Nro Tema Pregunta Respuesta Ref.

Normativa

¿Es posible que en el

No, en razón a que el
Contrato Modificatorio
Contrato Modificatorio es Inciso b) del Artículo 89
Consultoría Individual de para Consultores
1 aplicable únicamente cuando del Decreto Supremo Nº
Línea Individuales de Línea se
se requiere ampliar el plazo 0181.
incremente el pago y se
del servicio de la Consultoría.
adicione nuevas tareas?

No, en razón a que la

normativa de contrataciones
En el último regula que se podrá iniciar
cuatrimestre de la un proceso de contratación
gestión ¿es posible para la próxima gestión, en el
realizar contratación de último cuatrimestre del año,
Consultoría Individual de Artículo 18 del Decreto
2 Servicios de Consultoría únicamente para la
Línea Supremo Nº 0181.
Individual de Línea contratación de bienes y
hasta la etapa de servicios generales
adjudicación para la recurrentes y no así para la
siguiente gestión? contratación de Servicios de
Consultoría Individual de
Línea.

El Consultor Individual de
¿Un Consultor Artículo 5 de la Ley Nº
Línea no es considerado
Consultoría Individual de Individual de Línea es 2027, de 27 de octubre
3 servidor público, debido a su
Línea considerado Servidor de 1999, del Estatuto del
relación contractual con la
Público? Funcionario Público.
entidad.

No, considerando que son

4 Certificado de No Adeudo
¿El documento de No documentos diferentes. El
Resolución Administrativa
Registro, emitido por documento de No Registro
APS/DPC/DJ N° 551 2013,
las AFPs, reemplaza el establece que el proveedor
de 18 de junio de 2013,
Certificado de No no está registrado en
emitida por la Autoridad
Adeudo que se solicita ninguna de las AFPs y el
de Pensiones y Seguros
para la formalización de Certificado de No Adeudo
(APS).
la contratación? establece que el proveedor
no tiene deudas con las AFPs.

¿Cuál es la etapa en que

concluye un proceso de
El proceso de contratación
contratación: la Inciso j), del Artículo 58 e
concluye con la recepción
adjudicación, la inciso m) del Artículo 62
5 Contrataciones definitiva del bien u obra o
formalización de la del Decreto Supremo Nº
conformidad del servicio, por
contratación o la 0181.
la entidad convocante.
recepción del bien, obra
o servicio?
 El cronograma no puede ser
modificado; sin embargo, el
¿En caso de haberse
proceso debe continuar, sin
incumplido el
perjuicio de la
cronograma de plazos Artículo 47 del Decreto
6 Contrataciones responsabilidad que
establecido en el DBC Supremo Nº 0181.
corresponda, considerando
¿éste puede ser
que los plazos establecidos
modificado?
en este cronograma son de
cumplimiento obligatorio.

El Contrato Modificatorio
para Consultores Individuales
de Línea es de aplicación
general; por tanto, es
aplicable en contratos
suscritos en la Modalidad de
Contratación Menor, en cuyo
caso, de manera previa a la
conclusión del contrato, la
¿Es posible aplicar
Unidad Solicitante realizará
Contratos
una evaluación del
Modificatorios para
cumplimiento de los Inciso b) del Artículo 89
Consultores
7 Consultoría términos de referencia. En del Decreto Supremo Nº
Individuales de Línea
base a esta evaluación, la 0181.
contratados en la
MAE o la autoridad que
Modalidad de
suscribió el contrato
Contratación Menor?
principal, podrá tomar la
decisión de modificar el
contrato del Consultor. Esta
modificación podrá realizarse
hasta un máximo de dos (2)
veces, no debiendo exceder
el plazo de cada modificación
al establecido en el contrato
principal.

