CONSORCIO PATAZ

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INFORME DE RECONOCIMIENTO Y
COMPATIBILIZACIÓN

EXPEDIENTE TÉCNICO

"REHABILITACION DE CAMINO VECINAL – 21 KM EN

CHAPIHUAL – HUAYOBAMBA – EL AJON – EL ALISO –
CASERIO EL MANZANO"

ENERO DEL 2020

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1.00 ANTECEDENTES

El propósito del presente informe es contar con información suficiente para estimar la
capacidad de flujo de tránsito en las carreteras y la información sobre el tipo y condición
del pavimento.

Las características geométricas de la carretera. Además, el estado actual de la carretera

en sus condiciones de servicio y el grado de afectación por las precipitaciones que se
producen en la zona la cual dañan la estructura.

De este informe inicial de evaluación se desprenden parámetros técnicos y

conclusiones sumamente importantes que se detallaran posteriormente, todo ello
enmarcados dentro de los términos de referencia de los diferentes componentes como
son; ubicación del camino, reconocimiento de la ruta, el inventario de toda la carretera
que incluye los centros poblados principales, los puntos críticos con indicación de
progresivas, alternativas de solución a los puntos críticos referidos, verificación de la
longitud contratada, objetivos y descripción del proyecto de la parte ambiental y dentro
del plan del trabajo formulado para la elaboración del expediente técnico.

2.00 DESCRIPCIÓN DE LA RUTA EN ESTUDIO

El reconocimiento de la vía actual se efectuó para recopilar toda la información

disponible, tanto dentro del aspecto topográfico, geológico, geotécnico, hidrológico,
sociológico, económica.

El Mantenimiento Periódico de la Carretera Tramo "REHABILITACION DE CAMINO

VECINAL - 21 KM EN CHAPIHUAL - HUAYOBAMBA – EL AJON – EL ALISO –
CASERIO EL MANZANO", pertenece a la provincia Gran Chimu, Departamento de La
Libertad.

El estudio contemplado se inicia en el Km 0+000 de la de la Provincia de Gran Chimu,

teniendo una cota topográfica de 1541.67 msnm, y termina en el km 20+048 en el
desvío de carretera que dirige al centro poblado del Aliso, con una cota topográfica de
2135.04 msnm.
El tramo en estudio se inicia con un ancho aproximado de plataforma de 5 mts. Sobre
trocha carrozable la cual presenta pequeñas superficies dañadas, a 4,100 mts se
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encuentra una Cantera de Afirmado. En el Km 0+800 se encuentra una quebrada con

un ligero afluente, en el Km 01+600 se encuentra un área de desmoronamiento del
cerro, en el tramo 2+900 el Caserío de Santa María con una cota topográfica de 2497
msnm y siguiendo el recorrido se encuentra el ingreso a la planta de Cía. Poderosa en
el Km 3+100 con una cota topográfica de 2505 msnm, cabe indicar que llegando hasta
este punto la carretera se encuentra en malas condiciones.

En el Km 03+600 se encuentra el Caserío de Pueblo Nuevo con una cota topográfica

de 2511 msnm, en donde la carretera continúa en buenas condiciones a nivel de
afirmado, verificando la inexistencia de estructuras de drenaje hasta este punto.
Continuando con el recorrido, en paralelo con terrenos pertenecientes a la Cía.
Poderosa, encontramos en el Km 5+400 un Puente Bailey en regulares condiciones,
en el Km 7+600 se ubica Punta de Carretera con una cota topográfica de 2537 msnm,
al pasar por éste punto la carretera se encuentra con superficies dañadas por las lluvias
y con un ancho aproximado de plataforma de 4.00 mts.

En el Km 9+400 se encuentra ubicado el Túnel de Atahualpa perteneciente a la Cía.

Poderosa, en el Km 12+000 está ubicado el túnel de Concreto Armado hasta el tramo
12+800, en el Km 14+600 se encuentra ubicado el Caserío de Cedro con una cota
topográfica de 2589 msnm. y en el km 32+100 se encuentra ubicado el ingreso al sector
de Paraíso y La Lima con una cota topográfica de 1691 msnm.

3.00 INVENTARIO VIAL

El propósito del inventario es contar con información suficiente para estimar la

capacidad de flujo de tránsito en las carreteras y la información sobre el tipo y
condición del pavimento.

Las características geométricas de la carretera. Además, el estado actual de la carretera

en sus condiciones de servicio y el grado de afectación por las precipitaciones
que se producen en la zona la cual dañan la estructura.

