Sectorul

Enegetic
din
Romania

Sageteanu Stefan Cristian

Grupa 2401 TE

Facultatea de Energetica

Universitatea Politehnica Bucuresti

 1.Ce reprezinta sectorul energetic?
Sectorul energetic reprezinta infrastructura strategica de baza a economiei nationale, pe
care se bazeaza intreaga dezvoltare a tarii. In acelasi timp, energia reprezinta o utilitate publica
cu un puternic impact social.

Astfel, abordarea dezvoltarea acestui sector important al economiei nationale a Romaniei,

este facuta cu mecanisme specifice ca pentru o utilitate de interes public, care are nevoie de
mai multe mecanisme competitive, in care pretul sa se formeze printr-o competitie libera intre
o diversitate de furnizori si clienti, care in mod gradual devin liberi sa-si cumpere energia de
care au nevoie, bazat pe mecanisme de piata stabile si transparente supravegheate de
autoritatile de reglementare si operatorii comerciali.

Evalauarea nevoii de energie s-a facut pe baza consumului de energie.

Proiectia consumului de energie s-a facut pornind de la necesitatea asigurarii energiei

necesara pentru:

 sustinerea programelor de dezvoltare a tarii

 nevoia de a imbunatati eficienta energetica, protectia mediului si utilizarea optima a
resurselor.
In aceasta ordine de idei, proiectiile de consum de energie au fost bazate pe urmatoarele
criterii specifice:

A.Evolutia PIB.
Guvernul Romaniei, prin politica sa, sustine cresterea accelerata a PIB in vederea realizarii
obiectivului strategic de reducere a decalajului economic dintre Romania si tarile din Uniunea
Europeana.

Ca urmare, s-au luat in considerare doua scenarii de crestere a PIB pana in anul
2015:
Realizat Valoare medie

Tip Scenariu

2000 – 2001 2002 – 2005 2006 – 2010 2011 – 2015 2002 - 2015

Scenariu de
baza
5.2% 5.1% 6.0% 5.2% 5.46%

Scenariu
alternativ
4.4% 5.5% 4.8% 4.90%
 Scenariul de baza reprezinta politica Guvernului de dezvoltare accelerata a economiei, in care
industria joaca un rol cheie, in contextul accelerarii privatizarii in sectoarele electricitatii,
gazului natural si petrolului, precum si terminarii privatizarii in celelalte sectoare economice.

Scenariul alternativ a fost considerat avand in vedere un posibil impact al tendintelor

manifestate in economia mondiala asupra economiei Romaniei care ar putea duce la incetinirea
dezvoltarii anumitor sectoare economice.

B.Intensitatea energetica.
Intensitatea energetica este reprezentata de cantitatea de resurse energetice primare pe
unitatea de PIB ( tone combustibil echivalent la 1000 USD ) si este una din modalitatile cheie de
evidentiere a eficientei energetice si un reper important al economiei nationale, in vederea
planificarii energetice. Intensitatea energetica in Romania masurata prin intermediul acestui
indicator se prezinta astfel:

Intensitatea energetica ( tone combustibil conventional /1000 USD PIB )

1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Romania:

a) 1,33 1,21 1,06 1,07 1,02 0,92 0,88 0,89 0,99 0,96 0,83

b) 0,66 0,61 0,53 0,41 0,39 0,35 0,34 0,34 0,38

UNIUNEA 0,19 0,19 0,19 0,18 0,19 0,18 0,19 0,18 0,17 0,16 0,15
EUROPEANA

Pentru Romania sursa de informare este ISPE

a) consumul final de energie/ PIB 97

b) consum final de energie/PIB- paritatea puterii de cumparare (ppc)

***anul 1989 a fost calculat la acelasi ppc ca 1990

c) pentru anii 1998 si 1999 indicatorul nu a fost calculat din lipsa ppc

Scaderea cu 3% a intensitatii energetice inregistrate anterior se datoreaza in principal

schimbarilor structurale ale productiei interne, astfel :

 scaderea contributiei industriei la totalul PIB de la 40,5% in 1990 la 33,2% in 1996 si la

25,23% in 2000;
 cresterea ponderii serviciilor.
 In strategia de eficientizare energetica au fost incluse tinte specifice pentru viitor de
reducere a emisiilor de caldura si a intensitatii energetice.

Intensitatea energetica este un indicator important mai ales prin influenta pe care Uniunea
Europeana o are asupra stabilirii cererii de putere.

In strategia privind eficienta energetica este prevazuta urmatoarea prognoza a

intensitatii energetice :

Intensitatea energetica in perioada 2000-2015

An

Indicator Unitate de 2000 2005 2010 2015

masura
Scenariu

Optimist - 0.522 0.409 0.334

Optimist – - 0.522 0.426 0.352

moderat
Consum final de energie / PIB t.o.e./103 $
Mediu 0.835 0.533 0.456 0.410

Mediu – pesimist - 0.547 0.482 0.434

Minimal - 0.557 0.499 0.451

C.Populatia
Populatia si consumul ei crescand de energie, prin utilizarea din ce in ce mai mult de
aparatura electrocasnica, reprezinta un alt criteriu important. A fost avuta in vedere o crestera
a populatiei Romaniei la 22,2-22,3 milioane in anul 2007 si 22,6 milioane in anul 2007.