Los contratos de
Comodato, suscritos en No, en razón a que estos
el marco del Decreto contratos se efectuarán por Inciso a) del Artículo 201
8 Contratos Supremo Nº 0181, por tiempo definido que no del Decreto Supremo Nº
un periodo inicial de podrá ser mayor a tres (3) 0181.
tres (3) años ¿pueden años.
ser ampliados?
 ¿Qué servicios estarían Los otros servicios son
considerados como aquellos que deberán estar
otros en el inciso k) del directamente relacionados y
Inciso k), del artículo 72
artículo 72 del Decreto que coadyuvarán en la
9 Contratación Directa del Decreto Supremo Nº
Supremo Nº 0181 de ejecución de los eventos de
0181.
causales para la promoción cultural,
Contratación Directa de efemérides y actos
Bienes y Servicios? conmemorativos.

¿La causal establecida No, esta causal es aplicable

en el inciso q) del
Artículo 65 del Decreto
Supremo No 0181, es
10 Contratación por Excepción aplicable únicamente
para procesos de
contratación bajo la
modalidad de Licitación
Pública?
en procesos de contratación
declarados desiertos por
segunda vez, tanto en la Inciso q) del Artículo 65
modalidad de Licitación del Decreto Supremo Nª
Pública como en la 0181.
modalidad de Apoyo
Nacional a la Producción y
Empleo (ANPE).

Nro Tema Pregunta Respuesta Ref. Normativa

¿La MAE puede delegar

La MAE de la entidad es
la responsabilidad de
responsable de las
los procesos de
Contrataciones por Artículo 64 del Decreto
11 Contratación por Excepción Contratación por
Excepción, por lo que no Supremo Nº 0181.
Excepción al RPC, al
puede delegar esta
RPA o a otro Servidor
responsabilidad.
Público?

La aplicación de esta causal

de contratación por
Procede la aplicación
excepción procede para
del inciso q) del Artículo
todos los procesos de
65 del Decreto Supremo Inciso q), del Artículo 65
contratación declarados
12 Contratación por Excepción No 0181, en procesos del Decreto Supremo Nº
desiertos,
de contratación 0181.
independientemente de si la
declarados desiertos, en
declaratoria desierta fue
una gestión anterior.
efectuada en una gestión o
una anterior a ésta.

¿En el caso de tener dos

convocatorias Si, en el caso planteado la Incisos p) y q), del
13 Contratación por Excepción declaradas desiertas, Contratación por Excepción Artículo 65 del Decreto
procede la Contratación es obligatoria. Supremo Nº 0181.
por Excepción?
 A fin de viabilizar la
¿Se puede modificar las contratación, la Unidad
Especificaciones Solicitante, en coordinación
Técnicas o Términos de con la Unidad Administrativa,
Referencia y el Precio podrá efectuar las
Referencial, para una modificaciones a las
Inciso a), b) y d) del
Contratación por Especificaciones Técnicas o
14 Contratación por Excepción Artículo 35 del Decreto
Excepción, cuando se Términos de Referencia y/o
Supremo Nº 0181.
apliquen las causales el Precio Referencial,
establecidas en los siempre que no implique
incisos p) y q) del modificar el objeto de la
artículo 65 del Decreto contratación y cuente con el
Supremo Nº0181? presupuesto
correspondiente.

En un proceso de
contratación ¿es causal
de descalificación si el
Si la Garantía de Seriedad de
proponente presenta
Propuesta tiene una vigencia Numeral de Criterios de
una Garantía de
Criterios de Subsanabilidad mayor al plazo establecido Subsanabilidad y Errores
15 Seriedad de Propuesta
y Errores No Subsanables para esta garantía en el DBC, No Subsanables de los
con vigencia mayor al
no corresponde la modelos de DBC.
plazo establecido para
descalificación.
esta garantía en el
Documento Base de
Contratación (DBC)?

