M2 U1 S1 Misl

Universidad Abierta y a Distancia de México
División de Ciencias Sociales

Licenciatura en Derecho
Módulo 2. Estado, Constitución y gobierno

Unidad 1. Relación entre la Constitución el Estado y el gobierno
Sesión 1. Antecedentes, conceptos y relación de Constitución-Estado-gobierno
 Actividad 1. Constitución y Estado
 Actividad 2. Tipos de Estado y formas de Gobierno
 Actividad Integradora: Relación entre Estado, Constitución y Gobierno
Docente: Lic. Rosa E. Pinzón Caballero
Alumna: Minerva Sánchez Lugo
Matricula: ES1921017191
Correo: minerva_schz@nube.unadmexico.mx
Cd. Victoria, Tamaulipas a Agosto 2019
Matricula: ES1921017191
Unidad 1. Relación entre la Constitución, el Estado y el gobierno
Introducción.
La presente trabajo hace referencia a la Sesión 1 denominada “Antecedentes, conceptos y relación Constitución, Estado y
Gobierno”, está integrada por 3 actividades, la primera denominada “Constitución y Estado”, donde haremos una comparación de la
opinión de dos importantes juristas como lo son el mexicano Ignacio Burgoa y el Frances Carré Malberg referente a que la
constitución crea al Estado y la distinción de la constitución y el orden jurídico; además de un cuadro donde se exponen las
características de los elementos faticos del estado como lo son pueblo, poder político y territorio.
La actividad 2 de nombre “Tipos de Estado y formas de Gobierno”, donde describimos las características de los tipos de
estado y formas de gobernó existentes.
Y por último la Actividad integradora de nombre “Relación entre Estado, Constitución y gobierno” donde se solicita la
realización de un ensayo que de explicación a las interrogantes ¿Cuál es la relevancia respectiva del análisis jurídico y político de la
Constitución? Y ¿Cuál es la relación entre la Constitución, el Estado y el orden jurídico?.
Esperamos sea de su agrado.
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ACTIVIDAD 1. Constitución y Estado
La Constitución es más que una hoja de papel, pues es la suma de los factores reales de poder, que da estabilidad a las decisiones
que toman los soberanos acerca de la forma de ser del Estado, mientras que el Estado es constituido por el pueblo, que es el
conglomerado humano asentado en un territorio, que ejerce relaciones de convivencia respaldadas por un poder político capaz de
imponerse, sin recibir ninguna orden del exterior y que a partir de la Constitución se crean los órganos de gobierno encargados de
conseguir los objetivos planteados por el tipo de Estado. Como puedes apreciar el Estado y la Constitución tienen una relación
sumamente estrecha y para identificar con mayor claridad sus características, realiza la siguiente actividad:
1. Lee en tu texto de apoyo los apartados “Antecedentes y acepciones de Constitución, Estado y gobierno” y “Relación entre Estado
y gobierno”.
2. Analiza las siguientes fuentes de consulta:
Burgoa O. I. (2009). Derecho constitucional mexicano. (20ª ed.). México: Porrúa. Recuperado de:
https://docs.google.com/file/d/0B96ivXcibpN2eUk2ZWQxQ1N0MFU/edit (De la página 90 a la 189).
Carré de Malberg, R. (1998). Teoría general del Estado. (2ª edición). México: FCE.
3. En un cuadro comparativo identifica las bases señaladas por Burgoa sobre la corriente que indica que la Constitución crea al
Estado y las de Carré de Malberg que distingue la Constitución del orden jurídico.
4. Señala en otro cuadro las características de los siguientes elementos fácticos del Estado:
Pueblo.
Poder político.
Territorio.
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Desarrollo de Actividad 1.
3. En un cuadro comparativo identifica las bases señaladas por Burgoa sobre la corriente que indica que la Constitución crea al
Estado y las de Carré de Malberg que distingue la Constitución del orden jurídico.
Sobre el pensamiento de Burgoa y Carré de Malberg es importante señalar que mientras uno realiza el análisis de la Constitución
desde la óptica jurídica, el otro lo lleva a cabo desde la perspectiva política.
Ignacio Burgoa Carre de Malberg