Bazat pe aceste 3 criterii au fost determinate urmatoarele trei alternative privind necesarul de
resurse primare de energie:
NECESARUL DE RESURSE PRIMARE ENERGETICE
Realizat 2005 2010 2015 Crestere
2001 2015/2001

Reducere a
intensitatii
energetice
54.260 54.000 54.700 57.300 3000
a) 50%
b) 40% 57.770 63.800 68.500 14.200
c) 30%
58.300 66.900 74.500 20.200

Se considerea ca alternativa de reducere a intensitatii energetice cu 40%, reprezinta o tinta

realista si realizabila.

Datorita unei mai eficiente utilizari a energiei, cresterea consumului de energie se face intr-
un ritm mediu anual de 2,7% in timp ce cresterea PIB este prevazuta la 4-5%.

Pe baza setului de criterii mentionat mai sus a fost proiectata cererea de energie si a fost
determinat necesarul brut de energie pentru a acoperi aceasta cerere, pentru perioada 2003 –
2015, si care este prezentata sintetic in graficul urmator:
2. ASIGURAREA RESURSELOR ENERGETICE
Criteriile de baza de la care s-a pornit in proiectiile facute, privind asigurarea resurselor
energetice sunt bazate pe principiul meritului (costului cel mai eficient).

Pornind de la acest criteriu au fost considerate si alte criterii ca:

- Siguranta in furnizare prin folosirea la maximum a resursele interne disponibile si care

raspund la ordinea de merit;
- Necesarul de import de resurse energetice sa fie asigurat prin diversificarea structurii
lor, a surselor de aprovizionare si asigurarea accesului la resurse competitive

Pe baza criteriilor de mai sus au fost luate in considerare urmatoarele resurse

energetice:

1. LIGNIT. Disponibilitatea rezervelor interne de lignit este evaluata pentru urmatorii min. 50-
70 ani, la un nivel de extractie de 30-35 mil.tone/an in exploatatii de suprafata. Strategia
privind mineritul prevede ca productia de lignit sa fie concentrata in cele mai eficiente
operatiuni din punct de vedere al costurilor care sunt exploatarile de suprafata, iar minele
neviabile ( mai ales exploatatiile subterane ) sa fie inchise. Productia de lignit nu este
subventionata in Romania si reprezinta o sursa de energie competitiva care nu este
influentata de tendinta pietei de crestere a pretului la alti combustibili.

2. HUILA. Rezervele de huila existente permit o productie de 3,5 mil.tone/an;

3. GAZELE NATURALE.. Productia interna de gaze naturale va inregistra o scadere accentuata

din cauza limitarii resurselor naturale, iar dependenta de importuri in acest caz va creste
dupa cum urmeaza:
 Consumul de gaze naturale in Romania in perioada 2003-2015
Anul 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Consum 15,9 16,4 16,7 17,3 17,8 18,5 19,0 19,7 20,2 20,9 21,5 22,2 22,8

(mld.mc)

Resurse 11,9 11,7 10,7 10,2 8,5 8,2 7,8 7,5 6,9 6,6 6,2 5,9 5,5

Interne

(mld.mc)

Resurse 4,0 4,7 6,0 7,1 9,3 10,3 11,2 12,2 13,3 14,3 15,3 16,3 17,3

Import

(mld.mc)

Import relativ 25,2 28,7 35,9 41,0 52,2 55,7 58,9 61,9 65,8 68,4 71,2 73,4 75,9
la consumul
anual

4. REZERVELE HIDRO. Se prevede exploatarea resurselor hidroenergetice astfel incat energia

hidro sa reprezinte 1,5-2,5 GWh/an iar aportul din capacitiati noi este estimat la cca.500-
900 MW;

5. Programul de energetica nucleara va fi continuat prin darea in folosinta a Centralei

Nucleare de la Cernavoda a Unitatii nr.3;

6. Sursele energetice regenerabile vor fi incurajate dupa cum prevede programul national
pentru surse energetice regenerabile; acestea reprezinta o sursa interna ce poate ajuta la
reducerea importurilor si imbunatateste siguranta alimentarii cu energie cu respectarea
conditiilor de protectie a mediului. Sursele de energie regenerabila ( biomasa,
microcentralele, energia geotermala,etc.) reprezinta o sursa importanta, chiar daca pe
ansamblul contributia lor e mica.
Costurile investitiilor initiale in acest domeniu sunt foarte mari, ceea ce reprezinta un factor
restrictiv in dezvoltarea lor. De aceea, pentru a depasi acest obstacol, se va demara un program
stimulatoriu ce va include si o componenta financiara.
 3. MODELUL DE PIATA ENERGETICA IN ROMANIA
Abordarea dezvotarii sectrului Energetic si Eficienta Energetica in Romania este bazata pe
obiective pe termen lung care reflecta cererile economiei nationale referitoare la :

 asigurarea resurselor energetice si siguranta energetica

 eficienta energetica
 utilizarea resurselor regenerabile
 protectia mediului.

