Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRE
pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței Guvernului
nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar - veterinare și pentru siguranța alimentelor,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004,
cu modificările și completările ulterioare
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, și al art. V din Legea nr. 236/2019 pentru
modificarea și completarea art. 15 din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității
sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor, precum și pentru modificarea unor acte normative,
Art. I. – Se aprobă normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 42/2004
privind organizarea activității sanitar - veterinare și pentru siguranța alimentelor, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările și completările ulterioare, prevăzute în anexa care face
parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. II. - Contractele pentru efectuarea activităților sanitar - veterinare prevăzute la art. 15 alin. (2) din
Ordonanța Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu
modificările și completările ulterioare, aflate în curs de derulare la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri,
se definitivează potrivit prevederilor legale în vigoare la data atribuirii acestora.
PRIM – MINISTRU
LUDOVIC ORBAN
1
Anexa
la Hotărârea Guvernului nr. ......./........
Norme metodologice
de aplicare a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar -
veterinare și pentru siguranța alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 215/2004, cu modificările și completările ulterioare
2
(ii) unități cu personalitate juridică, respectiv unități ce aparțin unor societăți comerciale înființate
potrivit Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu respectarea
cerințelor din Legea nr. 160/1998, republicată: cabinet medical veterinar, clinică veterinară, spital veterinar;
f) unitate vită mare (U.V.M) - Unitate de măsură standard, în care se realizează conversia diferitelor
categorii de animale, conform ratelor de conversie prevăzute în anexa nr. II la Regulamentul de punere în
aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru
dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), publicat în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene nr. L 227 din 31.07.2014, pag. 18-68;
g) medic veterinar titular - medicul veterinar care este reprezentantul legal al entității care deține unitatea
medicală veterinară în relația cu Colegiul Medicilor Veterinari și al cărui nume este înscris pe certificatul de
înregistrare al unității medicale veterinare în Registrul unic al cabinetelor medicale veterinare cu sau fără
personalitate juridică;
h) personal de specialitate - medic veterinar și tehnician/asistent veterinar;
i) personal auxiliar de specialitate - technician/asistent veterinar.
Art. 2. - Autoritatea, prin direcţiile sanitar - veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a
municipiului Bucureşti, concesionează activitățile sanitar – veterinare publice prevăzute la art. 15 alin. (2)
din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar - veterinare și pentru siguranța
alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările și completările
ulterioare, prin încheierea contracte de concesiune pe o durată de 5 ani cu medicii veterinari organizaţi în
condiţiile legii, precum și cu universități care dețin facultăți de profil.
Art. 3. – (1) Contractele de concesiune prevăzute a fi încheiate se atribuie, potrivit prevederilor prezentelor
norme metodologice, pentru fiecare circumscripție sanitar – veterinară, stabilită prin ordin al președintelui
Autorității, la propunerea direcţiilor sanitar - veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a
municipiului Bucureşti, în aplicarea art. 15 alin. (6) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Direcţiile sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului
Bucureşti, în aplicarea alin. (1), au în vedere următoarele criterii de stabilire a circumscripțiilor sanitar -
veterinare:
a) fiecare comună sau oraş identificat în baza codului Sistemului Informatic al Registrului Unităților
Teritorial - Administrative care cuprinde exploataţii nonprofesionale, pe o rază de maxim 30 km, și care
însumează un număr minim de animale ce atinge 300 de unități vită mare, în exploataţiile nonprofesionale
existente pe raza sa teritorială, reprezinta o circumscripție sanitar - veterinară;
b) comunele şi oraşele identificate în baza codului Sistemului Informatic al Registrului Unităților
Teritorial - Administrative care nu însumează un număr minim de animale care atinge 300 de unități vită
mare, în exploataţiile nonprofesionale existente pe raza teritorială a fiecarei unități administrativ
teritoarială, vor fi comasate pentru a constitui o circumscripție sanitar - veterinară, astfel încât în
circumscripția rezultată să nu depășească o rază de 30 km și să însumeze un număr minim de animale ce
atinge 300 de unități vită mare la nivelul exploataţiilor nonprofesionale existente.
(3) Direcţiile sanitar - veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului
Bucureşti, în aplicarea alin. (2), au în vedere următoarele criterii de stabilire a circumscripțiilor sanitar -
veterinare:
a) comunele şi oraşele prevăzute la alin. (2) lit. b) vor fi comasate, cu prioritate, cu comune și orașe
din aceeași categorie, sub condiția proximității pe drumuri de acces practicabile, astfel încât circumscripția
3
sanitar - veterinară rezultată să nu depășescă o rază de 30 km și să însumeze un număr minim de animale ce
atinge 300 de unități vită mare la nivelul exploataţiilor nonprofesionale existente;
b) comunele şi oraşele de la alin. (2) lit. b), pentru care nu se poate aplica criteriul prevăzut la lit. a)
vor fi comasate prin alipire la o circumscripție sanitar - veterinară stabilită în conformitate cu prevederile
alin. (2) lit. a), aflată în proximitatea imediată, pe drumuri de acces practicabile, astfel încât circumscripția
sanitar - veterinară rezultată să nu depășescă o rază de 30 km, de regulă cea cu numărul cel mai mic de
unități vită mare, la nivelul exploataţiilor nonprofesionale existente;
(4) În aplicarea prezentului articol, pentru stabilirea numărului de unități vită mare, denumite în
continuare U.V.M., existent în exploataţiile nonprofesionale de la nivelul fiecarei circumscripții sanitar -
veterinare, se va lua ca referință numărul de animale de la data de 31 decembrie a anului precedent celui în
care este organizată procedura de atribuire a contractului de concesiune, corelat cu efectivele existente în
Baza Națională de Date în anul precedent.
(5) Prin derogare de la alin. (4), ordinul președintelui Autorității, prevăzut la alin. (1), va fi emis în
termen de maximum 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme și va stabili lista
circumscripțiilor sanitar - veterinare existente, pentru care există contracte de concesiune și de prestări de
servicii în derulare, indiferent de numărul de U.V.M. existente, precum și lista celor nou constituire potrivit
alin (2), avand ca referinta data de 1 decembrie 2019.
(6) Autoritatea va modifica și va completa listele menționate la alin. (5) înainte de inițierea
procedurilor de atribuire a contractelor de concesiune, cu aplicarea corespunzătoare a alin. (2) – (4).
Art. 4. – (1) Potrivit prevederilor prezentelor norme metodologice, pot concesiona activitățile
prevăzute la art. 2 doar entitățile care dețin unități medicale veterinare în care se desfășoară activități de
asistență medicală veterinară, astfel cum sunt definite art. 1, și universitățile care dețin facultăți de profil
medical veterinar.
(2) Entitățile prevăzute la alin. (1), pentru a încheia și derula contractul de concesiune, trebuie să dețină
unitatea medical veterinară, prin care se desfășoară activitățile de asistență medical veterinară, pe teritoriul
circumscripției sanitar-veterinare sau la maximum 30 de km față de circumscripția sanitar – veterinară pentru
care se încheie contractul de concesiune.
Art. 5. – (1) Contractele de concesiune se atribuie entităților prevăzute la art. 1, sub responsabilitatea
medicului veterinar titular, stabilit în conformitate cu prevederile Legii nr. 160/1998 pentru organizarea şi
exercitarea profesiunii de medic veterinar, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și care se
regăsesc în Registrul unic al cabinetelor medical – veterinare, gestionat, potrivit legii, de Colegiul Medicilor
Veterinari.
(2) Medicul veterinar titular nu poate participa în mai mult de două contracte de concesiune, în această
calitate.
(3) Societățile reglementate în baza Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările și
completările ulterioare, precum și universitățile care deţin facultăţi de profil medical veterinar nu pot fi parte
în mai mult de două contracte de concesiune.
(4) Medicul veterinar titular, stabilit în conformitate cu prevederile Legii nr. 160/1998, republicată, cu
modificările și completările ulterioare, desemnat de entitățile stabilite conform celor prevăzute la art. 1,
trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
a) să dețină atestat de libera practică medical veterinară valid;
4
b) să se regăsească în Registrul unic al cabinetelor medical - veterinare ca medic veterinar titular al
entității concesionare;
c) să nu fi împlinit vârsta standard de pensionare, stabilită conform legii;
d) să nu fie sub incidența unei sancțiuni de suspendare sau de interzicere a exercitării profesiei;
e) să dețina punctajul necesar, la zi, în ceea ce privește pregătirea profesională continuă.
(5) Prin derogare de la alin. (4), documentația de atribuire va fi modificată, în sensul eliminării
condiției prevăzute la lit. c), în situația în care, la procedura de atribuire a contractului de concesiune, pentru
circumscripția sanitar – veterinară în cauză, nu s-au înscris entități care să îndeplinească această cerința
specifică.
(6) În executarea contractelor de concesiune, activitățile sanitar-veterinare sunt efectuate de
concesionar prin medicul veterinar titular și, după caz, cu personal de specialitate angajat; medicii veternari
angajați implicați în executarea contractului de concesiune trebuie să îndelinească condițiile de liberă
practică prevăzute de legislația în vigoare privind exercitarea profesiei.
(7) In executarea contractelor de concesiune, activitățile sanitar-veterinare contractate sunt realizate de
concesionar, pentru fiecare contract și pe toată durata lui, prin medicul veterinar titular și cel puțin un medic
veterinar asociat, în cazul cabinetelor medical-veterinare asociate, respectiv deținător de părți sociale în
cazul societăților reglementate în baza Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările
ulterioare, sau cel puțin un medic veterinar angajat ori cel puțin un asistent veterinar/tehnician veterinar
angajat în baza unui contract individual de muncă cu normă întreagă, în cazul circumscripției sanitar –
veterinare cu peste 1.000 de U.V.M.
(8) Pe toata perioada de derulare a contractelor de concesiune încheiate, concesionarul trebuie să
îndeplinească cerințele referitoare la condițiile obligatorii care trebuie îndeplinite de medicul veterinar
titular, inclusiv cerința ca acționariatul majoritar să fie deţinut de către medicii veterinari pentru societățile
reglementate în baza Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(9) În cazul în care, pe durata derulării contractelor de concesiune, concesionarul își modifică forma de
organizare sau medicul veterinar titular, aceasta se notifică în scris concedentului, în termen de 5 zile
lucrătoare de la data intervenirii modificării, cu încheierea unui act adițional, cu respectarea prevederilor
alin. (5).
Art. 6. - (1) Contractul de concesiune va fi semnat de reprezentantul legal al entității concesionare și
de medicul veterinar titular al acesteia, stabilit în conformitate cu prevederile Legii nr. 160/1998, republicată,
cu modificările și completările ulterioare, în măsura în care nu exista identitate de persoane, caz in care va fi
semnat cu asumarea ambelor calități.
(2) Pentru stabilirea capacității de a contracta și a posibilității de executare a contractului,
reprezentantul legal trebuie să depună următoarelor documente, fără a se limita la:
a) certificatul de înregistrare în Registrul unic al cabinetelor medical veterinare;
b) contul deschis la Trezoreria Statului sau la bancă, potrivit legii;
c) codul de înregistrare fiscală - codul unic de înregistrare, după caz;
d) certificatul constatator, în original, emis de ONRC cu cel mult 30 de zile înainte de data limita de
depunere a ofertelor, după caz;
e) dovada realizării punctajului pentru pregătirea profesională la zi;
f) atestatul de liberă practică emis de Colegiul Medicilor Veterinari pentru fiecare medic veterinar,
valid la data limita de depunere a ofertelor;
5
g) lista personalului de specialiate angajat care participă la implementarea contractului și copia
actului/actelor doveditoare prin care personalul angajat îşi exercită profesia la entitatea ofertanta;
h) programul unității medical veterinare, asumat pentru asigurarea activitățiilor concesionate la nivelul
circumscripției sanitar – veterinare.
(3) Documentele necesare încheierii contractelor, depuse în copie, trebuie certificate pentru
conformitate prin sintagma „conform cu originalul” şi prin semnătura reprezentantului legal, pe fiecare
pagină; aceste documente pot fi transmise şi în format electronic asumate prin semnătura electronică extinsă
a reprezentantului legal al furnizorului, în măsura în care concedentul are capacitatea tehnică necesară.
Art. 7. – (1) Concesionarul, prin medicul veterinar titular al acestuia, are obligația de a asigura un
program zilnic de opt ore, cu excepția zilelor de sâmbătă și duminică și a sărbătorilor legale, prin activități de
birou și teren care trebuie justificate prin înscrisuri, pentru circumscripția sanitar – veterinară cu privire la
care se încheie contractul de concesiune.
(2) Activitățile sanitar – veterinare contractate sau cele implicite activității la nivelul circumscripției
sanitar – veterinare, în executarea contractului de concesiune, inclusiv în ceea ce privește profilaxia,
depistarea, declararea și combaterea bolilor, se prezumă a fi realizate și în afara programului stabilit.
(3) Medicul veterinar titular organizează acordarea concediilor de odihnă pentru a se asigura
continuitatea activității concesionate, astfel încât să nu fie perturbată activitatea la nivelul circumscripției
sanitar – veterinare, printr-un medic veterinar angajat cu contract de muncă.
(4) Pe durata concediului de odihnă al medicului veterinar titular, în măsura în care nu se poate asigura
continuitatea activității concesionate printr-un medic veterinar angajat cu contract de muncă, aceasta se poate
realiza cu un medic veterinar care își desfășoară activitatea în derularea unui contract pentru o circumscripție
sanitar – veterinară din proximitate; această situație este anunțată direcției sanitar – veterinare și pentru
siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București, în scris cu cel puțin 5 zile înainte
intervenirea situației, și se afișează la sediul unității medicale veterinare, în vederea înștiințării
proprietarilor/deținătorilor de animale.
7
privind sumele sau în legatură cu sumele decontate, precum şi solicitări privind documentele
administrative de la nivelul entităţii controlate, documente necesare realizarii actului de control;
f) la a doua constatare a faptului că serviciile raportate conform contractului în vederea decontării
acestora nu au fost efectuate;
g) dacă în cursul a două luni consecutive concesionarul, din vina acestuia nu-şi îndeplinește în mod
corespunzător obligaţiile contractuale rezultate din instrucțiuni ale concedentului, altele decât cele
prevăzute la lit. f).
(4) Contractul de concesiune încetează în următoarele situaţii:
a) de drept la data la care a intervenit una dintre următoarele situaţii:
1. concesionarul îşi încetează activitatea în locatia in care s-a aflat la data atribuirii contractului,
daca noua situatie nu este similara cu cea inițiala;
2. încetarea prin faliment, dizolvare cu lichidare, lichidare, desfiinţare, după caz;
3. a survenit decesul titularului cabinetului medical veterinar individual, iar cabinetul nu poate
continua activitatea în condiţiile legii;
4. medicul titular al cabinetului medical veterinar individual are interdicție privind exercitarea
profesiei de medic veterinar sau pierde calitatea de membru al Colegiului Medicilor Veterinari, si
nu se realizeza inlocuirea acestuia in conditiile contractate cu notificarea concedentului;
b) denunţarea unilaterală a contractului de către reprezentantul legal al concedentului, printr-o
notificare scrisă, cu 30 de zile calendaristice anterioare datei de la care se doreşte încetarea
contractului, cu indicarea motivului şi a temeiului legal.