Burgoa señala que la constitución crea al Estado, como Carré Malberg opinaba que no se puede definir jurídicamente al
persona moral es decir como centro de imputación Estado ni reconocer y determinar su naturaleza y su consistencia
normativa, como sujeto de derecho y obligaciones y a efectivas, sino después de haber conocido, teniéndolas en
través del cual la nación realiza sus fines sociales, cuenta, sus instituciones de derecho público y de derecho
culturales, económicos o políticos, satisface sus constitucional
necesidades, resuelve sus problemas y cumple su destino La labor del Estado -afirma- es más de orden económico que
histórico. político, lo cual puede traer como consecuencia la disminución,
Refiriéndose al Estado no solo como territorio o población, en ciertos aspectos, del poder de dominación del propio Estado;
o solo poder u orden jurídico, sino que se conforma por pero, por ningún motivo se puede extirpar de la ciencia del
todas partes que se interrelacionan real y lógicamente, es derecho público la noción de potestad estatal "tal y como le ha
un ente con personalidad que tiene capacidad jurídica que sido legada por el pasado".
se desempeña a través del poder, otorgando derecho con Es evidente que ningún Estado podría realizar sus fines, ni
sus normas jurídicas, atribuibles a un sujeto como el siquiera subsistir, si tuviera al conjunto de su pueblo en la
Estado. obediencia y en el cumplimiento de los deberes nacionales
Nuestra patria era una sola colonia la que estaba regida únicamente por métodos de violencia. El Estado se compone,
por la misma ley, la cual imperaba en las regiones que ante todo, de seres humanos; no puede asentarse sino sobre
entonces no dependían del virreinato de Nueva España. actos de voluntad humana
No existían Estados; los formó la Constitución de 1824 El Estado es, pues, una persona en sí, o para decirlo con más
dándoles organización independiente. exactitud: lo que se encuentra personificado en el Estado no es la
La división de poderes, la soberanía, la normativa limitada colectividad de hombres que contiene, sino el establecimiento
para las autoridades del Estado, estos como principios de estatal mismo. Así la persona estatal se encuentra situada
constitucionalismo son consagrados en la primera carta completamente aparte de los miembros humanos del Estado, es
constitucional española. decir, no ya solamente aparte de esos miembros tomados
En la constitución de Apatzingán se hace una división de individualmente, sino fuera de su conjunto total e indivisible.
poderes asignando al supremo gobierno el poder ejecutivo
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y el Legislativo al supremo congreso mexicano y el poder  Carré de Malberg nos advierte: el Estado no puede olvidarse
judicial asignándolo a la Suprema Corte de Justicia, de los principios morales. Desde luego que no. Hoy en día,
además que consideraría que la titularidad de la soberanía muchos de ellos están contenidos en declaraciones
residía en el pueblo el cual estaría representado por universales para proteger la dignidad humana y asegurar la
ciudadanos. justicia social o lo que es lo mismo, un nivel de vida digno
La constitución de 1824 donde se da origen al Estado  El estado se caracteriza por su capacidad de regirse y regir a
mexicano pues en ella aparece la primera organización sus súbditos, por su propia potestad.
jurídico-política que creo al Estado.  El estado es una formación como resultado de la potestad
Burgoa descarta que el estado sea visto como un solo ejercida por un grupo de individuos o uno solo dentro de un
elemento real, sino que señala que en el Estado coinciden territorio, por lo que entonces estos poseen una Constitución.
varios elementos formativos los cuales estuvieron El Estado como persona jurídica resulta de la colectividad
anteriores a su creación como la población, el territorio, el nacional y territorial de los individuos, que se organizan
poder soberano, el orden jurídico y elementos que estatalmente, en donde se engloban los elementos
aparecieron con posterioridad como el poder púbico y el individuales de la nación creando un solo cuerpo nacional,
gobernó; elementos indispensables para que el Estado convirtiendo esa colectividad en el Estado a través de sus
cumpla sus finalidades esenciales. órganos
Burgoa indica que el Estado tiene su origen el del derecho
primario que en base a su normatividad organiza política y
socialmente a la nación, creándolo como una institución
suprema.
Para Burgoa el Estado no es únicamente poder ni orden
de derecho, sino un ente con personalidad, es decir con
capacidad jurídica, que se desempeña por una energía,
poder y que se otorga por la norma jurídica el derecho,
pero siempre imputable a un sujeto, en este caso el
Estado.
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4. Señala en otro cuadro las características de los siguientes elementos fácticos del Estado: Pueblo, Poder político y Territorio.
PUEBLO PODER POLITICO TERRITORIO