¿Cuándo el Proponente
No se considera
Adjudicado presenta los
desistimiento; sin embargo,
documentos para la Segundo subnumeral de
la propuesta adjudicada será
formalización de la los numerales referidos a
descalificada, ejecutándose
contratación, pero uno la Formalización de la
16 Descalificación la Garantía de Seriedad de
o más de estos Contratación/Suscripción
Propuesta, si ésta hubiese
documentos no cumple de Contrato de los
sido requerida. En este caso
con lo solicitado en el modelos de DBC.
no corresponde el registro en
DBC, se considera
el SICOES como impedido.
desistimiento?
 ¿Si el Proponente •Inciso i) del artículo 43 e
Adjudicado no cumple Si, se considera inciso c) del artículo 49
con la presentación de desistimiento, por lo que la del Decreto Supremo Nº
los documentos propuesta deberá ser 0181.•Segundo
solicitados en el plazo descalificada y ejecutada la subnumeral de los
17 Desistimiento
establecido para Garantía de Seriedad de numerales a la
formalizar la Propuesta, si ésta hubiese Formalización de la
contratación, se sido requerida, debiéndose Contratación/Suscripción
considera informar al SICOES. de Contrato de los
desistimiento? modelos de DBC.

¿En la Modalidad ANPE,

Para la formalización de la
se constituye en
contratación, en la
requisito la
modalidad ANPE, la Entidad
presentación del Parágrafo II del
Documentos para la deberá solicitar únicamente
Certificado de Solvencia Formulario A-1 de los
18 formalización de la los documentos establecidos
Fiscal, emitido por la Modelos de DBC, para
contratación en el DBC, entre los cuales no
Contraloría General del ANPE.
está considerado el
Estado, para la
Certificado de Solvencia
formalización de la
Fiscal.
contratación?

¿Si una empresa

No, la omisión de la
presenta una propuesta
numeración de uno o
con formularios
algunos de los formularios de
numerados, sellados y
la propuesta, puede Inciso l), del Artículo 5 del
rubricados por el
19 Error Subsanable considerarse como un error Decreto Supremo Nº
Representante Legal,
subsanable, considerando 0181.
pero omite numerar
que esta omisión no afecta la
uno o algunos de estos
legalidad ni la solvencia de la
formularios, es causal
propuesta.
de descalificación?

Si en el PAC se ha
programado la
adquisición de bienes
en la Modalidad de Si, en razón a que
Licitación Pública, y se fraccionamiento es apartarse
ejecuta la contratación de la modalidad de
Inciso o) del Artículo 5 del
en la Modalidad de contratación inicialmente
20 Fraccionamiento Decreto Supremo Nº
Apoyo Nacional a la programada en el PAC y
0181.
Producción y Empleo ejecutar la contratación en
(ANPE) o en la una modalidad de menor
Modalidad de cuantía.
Contratación Menor ¿se
considera
fraccionamiento?
Nro Tema Pregunta Respuesta Ref. Normativa

¿La vigencia de la Inciso a), del parágrafo I

Garantía de Seriedad de del Artículo 21 del
Propuesta debe exceder Decreto Supremo N°
La Garantía de Seriedad de
en treinta (30) días 0181 e inciso c) del
Propuesta deberá tener una
calendario al plazo de primer subnumeral de los
21 Garantías vigencia que exceda en
validez de la propuesta, numerales de los
treinta (30) días calendario al
establecida en el DBC, o Modelos de DBC
plazo señalado en el DBC.
al plazo de validez de la referidos a Documentos
propuesta presentada que debe Presentar el
por el proponente? Proponente.

¿La Garantía de
Funcionamiento de Numeral 7.3 de la
La Garantía de
Maquinaria y/o Equipo, Cláusula Séptima del
Funcionamiento de
debe ser entregada por Contrato del Modelo de
Maquinaria y/o Equipo,
22 Garantías el proponente Documento Base de
deberá ser entregada una
adjudicado al momento Contratación de Bienes
vez realizada la recepción
de la firma del contrato bajo la modalidad
definitiva.
o al momento de la Licitación Pública.
recepción del bien?

Se ejecuta en caso de Cláusula referida a la

¿Cuándo se ejecuta la
resolución de contrato, por Terminación del Contrato
Garantía de
23 Garantías causales atribuibles al de los Modelos de
Cumplimiento de
contratista, proveedor o Documento Base de
Contrato?
consultor. Contratación.