(5) Contractele de concesiune nu pot înceta la inițiativa concesionarului, cu excepția situațiilor de
imposibilitate obiectivă de realizare a contractului.
8
determinată, în condiţiile legii, în situaţiile în care nu se pot încheia contracte cu medicii veterinari organizaţi
în condiţiile legii.
9
b) copie a ordinelor de deplasare care confirmă participarea la instruiri, ridicarea tipizatelor, produselor
biologice, predarea probelor către laborator;
c) copii ale documentelor intocmite ca urmare a actiunii de consiliere privind condițiile de
biosecuritate și bunăstarea animalelor din exploatațiile nonprofesionale;
d) copie a certificatelor de participare la cursurile de formare profesională cu tematică aferentă
activităților sanitar – veterinare contractate;
e) tabel centralizator privind certificatele emise pentru animalele destinate sacrificării;
f) tabel centralizator cu semnatura proprietarului/detinatorului de animale, pentru consilierea privind
documentele de informare privind lanţul alimentar care au fost emise, in conditiile legii;
g) documentul care confirmă recepționarea catagrafiei animalelor în situații de urgență.
(4) Documentele privind catagrafia animalelor în situații de urgenta se depun la D.S.V.S.A. la
termenele solicitate și în conformitate cu legislația specifică fiecărei boli în cauză.
(5) Decontul prevăzut la alin. (1) si documentele justificative aferente activităților prevăzute de art. 15
alin. (7) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004, cu modificarile si completarile ulterioare si de art. IV alin.
(1) din Legea nr. 236/2019, este/sunt verificat/e și vizat/e înainte de depunere oficială la registratura
D.S.V.S.A. de către medicul veterinar oficial al CSVSAO.
(6) Decontul justificativ și documentele aferente activităților prevăzute la alin. (5) sunt verificate în
maximum 5 zile de la depunere de către Serviciul/Biroul control oficial-sănătate și bunăstare animala,
respectiv de către Serviciul/Biroul economic și aprobat de directorul executiv în vederea realizării plății.
(7) Documentul prevazut la alin. (3) lit. c) vor contine in mod obligatoriu aspectele punctuale
prezentate acestora, corelația acestor aspecte cu prevederile legale în vigoare, elementele de identificare a
persoanei care a realizat instruirea, respectiv ale celei care fost instruită, codul exploatației deținute de
persoana instruită, timpul afectat instruirii, data și locul în care a fost realizată; aceste documente se
inregistrează în registrul de corespondență al circumscripției sanitar - veterinare în 24 de ore de la realizarea
instruirii.
(8) Modelul documentului prevăzut la alin. (7) va fi stabilit prin instrucțiuni ale președintelui
Autorității.
Art. 18 - Raportarea eronată a unor activități se regularizează trimestrial, la regularizare avându-se în vedere
şi activitațile omise la raportare în perioadele în care au fost realizate sau raportate eronat în plus.
Art. 19 - (1) În cazul în care în derularea contractului se constată nerespectarea, din vina concesionarului, a
programului zilnic de 8 ore, cu excepția zilelor de sâmbătă și duminică și a sărbătorilor legale, prevăzut de
art. 15 alin. (7) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004, cu modificările și completările ulterioare, prevăzut în
contract, se aplică următoarele sancţiuni:
a) la prima constatare se diminuează cu 10% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru luna în care s-
au produs aceste situaţii, pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate;
b) la a doua constatare se diminuează cu 100% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru luna în care
s-au produs aceste situaţii, pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate.
(2) În cazul în care în derularea contractului se constată lipsa dovezilor care să ateste participarea în
luna decontării la cel puțin o instruire/curs de formare profesională, dupa caz, se aplică următoarele
sancţiuni:
a) se diminuează cu 5% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru luna în care s-au produs aceste
situaţii, pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate.
10
b) se diminuează cu 10% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru luna consecutiva în care s-au
produs aceste situaţii, pentru concesionarii la care acestea s-au repetat.
(3) În cazul în care în derularea contractului se constată lipsa consilierii proprietarilor de animale
pentru emiterea documentului privind informațiile pentru lanțul alimentar se aplică următoarele sancţiuni:
a) la prima constatare, avertisment scris;
b) se diminuează cu 5% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru luna în care s-au produs aceste
situaţii, pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate.
(4) În cazul în care în derularea contractului se constată lipsa numărului minim de documente privind
consilierea proprietarilor de animale pentru condițiile de biosecuritate si bunastarea animalelor din
exploatațiile nonprofesionale se aplică următoarele sancţiuni:
a) în cazul lipsei unui document se diminuează cu 5% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru luna
în care s-au produs aceste situaţii, pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate;
b) în cazul lipsei a doua documente se diminuează cu 10% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru
luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate;
c) în cazul lipsei a trei documente se diminuează cu 15% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru
luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate;
d) în cazul lipsei a patru documente se diminuează cu 20% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru
luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate;
e) în cazul lipsei a cinci documente se diminuează cu 25% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru
luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate;
f) în cazul lipsei a șase documente se diminuează cu 30% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru
luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate;
g) în cazul lipsei a șapte documente se diminuează cu 35% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru
luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate;
h) în cazul lipsei a opt documente se diminuează cu 40% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru
luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate;
i) în cazul lipsei a nouă documente se diminuează cu 45% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru
luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate;
j) în cazul lipsei a zece documente se diminuează cu 50% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru
luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate;
(5) În cazul în care în derularea contractului se constată deficiențe privind realizarea catagrafiei
animalelor din exploatațiile nonprofesionale, în situații de urgență se aplică următoarele sancţiuni:
a) în cazul constatării lipsei unui număr de până la 5% din exploatații care nu au fost catagrafiate se
diminuează cu 10% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii,
pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate;
b) în cazul constatării lipsei exploatațiilor de pe teritoriul unui sat care nu au fost catagrafiate se
diminuează cu 30% din cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii,
pentru concesionarii la care acestea au fost înregistrate;
c) în cazul nedepunerii documentelor de catagrafiei in termenele stabilite, se diminuează cu 100% din
cuantumul sumei de 10.000 lei, pentru luna în care s-au produs aceste situaţii, pentru concesionarii la
care acestea au fost înregistrate;
11
(6) Reţinerea sumelor potrivit prevederilor alin. (1) - (5) se face din plata decontului justificativ care
urmează a fi efectuată, ca masuri de corecții, pentru concesionarii care sunt în relaţie contractuală cu
concedentul si la care acestea au fost înregistrate, fara a depasi suma totală a decontului, respectiv 10.000 de
lei.
(7) Prevederile alin. (1) – (6) se aplică în mod corespunzător și în cazul beneficiarilor contractelor de
concesiune și/sau de prestări servicii încheiate anterior datei intrării în vigoare a Legii nr. 236/2019, pentru
realizarea activităților prevăzute la alin. (2) al art. 15 din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 24. – (1) Perioda cuprinsă intre data publicarii anuntului de concesionare/ anuntului de concesionare
simplificat în SEAP/Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și data – limita de depunere a solicitarii de
participare este de 30 de zile.
(2) Autoritatea contractantă stabilește oferta câștigătoare într-un termen care să nu depășească perioada de
valabilitate a ofertelor stabilită prin documentele achiziției; prin excepție, în cazuri temeinic justificate,
această perioadă se poate prelungi, aducându-se la cunoștința operatorilor economici implicați în procedură în
termen de maximum două zile de la aprobarea de către conducătorul autorității contractante a deciziei de
prelungire.
(3) Perioada de valabilitate a ofertelor, prevăzută în anunțul de concesiune, este 45 de zile, respectiv de 25 de
zile, in cazul anunțului de concesiune simplificat.
14
Anexa nr. 1
la normele metodologice
Drepturi şi obligaţii
A. În relaţiile contractuale cu concedentul, concesionarii au următoarele obligaţii:
1. Respectarea conditiilor tehnice si a termenelor prevazute de Normele metodologice de aplicare a
Programului acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor
transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a
bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, aprobate prin ordin al preşedintelui Autoritatii
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor;
2. Realizarea serviciilor in vederea asigurarii unui status de sanatate optim la intregul efectiv de animale
existent pe teritoriul C.S.V...................;
3. Realizarea serviciilor cu privire la intregul efectiv de animale, conform Programului cifric al activităților
de supraveghere, profilaxie si control al bolilor la animale;
4. Obligatia de a anunta suspiciunea sau apariția unor boli transmisibile la animale si de a participa la
combaterea epizootiilor, conform reglementarilor legale in vigoare;
5. sa întocmeasca si sa tina la zi toate evidentele sanitare veterinare rezultate din aplicarea prevederilor
legale in vigoare sau din instructiunile concedentului;
6. sa adepuna diligentele necesare pentru a investiga si stabili cauzele de imbolnavire, moarte sau avort la
animale de care a luat la cunostinta in mod direct sau a fost instiintat de proprietarii de animale sau de
concedent, in conditiile legislatiei in vigoare;
7. să respecte criteriile de calitate a serviciilor furnizate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
8. să informeze proprietarii animalelor cu privire la obligaţiile concesionarilor, si ale personalului acestuia,
referitoare la activitatea prestata şi ale proprietarului referitoare la respectarea indicaţiilor medicilor
veterinari şi consecinţele nerespectării acestora;
9. să respecte confidenţialitatea tuturor datelor şi informaţiilor privitoare la proprietarii animalelor, în relația
cu terții; să asigure securitatea în procesul de transmitere a tuturor datelor cu caracter personal, cu
respectarea principiilor GDRP;
10. să depună, lunar decontul justificativ și să factureze, după caz, în vederea decontării de către concedent,
activitatea realizată conform contractelor de concesiune și a procedurii stabilite prin ordinul președintelui
Autorității;
11. să depună, atasat decontului, și raportarile obligatorii, precum si situatia asupra întregii activităti
desfășurate în luna anterioară, precum si informatiile în ceea ce priveste neconformitătile identificate sau
greutățile in desfășurarea activității contractate sau în legatură cu aceasta;
12. să respecte programul de lucru şi de asigurare a permanenței așa cum a fost comunicat concedentului,
program asumat prin contractul încheiat cu concedentul; programul de lucru se poate modifica, cu acordul
părților, prin act adiţional la contractul încheiat cu concedentul, fara modificarea timpului total de lucru
asumat, conform procedurii și cu respectarea prevederilor legale incidente;
15
13. să completeze corect şi la zi formularele și tipizatele utilizate în realizarea activităților sanitare veterinare
concesionate, sau în legatură cu acestea, incusiv cele puse la dispoziție de concedent;
14. să anunţe concedentul despre modificarea oricăreia dintre condiţiile care au stat la baza încheierii
contractului de concesiune, în maximum 5 zile lucrătoare de la data producerii modificării, şi să aplice
măsurile necesare pentru îndeplinirea permanentă a acestor condiţii pe durata derulării contractelor;
15. să respecte prevederile legislației sanitare veterinare si instructiunile specifice comunicate de concedent
în realizarea activitatilor concesionate;
16. să afişeze într-un loc vizibil programul de lucru, numele D.S.V.S.A. cu care se află în relaţie
contractuală, datele de contact ale acesteia care cuprind adresă, telefon, fax, e-mail, pagină web, la sediul
unitatii de asistenta veterinara in cadrul careia îsi desfășoară activitatea precum si la sediul Consiliului local
al UAT, daca sediul unitatii de asistenta veterinara nu se afla pe raza C.S.V. ;
17. să afişeze într-un loc vizibil datele de contact și motivul lipsei de la sediul unității;
18. să justifice lipsa de la sediul unității după caz, prin menționarea în registrul de consultații și tratamente a
cazuisticii, prin documentele de realizare a diferitelor acțiuni, prin ordinele de deplasare, prin orice alt
document;
19. să asigure eliberarea actelor medicale și a altor documente, în condiţiile stabilite prin legislația în vigoare
si contractual de concesiune;
20. să nu încaseze sume suplimentare pentru activitățile pentru care este prevăzută decontarea de concedent,
respectiv să nu impună servicii suplimentare pentru realizarea activităților în cauză;
21. să depună lunar decontul justificativ conform modelului din anexa nr. 1, în vederea decontării de către
concedent, a activităților realizate după caz, prevăzute de art. 15 alin. (7) din Ordonanța Guvernului nr.
42/2004, cu modificarile si completarile ulterioare;
23. să participe și să asigure participarea personalului de specialitate din cadrul circumscripției sanitar –
veterinare la toate instruirile organizate sau coordonate de direcțiile sanitar – veterinare și pentru siguranța
alimentelor județene, respectiv a municipiului București, cu privire la activitățile sanitar – veterinare
contractate sau în legătură cu aceste activități;
24. să consilieze proprietarii de animale în vederea comunicării informațiilor privind lanțul alimentar și să
vizeze, dupa caz în conformitate cu evidențele deținute la nivelul circumscripției sanitar – veterinare, iar
proprietarul sa semneze documentul în cauză precum si in tabelul centralizator privind consilierea,
documentul în cauză, să inspecteze și să certifice animale destinate sacrificării;
16
26. să efectueze catagrafia animalelor în situații de urgență conform cerințelor concedentului; în luna în care
se realizează catagrafia animalelor în situații de urgență nu mai este obligatorie îndeplinierea prevederii de la
pct. 25;
27. să justifice prin ordin de deplasare, transportul probelor la laborator, ridicarea produselor și tipizatelor,
participiarea la instruirea și formarea profesională, depunerea documentelor justificative în format fizic;
28. să asigure, prin activitate de birou și teren, un program zilnic de opt ore, cu excepţia zilelor de sâmbătă şi
duminică şi a sărbătorilor legale și să depună fișa de pontaj pentru tot personalul care asigură implementarea
contractului si o fișa cu nominalizarea personalului care a asigurat programul zilnic de opt ore, potrivit
prevederilor art. 15 alin. (7) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004;
29. să realizeze activitățile sanitar-veterinare contractate pentru fiecare contract și pe toată durata lui, prin
medicul veterinar titular și cel puțin un medic veterinar asociat, în cazul cabinetelor medical-veterinare
asociate, respectiv deținător de părți sociale în cazul societăților reglementate în baza Legii nr. 31/1990,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau cel puțin un medic veterinar angajat ori cel puțin
un asistent veterinar/tehnician veterinar angajat în baza unui contract individual de muncă cu normă întreagă,
în cazul circumscripției sanitar – veterinare cu peste 1000 de U.V.M.