El pueblo es el conjunto de habitantes Tomás Hobbes definió el poder como los Es el espacio donde se ejerce un poder
de una nación. medios presentes de un hombre que le político y donde se instaura la
permiten obtener algún bien futuro población, tiene fronteras las cuales
Son las personas que se encuentran manifiesto. son reconocidas por los demás
en un territorio y eligen un poder estados.
político o autoridad pública. Es el orden jurídico al que está sometido
el hombre; capacidad que tiene un Se trata de la base física y geográfica
Burgoa compara a la población con un individuo o un grupo de modificar la del Estado.
conglomerado humano radicado en conducta de otros individuos o grupos.
territorio determinado, es posible Las personas y las cosas que se
cuantificar la población que radica en Es un poder que gobierna porque así lo encuentren en él están bajo u poder
territorio del Estado y suele aceptan los gobernados político
diversificarse en diferentes grupos
como el sociológico, cultural, religioso, Es la capacidad que tiene una persona o
étnico o lingüístico, que en conjunto conjunto de personas para imponer sus
forma el elemento humano del Estado decisiones a una comunidad, que debe
donde dichos sujetos son los obedecer.
gobernados o destinatarios de poder
público. El poder político depende, de la coerción
material o institucional, así como de la
Jurídicamente el pueblo es el sujeto fuerza o medios jurídicos e institucionales
titular del poder político del Estado; que están presentes en el Estado
unidad titular de la soberanía y como democrático contemporáneo.
elemento constitutivo del Estado.
EL poder político tiene una personalidad
moral, una personalidad jurídica la cual es
reconocida por los demás Estados y este
poder se ejercerá solo sobre cierto
territorio.
Las funciones del poder político están

dentro de los límites del derecho.
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ACTIVIDAD 2 (Tipos de Estado y formas de Gobierno).
Conforme a lo tratado en la actividad anterior, el tipo de Estado es definido por los objetivos del pueblo, a partir de lo cual se define
las estructuras de gobierno apropiadas. Con el propósito de analizar las características de las distintos tipos de Estado y las formas
de gobierno, realiza la siguiente actividad:
1. Concluye la lectura del texto de apoyo.

2. Consulta las siguientes fuentes bibliográficas:
 De Vergottini, G. (2004). Derecho Constitucional Comparado. México: UNAM.
 Armenta López L. (2005). La forma federal de Estado. México: UNAM. (15 a 29)
3. En un cuadro a doble entrada, señala las características de los tipos de Estado y otro sobre las formas de gobierno. (Trate de
ser lo más claro y preciso posible).
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Desarrollo de Actividad 2.
3.- En un cuadro a doble entrada, señala las características de los tipos de Estado y otro sobre las formas de gobierno. (Trate de ser
lo más claro y preciso posible).
Tipos de Estado:
Tipo de Estado Características

Unitario Su gobierno es centralista y gobierna en todo el territorio nacional, el titular del poder es uno solo;
solo existe un orden jurídico para todo el territorio y la población se somete a un mismo orden o
autoridad; tiene un poder ejecutivo, legislativo y judicial centralizados.
Federal Es la unión de varios estados para componer uno solo, tienen una sola constitución, tienen
autonomía para tomar decisiones, así como elegir a sus autoridades; el territorio que conforma
este estado es la suma de todos los estados que se han unido, poseen una sola constitución; los
estados miembros otorgan parte de su soberanía.
Confederado Como en el estado Federal también es la unión de varios Estados, pero preservan su propia
soberanía y autónoma y solo compartiendo algunas leyes; los estados miembros son más
descentralizados y poseen mayores libertades, los estados miembros son los encargados de
hacer cumplir las leyes en el territorio.
Compuesto También es la unión de uno o varios Estados soberanos. Son propiamente las Federaciones, las
Confederaciones y las Asociaciones de Estados; el estado compuesto tiene poderes locales y
federales que rigen a todo el territorio, pero el poder y la administración siguen siendo
independentes en cada uno de los estados.
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Formas de Gobierno
Forma de Gobierno Característica
Autocracia El pueblo es gobernado por un solo individuo el cual ejerce el poder, hay concentración del poder en
una sola persona que no tiene limitación jurídica; hay una ausencia de libertad tanto política como
social, así como de derechos de los ciudadanos.
Monarquía Está encabezado por el rey o monarca; se destaca por la sucesión hereditaria, el cargo el rey es
vitalicio e impone religión,
Democracia El pueblo es gobernante gobernado al mismo tiempo, debido a que el pueblo es el titular de la
soberanía, el pueblo es quien elige a sus gobernantes por medio del voto en elecciones populares, en
la democracia, las personas cuentan con garantías individuales, se protegen los derechos humanos,
existen partidos políticos, hay elecciones populares periódicas
República Es una forma de gobierno donde el poder se divide para su ejercicio, es decir el poder no reside en
una sola persona, si no en un grupo, existe división de poderes, se basa en una constitución y en la
igualdad de los ciudadanos ante la ley, existe una periodicidad en el ejercicio del poder, mediante
elecciones se eligen a los gobernantes y existe una periodicidad en el ejercicio del poder.
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ACTIVIDAD INTEGRADORA (Relación entre Estado, Constitución y gobierno)
A partir de las actividades generadas en esta sesión, te encuentras en la posibilidad de explicar tanto las diferencias como las
relaciones entre la Constitución, el Estado y el gobierno. Para dar cuenta de ello, te será solicitado el siguiente ensayo:
1. Redacta un ensayo cubriendo los siguientes puntos:

