder público Estatal De
ser Independiente y de ser
Supremo.
Sesión 1. Actividad 2.
Introducción
Conforme a lo tratado en la actividad anterior, el tipo de Estado es definido por los objetivos
del pueblo, a partir de lo cual se define las estructuras de gobierno apropiadas.
Propósito:
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Analizar las características de los distintos tipos de Estado y las formas de gobierno, realiza
la siguiente actividad:
ACTIVIDAD 2.
Armenta López L. (2005). La forma federal de Estado. México: UNAM. (15 a 29)
3. En un cuadro a doble entrada, señala las características de los tipos de Estado y otro
sobre las formas de gobierno
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Tipos de Estados.
Democracia Contiene la participación activa del pueblo para elegir a sus gobernantes en
las elecciones pero también y durante el desarrollo de sus facultades atravez
de las instituciones de la democracia directa como son el referéndum, el
plebiscito, la revocación del mandato la iniciativa popular, no obstante la
democracia no se reduce a la toma de decisiones colectivas por la regla de la
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mitad más uno, ya que implica la distribución del poder en oposición a la
concentración y el control tanto ciudadano como legal.
Formas de Gobierno.
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existan instituciones parlamentarias, el monarca
absoluto puede cambiar las decisiones o dictámenes de
los tribunales en última instancia o reformar las leyes a
su voluntad (La palabra del rey es ley).
Estimados alumnos:
Esta actividad sí se califica. Sin embargo, el primer envío será retroalimentado y hasta la
segunda entrega –cuando ya hayas cubierto los comentarios de tu docente en línea– se
asignará la calificación final.
Introducción.
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ACTIVIDAD INTEGRADORA
Aspectos de forma:
*En caso de usar otras referencias, en la sección Material de apoyo –en plataforma– se
facilita un manual de citación APA.
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Docente
Luisa Andrea González González
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UNIDAD 1
ENSAYO
Estudiante
Javier de Jesús Gordillo Ramírez
M2_U1_S1_JAGR
¿Cuál es la relevancia respectiva del análisis jurídico y político de
la Constitución?
Carlos Schmitt decía que una constitución son las decisiones consientes que la unidad
política se da a sí misma, estas a su vez fundamentan la forma concreta que adopta la
unidad política que decide y ¿cuáles son estas en nuestra constitución vigente?
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1) La Soberanía de la Nación Mexicana, La soberanía no es ejercida de modo directo por
el pueblo sino por medio de sus representantes, que conforman los poderes tanto de la
Federación como de los estados (Art 41).
Artículo 39. La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana
del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de
alterar o modificar la forma de su gobierno.
Artículo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, laica
y federal, compuesta por Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, y por la
Ciudad de México, unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental.
Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos
reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así
como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los
casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución y con los
tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger
y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las
violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley. Está prohibida la esclavitud en los
Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarán, por este
solo hecho, su libertad y la protección de las leyes. Queda prohibida toda discriminación motivada por origen
étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la
religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
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4) La división de Poderes, al existir una soberanía radicada en el pueblo, el poder de
este es uno solo y lo que se busca es dividir su ejercicio, su funcionamiento; por eso se
trata de una división de funciones, propiamente dicha, más que de una división de
poderes.
Al disponer que dichos órganos actúen entre sí como un sistema de pesos y contrapesos,
se consigue que los depositarios del poder se controlen recíprocamente y se asegura
así la libertad de los individuos.
Artículo 49. El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo
en un individuo, salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, conforme a lo dispuesto en
el artículo 29. En ningún otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 131, se otorgarán
facultades extraordinarias para legislar.
5) La supremacía Constitucional, El ámbito federal, las leyes “que emanen de ella”, por
ese solo motivo, tienen que conformarse a sus términos, y en cuanto a los tratados, el texto
señala expresamente que deben “estar de acuerdo con la misma”. Igualmente, las
constituciones y las leyes de las entidades federativas, es decir, de los estados y de la
Ciudad de México, tienen que subordinarse al texto constitucional federal. Esta condición
aparece también indicada en el art. 41. En la medida en que las leyes de cada entidad
tienen que someterse al contenido de la Constitución local, por lógica, tendrán que estar
siempre dentro del marco de la Constitución General de la República.
Artículo 133. Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados que
estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el presidente de la República, con aprobación
del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada entidad federativa se arreglarán a
dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las
Constituciones o leyes de las entidades federativas.
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En condiciones de asistencia total de los integrantes de la Cámara de Diputados, ningún
partido puede por sí solo alcanzar tal mayoría, pues ninguno puede contar con más de 300
diputados. No obstante, si la asistencia es menor, podría llegar a darse el caso de que los
miembros de un solo partido lograran votar una reforma.
En cuanto a la aprobación por la mayoría de las legislaturas locales, ello significa que se
requiere la anuencia de por lo menos 17 de las 32 existentes. La Constitución federal no
previene ningún requisito de votación en ellas, de modo que cada Constitución estatal o de
la Ciudad de México podría fijar reglas al respecto. De hecho, la Constitución del estado de
Morelos previene que las reformas o adiciones a la Constitución federal deberán ser
aprobadas en votación nominal por las dos terceras partes de los miembros de la cámara
local presentes.
Artículo 135. La presente Constitución puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas
lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras partes
de los individuos presentes, acuerden las reformas o adiciones, y que éstas sean aprobadas por la mayoría de
las legislaturas de los Estados y de la Ciudad de México.