30. să păstreze pe o durată de 5 ani toate documentele sanitare veterinare intocmite la nivelul C.S.V.,
consecutive desfășurării activității concesionate, inclusiv cele care au stat la baza decontarii activităților
concesionate și a celor prevăzute de art. 15 alin. (7) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004, cu modificările
și completările ulterioare;
31. să efectueze catagrafia păsărilor și animalelor pentru care nu sunt stabilite baze de date electronice din
exploatațiile nonprofesionale la data de referință stabilită în vederea calculului de U.V.M-uri aferent
circumscripțiilor sanitar-veterinare sau conform instrucțiunilor concedentului pentru planificarea acțiunilor
strategice concesionate.
32. să îndeplinească următoarele obligații exclusiv referitoare la identificarea și înregistrarea animalelor:
a) să asigure inregistrarea informatiilor rezultate din activitatea desfasurata în platformele informatice pentru
identificarea și înregistrarea animalelor, în termenele legale;
b) serviciile de identificare și înregistrare a animalelor și a mișcării acestora, precum si de corectare a
eventualelor erori sau neconformitati generate de nerespectarea termenelor de inregistrare sau de greseli de
inregistrare care fac obiectul contractului de concesiune trebuie realizate la termenele si in conditiile
prevazute de normele aprobate prin ordin al preşedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor şi în celelalte acte normative în vigoare;
c) să efectueze manopera de aplicare a mijloacelor oficiale de identificare, inclusiv a celor duplicat, precum şi
operaţiunile de dezinfecţie a locului de aplicare a acestora;
d) aplicarea mijloacelor oficiale de identificare se va face cu respectarea instructiunilor furnizate de catre
producatorul acestora, precum şi a prevederilor legislaţiei în vigoare;
e) datele referitoare la animalele identificate trebuie inscrise citeţ in formularele de identificare, urmand ca
aceste formulare sa fie predate in conformitate cu prevederile legislatiei specifice in vigoare;
f) datele referitoare la exploatatiile identificate, la animalele identificate, precum si la miscarile si
evenimentele suferite de catre acestea trebuie introduse in SNIIA, prin intermediul echipamentelor de
tehnica de calcul si de comunicatie specifice;
17
g) sa inregistreze, in urma instiintarii de catre proprietar prin predarea formularelor de miscare, intrarea
animalelor in exploatatiile aflate pe raza C.S.V.…………
h) este pe deplin responsabil pentru realitatea datelor completate in formularele legale care servesc activitatii
de identificare si inregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor si porcinelor si a datelor inregistrate in SNIIA.
i) să corecteze erorile sau neconformitatile generate de SNIIA care îi sunt imputabile în termen de maxim 30
de zile de la generarea acestora.
j) sa preia, pe cheltuiala sa de deplasare, de la sediul D.S.V.S.A...................., formularele, produsele de uz
veterinar, precum şi orice alte produse şi echipamente necesare realizarii serviciilor care fac obiectul
contractului de concesiune, pe baza de aviz de expeditie (cantitativ si valoric) emis de D.S.V.S.A....................
si sa le inregistreze în evidenţele financiar – contabile proprii.
k) sa scada din gestiunea proprie mijloacelor oficiale de identificare, formularele, produsele de uz veterinar,
precum şi alte produse necesare realizării activităților care fac obiectul contractului, pe baza de bon de
consum lunar.
l) să păstreze în gestiune și la dispozitia D.S.V.S.A stocurile de mijloace oficiale de identificare a animalelor
prevăzute de legislaţia specifică în vigoare, de formulare, de produse de uz veterinar şi de orice alte produse
necesare prestarii serviciilor care fac obiectul contractului de concesiune;
m) sa predea la sediul D.S.V.S.A...................., la incetarea contractului, pe cheltuiala sa de deplasare,
formulare, produse de uz veterinar şi orice alte produse necesare prestarii serviciilor care fac obiectul
contractului de concesiune, personal sau pe baza documente de expeditie emis de catre concesionar.
n) sa se conecteze la Baza Nationala de Date pentru a realiza operatiunile necesare in conformitate cu
prevederile in vigoare.
o) să asigure calitatea şi siguranţa serviciilor care fac obiectul contractului de concesiune si a metodelor
utilizate, precum si calitatea si calificarea personalului folosit in acest scop pe durata aplicarii contractului de
concesiune, dupa o instruire corespunzatoare.
p) să instiinteze D.S.V.S.A. .......................... despre problemele si disfunctiile aparute in indeplinirea
obligatiilor sale in legatura cu serviciile de identificare si inregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor si
porcinelor, in termen de maximum 48 de ore de la aparitia acestora.
q) să verifice şi să actualizeze permanent în SNIIA datele referitoare la efectivele de animale identificate şi
înregistrate în exploataţiile din cadrul C.S.V. .................................
r) să întocmească, pe baza modelului pus la dispoziţie de catre D.S.V.S.A. ................... şi să pună zilnic la
dispoziţia proprietarilor de animale un registru pentru notificarea evenimentelor intevenite cu privire la
animale (naşterea animalului, vânzarea\cumpărarea animalului, moartea animalului, sacrificarea animalului
pentru consum propriu, pierderea crotaliei, pierderea paşaportului, pierderea cardului de exploataţie,
dispariţia animalului şi regăsirea animalului).
s) sa dețină sistem de calcul necesar realizării serviciilor de identificare si inregistrare a animalelor si a
miscarii acestora, precum si de corectare a eventualelor erori sau neconformitati generate de nerespectarea
termenelor de inregistrare sau de greseli de inregistrare.
33. să realizeze consilierea și instruirea structurilor implicate la nivel local al unității/unităților adminstrativ
teritoriale, care fac parte din circumscripția sanitar – veterinară, în ceea ce privește organizarea și
18
actualizarea datelor referitoare la efectivele de animale înscrise în Registrul agricol gestionat la acest nivel
potrivit prevederilor legale în vigoare, corelat cu Baza Națională de Date.
19
5. să pună gratuit la dispoziția concesionarilor materialele, produsele biologice, formularistica și tipizatele
necesare realizării activitățiilor concesionate, conform prevederilor legale in vigoare;
6. să înmâneze la data finalizării controlului procesele-verbale de constatare/rapoartele de control/notele de
constatare, după caz, concesionarilor, la termenele prevăzute de actele normative referitoare la normele
metodologice privind activitatea structurilor de control din cadrul Autorității, aflate în vigoare; în cazul în
care controlul este efectuat de către A.N.S.V.S.A. sau cu participarea acesteia, notificarea privind măsurile
dispuse se transmite concesionarului de către D.S.V.S.A. în termen de maximum 10 zile calendaristice de la
data primirii raportului de control de la A.N.S.V.S.A. la D.S.V.S.A;
7. să deducă spre soluţionare organelor abilitate situaţiile în care se constată neconformitatea documentelor
depuse de către concesionari, în cadrul ofertelor depuse la procedurile de atribuire a contractelor de
concesionare și pentru a căror corectitudine se depun declaraţii pe propria răspundere;
10. să elaboreze un program anual de instruire a M.V.L.P.I., astfel încât să se realizeze nivelul de instruire
necesar pentru activitățile concesionate sau în legatura cu cele contractate;
11. să păstreze pe o durată de 5 ani toate documentele care au stat la baza decontării activităților
concesionate și celor prevăzute de Legea nr. 236/2019;
12. să întocmească și să păstreze lista cu medicii veterinari prezenți la instruirile organizate, cu evidentierea
temelor de instruire si a entitatilor concesionare/contractante reprezentate;
14. să organizeze preluarea înregistrarea si gestionarea tuturor informatiilor privind neconformitati semnalate
de entitatile concesionare/contractante in vederea solutionarii cu operativitate a aspectelor semnalate cu
evidentierea situatiei trimestriale si anuale;
15. să organizeze, cel puțin o dată la 3 ani, verificarea modului de realizare a obiectului contractelor de
concesiune, în ceea ce privește aplicarea prevederilor art. 15 alin. (2) și (7) din Ordonanța Guvernului nr.
42/2004, cu modificările și completările ulterioare.
1. Să posede cunoștințe specifice în domeniul sănătății animale, aplicabile animalelor din specia în cauză,
ceea ce implică necesitatea de:
a) a-și actualiza în mod regulat cunoștințele, în particular în ceea ce privește reglementările de sănătate
animală aplicabile;
20
b) a îndeplini condițiile stabilite de Autoritate pentru a garanta buna funcționare a activității;
c) a informa și a ajuta proprietarul sau responsabilul exploatației pentru a fi luate toate măsurile necesare
pentru menținerea statutului exploatației, în special pe baza programelor adoptate de comun acord cu
Autoritatea;
1. identificarea și certificarea de sănătate animală pentru animalele din efectiv, animalele introduse și cele
comercializate;
2. obligația de a declara bolile declarabile si notificabile și orice alt factor de risc pentru sănătatea și
bunăstarea animalelor și pentru sănătatea umană;
3. stabilirea, pe cât posibil, a cauzei mortalității animalelor și a locului unde trebuie expediate acestea;
Anexa nr. 2
la normele metodologice
CRITERIUL DE ATRIBUIRE
1. Amplasarea unității medical veterinare în care se desfașoară activitățile de asistență medical
veterinară:– punctaj maxim: 30 puncte
a) pe teritoriul circumscripției sanitar veterinare concesionate: 30 puncte
b) în afara circumscripției sanitar - veterinare concesionate, dar nu mai departe de maximum 30 de km de
aceasta: 15 puncte propunere
Distanța se calculează prin raportare la oricare unitate administrativ – teritoriale care face parte din
circumscripția sanitar – veterinara și la unitatea administrativ – teritoriale în a carei raza teritoarala este
amplasata unitatea medical – veterinara, luând în considerare cea mai scurta distanța din punct de vedere
rutier. (www.distanta.ro)
2. Domiciliul/reședință al/a medicului veterinar titular și personalului angajat – punctaj maxim: 55
puncte
a) medic veterinar titular - cel puțin 4 ani pe teritoriul circumscripției sanitar veterinare care face obiectul
concesiunii: 15 puncte
b) medic veterinar titular - sub 4 ani, dar mai mult de 1 an, pe teritoriul circumscripției sanitar veterinare care
face obiectul concesiunii: 10 puncte
c) medic veterinar titular - cel puțin 4 ani la o distanță de maximum 30 de km de circumscripția sanitar
veterinara care face obiectul concesiunii: 10 puncte
d) medic veterinar titular – sub 4 ani, dar mai mult de 1 an, la o distanță de maximum 30 de km de
circumscripția sanitar veterinara care face obiectul concesiunii: 7 puncte
21
e) medic veterinar angajat - cel puțin 2 ani pe teritoriul circumscripției sanitar veterinare care face obiectul
concesiunii: 10 puncte
f) medic veterinar angajat - sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, pe teritoriul circumscripției sanitar veterinare
care face obiectul concesiunii: 8 punct
g) medic veterinar angajat - cel puțin 2 ani la o distanță de maximum 30 de km de circumscripția sanitar
veterinara care face obiectul concesiunii: 7 puncte
h) medic veterinar angajat – sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, la o distanță de maximum 30 de km de
circumscripția sanitar veterinara care face obiectul concesiunii: 5 puncte
i) tehnician/asistent veterinar - cel puțin 2 ani pe teritoriul circumscripției sanitar veterinare care face
obiectul concesiunii: 5 puncte
j) tehnician/asistent veterinar - sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, pe teritoriul circumscripției sanitar veterinare
care face obiectul concesiunii: 3 puncte
k) technician/asistent veterinar - cel puțin 2 ani la o distanță de maximum 30 de km de teritoriul
circumscripției sanitar veterinare care face obiectul concesiunii: 4 puncte
l) technician/asistent veterinar - sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, la o distanță de maximum 30 de km de
teritoriul circumscripției sanitar veterinare care face obiectul concesiunii: 2 puncte
Distanța se calculează prin raportare la oricare unitate administrativ – teritoriale care face parte din
circumscripția sanitar – veterinara și la unitatea administrativ – teritoriale în a carei raza teritoarala este
amplasata unitatea medical – veterinara, luând în considerare cea mai scurta distanța din punct de vedere
rutier. (www.distanta.ro)
Se puncteaza maxim 5 angajati - medicul veterinar titular si inca 4 (medic veterinar si/sau
technician/asistent veterinar).
3. Personal medical veterinar angajat: - punctaj maxim: 55 puncte
3.1. Calificarea personalului angajat în mod obligatoriu: - punctaj maxim: 7 puncte
a) tehnician/asistent veterinar: 0 puncte
b) medic veterinar: 7 puncte
3.2. Calificarea și numărul personalului angajat suplimentar: – punctaj maxim: 48 puncte
a) cel puțin un medic veterinar angajat al cabinetului de mai puțin de 1 an: 10 puncte
b) cel puțin un medic veterinar angajat al cabinetului de peste 1 an: 12 puncte
c) cel puțin un tehnician/asistent veterinar: 5 puncte
Se puncteaza maxim 4 angajati pentru pctul 3.2.
4. Pregătirea profesională a medicului veterinar titular – punctaj maxim: 17 puncte
a) medic veterinar: 0 puncte
b) medic primar veterinar*: 5 puncte
c) doctor în științe medical veterinare*: 10 puncte
d) cursuri postuniversitare de lungă durată*: 2 puncte/curs – nu mai mult de 2 puncte în total.
* În domeniul sănătății animalelor sau în domeniile conexe acestuia.
22
5. Tipul unității medical veterinare în care se desfășoară activități de asistență medical veterinară
înregistrată de cel puțin 1 an în Registrul unic al cabinetelor medical veterinare, cu sau fără
personalitate juridică – punctaj maxim: 5 puncte
a) cabinet medical veterinar: 3 puncte
b) clinică veterinară: 4 puncte
c) spital veterinar: 5 puncte
6. Dotări suplimentare propuse:– punctaj maxim: 7 puncte
a) ambulanță veterinară: 7 puncte
b) detinere mijloc de transport auto: 5 puncte
Se puncteaza un singur mijloc de transport
Anexa nr. 3
la normele metodologice
CAIET DE SARCINI
pentru atribuirea contractului de concesiune de servicii pentru realizarea activităților sanitar-
veterinare cuprinse în programul acțiunilor de supraveghere, prevenire și control al bolilor la
animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de
identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, precum și alte
acțiuni prevăzute în alte programe naționale, pe care Autoritatea Naționala Sanitara Veterinara și
pentru Siguranța Alimentelor trebuie să le pună în aplicare
În cadrul acestei proceduri [introduceti tipul procedurii], [introduceți denumirea Entitatii Contractante]
îndeplinește rolul de Entitate Contractantă, respectiv deține calitatea de Concedent în cadrul Contractului.
Orice activitate descrisă într-un anumit capitol din Caietul de Sarcini și nespecificată explicit în alt capitol,
trebuie interpretată ca fiind menționată în toate capitolele unde Ofertantul consideră că aceasta trebuia
menționată pentru asigurarea îndeplinirii obiectului Contractului.
Cerinţele din caietul de sarcini vor fi considerate ca fiind minimale. În acest sens vor fi luate în consideraţie
toate ofertele care, prin propunerea tehnică, asigură un nivel egal sau superior cerinţelor minimale din caietul
de sarcini, ofertele care nu asigura toate activitatile si/sau obligatiile prevăzute în caietul de sarcini vor fi
declarate neconforme în temeiul art. 89 alin 3 lit. a) din HG nr. 867/2016.