 ¿Cuál es la relevancia respectiva del análisis jurídico y político de la Constitución?
 ¿Cuál es la relación entre la Constitución, el Estado y el orden jurídico?
2. Guarda tu documento con la siguiente nomenclatura: M2_U1_S1_XXYZ, sustituyendo las XX por las dos primeras letras de tu
primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno.
3. Adjunta tu archivo en la sección Tarea.
4. Espera la retroalimentación de tu docente en línea.
Desarrollo de Actividad Integradora
Ensayo
Constitución, Estado y orden jurídico

Introducción
El hombre desde tiempos antaños tiene la necesidad de agruparse en comunidad por intereses y necesidades tanto
individuales como colectivas para la realización de actividades como la obtención de alimento, la protección, el vestido y es así
como surgen las primeras organizaciones sociales, desprendiéndose de estas la necesidad de imposición de reglas o normas que
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regularan la conducta de los individuos en una comunidad y la subordinanación de los individuos a un jefe común dándose con esto
el origen del Estado.
De este modo, desde el surgimiento del hombre este ha ido socializando con demás grupos de comunidades y aunque fueran
comunidades pequeñas, eran comunidades políticas formadas por individuos, que después daría origen al Estado como una
organización política que aplicaría como finalidad el bien común.
Atreves del tiempo se ha ido visualizando al estado como un sinónimo de gobierno, donde los individuos que pertenecen a una
comunidad tienen una forma de organización y representantes que los liderean; es así como el estado es una organización humana
la cual va evolucionando de acuerdo a las circunstancias y da lugar a diversas formas con características según sea el tiempo, el
territorio y donde aparecen, es la parte encargada de llevar a cabo las funciones del Estado a través de un conjunto de personas
que lo ejecutan durante un periodo determinado, las cuales son elegidas por los ciudadanos a través de elecciones; el gobierno es
cambiante y pasajero.
Cuando hacemos referencia al estado estamos hablando del poder, quien lo desempeña, como lo hace y para quienes son las
prerrogativas, siendo la materialización del poder político de un país ya que sus instituciones controlan a los habitantes de un
territorio delimitado.
El estado está compuesto por una asociación de personas en un territorio el cual va a presentar su propio sistema de gobierno
y leyes siendo estas las que regulan el comportamiento de las personas que están en ese territorio los cuales van a tener derechos
y obligaciones y los cuales van a ser regulados por reglamentos aplicados por individuos facultados para imponer normas a los
gobernados.
Bobbio: Precisa el concepto de Estado como “Un ordenamiento jurídico que tiene como finalidad general ejercer el poder
soberano sobre un determinado territorio y al que están subordinados de forma necesaria los individuos que le pertenecen”; para
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Hegel el Estado es una institución que garantiza el interés privado y la libertad individual, siendo la suprema forma de organización
social en la que un pueblo se encuentra consigo mismo y está sometido a una misma autoridad legal y política.
El Estado es una forma de organización social soberana y restrictiva, formada por un conjunto de instituciones, que tiene el
poder de regular la vida nacional en un territorio determinado; ha ido evolucionado, desde su concepto, su forma de organización.
Es una organización jurídica que se conforma de los elementos como son territorio, población y poder político.
Derivado de la necesidad dentro de una comunidad de autorregularse surge la constitución como máxima normatividad, la
Constitución es la norma que crea a los órganos de gobierno que deben encargarse de conseguir los objetivos planteados por el
tipo de Estado, definiéndose por esta primera norma sus competencias y cómo deben ejercerlas desde sus límites formales y
materiales los que representarían los requisitos de existencia y de validez, determinando el contenido de las normas secundarias,
incluso en su materia o contenido.
La constitución es la ley fundamental de todo estado; es la expresión jurídica de la distribución real del poder, es un
documento que garantiza la libertad y los derechos civiles de las personas en un territorio, así como establece los límites
geográficos de la nación y define como está organizado su territorio, la forma de gobierno que manejará la nación, establece la
división de poderes y sus funciones, define el derecho al voto y sus limitaciones.
Ahora bien, nos hacemos las siguientes interrogantes:
¿Cuál es la relevancia respectiva del análisis jurídico y político de la Constitución?
¿Cuál es la relación entre la Constitución, el Estado y el orden jurídico?
Desarrollo:
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Los aspectos de nuestra vida se encuentran regidos por leyes e instituciones, las cuales se han formulado con la finalidad de
hacernos una sana convivencia y un bien común, este proceso no ha sido corto, sino que han tenido que trascurrir centenares de
años de observación, experiencia y aprendizaje sobre nuestras acciones en sociedad para determinar y establecer leyes y normas,
es por este motivo la relevancia de tener conocimiento de la relación que guarda la constitución, el Estado y el gobierno, pues tienen
intervención en cada una de las actividades diarias por simples que parezcan.
El análisis de la constitución en su perspectiva jurídica y política no es tarea fácil, podemos decir que existe una relación