El Congreso de la Unión o la Comisión Permanente en su caso, harán el cómputo de los votos de las
Legislaturas y la declaración de haber sido aprobadas las adiciones o reformas.
Las anteriores decisiones son la estructura y la base del contenido de nuestra carta Magna
y el contenido principal de la organización política y sobre ellas emanan y se fundamentan
todas las demás normas del orden jurídico.
Estas no pueden ser reformadas por el congreso sino únicamente por la voluntad directa
del pueblo que mediante sus representantes requiere una mayoría calificada para su
modificación.
Schmitt afirma que si una constitución no se fundamenta sobre alguna de las anteriores
decisiones fundamentales esta no es completa, Si el constituyente omite alguna, entonces
esta recae fuera de la asamblea por vía violenta o pacífica.
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confinación del poder estatal en determinados círculos en relación con funciones que limita
su poder, pero no su eficacia.
Herman Heller cuestionaba quien determina la forma del estado, para el estado existe
cuando un poder de la comunidad decide por sí mismo su organización
Para Héller una constitución política solo puede concebirse como un ser al que dan forma
las normas. Aquí podemos encontrar una disparidad de opiniones puesto que Héller en
tendía a la constitución como parte del estado como un ente formado por las leyes más en
perspectiva la constitución es antes del estado puesto que antes de esta no lo hay así las
cosas Schmitt considero siempre a la constitución como decisiones determinantes que en
sí mismas daban forma al estado.
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jurídico qué ya contiene Los instrumentos elementales los cuales encontramos en el
artículo 49 con la división de los poderes del estado.
Artículo 49. El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo
en un individuo, salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, conforme a lo dispuesto en
el artículo 29. En ningún otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 131, se otorgarán
facultades extraordinarias para legislar.
Respaldado esto para los distintos órdenes de gobierno por el articulo 124
Artículo 124. Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios
federales se entienden reservadas a los Estados o a la Ciudad de México, en los ámbitos de sus respectivas
competencias.
Sin olvidar la garantía jurisdiccional que el apartado segundo y tercero del artículo 103
constitucional nos ofrece.
Artículo 103. Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite
I. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los derechos humanos reconocidos y las
garantías otorgadas para su protección por esta Constitución, así como por los tratados internacionales de los
que el Estado Mexicano sea parte;
II. Por normas generales o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados
o la autonomía de la Ciudad de México, y
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III. Por normas generales o actos de las autoridades de las entidades federativas que invadan la esfera de
competencia de la autoridad federal.
En la nación mexicana la estructura del estado está determinado por la forma que le da
nuestra constitución así las cosas toda estructura del estado por minúscula o simple que
esta sea encuentra su motivo de existencia en la legalidad que de la misma constitución le
emana así todas las manifestaciones de sus poderes estaría sometidas a la constitución lo
que en otros casos podríamos aplicar aquí como seguridad jurídica que requiere que las
instituciones dibujadas en el texto constitucional sean fieles a esta en la realidad
Todo eso partir de la parte dogmática de la constitución que a saber contiene y establece
la organización, la integración y el funcionamiento de los poderes públicos en los
ámbitos federal y local, y que define el alcance competencial de cada uno de esos poderes
En el entendido de que cualquier exceso puede vulnerar los Derecho Humanos del
gobernado.
Kelsen nos señalaba que el vínculo de valides entre las normas es directo y consustancial
a una anterior o de mayor jerarquía así una norma vale si hay otra superior que la soporte
por lo que todas las normas que se funden en una misma normativa superior tienen la
misma razón de validez y el conjunto organizado de esas normas constituyen el
ordenamiento jurídico de un Estado. las normas jurídicas de un mismo sistema pueden
tener igual o diferente rango.
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Artículo 133. Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados que
estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el presidente de la República, con aprobación
del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada entidad federativa se arreglarán a
dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las
Constituciones o leyes de las entidades federativas.
Kelsen expone, en su Teoría Pura del Derecho que Una pluralidad de normas constituyen
una unidad un sistema o un orden cuando su validez reposa en último análisis, sobre una
norma única siendo esta norma única la fuente común de validez de todas las normas
pertenecientes a un mismo orden, constituyendo así su unidad. Luego agrega que una
norma pertenece a un orden determinado sólo cuando existe la posibilidad de hacer
depender su validez de la norma fundamental que se encuentra en la base de la estructura
del orden jurídico.
Así una norma es válida cuando ha sido creada de una manera formal, siguiendo reglas
determinadas y bajo un método especifico. Así que el único derecho valido es el Derecho
Positivo. Cuando se pregunta por la validez de la norma fundamental, dado que toda norma
depende de otra, la Teoría Pura del Derecho le asigna a la norma fundamental el rol de
una hipótesis básica, de esta manera al ser válida la norma fundamental también es válido
el orden jurídico que se le subordina
B I B L I O G R A F I A:
Carré de Malberg, R. (1998). Teoría general del Estado. (2ª edición). México: FCE.
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Anguiano M, Huerta J, Ibarra J & Almazan K. (2014). Manual Básico Para la Escritura de
Ensayos. México: Fundación Sm De Ediciones México, A.C.
Kelsen, Hans. (2009). Teoría Pura del Derecho. Buenos Aires: Eudeba.
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