¿Cuándo un proponente
no presenta el
documento otorgado Numeral referido a las
por la entidad No corresponde la Actividades
convocante que descalificación, considerando Administrativas Previas a
24 Inspección Previa acredite su asistencia a que el proponente podrá la Presentación de
la Inspección Previa, realizar la Inspección Previa Propuestas, de los
organizada por la por cuenta propia. Modelos de Documento
entidad, corresponde la Base de Contratación.
descalificación de su
propuesta?

Modelos de Documento
25
Base de Contratación (DBC)
Modelos de Documento
26
Base de Contratación (DBC)
27 Márgenes de preferencia
28 Márgenes de preferencia
No, considerando que el DBC
En procesos de publicado en el SICOES es el
contratación bajo la documento oficial que rige el
Modalidad de Apoyo proceso de contratación. El
Nacional a la Modelo del Contrato en la
Producción y Empleo modalidad ANPE sólo puede
(ANPE), ¿es posible ser modificado de manera Parágrafo III del Artículo
modificar las cláusulas previa a la publicación de la 49 del Decreto Supremo
del Modelo de convocatoria en el SICOES, Nº 0181.
Contrato, después de de acuerdo con el objeto de
haber publicado el la contratación y sus
Documento Base de particularidades, sin que esta
Contratación (DBC) en modificación requiera
el SICOES? autorización del Órgano
Rector.
¿Cuáles son los Son aspectos referenciales el
aspectos referenciales Anexo 2 Formularios
de los Modelos de Referenciales de Apoyo y el
Documento Base de Anexo 3 Modelo del Parágrafo III, del artículo
Contratación (DBC), en Contrato, los cuales sólo 46, del Decreto Supremo
la Modalidad de Apoyo pueden ser modificados de 0181.
Nacional a la manera previa a la
Producción y Empleo publicación de la
(ANPE)? convocatoria en el SICOES.
Para acceder a los Márgenes
de Preferencia el proponente
deberá marcar la casilla
¿Es necesario presentar,
correspondiente a uno de los
adjunto a la propuesta,
Márgenes de Preferencia, Numeral 3 del Cuadro del
un documento que
establecidos en el Formulario Formulario A-1 de los
respalde la aplicación
A-1 del DBC; por tanto, no es Modelos de DBC.
de los Márgenes de
necesario que el proponente
Preferencia?
presente, adjunto a la
propuesta, ningún
documento.
¿Si una MyPE, conforma
una sociedad accidental
con otra empresa que
No podrá acceder a este
no es MyPE, puede
margen porque éste se Artículo 31 del Decreto
acceder a los Márgenes
regula únicamente para las Supremo Nº 0181.
de Preferencia
MyPEs.
señalados en el Artículo
31 del Decreto Supremo
Nº 0181?
 La instancia que acredita la
¿Quién emite la condición de Micro y
certificación de Pequeña Empresa (MyPES),
acreditación a las Micro Asociación de Pequeños
y Pequeñas Empresas Productores Urbanos y
(MyPES), Asociaciones Rurales (APPS) y
de Pequeños Organización Económica
Disposición Adicional
Productores Urbanos y Campesinas (OECAS), es el
29 Márgenes de preferencia Séptima del Decreto
Rurales (APPS) y Ministerio de Desarrollo
Supremo Nº 0181.
Organizaciones Productivo y Economía Plural
Económicas Campesinas a través de PRO ? BOLIVIA,
(OECAS) y en qué cuya certificación deberá ser
momento se debe presentada, por el
presentar dicha proponente adjudicado, para
certificación? la formalización de la
contratación.