íntimamente ligada, cualquier teoría que pueda existir se subordina a lo que en ella se instaura, siendo el fundamento legal de
mayor nivel jerárquico del país, así lo decreta el artículo 133 de nuestra carta magna, ninguna norma de nuestro orden jurídico
puede desconocer lo dispuesto en ella, y que de hacerlo se abriría la posibilidad para los órganos encargados de realizar el control
de la regularidad constitucional los declarara nulos.
Cuenta con una axiología inherente a los derechos fundamentales para lograr los objetivos pensados por las mentes con
capacidad jurídica, proporcionando a la sociedad las bases para una convivencia sana y armónica y apegada a derecho, siendo el
medio indicado para regular el actuar social con base en la normatividad asentada en la Constitución de la que los actores sociales
estamos sujetos.
Podemos decir que la importancia de analizar de forma detenida la Constitución en su forma jurídica y política es porque esta
relación es sumamente estrecha, si bien en su entorno político sabemos que se refiere a las preceptos o reglamentos de convivencia
para que una sociedad presente un desarrollo sano y armónico, teniendo sus cimientos en la dignidad humana, la justicia, la igualdad,
el respeto, libertad y pluralismo político, tomamos en consideración que todo esto se convierte en derecho para los individuos y que
toma un carácter obligatorio y de respeto debido a la forma jurídica debido a que es la que contiene las normas que van a regular
dichas acciones, también van a organizar y estructurar el Estado para poder promulgar estos valores y principio los cuales adquieren
un carácter de fundamentales, para poder asentar los derechos y las garantías constitucionales de los individuos de una nación,
definiendo también la forma del estado, el régimen de su gobierno y así mismo la distribución del poder político.
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Es así como nuestra constitución posee principios de un régimen democrático como lo son los derechos humanos, soberanía
del pueblo, división de poderes, sistema representativo, garantías procesal constitucionales.
La constitución posee principios jurídicos y políticos fundamentales como el de democracia y soberanía que puede decirse que
es el resultado de la evolución política de nuestro país, estos se encuentran establecido en el artículo 39 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos donde se establece el principio de soberanía y democracia; el artículo 40 señala que es voluntad
del pueblo mexicano constituirse en una Republica representativa, democrática y federal.
El articulo 41 nos refiere el principio de la división de poderes al precisar que el pueblo ejerce su soberanía a través de los
poderes de la unión como los de los Estados; señalando además el artículo 49 que no se pueden reunir los poderes en una sola
persona o corporación ni depositarse el legislativo en un solo individuo.
En el artículo 1ro se hace referencia a las garantías individuales que la constitución reconoce a las personas, asentándose
aquí el principio de derechos humanos; en el capítulo 1 se encuentra múltiples artículos los cuales nos hablan de los derechos
humanos.
También en nuestra constitución encontramos artículos los cuales propician el principio de garantías procesal constitucional,
los cuales son parte de la defensa de la constitución, de la justicia constitucional y de su valor como norma.
Al hacer el análisis político de la constitución apreciamos que contiene preceptos resultado de la evolución política del país;
incluyendo así otros principios como son los de justicia social, estado federal, municipio libre, supremacía del estado sobre la iglesia,
sistema presidencial, no reelección del presidente de la república
El principio de justicia social en la constitución o derechos sociales o como es conocido actualmente Estado social de derecho
lo encontramos localizado jurídicamente en varios artículos como lo son el 2, el 3, 4, 27, 28, 123 entre otros.
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La supremacía del Estado sobre la iglesia, contenido en el artículo 130 constitucional, el cual encuentra relación con el principio
de laicismo.
El principio fundamental del sistema presidencial, estructurado en los artículos 72 al 93 constitucionales.
El principio de no reelección presidencial que es el resultado de experiencias desagradables a nuestro país acontecidas hace
más de un siglo, contenido el artículo 83.
El principio de municipio libre, contenido el artículo 115 el cual es la base de la división territorial y la organización política y
administrativa de las entidades federativas.
Entonces entendamos que la Constitución contiene normas para la organización y correcto funcionamiento de su nación, por lo
que en su parte política se divide en los tres poderes ejecutivo, legislativo y judicial, que encaminara de manera correcta el aspecto
político de un país y por ende a sus ciudadanos, estructurando jurídicamente las leyes para que esto puede realizarse y aplicarse
correctamente.
La constitución escrita debe ser la expresión de la Constitución material; es el sistema general por el que una sociedad ha
admitido ser gobernada y que es un complejo normativo en el que de manera sistemática se establecen las funciones del Estado y se
regulan los órganos, el ámbito de sus competencias y las relaciones entre ellos.
Las diversas definiciones de las constituciones, así como su existencia, eficacia y la eficiencia de las mismas, representan un
reflejo de la relación que ha sido entre las diversas fuerzas políticas participantes en el mecanismo de poder y aquellas que luchan