23
Specificaţiile tehnice care indică o anumită origine, sursă, producţie, un produs special, o marcă de fabricaţie
sau de comerţ, un brevet de invenţie, o licenţă de fabricaţie sunt menţionate doar pentru identificarea cu
uşurinţă a tipului de produs şi nu au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau
anumitor produse. Aceste specificaţii vor fi considerate ca având menţiunea “sau echivalent”. Orice
certificat, avizare, autorizatie specificata in cadrul caietului de sarcini va fi considerata ca având menţiunea
“sau echivalent”.
În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea
activității sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea
nr. 215/2004, cu modificările și completările ulterioare, „Pentru efectuarea în exploataţiile nonprofesionale a
unor activităţi sanitar-veterinare cuprinse în programul acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al
bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de
identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, precum şi a altor acţiuni
prevăzute în alte programe naţionale, pe care Autoritatea trebuie să le pună în aplicare, direcţiile sanitar-
veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti încheie contracte de
concesiune pe o durată de 5 ani cu medicii veterinari organizaţi în condiţiile legii sau pot angaja personal
sanitar-veterinar propriu, în condiţiile legii, în situaţiile în care nu se pot încheia contracte cu medicii
veterinari, organizaţi în condiţiile legii.”
[Acest capitol cuprinde o descriere a Entitatii Contractante, respectiv o prezentare generală a activităților
desfășurate în cadrul acesteia în legătură directă cu această procedură de achiziție cu precizarea nevoii și
scopului care stau la baza serviciilor de care urmeaza a fi concesionate]
24
Alte date tehnice ………
Programul cifric al activitatilor de supraveghere, profilaxie si control al bolilor la animale, pentru C.S.V.
…………, va fi preluat de la D.S.V.S.A. …………., in maxim 5 zile lucratoare de la semnarea contractului
de concesiune de servicii, la data stabilita de D.S.V.S.A. ……..
Ulterior, va prelua anual programul cifric al activitatilor de supraveghere, profilaxie si control al bolilor la
animale, pentru C.S.V. …………, de la D.S.V.S.A. …………., la data stabilita de D.S.V.S.A. ……..
26
animalului, inregistrarea datelor cu privire la animal in formularul de identificare si, ulterior, in Sistemul
National de Identificare si Inregistrare a Animalelor, completarea si inregistrarea in Sistemul National de
Identificare si Inregistrare a Animalelor a formularelor de miscare sau de declarare eveniment pentru
animalele aflate in exploatatiile din raza teritoriala a Circumscriptiei Sanitar-Veterinare (C.S.V.)
....................; corectia eventualelor erori sau neconformitati semnalate in Sistemul National de Identificare
si Inregistrare a Animalelor in urma nerespectarii termenelor de inregistrare sau a greselilor de inregistrare
imputabile Concesionarului.
b) realizarea unei bune supravegheri epidemiologice a teritoriului cu investigarea cazurilor de moarte sau
îmbolnăvire la animale și inițierea măsurilor obligatorii ce se impun, potrivit legislației in vigoare;
27
9. să respecte confidenţialitatea tuturor datelor şi informaţiilor privitoare la proprietarii animalelor, în relația
cu terții; să asigure securitatea în procesul de transmitere a tuturor datelor cu caracter personal, cu
respectarea principiilor GDRP;
10. să depună, lunar decontul justificativ și să factureze, după caz, în vederea decontării de către concedent,
activitatea realizată conform contractelor de concesiune și a procedurii stabilite prin ordinul președintelui
Autorității;
11. să depună, atasat decontului, și raportarile obligatorii, precum si situatia asupra întregii activităti
desfășurate în luna anterioară, precum si informatiile în ceea ce priveste neconformitătile identificate sau
greutățile in desfășurarea activității contractate sau în legatură cu aceasta;
12. să respecte programul de lucru şi de asigurare a permanenței așa cum a fost comunicat concedentului,
program asumat prin contractul încheiat cu concedentul; programul de lucru se poate modifica, cu acordul
părților, prin act adiţional la contractul încheiat cu concedentul, fara modificarea timpului total de lucru
asumat, conform procedurii și cu respectarea prevederilor legale incidente;
13. să completeze corect şi la zi formularele și tipizatele utilizate în realizarea activităților sanitare veterinare
concesionate, sau în legatură cu acestea, incusiv cele puse la dispoziție de concedent;
14. să anunţe concedentul despre modificarea oricăreia dintre condiţiile care au stat la baza încheierii
contractului de concesiune, în maximum 5 zile lucrătoare de la data producerii modificării, şi să masurile
necesare pentru îndeplinirea permanentă a acestor condiţii pe durata derulării contractelor;
15. să respecte prevederile legislației sanitare veterinare si instructiunile specifice comunicate de concedent
în realizarea activitatilor concesionate;
16. să afişeze într-un loc vizibil programul de lucru, numele D.S.V.S.A. cu care se află în relaţie
contractuală, datele de contact ale acesteia care cuprind adresă, telefon, fax, e-mail, pagină web, la sediul
unitatii de asistenta veterinara in cadrul careia îsi desfășoară activitatea precum si la sediul Consiliului local
al UAT, daca sediul unitatii de asistenta veterinara nu se afla pe raza C.S.V. ;
17. să afişeze într-un loc vizibil datele de contact și motivul lipsei de la sediul unității;
18. să justifice lipsa de la sediul unității după caz, prin menționarea în registrul de consultații și tratamente a
cazuisticii, prin documentele de realizare a diferitelor acțiuni, prin ordinele de deplasare, prin orice alt
document;
19. să asigure eliberarea actelor medicale și a altor documente, în condiţiile stabilite prin legislația în vigoare
si contractual de concesiune;
20. să nu încaseze sume suplimentare pentru activitățile pentru care este prevăzută decontarea de concedent,
respectiv să nu impună servicii suplimentare pentru realizarea activităților în cauză;
21. să depună lunar decontul justificativ conform modelului din anexa nr. 5 la normele metodologice de
aplicare a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar - veterinare
și pentru siguranța alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările
și completările ulterioare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. ...../2020, în vederea decontării de către
concedent, a activităților realizate după caz, prevăzute de art. 15 alin. (7) din Ordonanța Guvernului nr.
42/2004, cu modificarile si completarile ulterioare;
28
22. să transporte probele la laborator, în termenele și în condițiile legale, să ridice produsele/materialele și
tipizatele necesare realizării activităților concesionate;
23. să participe și să asigure participarea personalului de specialitate din cadrul circumscripției sanitar –
veterinare la toate instruirile organizate sau coordonate de direcțiile sanitar – veterinare și pentru siguranța
alimentelor județene, respectiv a municipiului București, cu privire la activitățile sanitar – veterinare
contractate sau în legătură cu aceste activități;
24. să consilieze proprietarii de animale în vederea comunicării informațiilor privind lanțul alimentar și să
vizeze, dupa caz în conformitate cu evidențele deținute la nivelul circumscripției sanitar – veterinare, iar
proprietarul sa semneze documentul în cauză precum si in tabelul centralizator privind consilierea,
documentul în cauză, să inspecteze și să certifice animale destinate sacrificării;
26. să efectueze catagrafia animalelor în situații de urgență conform cerințelor concedentului; în luna în care
se realizează catagrafia animalelor în situații de urgență nu mai este obligatorie îndeplinierea prevederii de la
pct. 25;
27. să justifice prin ordin de deplasare, transportul probelor la laborator, ridicarea produselor și tipizatelor,
participiarea la instruirea și formarea profesională, depunerea documentelor justificative în format fizic;
28. să asigure, prin activitate de birou și teren, un program zilnic de opt ore, cu excepţia zilelor de sâmbătă şi
duminică şi a sărbătorilor legale și să depună fișa de pontaj pentru tot personalul care asigură implementarea
contractului si o fișa cu nominalizarea personalului care a asigurat programul zilnic de opt ore, potrivit
prevederilor art. 15 alin. (7) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004;
29. să realizeze activitățile sanitar-veterinare contractate pentru fiecare contract și pe toată durata lui, prin
medicul veterinar titular și cel puțin un medic veterinar asociat, în cazul cabinetelor medical-veterinare
asociate, respectiv deținător de părți sociale în cazul societăților reglementate în baza Legii nr. 31/1990,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau cel puțin un medic veterinar angajat ori cel puțin
un asistent veterinar/tehnician veterinar angajat în baza unui contract individual de muncă cu normă întreagă,
în cazul circumscripției sanitar – veterinare cu peste 1000 de U.V.M.
30. să păstreze pe o durată de 5 ani toate documentele sanitare veterinare intocmite la nivelul C.S.V.,
consecutive desfășurării activității concesionate, inclusiv cele care au stat la baza decontarii activităților
concesionate și a celor prevăzute de art. 15 alin. (7) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004, cu modificările
și completările ulterioare;
31. să efectueze catagrafia păsărilor și animalelor pentru care nu sunt stabilite baze de date electronice din
exploatațiile nonprofesionale la data de referință stabilită în vederea calculului de U.V.M-uri aferent
circumscripțiilor sanitar-veterinare sau conform instrucțiunilor concedentului pentru planificarea acțiunilor
strategice concesionate.
32. să îndeplinească următoarele obligații exclusiv referitoare la identificarea și înregistrarea animalelor:
a) să asigure inregistrarea informatiilor rezultate din activitatea desfasurata în platformele informatice pentru
identificarea și înregistrarea animalelor, în termenele legale;
29
b) serviciile de identificare și înregistrare a animalelor și a mișcării acestora, precum si de corectare a
eventualelor erori sau neconformitati generate de nerespectarea termenelor de inregistrare sau de greseli de
inregistrare care fac obiectul contractului de concesiune trebuie realizate la termenele si in conditiile
prevazute de normele aprobate prin ordin al preşedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor şi în celelalte acte normative în vigoare;
c) să efectueze manopera de aplicare a mijloacelor oficiale de identificare, inclusiv a celor duplicat, precum şi
operaţiunile de dezinfecţie a locului de aplicare a acestora;
d) aplicarea mijloacelor oficiale de identificare se va face cu respectarea instructiunilor furnizate de catre
producatorul acestora, precum şi a prevederilor legislaţiei în vigoare;
e) datele referitoare la animalele identificate trebuie inscrise citeţ in formularele de identificare, urmand ca
aceste formulare sa fie predate in conformitate cu prevederile legislatiei specifice in vigoare;
f) datele referitoare la exploatatiile identificate, la animalele identificate, precum si la miscarile si
evenimentele suferite de catre acestea trebuie introduse in SNIIA, prin intermediul echipamentelor de
tehnica de calcul si de comunicatie specifice;
g) sa inregistreze, in urma instiintarii de catre proprietar prin predarea formularelor de miscare, intrarea
animalelor in exploatatiile aflate pe raza C.S.V.…………
h) este pe deplin responsabil pentru realitatea datelor completate in formularele legale care servesc activitatii
de identificare si inregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor si porcinelor si a datelor inregistrate in SNIIA.
i) să corecteze erorile sau neconformitatile generate de SNIIA care îi sunt imputabile în termen de maxim 30
de zile de la generarea acestora.
j) sa preia, pe cheltuiala sa de deplasare, de la sediul D.S.V.S.A...................., formularele, produsele de uz
veterinar, precum şi orice alte produse şi echipamente necesare realizarii serviciilor care fac obiectul
contractului de concesiune, pe baza de aviz de expeditie (cantitativ si valoric) emis de D.S.V.S.A....................
si sa le inregistreze în evidenţele financiar – contabile proprii.
k) sa scada din gestiunea proprie mijloacelor oficiale de identificare, formularele, produsele de uz veterinar,
precum şi alte produse necesare realizării activităților care fac obiectul contractului, pe baza de bon de
consum lunar.
l) să păstreze în gestiune și la dispozitia D.S.V.S.A stocurile de mijloace oficiale de identificare a animalelor
prevăzute de legislaţia specifică în vigoare, de formulare, de produse de uz veterinar şi de orice alte produse
necesare prestarii serviciilor care fac obiectul contractului de concesiune;
m) sa predea la sediul D.S.V.S.A...................., la incetarea contractului, pe cheltuiala sa de deplasare,
formulare, produse de uz veterinar şi orice alte produse necesare prestarii serviciilor care fac obiectul
contractului de concesiune, personal sau pe baza documente de expeditie emis de catre concesionar.
n) sa se conecteze la Baza Nationala de Date pentru a realiza operatiunile necesare in conformitate cu
prevederile in vigoare.
o) să asigure calitatea şi siguranţa serviciilor care fac obiectul contractului de concesiune si a metodelor
utilizate, precum si calitatea si calificarea personalului folosit in acest scop pe durata aplicarii contractului de
concesiune, dupa o instruire corespunzatoare.
30
p) să instiinteze D.S.V.S.A. .......................... despre problemele si disfunctiile aparute in indeplinirea
obligatiilor sale in legatura cu serviciile de identificare si inregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor si
porcinelor, in termen de maximum 48 de ore de la aparitia acestora.
q) să verifice şi să actualizeze permanent în SNIIA datele referitoare la efectivele de animale identificate şi
înregistrate în exploataţiile din cadrul C.S.V. .................................
r) să întocmească, pe baza modelului pus la dispoziţie de catre D.S.V.S.A. ................... şi să pună zilnic la
dispoziţia proprietarilor de animale un registru pentru notificarea evenimentelor intevenite cu privire la
animale (naşterea animalului, vânzarea\cumpărarea animalului, moartea animalului, sacrificarea animalului
pentru consum propriu, pierderea crotaliei, pierderea paşaportului, pierderea cardului de exploataţie,
dispariţia animalului şi regăsirea animalului).
s) sa dețină sistem de calcul necesar realizării serviciilor de identificare si inregistrare a animalelor si a
miscarii acestora, precum si de corectare a eventualelor erori sau neconformitati generate de nerespectarea
termenelor de inregistrare sau de greseli de inregistrare.
33. să realizeze consilierea și instruirea structurilor implicate la nivel local al unității/unităților adminstrativ
teritoriale, care fac parte din circumscripția sanitar – veterinară, în ceea ce privește organizarea și
actualizarea datelor referitoare la efectivele de animale înscrise în Registrul agricol gestionat la acest nivel
potrivit prevederilor legale în vigoare, corelat cu Baza Națională de Date.
34. Procedura privind decontarea serviciilor sanitar-veterinare realizate potrivit Programului acțiunilor de
supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om,
protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor,
caprinelor și ecvideelor se aplică potrivit prevederilor Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare
Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 106/2015.
35. Procedura privind decontarea activitatilor realizate potrivit la art. 15 alin. (7) din Ordonanța Guvernului
nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările și completările
ulterioare si a art. IV alin. 1 din Legea 236/2019 se aplică potrivit Normelor metodologice de aplicare a
Ordonanței Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu
modificările și completările ulterioare aprobate prin H.G. 1415/2009, cu modificarile si completarile
ulterioare.