La instancia acreditada para

¿Quién emite la emitir la Certificación de
Certificación para la Bienes Producidos en el País
aplicación de los o de Costo Bruto de
Márgenes de Producción es el Ministerio
Preferencia para bienes, de Desarrollo Productivo y Disposición Adicional
30 Márgenes de preferencia establecidos en el Economía Plural a través de Octava del Decreto
Artículo 30 del Decreto PROMUEVE BOLIVIA, Supremo Nº 0181.
Supremo Nº 0181 y en documento que deberá ser
qué momento se debe presentado por el
presentar dicha proponente adjudicado para
certificación? la formalización de la
contratación.

El Margen de Preferencia
¿Son aplicables los
para obras no es aplicable
Márgenes de Inciso a) del Parágrafo II
para empresas
31 Márgenes de preferencia Preferencia a Empresas del artículo 30 del
unipersonales, mismas que
Unipersonales en Decreto Supremo 0181.
por sus características no
contratación de obras?
cuentan con socios.

¿En caso de resolución

de contrato, cuando las
Cláusula de Terminación
multas alcancen el diez
de Contrato y Cláusula de
por ciento (10%) o el
Si corresponde el cobro de Morosidad y sus
32 Multas veinte por ciento (20%)
multas. Penalidades de los
del monto total del
Contratos de los Modelos
contrato, corresponde
de DBC.
que se cobre estas
multas?
 En contrataciones en la
Modalidad de Apoyo
Nacional a la
El plazo establecido en la
Producción y Empleo
Orden de Compra debe ser
(ANPE) con Orden de Inciso j) del artículo 43 e
de cumplimiento obligatorio,
Compra, ¿puede inciso d) del artículo 49
33 Orden de Compra caso contrario, la entidad
ampliarse el plazo de del Decreto Supremo Nª
procederá al registro del
entrega establecido en 0181.
incumplimiento de la Orden
dicho documento? o
de Compra en el SICOES.
¿qué medidas se deben
asumir en caso de
incumplimiento?

Únicamente la MAE, el RPC o

el RPA tienen la atribución
¿El Concejo Municipal cancelar, suspender, anular o
tiene la atribución de declarar desierto un proceso Artículos 32, 33 y 34, del
Participantes del proceso
34 anular o declarar de contratación, en base a Decreto Supremo
de contratación
desierto un proceso de justificación técnica y legal; N°0181.
contratación? por lo que el Concejo
Municipal no tiene esta
atribución.

¿Se debe aplicar el •Inciso i) del artículo 43

Si, en razón a que se
inciso c) del artículo 49 del Decreto Supremo Nº
considera como
del Decreto Supremo N° 0181 •Inciso c) del 49 del
desistimiento a formalizar la
0181, para aquellos Decreto Supremo Nº
35 Publicación de impedidos contratación, siempre y
proponentes que se 0181. •Subnumeral i del
cuando la contratación sea
nieguen a recibir la inciso b) del Numeral
efectuada mediante
Orden de Compra u 7.2.8 del Manual de
convocatoria pública.
Orden de Servicio? Operaciones del SICOES.

¿Procede el Recurso
Administrativo de
El Recurso Administrativo de
Impugnación en los
Impugnación procede contra
procesos de
la Resolución de Aprobación
contratación bajo las
del DBC, en la modalidad de
Modalidades de
Licitación Pública y contra las
Recurso Administrativo de Contratación Menor, Artículo 90 del Decreto
36 Resoluciones de Adjudicación
Impugnación Contratación Directa de Supremo N° 0181.
y Declaratoria Desierta en las
Bienes y Servicios,
modalidades de Licitación
Contratación por
Pública y ANPE; por tanto,
Excepción y
este recurso no procede en
Contratación por
las demás modalidades.
Desastres y/o
Emergencias?
 No, en razón a que el
Responsable de Recepción o
¿Es función del
la Comisión de Recepción,
Responsable de
únicamente tiene como
Recepción o de la Parágrafo II del artículo
Responsable de Recepción función verificar el
37 Comisión de Recepción 39 del Decreto Supremo
o Comisión de Recepción cumplimiento de las
verificar el Nº 0181.
especificaciones técnicas o
cumplimiento del
términos de referencia del
contrato?
contrato y las condiciones
relacionadas a éstas.