por ascender; ellas son producto de las conquistas alcanzadas por los sectores victoriosos, de los que han incurrido directamente en
el logro del equilibrio social redactando la Constitución y dirigiéndola a toda la sociedad; son resultado de imposiciones, alternancias,
negociaciones y con ella definen jurídicamente las nociones básicas acerca de la organización política, social, económica y jurídica
de los individuos en determinado territorio.
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Por otra parte, recordemos que el orden jurídico es el conjunto de normas o reglas que están vinculadas entre si lo que asegura
su validez e integran al Derecho Positivo, y su estudio no puede estar distante del quehacer político ya que todo texto fundamental
pretende encausar los fenómenos políticos debido a lo cual la óptica jurídica debe nacer respondiendo ideales que son producto de
luchas políticas en miras de alcanzar mejoras económicas y sociales.
Dichas normas también tienen un orden jerárquico donde su punto inicial es la llamada Constitución, son el centro de la pirámide
normativa, por su valor jurídico y por la expresión de poder al ser resultado directo de la voluntad constituyente y de la soberanía que
ésta expresa; por lo que todas esas normas deberán respetar los fundamentos y principio de esta, por lo que entendemos que toda
normatividad se desprende directamente de la Constitución, la cual, derivado de lo anterior, establece principios básicos para el
sistema político del Estado, entre los que pudiera mencionar su división de poderes, los derechos de los ciudadanos, etc.
Dicho así, presenta una supremacía que ha de manifestarse en el plano jurídico-formal y básicamente en el material, en los
sistemas de órganos estatales y de poder que en esta sociedad existen. Es así como la constitución es un conjunto de normas básicas,
superiores que contiene las bases que rigen del orden jurídico; son las normas jurídicas de mayor jerarquía y cuenta con la fuerza
normativa capaz de derogar a aquellas normas inferiores que se contrapongan a ella; regula el ejercicio del poder. Se considera la
norma fundamental y tiene una jerarquía superior con respecto al resto de las disposiciones normativas emanadas de cualquier órgano
del Estado.
Entonces dicho lo anterior el Estado se rige por la Constitución que no es más que un ordenamiento jurídico, definido como el
conjunto de normas que rigen un lugar pudiendo ser el territorio llamado estado.
Relación entre Constitución, el Estado y el orden jurídico.
Estos conceptos tienen una amplia relación, más sin embargo existe discrepancia sobre la relación que guardan en cuanto que
de si el Estado crea la Constitución, o a la inversa, o bien si el Estado y el orden jurídico se pueden tomar como sinónimo.
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Estudiosos como del derecho como Ignacio Burgoa y Carré Malberg. han expuesto opiniones encontradas sobre constitucion,
estado y orden jurídico.
Burgoa, comenta que la Constitución es precursora del Estado de lo cual menciona; “Hemos aseverado reiteradamente que el
derecho es otro de los elementos formativos del Estado en cuanto que lo crea como suprema institución pública y lo dota de
personalidad. Pero al hablar en este caso del derecho, lo circunscribimos al primario o fundamental, es decir, a la Constitución que se
establece por el poder constituyente. el Estado no produce el Derecho, sino que el Derecho crea al Estado como sujeto del mismo,
dotándolo de personalidad, y que a su vez el Derecho se establece por un poder generado por la comunidad nacional en prosecución
del fin que estriba en organizarse o en ser organizada políticamente. De estas consideraciones se desprende la trascendental
significación que tiene el orden jurídico fundamental -Constitución- en la formación del Estado, ya que éste es creado por él como
persona moral, es decir, como centro de imputación normativa, como sujeto de derechos y obligaciones, y al través del cual la nación
realiza sus fines sociales, culturales, económicos o políticos, satisface sus necesidades, resuelve sus problemas, en una palabra,
cumple su destino histórico.
Contrario a Burgoa Carré de Malberg, afirma que el Estado existió primero y este dio origen al derecho.
“El error es, en efecto, creer que sea posible dar una construcción jurídica a los acontecimientos o a los actos que pudieron
determinar la fundación del Estado y de su primera organización. Para que semejante construcción fuera posible, sería preciso que el
derecho fuese anterior al Estado; y en este caso, el procedimiento creador de la organización srcinaria del Estado podría considerarse
como regido por el orden- jurídico preexistente a él. Esta creencia en un derecho anterior al Estado constituye el fondo mismo de los
conceptos emitidos en materia de organización estatal, desde el siglo XVI al XVIII, por los juristas y los filósofos de la escuela del
derecho natural; inspiró igualmente a los hombres de la Revolución,…Pero, si bien no es posible discutir la existencia de preceptos
de moral o de justicia superiores a las leyes positivas, también es cierto que estos preceptos, por su sola virtud o superioridad—
aunque ésta sea trascendente— no podían constituir reglas de derecho, pues el derecho, en el sentido propio de la palabra, no es
sino el conjunto de las reglas impuestas a los hombres en un territorio determinado, por una autoridad superior, capaz de mandar con
potestad efectiva de dominación y de coacción irresistible. Ahora bien, precisamente esta autoridad dominadora sólo existe en el