5.2. Entitatea contractantă, în calitate de concedent, are următoarele atribuții și responsabilități:
1. să încheie contracte de concesiune numai cu medici veterinari organizaţi în condiţiile legii, entități care
sunt deținătoare de unități medical veterinare în care se desfașoară activități de asistență medical veterinară,
care se regăsesc în Registrul unic al cabinetelor medical – veterinare, gestionat, potrivit legii, de Colegiul
Medicilor Veterinari şi să facă public în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data încheierii
contractelor, prin afişare pe pagina web şi la sediul concedentului, lista nominală a acestora şi să actualizeze
permanent această listă în funcţie de modificările apărute, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data
operării acestora, conform legii;
2. să deconteze concesionarilor, la termenele prevăzute în contract, pe baza facturii/deconturilor însoţite de
documente justificative prezentate pe suport hârtie, sau în format electronic, în formatul solicitat de
concedent, contravaloarea serviciilor contractate, efectuate, raportate şi validate; pentru concesionarii care au
semnătură electronică extinsă, raportarea în vederea decontării se face numai în format electronic, în masura
in care concedentul are capabilitatea tehnica de gestionare si evaluare a documentelor transmise;
31
3. să informeze concesionarii cu privire la modificările privind condiţiile de contractare a activităților
suportate din bugetul Autorității, precum şi la eventualele modificări ale acestora survenite ca urmare a
apariţiei unor noi acte normative interne sau comunitare, prin instruirile organizate și, după caz, prin
publicare pe pagina web a concedentului;
4. să comunice concesionarilor cerințele exprese privind realizarea activităților de consiliere și de instruire a
proprietarilor de animale cu referire la condițiile de bunăstare și condițiile de biosecuritate, respectiv să
comunice cerințele privind realizarea catagrafiei animalelor în situații de urgență;
5. să pună gratuit la dispoziția concesionarilor materialele, produsele biologice, formularistica și tipizatele
necesare realizării activitățiilor concesionate, conform prevederilor legale in vigoare;
6. să înmâneze la data finalizării controlului procesele-verbale de constatare/rapoartele de control/notele de
constatare, după caz, concesionarilor, la termenele prevăzute de actele normative referitoare la normele
metodologice privind activitatea structurilor de control din cadrul Autorității, aflate în vigoare; în cazul în
care controlul este efectuat de către A.N.S.V.S.A. sau cu participarea acesteia, notificarea privind măsurile
dispuse se transmite concesionarului de către D.S.V.S.A. în termen de maximum 10 zile calendaristice de la
data primirii raportului de control de la A.N.S.V.S.A. la D.S.V.S.A;
7. să deducă spre soluţionare organelor abilitate situaţiile în care se constată neconformitatea documentelor
depuse de către concesionari, în cadrul ofertelor depuse la procedurile de atribuire a contractelor de
concesionare și pentru a căror corectitudine se depun declaraţii pe propria răspundere;
10. să elaboreze un program anual de instruire a M.V.L.P.I., astfel încât să se realizeze nivelul de instruire
necesar pentru activitățile concesionate sau în legatura cu cele contractate;
11. să păstreze pe o durată de 5 ani toate documentele care au stat la baza decontării activităților
concesionate și celor prevăzute de Legea nr. 236/2019;
12. să întocmească și să păstreze lista cu medicii veterinari prezenți la instruirile organizate, cu evidentierea
temelor de instruire si a entitatilor concesionare/contractante reprezentate;
14. să organizeze preluarea înregistrarea si gestionarea tuturor informatiilor privind neconformitati semnalate
de entitatile concesionare/contractante in vederea solutionarii cu operativitate a aspectelor semnalate cu
evidentierea situatiei trimestriale si anuale;
15. să organizeze, cel puțin o dată la 3 ani, verificarea modului de realizare a obiectului contractelor de
concesiune, în ceea ce privește aplicarea prevederilor art. 15 alin. (2) și (7) din Ordonanța Guvernului nr.
42/2004, cu modificările și completările ulterioare.
32
16. să realizeze decontarea cu aplicarea tarifelor valabile la momentul realizării activităților sanitar-
veterinare contractate.
33
26. exemplarul roşu al Formularului de identificare (F 1);
27. exemplarul roşu al Formularului de mişcare (F 2);
28. exemplarul roşu al Formularului de declarare eveniment (F 3);
29. exemplarul roşu al documentului de mişcare a animalelor vii,
30. certificatul sanitar-veterinar de sănătate pentru circulația ecvideelor pe teritoriul României;
31. fișa de pontaj a personalului sanitar veterinar care asigură implementarea contractului si
tabelul nominal al persoanei care a asigurat programul zilnic de permanență, conform
prevederilor legale în vigoare;
32. ordinele de deplasare care confirmă participarea la instruiri, ridicarea tipizatelor, produselor
biologice, predarea probelor către laborator;
33. documentele intocmite ca urmare a actiunii de consiliere privind condițiile de biosecuritate și
bunăstarea animalelor din exploatațiile nonprofesionale;
34. certificatelor de participare la cursurile de formare profesională;
35. tabel centralizator privind certificatele emise pentru animalele destinate sacrificării;
36. tabel centralizator privind documentele de informare privind lanţul alimentar care au fost
vizate, in conditiile legii;
37. documentul care confirma receptionarea catagrafiei animalelor în situații de urgenta.
6.2. Concesionarul este obligat sa întocmească evidentele sanitar-veterinare, documente financiar-contabile
și documente privind decontarea și/sau alte documente rezultate din aplicarea normelor sanitar-veterinare sau
instrucțiunile Concedentului, conform prevederilor legale în vigoare si sa le pună la dispoziția Concedentului
si a altor organe de control abilitate prin lege, ori de câte ori acestea le solicită.
7. Durata desfășurării activităților in cadrul contractului de concesiune:
8. Valoarea estimata
Valoarea estimata a veniturilor generate pe durata contractului de concesiune, fără TVA: ................ Moneda
LEI, calculata in baza tarifelor unitare stabilite prin ....................................................si cantitatile maxime
estimate pentru activitatile sanitar veterinare care fac obiectul prezentului caiet de sarcini
[dupa caz, se va completa valoarea estimata pentru fiecare lot care face obiectul caietului de sarcini]
Operatorii economici, pentru a încheia și derula contractul de concesiune, trebuie să dețină unitatea medical
veterinară, prin care se desfășoară activitățile de asistență medical veterinară, pe teritoriul circumscripției
sanitar-veterinare sau la maximum 30 de km față de circumscripția sanitar – veterinară pentru care se încheie
contractul de concesiune.
Pe perioada derulării contractului de concesiune, vor asigura, la solicitarea concedentului, activitatile sanitar-
veterinare prevăzute la art. 15 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004, cu modificările și
completările ulterioare, aferente unei alte circumscripții sanitar – veterinară, pentru o perioadă de cel mult 6
luni.
34
Operatorul economic va prezenta, în original o declarație pe proprie răspundere conform căreia nu a fost
parte într-un contract de concesiune sau contract de servicii, având ca obiect activități sanitar-veterinare
publice, rezilitate din culpa sa.
- Resursele solicitate de Entitatea Contractanta pentru realizarea activitatilor în contractul de
concesiune
Medicul veterinar titular, stabilit în conformitate cu prevederile Legii nr. 160/1998, republicată, cu
modificările și completările ulterioare, desemnat de entitățile stabilite conform celor prevăzute la art. 1,
trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
1. să dețină atestat de libera practică medical veterinară valid;
2. să se regăsească în Registrul unic al cabinetelor medical - veterinare ca medic veterinar titular al
entității concesionare;
3. să nu fi împlinit vârsta standard de pensionare, stabilită conform legii;
4. să nu fie sub incidența unei sancțiuni de suspendare sau de interzicere a exercitării profesiei;
5. să dețina punctajul necesar, la zi, în ceea ce privește pregătirea profesională continuă.
[punctul 3, dupa caz, se va elimina în situația în care, la procedura de atribuire a contractului de
concesiune, pentru circumscripția sanitar – veterinară în cauză, nu s-au înscris entități care să
îndeplinească această cerința specifică]
35
trebuie justificate prin înscrisuri, pentru circumscripția sanitar – veterinară cu privire la care se încheie
contractul de concesiune.
Medicul veterinar titular organizează acordarea concediilor de odihnă pentru a se asigura continuitatea
activității concesionate, astfel încât să nu fie perturbată activitatea la nivelul circumscripției sanitar –
veterinare, printr-un medic veterinar angajat cu contract de muncă.
Pe durata concediului de odihnă al medicului veterinar titular, în măsura în care nu se poate asigura
continuitatea activității concesionate printr-un medic veterinar angajat cu contract de muncă, aceasta se poate
realiza cu un medic veterinar care își desfășoară activitatea în derularea unui contract pentru o circumscripție
sanitar – veterinară din proximitate; această situație este anunțată direcției sanitar – veterinare și pentru
siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București, în scris cu cel puțin 5 zile înainte
intervenirea situației, și se afișează la sediul unității medicale veterinare, în vederea înștiințării
proprietarilor/deținătorilor de animale.
Pentru medicul veterinar titular si personalul angajat, ofertantul va prezenta informații privind domiciliul
stabil/ flotant si va prezenta documente din care sa rezulte aceste informații. Entitatea contractanta va utiliza
aceste informații doar in scopul evaluării ofertelor, respectiv al îndeplinirii cerințelor caietului de sarcini și
aplicării criteriului de atribuire.
Ofertantul va preciza dotările suplimentare de care dispune si pe care le poate utiliza in îndeplinirea
contractului, respectiv: ambulanta veterinara si mijloc de transport auto. Ofertantul va prezenta documente
care sa ateste deținerea. Pentru ambulantă veterinara se va prezenta înregistrarea conform Legii nr. 160/1998
Ofertantul va prezenta programul de lucru propus pentru desfășurarea activităților in cadrul circumscripției
sanitar-veterinare pentru care depune ofertă.
Pentru personalul propus ofertantii vor prezenta documentele care atesta indeplinirea cerintelor conform
Legii 160/1998 pentru organizarea și exercitarea profesiunii de medic veterinar, republicată, cu modificarile
si completarile ulterioare:
- dovada realizării punctajului pentru pregătirea profesională la zi, prin prezentarea unei adeverințe
eliberată de consiliul județean sau al municipiului București al Colegiului Medicilor Veterinari la
care este înscris din care să rezulte că medicul veterinar titular are pregatirea profesionala la zi, în
original;
- atestatul de liberă practică emis de Colegiul Medicilor Veterinari pentru fiecare medic veterinar,
valid la data limita de depunere a ofertelor;
- lista personalului de specialiate angajat care participă la implementarea contractului și copia
actului/actelor doveditoare prin care personalul angajat îşi exercită profesia la entitatea ofertanta, prin
prezentarea unui extras Revisal și extras din contractul de muncă, din care să reiasă raportul si timpul
de muncă;
- programul unității medical veterinare, asumat pentru asigurarea activitățiilor concesionate la nivelul
circumscripției sanitar – veterinare.
- adeverință tip eliberată de consiliul județean sau al municipiului București al Colegiului Medicilor
Veterinari la care este înscris, din care să rezulte că medicul veterinar titular nu este sancționat
disciplinar și nu are dreptul de a exercita profesia suspendat, în original;
36
- declarație pe proprie răspundere a medicului veterinar titular conform nu a fost parte, în această
calitate, în cadrul unui contract de concesiune sau al unui contract de servicii, având ca obiect
activități sanitar-veterinare publice rezilitate din vina concesionarului/prestatorului de servicii.
10. Cadrul legal care guvernează relația dintre concedent și concesionar (inclusiv în domeniile
mediului, social și al relațiilor de muncă)
a) Legea nr. 160/1998 pentru organizarea si exercitarea profesiunii de medic veterinar, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare;
b) Ordonanta Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitatii sanitar – veterinare si pentru siguranta
alimentelor, aprobata cu modificari si completari prin Legea 215/2004, cu modificarile si completarile
ulterioare;
c) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 23/2010 privind identificarea şi înregistrarea suinelor, ovinelor şi
caprinelor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, aprobata cu modificări şi
completări prin Legea nr. 191/2012;
f) Hotărârea Guvernului nr. ...../2020 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar - veterinare și pentru siguranța
alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările și completările
ulterioare;
g) Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
35/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Programului acțiunilor de supraveghere,
prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția
animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și
ecvideelor, precum și a Normelor metodologice de aplicare a Programului de supraveghere și control în
domeniul siguranței alimentelor, cu modificarile si completarile ulterioare;
h) Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.
106/2015 pentru aprobarea Procedurii privind decontarea acțiunilor sanitar-veterinare cuprinse în
Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire și control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la
animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor,
suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, cu modificarile ulterioare;
37
i) Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr.
40/2010 privind aprobarea Normei sanitare veterinare pentru implementarea procesului de identificare şi
înregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor şi bovinelor, cu modificarile si completarile ulterioare;
l) Hotararea Guvernului nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
Legii nr. 319/2016 a securității și sănătății în muncă,cu modificarile si completarile ulterioare;
m) Hotararea Guvernului nr. 1048/2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru utilizarea
de către lucrători a echipamentelor individuale de protecție la locul de muncă.
Realizarea serviciilor care fac obiectul prezentului caiet de sarcini este rezervata unei anumite
profesii: medic veterinar - in temeiul art. 15 alin. (2) din OG 42/2004 privind organizarea activitatii
sanitar–veterinare si pentru siguranta alimentelor, cu modif. si compl. ulterioare, si al art. 4 din Legea
160/1998 pentru organizarea si exercitarea profesiunii de medic veterinar, cu modif. si compl.
ulterioare.
Impartirea pe loturi,[ daca este aplicabil]: [ se completeaza cu numarul de loturi]
Ofertantii pot depune o oferta pentru unul sau mai multe loturi.
Numarul maxim de loturi care pot fi atribuite unui singur ofertant: maxim 2.
Entitatea contractanta nominalizeaza persoanele cu functie de decizie din cadrul entităţii contractante
în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire (respectiv toate
persoanele care aproba/semneaza documente emise în legatura cu sau pentru procedura de atribuire)
după cum urmeaza: [se completeaza de fiecare entitate contractanta].
3. Ofertanții, asociații si subcontractanții, după caz, pentru partea din contract pe care acesta urmează
sa o îndeplinească efectiv trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de
rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna
38
dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza
activitatile care fac obiectul contractului.
4. Activitățile concesionate, pentru fiecare circumscripție sanitar – veterinara se pot atribui unități
furnizoare de servicii de asistență medicală veterinară, care dețin certificat de inregistrare eliberat in
vederea functionarii, potrivit legislației în vigoare și care se regăsesc în Registrul unic al cabinetelor
medical – veterinare, gestionat de Colegiul Medicilor Veterinari, organizate în una dintre formele:
(i) unități fără personalitate juridică, organizate ca persoană fizică ce exercită o profesie liberală:
cabinet medical veterinar individual și cabinete medical-veterinare asociate;
(ii) unități cu personalitate juridică, respectiv unități ce aparțin unor societăți comerciale înființate
potrivit Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu
respectarea cerințelor din Legea nr. 160/1998, republicată: cabinet medical veterinar, clinică
veterinară, spital veterinar;
(iii) universitățile care deţin facultăţi de profil medical veterinar.