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3.01 PUEBLOS O CASERÍOS BENEFICIADOS

Coordenadas
Progresiva Nombre Cota
Norte Este
0+000 C.P. Chapihual 9142809.852 777803.506 1541

2+620 C.P. Huayobamba 9143281.111 776134.630 1559

12+120 C.P. El Ajon 9145037.123 771491.362 1653

20+048 C.P. El Aliso 9147889.171 775882.435 2135

3.02 UBICACIÓN DE CANTERAS

CANTERAS
Propietario de Observaciones /
Progresiva Lado Acceso (m) Cantera
Cantera Comentarios
4+100 I 30 Nº 01 Comunal Afirmado
7+000 I 50 Nº 02 Comunal Afirmado

3.03 UBICACIÓN OBRAS DE ARTE EXISTENTES

3.03.01 PONTONES

PONTONES
COORDENADAS
N° PROGRESIVA TIPO OBSERVACION
NORTE ESTE
01 2+590 Metálico 9143255.959 776189.778 Buen Estado
02 2+830 Metálico 9143099.335 776012.166 Buen Estado

3.03.02 BADENES

BADENES
COORDENADAS
N° PROGRESIVA TIPO OBSERVACION
NORTE ESTE
01 0+800 Mamp. 9143462.947 777473.632 Mal Estado
02 1+040 Mamp. 9143426.961 777298.827 Mal Estado
03 5+880 Mamp. 9144147.461 774993.922 Mal Estado

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4.00 DESCRIPCION DE LA PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS:

4.01 REHABILITACION DE CAMINO VECINAL – 21 KM EN CHAPIHUAL –

HUAYOBAMBA – EL AJON – EL ALISO – CASERIO EL MANZANO:

Los vecinos se encuentran conformes con las actividades que se están realizando para el
estudio en la mejora de las vías que involucran sus caseríos, ya que ésta mejorara la
transitabilidad en la zona, el transporte para venta de productos agrarios producidos en la
zona, puestos de trabajo durante el proceso de ejecución, etc.

Participación De Las Entidades Involucradas Y De Los Beneficiarios

a. Autoridades de los Centros Poblados de Chapihual, Huayobamba, El Ajon, El Aliso:

Como órganos locales y promotores del desarrollo local, participan con todo el apoyo
de la información necesaria para la elaboración del expediente técnico. Así mismo
asume el compromiso de la gestión de la ejecución de la obra con el mismo nombre,
convocar y supervisar los estudios del servicio de consultoría y futura ejecución,
finalmente la recepción de ambos trabajos. Atendiendo uno de sus lineamientos
generales de política definido en el Plan de Desarrollo de las Provincias de Gran
Chimú, y los centros poblados antes mencionados, específicamente en el tema
Infraestructura Vial, plantea como objetivo Estratégico ejecutar proyectos de
infraestructura vial que permita el desarrollo sostenible de dicho centro poblado y como
objetivo específico contar con una red vial que articule los centros de producción con
los mercados provinciales y regionales.

El financiamiento para el estudio del proyecto está considerado dentro del

Presupuesto Gobierno Regional La Libertad.

b. Comunidades de de Chapihual, Huayobamba, El Ajon, El Aliso:

La población en general involucrada de estas comunidades, mediante asamblea y

representados por sus autoridades, han expresado la necesidad de la ejecución del
presente proyecto en coordinación con la Municipalidad Distrital de Gran Chimu,
los usuarios se comprometen en colaborar en beneficio de la realización del
expediente técnico. Luego de terminado los trabajos se gestionará la pronta
ejecución del mismo.

En coordinación con el gobierno local la población realizará trabajos de mantenimiento

de las vías a intervenir para una mayor duración durabilidad de las mismas.
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5.00 ANALISIS DE GESTION Y PERMISOS:

Para la elaboración de los proyectos de consultoría, el proceso de solicitar un

permiso o una autorización es el más absorbente en cuestión de tiempo.
El obtener autorizaciones de un desarrollo se logra después de haber cumplido con
la documentación legal, proyectos-estudios técnicos y pagos de derechos antes las
diferentes dependencias gubernamentales. Trabajamos en equipo, todo el plantel
técnico para agilizar todos los permisos y autorizaciones necesarias para el
desarrollo del expediente técnico.

Para la gestión y tramitación de permisos el consorcio entrega a diversos órganos

técnicos la facultad del otorgamiento de permisos, concesiones u otros títulos
necesarios para el desarrollo de un proyecto.

En el caso de permisos para construcción de servidumbres temporales dentro de los

terrenos de terceros se solicitará la participación de las poblaciones beneficiadas
representadas por sus respectivas autoridades en conjunto con la empresa solicitante,
para realizar la redacción de actas de compromiso de la población permitiendo la
construcción de dichas servidumbres.

Adecuada gestión de permisos

Una adecuada gestión tanto en la elaboración y posterior tramitación de los permisos

hará posible el cumplimiento de los plazos de una determinada actividad productiva.