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Estado; esta potestad positiva de mando y de coacción es propiamente la potestad estatal. Por lo tanto, se ve que el derecho
propiamente dicho sólo puede concebirse en el Estado una vez formado éste, y, por consiguiente, es inútil buscar el fundamento o la
génesis jurídicos del Estado. Por ser la fuente del derecho, el Estado, a su vez, no puede hallar en el derecho su propia fuente. Resulta
de esto que la formación inicial del Estado, así como su primera organización, no pueden considerarse sino como un puro hecho, no
susceptible de clasificarse en ninguna categoría jurídica, pues ese hecho no está gobernado por principios de derecho.”
De la opinión de Melberg Burgoa señala que de aceptar que el Estado crea al Derecho, no es una institución, sino una unidad
real que se toma con una perspectiva confusa de nación.
El Estado, una vez creado genera el derecho, pero este derecho es el ordinario o secundario y su origen deriva directamente
del poder público estatal, que es distinto del poder constituyente.
Ahora bien, hablemos del orden jurídico, el cual Kelsen lo compara o lo iguala a lo que es el Estado diciendo “orden jurídico
total, que comprende el conjunto de los órdenes jurídicos parciales y es denominado habitualmente con el nombre de Estado.” y “la
persona jurídica del Estado, que es la personificación de un orden jurídico nacional”
Existen también opiniones distintas, que conceptualizan al Estado más allá de un orden jurídico, pues al considerarlo como un
ente con personalidad jurídica, es decir con capacidad jurídica, el cual adquiere derechos y obligaciones, tiene necesariamente que
consistir en una estructura que comprende al orden jurídico pero que no se asimila a él.
El Estado y el orden jurídico no pueden estar desligados, pues si no existiera el orden jurídico para un Estado no habría una
regulación tanto de su organización como de su funcionamiento ni habría una sana convivencia de los individuos que conforman el
Estado, la falta de un ordenamiento jurídico se traduce en una sociedad caótica, donde tendría prevalencia el poder del más fuerte.
Por consiguiente, resulta esencial regular las relaciones de los individuos en una sociedad mediante normas o reglas jurídicas
con carácter coercitivo, que emanen de una ley jurídica suprema en nuestro caso la constitución, con la finalidad tratar de garantizar
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la convivencia armónica tanto de los individuos que conforman la comunidad en un territorio, así como del funcionamiento de los
organismos del Estado.
Se le llama orden jurídico a un conjunto o sistema de normas que conforman una unidad, estas normas en su grado más bajo
se encuentran contenidas en otras normas de grado superior así hasta llegar a la normatividad de mayor rango como es la constitución,
que el ordenamiento jurídico de mayor validez en una nación.
La constitución es entendida en una dimensión formal como un documento solemne que contiene la normatividad jurídica y que
estas normas solo pueden ser modificadas mediante la observancia de prescripciones especiales, cuyo objeto es dificultar la
modificación de tales normas
Y en un sentido material, la constitución se compone de preceptos que regulan la creación de normas jurídicas generales y la
creación de las leyes.
El Estado moderno, tras haber pasado por una evolución, se le asocia en una relación estrecha con el Derecho, debido a que
el desarrollo del Estado civilizado comprende el contenido de normas que regulen y limiten el actuar de los individuos y grupos,
armonizando la convivencia entre los mismos.
Es así como el Estado y el orden jurídico tienen una relación estrecha en la vida social, debido a que el orden jurídico regula la
conducta del hombre en sociedad, el actuar de los órganos de gobierno que componen el Estado y este ordenamiento jurídico tiene
su fundamento en la constitución.
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Conclusiones
Podemos concluir que el Estado es parte fundamental en el orden social nacional, es la parte que integra a los actores
sociales como elemento intrínseco y fundamental de cada nación, existiendo una amplia relación entre nuestra Constitución y el
orden jurídico que regula las relaciones internas en una sociedad y nos ampara en cierta forma en las relaciones externas del país,
siendo el estado una realidad cuyos componentes son sociales y políticos, tenemos la obligación de adoptar una conducta proactiva
para observar un comportamiento de acuerdo a una convivencia armónica, pero también haciendo valer nuestros derechos de tal
forma que se pueda establecer una relación reciproca y justa, ya que aunque hablemos de igualdad sabemos que existen
diferencias sociales, muchas de estas fincadas por el poder y aunque siendo este el que debe de trabajar para que prevalezca un
ambiente de equidad y de estado de derecho, pareciera que el ámbito político está reservado para sus propios intereses, siempre
procurando establecer y aprobar leyes que no perjudiquen a un grupo de poder.
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Fuentes de consulta
Burgoa O. I. (2009). Derecho constitucional mexicano. (20ª ed.). México: Porrúa. Recuperado de:
https://docs.google.com/file/d/0B96ivXcibpN2eUk2ZWQxQ1N0MFU/edit
Carré de Malberg, R. (1998). Teoría general del Estado. (2ª edición). México: FCE
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Revista Sociedad, Poder Legitimación. Recuperado de: https://www.mheducation.es/bcv/guide/capitulo/8448167236.pdf