5. Ofertantii, asociatii și subcontractantii, dupa caz, pentru partea din contract pe care acesta urmeaza
sa o indeplineasca efectiv trebuie sa dețină unități de asistență medicală veterinară, conform punctul
4, care se regăsesc în Registrul unic al cabinetelor medical – veterinare, gestionat, potrivit legii, de
Colegiul Medicilor Veterinari.
6. Atât ofertantul, cât și medicul veterinar titular de cabinet nominalizat de acesta nu pot
participa în mai mult de două contracte de concesiune la nivel național, în conformitate cu
prevederile art. 15 alin. (8) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004, cu modificarile și completarile
ulterioare.
7. În acest sens, ofertantii vor prezenta declaratii pe propria raspunere la depunerea ofertei și,
după caz, la semnarea contractului, în conditiile respectarii prevederilor Codului Penal privind falsul
în declaratii.
8. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, forma
de asociere este reprezentată de cabinete medical – veterinare asociate prevăzută de Legea 160/1998,
republicată, cu modificarile și completarile ulterioare.
9. Ofertantii vor prezenta informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are
eventual intentia sa o subcontracteze, prezentand, dupa caz, documente relevante referitoare la
capacitatea tehnica si profesionala a sucontracatantilor propusi cu privire la partea/partile din contract
pe care acestia urmeaza sa le indeplineasca efectiv.
In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are
capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza
sa le indeplineasca efectiv entitatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita
ofertantului inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant propus care sa aiba capacitatea
tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le
indeplineasca efectiv. De asemenea, entitatea contractanta respinge subcontractantul propus daca
acesta se incadreaza printre motivele de excludere prevazute la art. 43-44 si art. 79-81 din Legea nr.
100/2016.
39
10. Ofertanții si eventualii asociați si subcontractanți vor respecta obligațiile in domeniul mediului,
social si al relațiilor de munca
Garanția de participare
Garanția de participare este in suma de ............... lei. [ se va completa garanția de participare pentru
fiecare lot in parte; valoarea nu va depăși 2% din valoarea estimata medie anuala a contractului de
concesiune/lot]
Garanția de participare, conform art. 46 din HG 867/2016, se constituie prin virament bancar sau
printr-un instrument de garantare emis in condițiile legii de o societate bancara ori de o societate de
asigurări, care nu se afla in situații speciale privind autorizarea ori supravegherea, in condițiile legii.
Garanția de participare trebuie sa fie constituita in suma si pentru perioada de valabilitate prevăzute
in documentația de atribuire. Garanția trebuie sa fie irevocabila.
Garanţia de participare se poate constitui şi prin depunerea la casieria entităţii contractante a unei
sume în numerar, in contul .............................................., deschis la
................................................................. [Cerinta se mentioneaza in doar in cazul in care valoarea
garanţiei de participare este mai mică de 5.000 lei/ lot]
In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii
si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Garantia de
participare emisa in alta limba decât româna va fi insotita de traducerea autorizata in limba româna In
orice situatie, dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata, in original, cel mai
târziu la data si ora limita de depunere a ofertelor. In situatia in care se va prezenta un document
eliberat de o societate de asigurari se vor prezenta in mod obligatoriu si documentele anexe aferente
politei din care cel putin contractul de asigurare, conditiile de asigurare, dovada platii primei de
asigurare si, dupa caz, dovada constituirii garantiei colaterale solicitate de societatea de asigurari.
Contractul/contractele de concesiune [se completeaza in functie de numarul de loturi care fac obiectul
caietului de sarcini] se atribuie pe baza criteriului ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere
economic, respectiv modalitatea de execuţie a lucrărilor/realizare a serviciilor bazată pe indicatori de
performanţă de ordin calitativ, tehnic, funcţional, financiar etc.
Total punctaj pe care il poate obtine o oferta in cadrul procedurii de atribuire =169 puncte
40
1. Amplasarea unității medical veterinare în care se desfașoară activitățile de asistență medical
veterinară:– punctaj maxim: 30 puncte
a) pe teritoriul circumscripției sanitar veterinare concesionate: 30 puncte
b) în afara circumscripției sanitar - veterinare concesionate, dar nu mai departe de maximum 30 de km de
aceasta: 15 puncte propunere
Distanța se calculează prin raportare la oricare unitate administrativ – teritoriale care face parte din
circumscripția sanitar – veterinara și la unitatea administrativ – teritoriale în a carei raza teritoarala este
amplasata unitatea medical – veterinara, luând în considerare cea mai scurta distanța din punct de vedere
rutier. (www.distanta.ro)
2. Domiciliul/reședință al/a medicului veterinar titular și personalului angajat – punctaj maxim: 55
puncte
a) medic veterinar titular - cel puțin 4 ani pe teritoriul circumscripției sanitar veterinare care face obiectul
concesiunii: 15 puncte
b) medic veterinar titular - sub 4 ani, dar mai mult de 1 an, pe teritoriul circumscripției sanitar veterinare
care face obiectul concesiunii: 10 puncte
c) medic veterinar titular - cel puțin 4 ani la o distanță de maximum 30 de km de circumscripția sanitar
veterinara care face obiectul concesiunii: 10 puncte
d) medic veterinar titular – sub 4 ani, dar mai mult de 1 an, la o distanță de maximum 30 de km de
circumscripția sanitar veterinara care face obiectul concesiunii: 7 puncte
e) medic veterinar angajat - cel puțin 2 ani pe teritoriul circumscripției sanitar veterinare care face obiectul
concesiunii: 10 puncte
f) medic veterinar angajat - sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, pe teritoriul circumscripției sanitar veterinare
care face obiectul concesiunii: 8 punct
g) medic veterinar angajat - cel puțin 2 ani la o distanță de maximum 30 de km de circumscripția sanitar
veterinara care face obiectul concesiunii: 7 puncte
h) medic veterinar angajat – sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, la o distanță de maximum 30 de km de
circumscripția sanitar veterinara care face obiectul concesiunii: 5 puncte
i) tehnician/asistent veterinar - cel puțin 2 ani pe teritoriul circumscripției sanitar veterinare care face
obiectul concesiunii: 5 puncte
j) tehnician/asistent veterinar - sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, pe teritoriul circumscripției sanitar
veterinare care face obiectul concesiunii: 3 puncte
k) technician/asistent veterinar - cel puțin 2 ani la o distanță de maximum 30 de km de teritoriul
circumscripției sanitar veterinare care face obiectul concesiunii: 4 puncte
l) technician/asistent veterinar - sub 2 ani, dar mai mult de 1 an, la o distanță de maximum 30 de km de
teritoriul circumscripției sanitar veterinare care face obiectul concesiunii: 2 puncte
Distanța se calculează prin raportare la oricare unitate administrativ – teritoriale care face parte din
circumscripția sanitar – veterinara și la unitatea administrativ – teritoriale în a carei raza teritoarala este
amplasata unitatea medical – veterinara, luând în considerare cea mai scurta distanța din punct de vedere
rutier. (www.distanta.ro)
Se puncteaza maxim 5 angajati - medicul veterinar titular si inca 4 (medic veterinar si/sau
technician/asistent veterinar).
3. Personal medical veterinar angajat: - punctaj maxim: 55 puncte
41
3.1. Calificarea personalului angajat în mod obligatoriu: - punctaj maxim: 7 puncte
a) tehnician/asistent veterinar: 0 puncte
b) medic veterinar: 7 puncte
Modalitatea de atribuire:
Atribuirea contractelor de concesiune se va face catre entitatile care obțin punctajul cel mai mare in urma
aplicarii criteriului de atribuire, în ordinea opțiunilor exprimate, după caz.
In situatiile in care entitatile depun oferta pentru mai mult de un lot, aceastea au obligatia de a comunica
ordinea in care opteaza pentru atribuirea contractului, în aplicarea art. 15 alin (8) din Ordonanța Guvernului
nr. 42/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Departajarea ofertelor cu punctaj egal, situate pe primul loc: in cazul in care vor exista punctaje egale,
autoritatea contractanta va departaja oferta castigatoare dupa punctajul cel mai mare obtinut la criteriul:
„Amplasarea unității medical veterinare în care se desfașoară activitățile de asistență medical veterinară”
Daca si dupa aceasta departajare exista egalitate se vor departaja dupa punctajul maxim obtinut la
urmatoarele criterii, luate in ordinea enumerarii, dupa cum urmeaza:
42
1. Criteriul Domiciliul/reședință al/a medicului veterinar titular și personalului angajat
2. Criteriul Calificarea personalului angajat în mod obligatoriu
3. Criteriul Calificarea și numărul personalului angajat suplimentar
4. Criteriul Pregătirea profesională a medicului veterinar titular
5. Criteriul Tipul unității medical veterinare în care se desfășoară activități de asistență
medical veterinară înregistrată de cel puțin 1 an în Registrul unic al cabinetelor medical
veterinare, cu sau fără personalitate juridică
6. Criteriul Dotări suplimentare propuse.
In situatia in care dupa aplicarea tuturor regulilor de departajare, exista o egalitate intre ofertele clasate pe
primul lor, procedura de atribuire se anuleaza.
1) Ofertantul va elabora propunerea tehnica astfel incat aceasta sa respecte in totalitate cerintele prevazute de
Documentatia de atribuire si in Caietul de sarcini, anexa la aceasta. Ofertele care nu satisfac cerintele din
Caietul de sarcini vor fi declarate neconforme. Propunerea tehnica se elaboreaza astfel incât aceasta sa
permita cu usurinta identificarea corespondentei cu specificatiile tehnice din Caietul de sarcini. Ofertantul va
da o declaratie pe proprie raspundere in care va specifica ca pe parcursul derularii contractului de prestari
servicii veterinare, va presta serviciile respectand in totalitate prevederile caietului de sarcini. Oferta va fi
insotita de toate documentele doveditoare solicitate pentru aplicarea criteriului de atribuire.
3) Propunerea tehnica va fi insotita de o Declaratie pe propria raspundere privind respectarea obligatiilor din
domeniile mediului, social si al relatiilor de munca. Ofertantii au obligatia de a prezenta si o declaratie pe
propria raspundere privind respectarea obligatiilor relevante din domeniile mediului, social si al relatiilor de
munca la elaborarea ofertei. Obligatiile referitoare la conditiile de munca si sanatate la locul de munca,
conform Legii privind securitatea si sanatatea in munca nr. 319/2006 si HG nr.1091/2006 privind cerintele
minime de securitate si sanatate la locul de munca. Obligatiile relevante in domeniul social conform Legii nr.
448/2006 privind protectia sipromovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificarile si completarile
ulterioare. Obligatiile relevante in domeniul mediului conform O.U.G nr. 195/2005 privind protectia
mediului, cu modificarile si completarile ulterioare.Informatii in acest sens se pot obtine de pe site-ul
Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice: www.mmuncii.ro, de pe site-ul
4) Ofertantul indica, motivat, care informatii din propunerea tehnica sunt confidentiale, clasificate sau sunt
protejate de un drept de proprietate intelectuala, in baza legislatiei aplicabile conform art. 77 din HG
867/2016.
43
13. Modul de prezentare a propunerii financiare
Formularul de oferta va fi insotit de un centralizator pe baza caruia s-a stabilit oferta financiara, centralizator
din care va trebui sa reiasa modul de calcul al propunerii financiare. Ofertantii vor elabora propunerea
financiara astfel incât acesta sa furnizeze toate informatiile solicitate cu privire la pret, legate de obiectul
contractului de concesiune publica de servicii.
Actul prin care operatorul economic isi manifesta vointa de a se angaja din punct de vedere juridic in relatia
contractuala cu entitatea contractanta il reprezinta Formularul de oferta [se va preciza Formularul din
documentatia de atribuire].
Propunerea financiara are caracter ferm si obligatoriu, din punctul de vedere al continutului pe toata perioada
de valabilitate.
inainte de data………….., ora …….. , conform Anunt de concesionare nr. _________ pentru Procedura
___________________.
Documentele in format de hartie trebuie sa fie tiparite sau scrise cu cerneala si vor fi semnate pe fiecare
pagina de reprezentantul autorizat sa angajeze ofertantul prin contract. In cazul in care coletul nu este marcat
corespunzator celor de mai sus autoritatea contractanta nu-si asuma nici o responsabilitate pentru ratacirea
ofertei.
Pe langa documentele de calificare, propunerea tehnica si propunerea financiara solicitate, in afara ofertei
sigilate se vor prezenta obligatoriu urmatoarele documente:
Nu se accepta ofere alternative. Ofertele sunt declarate intarziate daca au fost depuse la alta adresa sau dupa
data si ora limita de depunere a ofertelor si se returneaza nedeschise.
În conformitate cu prevederile art. 86 alin (3) din HG 867/2016, in condiţiile art. 93 alin. (2) din Lege,
eventualele neconcordanţe cu privire la îndeplinirea condiţiilor de formă ale garanţiei de participare, inclusiv
cele privind cuantumul şi valabilitatea, se vor clarifica de către comisia de evaluare cu ofertanţii în
maximum 3 zile lucrătoare de la data-limită de depunere a ofertelor, sub sancţiunea respingerii ofertei ca
inacceptabilă.
Nota: Pentru a se evita aparitia de erori pe parcursul analizarii si verificarii documentelor prezentate de
ofertanti, se solicita Opisul continând indexul documentelor depuse cu precizarea numarului paginii unde se
regaseste, fiecare document se va numerota astfel incat acesta sa poata fi identificat in mod facil.
Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră sau cazul fortuit, cad în sarcina operatorului
economic care transmite respectiva ofertă/solicitare de participare
Operatorii economici au dreptul de a solicita clarificari privind Documentatia de atribuire. Toate raspunsurile
autoritatii contractante la solicitarile de clarificari aferente documentatiei de atribuire vor fi publicate in
SEAP atasat anuntului de participare, la sectiunea "Documentatie, clarificari si decizii" la adresa de internet
www.e-licitatie.ro.
Documentele emise într-o alta limba decât limba româna trebuie sa fie însotite de traducere autorizata în
limba româna
Clauza de revizuire a contractului de concesiune: Tarifele utilizate pentru plata activitatilor realizate in
cadrul contractului de concesiune se pot modifica, atat in sensul cresterii cat si al descresterii valorii
acestora, in situatia in care apar modificari normative.
