1.

Pluralismo jurídico

Las transformaciones del nuevo modelo de Estado, como una realidad Plurinacional trae
consigo el reconocimiento de distintas formas culturales, costumbres y también sistemas
jurídicos vigentes ahora en la nueva Constitución del Estado Plurinacional de Bolivia
vigente a partir del 2009, al respecto el art. 1 de la NCPE postula:

Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de

Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente,
soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con
autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo
político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro
del proceso integrador del país.1
En este sentido se constata una realidad social plural, el cual desemboca dentro la
normativa la figura del pluralismo jurídico, de esta forma cambia el enfoque tradicional
de administrar justicia, en virtud la NCPE señala en el artículo 178 en su numeral I):

I. La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano

y se sustenta en los principios de independencia,
imparcialidad, seguridad jurídica, publicidad, probidad,
celeridad gratuidad, pluralismos jurídico, interculturalidad,
equidad, servicio a la sociedad, participación ciudadana,
armonía social y respeto a los derechos.2
La transformación constitucional en Bolivia permite entender una construcción
compleja del sistema jurídico nacional dando una nueva condición a la estatalidad a
partir del reconocimiento de distintos sistemas jurídicos que son practicados en el
territorio nacional.

Bajo estos principios podemos inferir que el pluralismo jurídico es entendida desde la
óptica doctrinal como:

(…) pluralismo jurídico consiste en el reconocimiento de una

multiplicidad de prácticas existentes en un mismo espacio
socio político, traducidos en el establecimiento de más de un
orden legal dentro de los confines de un Estado.3

1
BOLIVIA. Constitución Política del Estado. Vicepresidencia del Estado. Presidencia de la Asamblea
Legislativa Plurinacional. Pág. 13
2
Ídem. Pág. 74
3
CENTRO DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES. (CEC). Pluralismo 11 tesis. Facultad de Derecho y Ciencias
Políticas de la Universidad Católica Boliviana “San Pablo”. ED. “Creative commons”. Cochabamba. Pág.
259.
Pues bien, si el pluralismo implica la coexistencia simultánea de varios sistemas
jurídicos divergentes en un mismo espacio sociopolítico, cabe recalcar que estas no
están disgregadas sino por en contrario están interrelacionadas, constituyendo la
administración de justicia en Bolivia.

1.1. Género y derechos de las mujeres y el pluralismo jurídico

Con la nueva Constitución Política del Estado, Bolivia ratifico varios acuerdos
internacionales4 que garantizan la protección de las mujeres, así mismo la promulgación
de distintas leyes5 con objetivos claros que se sustenta en la protección a la mujer de
toda forma de violencia.

Sin embargo, la vulneración de los derechos de las mujeres persiste:

El problema de la violencia de género actualiza tensiones

políticas en la discusión sobre los derechos humanos, los
derechos individuales y los derechos colectivos, los derechos
de las mujeres y la diversidad cultural. (…). En efecto, la
gestión y tratamiento de casos de violencia y las respuestas
que frecuentemente encuentran las mujeres cuando demandan
el reconocimiento y protección de sus derechos a una vida
libre de violencia, revelan que se trata de uno de los
problemas que mayores desafíos presenta tanto para la
jurisdicción indígena como para la jurisdicción ordinaria, o
derecho estatal.6
Es evidente que el problema de violencia contra la mujer continua, pero
lamentablemente al referirnos a la mujer indígena el dilema cobra un sentido mucho
peor. El enfoque de pluralismo jurídico intenta alcanzar los mecanismos para efectivizar
la lucha contra toda forma de violencia contra la mujer, de ahí, por ejemplo la ley de
deslinde jurisdiccional en muchos artículos resalta la protección a la mujer a partir de
equidad e igualdad de género y la igualdad de oportunidades.

La ley de deslinde jurisdiccional en su art. 5 núm. II):

Todas las jurisdicciones reconocidas constitucionalmente

respetan y garantizan el ejercicio de los derechos de las
mujeres, su participación, decisión, presencia y permanencia,
tanto en el acceso igualitario y justo a los cargos como en el

4
Podemos referirnos a la Convención para la Eliminación de las Formas de Discriminaciones contra la
Mujer. Convención Interamericana para la Prevención, la Sanción y la Erradicación de la Violencia contra
la Mujer
5
Ley integral para garantizar una vida libre de violencia. Ley 348.
6
VIII Congreso internacional de la red latinoamericana de antropología jurídica RELAJU – BOLIVIA.
Pluralismo Jurídico en América Latina: Visión crítica desde la teoría y la práctica. La Paz. 2012. Pág. 53.
 control, decisión y participación en la administración de
justicia.7
Estas premisas nos dan a entender que existen desigualdades de género ya sea por el
contexto cultural de los pueblos indígenas o no, es innegable que el pluralismo jurídico
debe garantizar un equilibro jurídico que promueva el respeto a la mujer sea cual sea el
origen cultural.

1.2. Ley 348 en pro de la mujer

Durante estos últimos años, Bolivia ha protagonizado cambios políticos

transcendentales desquebrajando un modelo republicano y postulando un nuevo modelo
de Estado con una perspectiva plural e igualitaria en todos los ámbitos.

Estos cambios también se visualizan en la cuestión normativa, precisamente la

incorporación de un cambio de mentalidad, pero es un cambio a largo plazo, pues la
violencia contra la mujer es una violencia estructural que responde al sistema patriarcal
con el que históricamente está organizada nuestra sociedad.

La permanente lucha contra toda forma de violencia contra la mujer tiene su primera
victoria el 9 de marzo de 2013 con la promulgación de la ley integral para garantizar a
las mujeres una vida libre de violencia, ley 348, que su art. 2 sostiene:

La presente Ley tiene por objeto establecer mecanismos,

medidas y políticas integrales de prevención, atención,
protección y reparación a las mujeres en situación de
violencia, así como la persecución y sanción a los agresores,
con el fin de garantizar a las mujeres una vida digna y el
ejercicio pleno de sus derechos para Vivir Bien.8
Esta Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia es un avance
en materia de prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres
indudablemente es muy favorable para reducir los índices alarmantes de violencia
contra la mujer.

7
BOLIVIA. Ley de deslinde jurisdiccional. Ley 073.
8
BOLIVIA. Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia. Ley 348.