Educatina. (2013). Origen y evolución histórica del Estado I. [Video]. Recuperado de:
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Educatina. (2013). Origen y evolución histórica del Estado II. [Video]. Recuperado de:
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Educatina. (2013). Origen y evolución histórica del Estado III. [Video]. Recuperado de
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Revista Jurídica de la UNAM. Recuperado de: https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/cuestiones-

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Universidad Abierta y a Distancia de México

División de Ciencias Sociales

Módulo 2. Estado, Constitución y gobierno

Docente: Lic. Rosa E. Pinzón Caballero

Alumna: Minerva Sánchez Lugo

Cd. Victoria, Tamaulipas a Agosto 2019

Esperamos sea de su agrado.

ACTIVIDAD 1. Constitución y Estado

2. Analiza las siguientes fuentes de consulta:

Ignacio Burgoa Carre de Malberg

PUEBLO PODER POLITICO TERRITORIO

Las funciones del poder político están

ACTIVIDAD 2 (Tipos de Estado y formas de Gobierno).

1. Concluye la lectura del texto de apoyo.

Tipo de Estado Características

ACTIVIDAD INTEGRADORA (Relación entre Estado, Constitución y gobierno)

1. Redacta un ensayo cubriendo los siguientes puntos:

Desarrollo de Actividad Integradora

Constitución, Estado y orden jurídico

Ahora bien, nos hacemos las siguientes interrogantes:

¿Cuál es la relevancia respectiva del análisis jurídico y político de la Constitución?

¿Cuál es la relación entre la Constitución, el Estado y el orden jurídico?

El principio fundamental del sistema presidencial, estructurado en los artículos 72 al 93 constitucionales.

Relación entre Constitución, el Estado y el orden jurídico.

De Vergottini, G. (2004). Derecho Constitucional Comparado. México: UNAM.

Revista Sociedad, Poder Legitimación. Recuperado de: https://www.mheducation.es/bcv/guide/capitulo/8448167236.pdf

Revista Jurídica de la UNAM. Recuperado de: https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/cuestiones-

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