45
Anexa nr. 4
la normele metodologice
1. In temeiul Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificarile
si completarile ulterioare, al Legii nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a
contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și
concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a
Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, al Hotărârii Guvernului nr. 867/2016 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de
concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi
concesiunile de servicii, cu modificările si completările ulterioare, al Ordonanţei Guvernului nr. 42/2004
privind organizarea activitatii sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare, precum și al Hotărârii
Guvernului nr. ...../2020 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței
Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar - veterinare și pentru siguranța alimentelor,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările și completările ulterioare, s-a
incheiat prezentul contract de concesiune de servicii,
intre
si
.......... (denumirea operatorului economic), adresa ................, telefon/fax ..........., numar de inmatriculare
..........., cod fiscal ..........., cont (trezorerie, banca) ..........., reprezentata prin ................ (denumirea
conducatorului), functia ........., in calitate de CONCESIONAR, pe de alta parte.
2. DEFINITII
2.1. In prezentul contract urmatorii termeni vor fi interpretați astfel:
a) concedent si concesionar - partile contractante, asa cum sunt acestea numite in prezentul contract;
b) contract - prezentul contract si toate anexele sale;
c) eveniment – moartea, sacrificarea pentru consum propriu, pierderea sau regasirea animalului,
pierderea crotaliei, a pasaportului sau a cartii de exploatatie suferite de animalele sau de exploatatiile din
raza teritoriala a circumscriptiilor sanitar-veterinare de asistenta;
d) exploatatie - orice incinta imprejmuita cu unul sau mai multe adaposturi, orice constructie sau, in
cazul unei ferme in aer liber, orice loc in care sunt detinute, ingrijite, manipulate sau sacrificate animale;
e) forta majora - un eveniment mai presus de controlul partilor, care nu se datoreaza greselii sau
vinei acestora, care nu putea fi prevazut la momentul incheierii contractului si care face imposibila
executarea si, respectiv, indeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: razboaie,
revolutii, incendii, inundatii sau orice alte catastrofe naturale, restrictii aparute ca urmare a unei carantine,
embargou, enumerarea nefiind exhaustiva, ci enuntiativa; nu este considerat forta majora un eveniment
46
asemenea celor de mai sus care, fara a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare
executarea obligatiilor uneia din parti;
f) identificarea animalelor – identificarea speciei, rasei, sexului si varstei animalelor, precum si
aplicarea crotaliei/crotaliilor sau a altor mijloace de identificare, in conformitate cu prevederile legislatiei in
vigoare;
g) inregistrarea animalelor – completarea formularelor prevazute de legislatia specifica in vigoare
cu datele solicitate in cadrul acestora cu privire la animalele identificate si, ulterior, in termenul prevăzut de
legislaţia în vigoare, inregistrarea acestor date in Sistemul National de Identificare si Inregistrare a
Animalelor;
h) inregistrarea exploatatiilor – inregistrarea in formularele prevazute de legislatia specifica in
vigoare si in Sistemul National de Identificare si Inregistrare a Animalelor a datelor de identificare ale unei
exploatatii in care sunt tinute sau detinute animale, in vederea generarii de catre Sistemul National de
Identificare si Inregistrare a Animalelor a codului de exploatatie;
i) miscarea animalelor - cresterea sau descresterea numarului de animale aflate intr-o exploatatie;
j) pasaport - document oficial in care este inregistrata identitatea fiecarui animal din specia bovine,
inclusiv bubaline si bizoni, și ecvidee, precum si a tuturor exploatatiilor si proprietarilor respectivului
animal;
k) pretul contractului - pretul platibil Concesionarului de catre Concedent, in baza contractului,
pentru indeplinirea integrala si corespunzatoare a tuturor obligatiilor asumate prin contract;
l) servicii - activitatile a caror realizare face obiectul contractului;
m) Sistemul National de Identificare si Inregistrare a Animalelor, denumit in continuare SNIIA -
totalitatea aplicatiilor, dispozitivelor, documentelor si procedurilor utilizate pentru identificarea si
inregistrarea animalelor.
n) zi - zi calendaristica; an - 365 de zile.
(Se adauga orice alti termeni pe care partile inteleg sa ii defineasca pentru contract.)
3. INTERPRETARE
3.1. In prezentul contract, cu exceptia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include
forma de plural si viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.
3.2. Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezinta zile calendaristice daca nu se specifica in
mod diferit.
Clauze obligatorii
4. OBIECTUL CONTRACTULUI
4.1. – (1) Concesionarul se obliga sa realizeze, pe durata prezentului contract si in conformitate cu
obligatiile asumate prin prezentul contract, urmatoarele servicii care vizeaza activitățile sanitar-veterinare
cuprinse în programul acțiunilor de supraveghere, prevenire și control al bolilor la animale, al celor
transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a
bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, precum și alte acțiuni prevăzute în alte programe
naționale, pe care Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor trebuie să le
pună în aplicare, respectiv:
48
b) in camere de incubatie, viermi de matase etc.;
B. Servicii de identificare si inregistrare a animalelor si a miscarii acestora, în condițiile legii, precum
si de corectare a eventualelor erori sau neconformitati generate de nerespectarea termenelor de
inregistrare sau de greseli de înregistrare:
(2) Concesionarul se obliga sa realizeze serviciile prevazute la alin. (1) pe teritoriul Circumscriptiei
Sanitar-Veterinare (C.S.V.)...............................
4.2. Concedentul se obliga sa plateasca pretul convenit in prezentul contract pentru serviciile realizate.
5. PRETUL CONTRACTULUI
5.1. Pentru îndeplinirea contractului, Concedentul plătește Concesionarului următoarele sume:
a) tarif în lei, la care se adauga ......... TVA, pentru fiecare activitate sanitara-veterinară contractată, stabilit
si acordat potrivit dispozitiilor reglementate prin Hotărârea Guvernului nr. 1156/2013 pentru aprobarea
acţiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare
a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de
identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, a acţiunilor prevăzute în
Programul de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor, precum şi a tarifelor aferente
acestora, cu modificarile si completările ulterioare;
b) suma stabilita in conformitate cu prevederile art. 15 alin. (7) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004,
cu modificările și completările ulterioare.
5.2. Concedentul va deconta activitățile sanitar - veterinare cu aplicarea tarifelor valabile la momentul
realizării acestora
49
6. DURATA CONTRACTULUI
6.1. Prezentul contract produce efecte de la data semnarii sale pana la data de ..........
7. DOCUMENTELE CONTRACTULUI
7.1. Documentele contractului sunt:
a) caietul de sarcini;
b) propunerea tehnica;
c) actele aditionale la contract, daca exista;
d) alte anexe la contract, dacă este cazul.
(Se enumera documentele pe care partile le inteleg ca fiind ale contractului.)
8. OBLIGATIILE CONCESIONARULUI
8.1. respectarea conditiilor tehnice si a termenelor prevazute de Normele metodologice de aplicare a
Programului acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor
transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a
bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, aprobate prin ordin al preşedintelui Autoritatii
Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor;
8.2. realizarea serviciilor in vederea asigurarii unui status de sanatate optim la intregul efectiv de
animale existent pe teritoriul C.S.V...................;
8.3. realizarea serviciilor cu privire la intregul efectiv de animale, conform Programului cifric al
activitatilor de supraveghere, profilaxie si control al bolilor la animale;
8.4. obligatia de a anunta suspiciunea sau apariția unor boli transmisibile la animale si de a participa la
combaterea epizootiilor, conform reglementarilor legale in vigoare;
8.5. sa întocmeasca si sa tina la zi toate evidentele sanitare veterinare rezultate din aplicarea
prevederilor legale in vigoare s-au din instructiunile concedentului;
8.6. sa adepuna diligentele necesare pentru a investiga si stabili cauzele de imbolnavire, moarte sau
avort la animale de care a luat la cunostinta in mod direct sau a fost instiintat de proprietarii de animale sau
de concedent, in conditiile legislatiei in vigoare;
8.7. să respecte criteriile de calitate a serviciilor furnizate, în conformitate cu prevederile legale în
vigoare;
8.8. să informeze proprietarii animalelor cu privire la obligaţiile concesionarilor, si ale personalului
acestuia, referitoare la activitatea prestata şi ale proprietarului referitoare la respectarea indicaţiilor medicilor
veterinari şi consecinţele nerespectării acestora;
8.9. să respecte confidenţialitatea tuturor datelor şi informaţiilor privitoare la proprietarii animalelor, în
relația cu terții; să asigure securitatea în procesul de transmitere a tuturor datelor cu caracter personal, cu
respectarea principiilor GDRP;
8.10. să depună, lunar decontul justificativ și să factureze, după caz, în vederea decontării de către
concedent, activitatea realizată conform contractelor de concesiune și a procedurii stabilite prin ordinul
președintelui Autorității;
8.11. să depună, atasat decontului, și raportarile obligatorii, precum si situatia asupra întregii activităti
desfășurate în luna anterioară, precum si informatiile în ceea ce priveste neconformitătile identificate sau
greutățile in desfășurarea activității contractate sau în legatură cu aceasta;
8.12. să respecte programul de lucru şi de asigurare a permanenței așa cum a fost comunicat
concedentului, program asumat prin contractul încheiat cu concedentul; programul de lucru se poate
50
modifica, cu acordul părților, prin act adiţional la contractul încheiat cu concedentul, fara modificarea
timpului total de lucru asumat, conform procedurii și cu respectarea prevederilor legale incidente;
8.13. să completeze corect şi la zi formularele și tipizatele utilizate în realizarea activităților sanitare
veterinare concesionate, sau în legatură cu acestea, incusiv cele puse la dispoziție de concedent;
8.14. să anunţe concedentul despre modificarea oricăreia dintre condiţiile care au stat la baza încheierii
contractului de concesiune, în maximum 5 zile lucrătoare de la data producerii modificării, şi să masurile
necesare pentru îndeplinirea permanentă a acestor condiţii pe durata derulării contractelor;
8.15. să respecte prevederile legislației sanitare veterinare si instructiunile specifice comunicate de
concedent în realizarea activitatilor concesionate;
8.16. să afişeze într-un loc vizibil programul de lucru, numele D.S.V.S.A. cu care se află în relaţie
contractuală, datele de contact ale acesteia care cuprind adresă, telefon, fax, e-mail, pagină web, la sediul
unitatii de asistenta veterinara in cadrul careia îsi desfășoară activitatea precum si la sediul Consiliului local
al UAT, daca sediul unitatii de asistenta veterinara nu se afla pe raza C.S.V. ;
8.17. să afişeze într-un loc vizibil datele de contact și motivul lipsei de la sediul unității;
8.18. să justifice lipsa de la sediul unității după caz, prin menționarea în registrul de consultații și
tratamente a cazuisticii, prin documentele de realizare a diferitelor acțiuni, prin ordinele de deplasare, prin
orice alt document;
8.19. să asigure eliberarea actelor medicale și a altor documente, în condiţiile stabilite prin legislația în
vigoare si contractual de concesiune;
8.20. să nu încaseze sume suplimentare pentru activitățile pentru care este prevăzută decontarea de
concedent, respectiv să nu impună servicii suplimentare pentru realizarea activităților în cauză;
8.21. să depună lunar decontul justificativ conform modelului din anexa nr. 5 la normele metodologice
de aplicare a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar -
veterinare și pentru siguranța alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu
modificările și completările ulterioare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. ...../2020, în vederea
decontării de către concedent, a activităților realizate după caz, prevăzute de art. 15 alin. (7) din Ordonanța
Guvernului nr. 42/2004, cu modificarile si completarile ulterioare;
8.22. să transporte probele la laborator, în termenele și în condițiile legale, să ridice
produsele/materialele și tipizatele necesare realizării activităților concesionate;
8.23. să participe și să asigure participarea personalului de specialitate din cadrul circumscripției
sanitar – veterinare la toate instruirile organizate sau coordonate de direcțiile sanitar – veterinare și pentru
siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București, cu privire la activitățile sanitar –
veterinare contractate sau în legătură cu aceste activități;
8.24. să consilieze proprietarii de animale în vederea comunicării informațiilor privind lanțul alimentar
și să vizeze, dupa caz în conformitate cu evidențele deținute la nivelul circumscripției sanitar – veterinare, iar
proprietarul sa semneze documentul în cauză precum si in tabelul centralizator privind consilierea,
documentul în cauză, să inspecteze și să certifice animale destinate sacrificării;
8.25. să consilieze și să instruiască proprietarii de animale privind condițiile de bunăstare și condițiile
de biosecuritate, întocmind documente care sa ateste realizarea activității conform cerințelor exprese ale
concedentului sau, după caz, pentru minim 20 de exploatații/lunar;
8.26. să efectueze catagrafia animalelor în situații de urgență conform cerințelor concedentului; în luna
în care se realizează catagrafia animalelor în situații de urgență nu mai este obligatorie îndeplinierea
prevederii de la pct. 25;
8.27. să justifice prin ordin de deplasare, transportul probelor la laborator, ridicarea produselor și
tipizatelor, participiarea la instruirea și formarea profesională, depunerea documentelor justificative în
format fizic;
8.28. să asigure, prin activitate de birou și teren, un program zilnic de opt ore, cu excepţia zilelor de
sâmbătă şi duminică şi a sărbătorilor legale și să depună fișa de pontaj pentru tot personalul care asigură
implementarea contractului si o fișa cu nominalizarea personalului care a asigurat programul zilnic de opt
ore, potrivit prevederilor art. 15 alin. (7) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004;
51
8.29. să realizeze activitățile sanitar-veterinare contractate pentru fiecare contract și pe toată durata lui,
prin medicul veterinar titular și cel puțin un medic veterinar asociat, în cazul cabinetelor medical-veterinare
asociate, respectiv deținător de părți sociale în cazul societăților reglementate în baza Legii nr. 31/1990,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau cel puțin un medic veterinar angajat ori cel puțin
un asistent veterinar/tehnician veterinar angajat în baza unui contract individual de muncă cu normă întreagă,
în cazul circumscripției sanitar – veterinare cu peste 1000 de U.V.M.
8.30. să păstreze pe o durată de 5 ani toate documentele sanitare veterinare intocmite la nivelul C.S.V.,
consecutive desfășurării activității concesionate, inclusiv cele care au stat la baza decontarii activităților
concesionate și a celor prevăzute de art. 15 alin. (7) din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004, cu modificările
și completările ulterioare;
8.31. să efectueze catagrafia păsărilor și animalelor pentru care nu sunt stabilite baze de date
electronice din exploatațiile nonprofesionale la data de referință stabilită în vederea calculului de U.V.M-uri
aferent circumscripțiilor sanitar-veterinare sau conform instrucțiunilor concedentului pentru planificarea
acțiunilor strategice concesionate.