6.00 ANALISIS DE COSTOS, ABASTECIMIENTO, Y TRANSPORTE DE MATERIALES

NECESARIOS PARA LA REALIZACION DE LOS ESTUDIOS DEL EXPEDIENTE
TECNICO:

El análisis de costo se manejará de acuerdo al proceso de identificación de los

recursos necesarios para llevar a cabo la labor o proyecto del expediente técnico.
El análisis de costo determina la calidad y cantidad de recursos necesarios. Entre
otros factores, analiza el costo del proyecto en términos de investigación y
recolección de datos.

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En la elaboración de análisis de costos, es importante tener los conocimientos

necesarios para elaborar los análisis de precios unitarios y con ello estimar el
presupuesto real de la obra, empleando criterios técnicos para el control y seguimiento
del Expediente Técnico.

Mano de Obra:

Los costos de la mano de obra (operario, capataz, oficial, peón, operario,

topógrafo, guardián, etc.) en la ejecución de cada una de las partidas del
Expediente Técnico.

Materiales:

Los precios que se tienen han sido tomados de cotizaciones presentadas a la

entidad con fecha actualizada.

Equipos:

Los costos utilizados corresponden a las cotizaciones presentadas a la

entidad con fecha actualizada.

Fletes:

El flete de materiales será calculado conforme a la metodología aprobada por

el DS N°10-2006-MTC; aplicando para el cálculo de los módulos de costos,
los “Valores Referenciales por Kilómetro Virtual para el transporte de bienes
por carretera en función a las distancias virtuales.

7.00 ASPECTOS PRELIMINARES DE IMPACTO AMBIENTAL:

Para el presente proyecto se realizará un Estudio de Impacto Ambiental, que

prediga y evalúe los principales impactos negativos y positivos durante el proceso
de preparación, diseño y ejecución del proyecto. Los objetivos de dicho estudio
serán los siguientes:

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Identificar y evaluar los posibles impactos, positivos y negativos, directo e

indirectos, que deriven de la ejecución de la obra.
Estructurar el Plan de Manejo Ambiental.

Determinar los elementos del medio ambiente a ser afectados.

Definir responsabilidades de implementación del PAMA (Plan de Adecuación y

Manejo Ambiental).

Promover los efectos ambientales y evaluarlos para poder juzgar la idoneidad

de la obra y permitir su realización en las mejores condiciones posibles de
sostenimiento ambiental.

MARCO LEGAL

La Constitución Política del Perú (1993), es la norma legal de mayor jerarquía

del Perú. Se detalla en ella los derechos esenciales de la persona humana, el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En
el Artículo Nº 2 habla del derecho a la paz, al descanso y aun medio ambiente
equilibrado, en su Artículo 66º sobre los Recursos Naturales y en el Artículo 67º
sobre la Política Nacional Ambiental.

La Ley General del Ambiente (2005), en su Capítulo III: Gestión Ambiental,

Articulo Nº 25: “De los estudios de impacto ambiental”, indica que los estudios de
impacto ambiental, son instrumentos de gestión que contienen una descripción
de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de
dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así
como la evaluación técnica del mismo.

En la segunda de sus Disposiciones Transitorias, Complementarias y Finales, la

ley indica que “En tanto no se establezcan en el país Estándares de Calidad
Ambiental, Límites Máximos Permisibles y otros estándares o parámetros para el
control y la protección ambiental, son de uso referencial los establecidos
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por instituciones de Derecho Internacional Público, como los de la Organización
Mundial de la Salud (OMS)”.
El Código Penal, en su Título XIII, Capitulo Único: “Delitos contra los recursos
naturales y el medio ambiente”, Artículos 304º describe los términos de
contaminación y responsabilidad culposa. En el 305º habla de la contaminación
gravada y en el 313º del daño al ambiente natural. Además, se mencionan los
delitos contra la ecología.

La Ley Nº 26631 (1966), dicta normas para efectos de formalizar denuncia por
infracción de la legislación ambiental. Dicha ley en su artículo 1º, establece que:
“la formalización de la denuncia por los delitos tipificados en el titulo Décimo
Tercero del Libro Segundo del Código Penal, requerirá delas entidades sectoriales
competentes, opinión fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la
legislación ambiental”.

La Ley de Evaluación de Impacto Ambiental Ley Nº 26786 (1997), establece que

los Ministerios deberán comunicar al Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) las regulaciones al respecto. Esta ley no modifica las atribuciones sectoriales
en cuanto a las autoridades ambientales competentes. Las actividades a realizarse no
requerirán una coordinación directa con el CONAM. La autoridad competente
ambiental para dichas actividades hará de conocimiento respectivo al CONAM, si
el caso lo requiriese.