Pentru a respecta principiile de baza mentionate mai sus structura energetica si modelul de
piata energetica prezentate sunt orientate catre o piata total competitiva.

Piata competitiva este formata din:

 contracte bilaterale liber negociate intre producatorii interni si consumatorii eligibili sau cu
alti furnizori care vand energie electrica consumatorilor eligibili. Eligibilitatea va creste
gradual pana la deschiderea totala a pietei. Pe aceasta piata, consumatorii eligibili, furnizorii
de energie si chiar companiile de distributie vor avea posibilitatea sa comercializeze energie
electrica direct, la preturi liber negociate sau stabilite pe piata spot;
 contracte negociate incheiate de producatori si auto-producatori cu companiile de
distributie si de furnizare;
 tranzactii pe piata cu o zi inainte;
 contracte de export, negociate direct de producator cu clienti din afara;
 utilizarea retelelor, este asigurata in Romania prin reglementarea accesului
nediscriminatoriu al tertilor, atat la reteaua de transport, cat si cea de distributie, pe baza de
tarife publicate. Atat participantii la piata existenti, cat si cei noi beneficiaza de tratament
transparent si nediscriminatoriu, inclusiv in ceea ce priveste accesul reglementat la retelele de
transport si de distributie. Conectarea la retele este serviciu public obligatoriu.

4. POLITICA ENERGETICA IN ROMANIA

Accesul sigur si functionarea eficienta a sectorului energetic reprezinta principala problema
pentru economia romaneasca.

De aceea, o strategie energetica coerenta si economic viabila este premisa unei cresteri
economice corespunzatoare si a eradicarii saraciei.

In ultimii 10 ani au avut loc in lume reforme radicale in domeniul structural si institutional
avand ca scop descentralizarea serviciilor, cu scopul cresterii calitatii si eficientei serviciilor.
 In acest context abordarea dezvoltarii sectorului Energetic din Romania se bazeaza pe o
deschidere graduala a pietii compeitive, ca parte integranta a conceptului de liberalizare a
economiei nationale si de libera circulatie a bunurilor si serviciilor.

Abordarea dezvoltarii sectorului Energetic din Romaniei are ca tel sa creeze acele structuri si
conditii care sa corespunda si sa faca fata pietei energetice europene aflata intr-un continuu
proces de integrare, unde pietele nationale isi pierd treptat granitele traditionale, devenind
parte integranta a pietei comune europene.

In ultimii 3 ani, s-au facut pasi importanti in restructurarea sectorului de energie din
Romania prin implementarea procesului de liberalizare bazat pe principii de piata si libera
competitie ca si prin promovarea unui proces de privatizare sustinut.

In acest sens in sistemul energetic din Romania s-au realizat urmatoarele:

 Restructurarea companiilor integrate vertical in companii autonome de producere,

transport, distributie si furnizare;
 Restructurarea segmentului de producere in: 5 producatori termo, 1 producator hidro, un
producator de energie nucleara si 14 producatori in cogenerare care au fost tranferati
autoritatilor locale; mai exista si 3 producatori independenti separati in 1988;
 Restructurarea sectorului de gaze naturale in sectoare autonome de producere si
inmagazinare (Romgaz), transport (Transgaz) si 2 companii de distributie (Distrigaz Nord si
Distrigaz Sud);
 Diminuarea concentrarii productiei de gaze naturale si a importului prin acordarea de
licente si autorizatii unui numar din ce in ce mai mare de companii;
 Reglementarea accesului nediscriminatoriu al tertilor la sistemul de transport si distributie
atat pentru energie electrica, cat si la gaze naturale;
 O piata descentralizata a contractelor bilaterale pe termen mediu si lung, completata cu
piete pe termen scurt initial obligatorii, dar devenind voluntare pe termen mediu;
 Infiintarea in anul 1999 a Autoritatii Nationale de Reglementare in domeniul Energiei
(ANRE) si a celei in domeniul Gazelor Naturale in 2000 (ANRGN) in scopul crearii unor reguli
stabile si transparente care sa incurajeze activitatea comerciala si protejarea interesului
public, conform cerintelor Directivei 96/92/EC de formare a unui organism independent de
reglementare si a Directivei 98/30/CE a Parlamentului European si al Consiliului din 22 iunie
1988 referitoare la regulile comune pentru piata interna de gaze naturale;
 In domeniul petrolier s-a creat cadrul comercial necesar cum ar fi: a) preturi internationale
la capul sondei; b)accesul la conducte pe baza de tarife reglementate la transportul
petrolului brut; c) preturile la consumator sunt stabilite de piata;
 La gaze s-a asigurat interventia reglementata asupra unor participanti la piata in scopul
asigurarii cu gaz a tuturor consumatorilor, inclusiv a grupurilor care sunt mai putin atractivi
ca clienti (localitati izolate, consum scazut…);
 O strategie de privatizare bine definita si atragerea de noi investitii.
 Bibliografie:
www.anre.ro

www.minind.ro

www.energyromania.com

Autoritatea Nationala de Reglementare in domeniul Gazelor Naturale(ANRG)