8.32. să îndeplinească următoarele obligații exclusiv referitoare la identificarea și înregistrarea
animalelor:
a) să asigure inregistrarea informatiilor rezultate din activitatea desfasurata în platformele informatice
pentru identificarea și înregistrarea animalelor, în termenele legale;
b) serviciile de identificare și înregistrare a animalelor și a mișcării acestora, precum si de corectare a
eventualelor erori sau neconformitati generate de nerespectarea termenelor de inregistrare sau de greseli de
inregistrare care fac obiectul contractului de concesiune trebuie realizate la termenele si in conditiile
prevazute de normele aprobate prin ordin al preşedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor şi în celelalte acte normative în vigoare;
c) să efectueze manopera de aplicare a mijloacelor oficiale de identificare, inclusiv a celor duplicat,
precum şi operaţiunile de dezinfecţie a locului de aplicare a acestora;
d) aplicarea mijloacelor oficiale de identificare se va face cu respectarea instructiunilor furnizate de
catre producatorul acestora, precum şi a prevederilor legislaţiei în vigoare;
e) datele referitoare la animalele identificate trebuie inscrise citeţ in formularele de identificare, urmand
ca aceste formulare sa fie predate in conformitate cu prevederile legislatiei specifice in vigoare;
f) datele referitoare la exploatatiile identificate, la animalele identificate, precum si la miscarile si
evenimentele suferite de catre acestea trebuie introduse in SNIIA, prin intermediul echipamentelor de
tehnica de calcul si de comunicatie specifice;
g) sa inregistreze, in urma instiintarii de catre proprietar prin predarea formularelor de miscare, intrarea
animalelor in exploatatiile aflate pe raza C.S.V.…………
h) este pe deplin responsabil pentru realitatea datelor completate in formularele legale care servesc
activitatii de identificare si inregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor si porcinelor si a datelor inregistrate
in SNIIA.
i) să corecteze erorile sau neconformitatile generate de SNIIA care îi sunt imputabile în termen de
maxim 30 de zile de la generarea acestora.
j) sa preia, pe cheltuiala sa de deplasare, de la sediul D.S.V.S.A...................., formularele, produsele de
uz veterinar, precum şi orice alte produse şi echipamente necesare realizarii serviciilor care fac obiectul
contractului de concesiune, pe baza de aviz de expeditie (cantitativ si valoric) emis de D.S.V.S.A....................
si sa le inregistreze în evidenţele financiar – contabile proprii.
k) sa scada din gestiunea proprie mijloacelor oficiale de identificare, formularele, produsele de uz
veterinar, precum şi alte produse necesare realizării activităților care fac obiectul contractului, pe baza de bon
de consum lunar.
52
l) să păstreze în gestiune și la dispozitia D.S.V.S.A stocurile de mijloace oficiale de identificare a
animalelor prevăzute de legislaţia specifică în vigoare, de formulare, de produse de uz veterinar şi de orice
alte produse necesare prestarii serviciilor care fac obiectul contractului de concesiune;
m) sa predea la sediul D.S.V.S.A...................., la incetarea contractului, pe cheltuiala sa de deplasare,
formulare, produse de uz veterinar şi orice alte produse necesare prestarii serviciilor care fac obiectul
contractului de concesiune, personal sau pe baza documente de expeditie emis de catre concesionar.
n) sa se conecteze la Baza Nationala de Date pentru a realiza operatiunile necesare in conformitate cu
prevederile in vigoare.
o) să asigure calitatea şi siguranţa serviciilor care fac obiectul contractului de concesiune si a
metodelor utilizate, precum si calitatea si calificarea personalului folosit in acest scop pe durata aplicarii
contractului de concesiune, dupa o instruire corespunzatoare.
p) să instiinteze D.S.V.S.A. .......................... despre problemele si disfunctiile aparute in indeplinirea
obligatiilor sale in legatura cu serviciile de identificare si inregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor si
porcinelor, in termen de maximum 48 de ore de la aparitia acestora.
q) să verifice şi să actualizeze permanent în SNIIA datele referitoare la efectivele de animale
identificate şi înregistrate în exploataţiile din cadrul C.S.V. .................................
r) să întocmească, pe baza modelului pus la dispoziţie de catre D.S.V.S.A. ................... şi să pună
zilnic la dispoziţia proprietarilor de animale un registru pentru notificarea evenimentelor intevenite cu
privire la animale (naşterea animalului, vânzarea\cumpărarea animalului, moartea animalului, sacrificarea
animalului pentru consum propriu, pierderea crotaliei, pierderea paşaportului, pierderea cardului de
exploataţie, dispariţia animalului şi regăsirea animalului).
s) sa dețină sistem de calcul necesar realizării serviciilor de identificare si inregistrare a animalelor si a
miscarii acestora, precum si de corectare a eventualelor erori sau neconformitati generate de nerespectarea
termenelor de inregistrare sau de greseli de inregistrare.
8.33. să realizeze consilierea și instruirea structurilor implicate la nivel local al unității/unităților
adminstrativ teritoriale, care fac parte din circumscripția sanitar – veterinară, în ceea ce privește organizarea
și actualizarea datelor referitoare la efectivele de animale înscrise în Registrul agricol gestionat la acest nivel
potrivit prevederilor legale în vigoare, corelat cu Baza Națională de Date.
8.34. Procedura privind decontarea serviciilor sanitar-veterinare realizate potrivit Programului
acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la
animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor,
suinelor, ovinelor şi caprinelor se aplică potrivit prevederilor Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale
Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 106/2015.
8.35. Procedura privind decontarea activitatilor realizate potrivit la art. 15 alin. (7) din Ordonanța
Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările și
completările ulterioare si a art. IV alin. 1 din Legea 236/2019 se aplică potrivit Normelor metodologice de
aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 42/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004,
cu modificările și completările ulterioare aprobate prin H.G. 1415/2009, cu modificarile si completarile
ulterioare.
9. OBLIGATIILE CONCEDENTULUI
9.1. să încheie contracte de concesiune numai cu medici veterinari organizaţi în condiţiile legii, entități
care sunt deținătoare de unități medical veterinare în care se desfașoară activități de asistență medical
veterinară, care se regăsesc în Registrul unic al cabinetelor medical – veterinare, gestionat, potrivit legii, de
Colegiul Medicilor Veterinari şi să facă public în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data încheierii
53
contractelor, prin afişare pe pagina web şi la sediul concedentului, lista nominală a acestora şi să actualizeze
permanent această listă în funcţie de modificările apărute, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data
operării acestora, conform legii;
9.2. să deconteze concesionarilor, la termenele prevăzute în contract, pe baza facturii/deconturilor
însoţite de documente justificative prezentate pe suport hârtie, sau în format electronic, în formatul solicitat
de concedent, contravaloarea serviciilor contractate, efectuate, raportate şi validate; pentru concesionarii care
au semnătură electronică extinsă, raportarea în vederea decontării se face numai în format electronic, în
masura in care concedentul are capabilitatea tehnica de gestionare si evaluare a documentelor transmise;
9.3. să informeze concesionarii cu privire la modificările privind condiţiile de contractare a activităților
suportate din bugetul Autorității, precum şi la eventualele modificări ale acestora survenite ca urmare a
apariţiei unor noi acte normative interne sau comunitare, prin instruirile organizate și, după caz, prin
publicare pe pagina web a concedentului;
9.4. să comunice concesionarilor cerințele exprese privind realizarea activităților de consiliere și de
instruire a proprietarilor de animale cu referire la condițiile de bunăstare și condițiile de biosecuritate,
respectiv să comunice cerințele privind realizarea catagrafiei animalelor în situații de urgență;
9.5. să pună gratuit la dispoziția concesionarilor materialele, produsele biologice, formularistica și
tipizatele necesare realizării activitățiilor concesionate, conform prevederilor legale in vigoare;
9.6. să înmâneze la data finalizării controlului procesele-verbale de constatare/rapoartele de
control/notele de constatare, după caz, concesionarilor, la termenele prevăzute de actele normative referitoare
la normele metodologice privind activitatea structurilor de control din cadrul Autorității, aflate în vigoare; în
cazul în care controlul este efectuat de către A.N.S.V.S.A. sau cu participarea acesteia, notificarea privind
măsurile dispuse se transmite concesionarului de către D.S.V.S.A. în termen de maximum 10 zile
calendaristice de la data primirii raportului de control de la A.N.S.V.S.A. la D.S.V.S.A;
9.7. să deducă spre soluţionare organelor abilitate situaţiile în care se constată neconformitatea
documentelor depuse de către concesionari, în cadrul ofertelor depuse la procedurile de atribuire a
contractelor de concesionare și pentru a căror corectitudine se depun declaraţii pe propria răspundere;
9.8. să comunice concesionarilor, în scris, motivarea cu privire la erorile de raportare şi refuzul
decontării anumitor servicii; să comunice concesionarilor, cu ocazia regularizărilor trimestriale, motivarea
sumelor decontate; în situaţia în care se constată ulterior că refuzul decontării unor servicii a fost nejustificat,
sumele neachitate se vor regulariza;
9.9. să monitorizeze și să verifice modul de realizare a activităților concesionate, inclusiv raportat la
respectarea programului prezentat și asumat de către concesionari;
9.10. să elaboreze un program anual de instruire a M.V.L.P.I., astfel încât să se realizeze nivelul de
instruire necesar pentru activitățile concesionate sau în legatura cu cele contractate;
9.11. să păstreze pe o durată de 5 ani toate documentele care au stat la baza decontării activităților
concesionate și celor prevăzute de Legea nr. 236/2019;
9.12. să întocmească și să păstreze lista cu medicii veterinari prezenți la instruirile organizate, cu
evidentierea temelor de instruire si a entitatilor concesionare/contractante reprezentate;
9.13. să analizeze documentele depuse de către M.V.L.P.I. cu privire la condițiile de biosecuriatate și
bunăstarea animalelor și să prezinte un raport anual cu privire la acestea.
9.14. să organizeze preluarea înregistrarea si gestionarea tuturor informatiilor privind neconformitati
semnalate de entitatile concesionare/contractante in vederea solutionarii cu operativitate a aspectelor
semnalate cu evidentierea situatiei trimestriale si anuale;
9.15. să organizeze, cel puțin o dată la 3 ani, verificarea modului de realizare a obiectului contractelor de
concesiune, în ceea ce privește aplicarea prevederilor art. 15 alin. (2) și (7) din Ordonanța Guvernului nr.
42/2004, cu modificările și completările ulterioare.
55
f) la a doua constatare a faptului că serviciile raportate conform contractului în vederea decontării
acestora nu au fost efectuate;
g) dacă în cursul a două luni consecutive concesionarul, din vina acestuia nu-şi îndeplinește în mod
corespunzător obligaţiile contractuale rezultate din instrucțiuni ale concedentului, altele decât cele
prevăzute la lit. f).
10.8. Contractul de concesiune încetează în următoarele situaţii:
a) de drept la data la care a intervenit una dintre următoarele situaţii:
1. concesionarul îşi încetează activitatea în locatia in care s-a aflat la data atribuirii contractului, daca
noua situatie nu este similara cu cea inițiala;
2. încetarea prin faliment, dizolvare cu lichidare, lichidare, desfiinţare, după caz;
3. a survenit decesul titularului cabinetului medical veterinar individual, iar cabinetul nu poate continua
activitatea în condiţiile legii;
4. medicul titular al cabinetului medical veterinar individual are interdicție privind exercitarea profesiei
de medic veterinar sau pierde calitatea de membru al Colegiului Medicilor Veterinari, si nu se realizeza
inlocuirea acestuia in conditiile contractate cu notificarea concedentului;
b) denunţarea unilaterală a contractului de către reprezentantul legal al concedentului, printr-o notificare
scrisă, cu 30 de zile calendaristice anterioare datei de la care se doreşte încetarea contractului, cu indicarea
motivului şi a temeiului legal.
10.9. Contractul de concesiune nu poate înceta la inițiativa concesionarului, cu excepția situațiilor de
imposibilitate obiectivă de realizare a contractului.
14. AMENDAMENTE
56
14.1. Partile contractante au dreptul, pe durata indeplinirii contractului, de a conveni modificarea
clauzelor contractului, prin act aditional, în condițiile legii.
14.2. În aplicarea prevederilor pct. 14.1, pe perioada derulării contractului de concesiune, concesionarul
va asigura, la solicitarea concedentului, activitatile sanitar-veterinare prevăzute la art. 15 alin. (2) din
Ordonanța Guvernului nr. 42/2004, cu modificările și completările ulterioare, aferente unei alte
circumscripții sanitar – veterinară, pentru o perioadă de cel mult 6 luni.
18. COMUNICARI
18.1. - Orice comunicare dintre parti, referitoare la indeplinirea prezentului contract, trebuie sa fie
transmisa in scris.
18.2. Orice document scris trebuie inregistrat atat in momentul transmiterii, cat si in momentul primirii.
18.3. Comunicarile intre parti se pot face si prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu conditia
confirmarii in scris a primirii comunicarii.
Părţile au înteles să încheie azi .......................... prezentul contract în 2 (două) exemplare, câte unul
pentru fiecare parte.
(se precizează data semnării de către părţi).
Concedent, Concesionar,
............................ ..............................
(semnătură autorizată) (semnătură autorizată)
LS LS
57
Anexa nr. 5
la normele metodologice
DECONT JUSTIFICATIV
aferent lunii…………..anul…………pentru activitățile prevăzute de Legea nr. 236/2019*
* Se raportează doar activitățile realizate în luna respectivă
Data:
Semnătura și ștampila
59
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
Secţiunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,
atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)
- mii lei -
Anul Următorii Media pe
Indicatori
curent 4 ani 5 ani
1 2020 2021 2022 2023 2024
1. Modificări ale veniturilor
bugetare, plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) impozit pe profit
(ii) impozit pe venit
b) bugete locale:
(i) impozit pe profit
c) bugetul asigurărilor sociale de
stat:
(i) contribuţii de asigurări
2. Modificări ale cheltuielilor
bugetare, plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri şi servicii
4
Transferuri între unităţi ale
administraţiei publice
Cheltuieli de capital
b) bugete locale:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri şi servicii
c) bugetul asigurărilor sociale de
stat:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri si servicii
3. Impact financiar, plus/minus,
din care:
a) buget de stat
b) bugete locale
4. Propuneri pentru acoperirea
creşterii cheltuielilor bugetare
5. Propuneri pentru a compensa
reducerea veniturilor bugetare
6. Calcule detaliate privind
fundamentarea modificărilor
veniturilor si/sau cheltuielilor
bugetare
7. Alte informaţii
NU ESTE CAZUL
Secţiunea a 5-a
Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare
1. Proiecte de acte normative
suplimentare:
a) acte normative în Hotărârea Guvernului nr. 1415/2009 privind organizarea şi funcţionarea
vigoare ce vor fi modificate Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi a
sau abrogate, ca urmare a unităţilor din subordinea acesteia, cu modificările şi completările ulterioare
intrãrii în vigoare a
proiectului de act normativ;
NU ESTE CAZUL
b) acte normative ce urmeazã
a fi elaborate în vederea
implementãrii noilor
dispoziţii;
11 Compatibilitatea
proiectului de act normativ cu NU ESTE CAZUL
legislaţia în domeniul
achiziţiilor publice
5
3. Mãsuri normative necesare
aplicãrii directe a actelor NU ESTE CAZUL
normative comunitare
4. Hotãrâri ale Curţii de
Justiţie a Uniunii Europene
În sensul celor prezentate, Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor a elaborat
prezentul proiect de hotărâre a Guvernului pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar - veterinare și pentru siguranța
alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările și completările
ulterioare, pe care îl propune spre aprobare.
AVIZĂM FAVORABIL