La Ley Orgánica De Municipalidades - Ley Nº 23853, en esta ley se establece

que la Municipalidad es una unidad fundamental de la gestión local. El municipio
como gobierno local y como parte del estado manifiesta una correlación de fuerzas
sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio. En materia
ambiental, las municipalidades tienen las siguientes funciones: velar por la
conservación de la flora y fauna local y promover ante las entidades las acciones
necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los
recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción; normar y controlar las
actividades relacionadas con el saneamiento ambiental; difundir programas de
educación ambiental; propiciar campañas de forestación y reforestación;
establecer medidas de control de ruido de tránsito y del transporte colectivo;
promover y asegurar la conservación y custodia del patrimonio cultural local y la
defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y

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artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales
correspondientes en su restauración y conservación.

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La Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314 (2000) y su Reglamento,

D.S. Nº 057-2004-PCM, indican que el manejo de los residuos que realiza toda
persona deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir
impactos n e g a t iv o s y asegurar la protección de la salud; con sujeción a los
lineamientos de política establecidos en el artículo 4to de la Ley.

8.00 COORDINACION ENTRE ENTIDAD Y LA CONSULTORA:

La Entidad y la Consultora deben conducir su actuación conforme a los principios

previstos en la Ley de Contrataciones del Estado.

En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y a la

Secretaría Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI,
en todo momento según corresponda a sus competencias, a fin de comunicar
presuntos casos de fraude, colusión y corrupción por parte de los funcionarios y
servidores de la Entidad, así como los proveedores y demás actores que participan en
el proceso de contratación.

De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Secretaría Técnica de

la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI los indicios de
conductas anticompetitivas que se presenten durante el proceso de contratación, en
los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de Represión de Conductas
Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás normas de la
materia.
La Entidad y el Consultor que se someta a las presentes Bases, sea como
participante, postor y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al
OSCE o a la Secretaría Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia
del INDECOPI el acceso a la información referida a las contrataciones del Estado
que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones que se requieran,
entre otras formas de colaboración.

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9.00 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

9.01 CONCLUSIONES

En toda la longitud de la carretera el mayor grado que afecta la estructura de la

plataforma es el ahuellamiento y el material utilizado poco cohesivo deformación
que altera la pendiente transversal la cual se produce por la presión de los
neumáticos de los vehículos.

El mal uso de las aguas de riego son agentes causantes del deterioro de la
plataforma, dado que estos ejecutan surcos transversales o longitudinales que
afectan la plataforma en zonas con fuerte pendiente y baja compactación.

Se verificó que existe carencia de estructuras de obras de arte en toda la longitud

del tramo, así como las que existen en su mayoría se encuentran en mal estado.

Existen varias zonas de derrumbes en el tramo en estudio.

Se observó la existencia de canteras de afirmado y arena durante el recorrido de

la carretera.

Se concluye que existe compatibilidad en el recorrido realizado para éste tramo,

con los datos proporcionados por la entidad.

9.02 RECOMENDACIONES

Utilizar materiales de buena calidad y a la vez realizar una adecuada

compactación para evitar el ahuellamiento y hundimiento de la carretera.

Incentivar y capacitar a la población para adecuado uso del agua de riego

evitando así daños en la superficie de la carretera.

Realizar un adecuado estudio hidrológico, para la construcción correcta de obras

de drenaje en la carretera, así como también dar su respectivo mantenimiento a
las estructuras existentes que la requieran.

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Diseñar adecuadas estructuras de soporte en las zonas críticas donde ocurren

constantes derrumbes.

Realizar el adecuado análisis en las canteras existentes para verificar la calidad

del material y así poder usarlo en la ejecución del proyecto.

10.00 PANEL FOTOGRÁFICO

Ingreso a Pataz en el tramo

0+000 km.

Baden con mal tratamiento en

el tramo 1+800 km saliendo
del Distrito de Pataz.

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Vía en muy mal estado en el tramo

2+550 km saliendo del Distrito de Pataz
con dirección al Caserío de Santa María.

Quebrada en el tramo 2+400 km

cerca al Caserío de Santa María.

Quebrada en el tramo 2+800 km

en el Caserío de Santa María.

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Caserío de Santa María en el

tramo 2+900 km.

Caserío de Pueblo Nuevo en

el tramo 3+600 km.

Vía en mal estado pasando el

Caserío de Pueblo Nuevo en el
tramo 3+800 km. Con
señalización de kilometraje.

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Cantera de agregados en el
tramo 4+100 km.

Puente Bailey en el tramo 5+400

km. (Río Francés).

Muro de Concreto de 120 ml. en

el tramo 6+400 km.

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Cantera de Afirmado en el tramo

7+000 km.

Ingreso al Caserío de Zarumilla

en el tramo 7+600 km.

Ingreso al túnel en el
tramo12+000 km.

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Ingreso al pueblo de Cedros en

el tramo14+600 km.

Muro de concreto en el
tramo17+600 km.

Cámara de carga de Agua en el

tramo 29+500 km.

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Fin de área de estudio en el

tramo 32+100 km.

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