TÉRMINOS DE REFERENCIA (TdR)

1. INFORMACIÓN GENERAL

PPROYECTO Nº 2019/PRYC/000138
NOMBRE PROYECTO Facilitar el acceso de adolescentes a servicios diferenciados de SSR y a
medidas preventivas de embarazos e ITS. Distrito Bata (GE)
DENOMINACIÓN Acompañamiento y asesoramiento en la elaboración de la estrategia
nacional de prevención de embarazos en adolescentes-ITS
(ENPREMA-ITS) y formación de personal sanitario y docente.
TIPO DE CONTRATO Contrato por servicios técnicos
DURACIÓN 210 días (7 meses)
Fecha presentación candidaturas Hasta 29 de marzo 2020
Dirigir candidaturas fuden_cooperacion@fuden.es

2. ANTECEDENTES

Para que la población (titulares de derechos) ejerza su Derecho a la Salud Sexual y Reproductiva (SSR), los
gobiernos (titulares de obligaciones) deben facilitar la cobertura sanitaria universal, disponiendo de un
sistema sanitario sólido-eficiente-eficaz para atender sus necesidades; con servicios equipados y materiales
de Información-Educación-Comunicación; y con recursos humanos (titular de responsabilidades) formados
en esta área específica, puesto que intervenir en SSR implica modificación de actitudes y comportamientos
en la que la cultura juega un papel determinante. En Guinea Ecuatorial (GE) existen elevadas tasas de
morbilidad/mortalidad alrededor de la gestación-parto-puerperio; dificultad de acceso a: servicios en SSR,
métodos de Planificación Familiar (PF) y prevención de Infecciones de Transmisión Sexual (ITS). Según EDSGE-
I/2011: la prevalencia de embarazo adolescente era de 45% (36% en 2008); a los 15 años el 12% de niñas son
madres o están embarazadas, a los 16 años el 33.7% y a los 19 años aumenta hasta el 68.5%. Sólo el 11.6%
de adolescentes usa un método anticonceptivo moderno. Comparado con países de la región, GE tiene el
porcentaje más alto de embarazos en todas las edades de 15-19 años, acentuándose las diferencias en el
tramo de 18 -19 años. Tras diversas reuniones con autoridades político-técnicas del Ministerio de Sanidad y
Bienestar Social (MINSABS) sobre la situación de la SSR en adolescentes, se diseñó el proyecto para “Facilitar
el acceso de adolescentes a servicios diferenciados de SSR y a medidas preventivas de embarazos e ITS en el
Distrito de Bata” que permitirá adentrarnos en la atención primaria y promover la articulación entre las
instituciones de salud y la comunidad en general, y adolescente en particular. Ofrecer atención diferenciada
a adolescentes en SSR en los 11 establecimientos de salud de Atención Primaria - Distrito Bata (R2) implica
formar a 25 profesionales en aspectos técnicos-pedagógicos-antropológicos sobre la SSR en adolescentes y
dotar la consulta de los establecimientos de salud con materiales/insumos específicos, además de los
necesarios para la atención de adolescentes escolarizados. Y para que cuenten con conocimientos en SSR y
tengan acceso a prevención de embarazos e ITS (R3), en cada centro educativo se representará 1 obra teatral
que junto con la formación que recibirán los 30 docentes (prevención embarazo-ITS) motivarán a los alumnos
en la creación de canciones con mensajes preventivos; actividades que se complementarán con el
funcionamiento de la consulta en SSR el propio centro educativo, por 1 profesional de salud formado. Consta

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en el 2º Plan Nac. de Desarrollo Sanitario 2018, que en el MINSABS existe un débil liderazgo y gobernabilidad
en la gestión del sistema (deficiente: disposición legal y jurídica; marco programático y de gestión;
descentralización y participación comunitaria, etc.); por lo que paralelamente a las actividades iniciales de
los R1-R2, producto de reuniones técnicas (MINSABS, Mº de Educación, Enseñanza Universitaria y Deportes
y Entidad Solicitante), será diseñada-validada la Estrategia Nac. de Prevención de Embarazos en Adolescentes
y en ITS, ENPREMA-ITS (R1) que tras su aprobación se implementará en GE. Y es que ocuparse de la necesidad
insatisfecha en PF y garantizar el derecho a la SSR de mujeres y jóvenes, es una inversión prioritaria
identificada y manifiesta.

3. OBJETIVOS

Objetivo general

FORTALER EL DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DE LOS/LAS ADOLESCENTES - Guinea Ecuatorial

Objetivo Especifico

FACILITAR ACCESO DE ADOLESCENTES A SERVICIOS DE SSR Y PREVENCIÓN EMBARAZOS-ITS. Distrito Bata.

4. ALCANCE, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

El alcance de la presente consultoría es el asesoramiento y acompañamiento en la elaboración de la

Estrategia nacional de prevención de embarazos en adolescentes- ITS (ENPREMA-ITS) y su plan de
implementación; diseño y docencia del programa de formación a personal sanitario y personal docente.

Las funciones y responsabilidades del consultor/a son las siguientes:

• Reuniones con el equipo técnico del Proyecto de sede y terreno:

- Reunión inicial para definir los tiempos y contenidos de la consultoría
- Reunión para consensuar el Programa formativo de personal sanitario y presentación de
resultados encuesta CAP en escolares y docentes.
- Reunión previa a la presentación del informe preliminar de la ENPREMA-ITS
- Reuniones de seguimiento del proyecto.

• Reuniones de trabajo presencial con los actores principales (MINSABS, Dirección Nacional del Dpto
de enfermería, Dirección Nacional de APS, Coordinación Nacional del Programa de VIH y
Coordinación Nacional del programa de SSR).
• Realización encuesta CAP sobre SSR en adolescentes escolarizados y docentes
• Recogida y análisis de datos para la elaboración de un informe sobre la situación de la SSR de
adolescentes en GE y presentación a la Comisión de Seguimiento intersectorial.
• Propuesta de los elementos que conforman una estrategia de SSR diferenciada para adolescentes
para la prevención del embarazo y las ITS para el diseño de la ENPREMAITS.
• Asesoramiento del equipo de trabajo técnico intersectorial en la elaboración de cada componente
de la ENPREMA-ITS.

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 • Acompañamiento y asesoramiento en la elaboración del informe preliminar y final de la ENPREMA-
ITS, presentación y validación.
• Presentación de la versión final de la ENPREMA-ITS a todos los actores.
• Diseño Programa Formativo para personal sanitario: atención diferenciada en SSR para adolescentes
• Formación personal sanitario seleccionado para atención diferenciada en SSR para adolescentes
• Diseño paquete para atención en SSR en centros sanitarios y centros escolares de adolescentes
• Diseño del programa de formación en SSR para docentes en centros de secundaria.
• Asesoramiento en la elaboración de material educativo sobre prevención de embarazo en
adolescentes e ITS.

5. PRODUCTOS ESPERADOS

• Informe sobre resultados del análisis de situación de la SSR de adolescentes

• Encuesta CAP sobre SSR en adolescentes y docentes de centros escolares del proyecto
• Cronograma y estrategia de asesoramiento y acompañamiento en la elaboración de la ENPREMA-ITS
• Informe preliminar de la ENPREMA-ITS
• Versión final de la ENPREMA-ITS
• Programa formativo para personal sanitario: atención diferenciada en SSR para adolescentes
• Programa formativo para docentes de escuelas de secundaria en SSR.
• Presentación del paquete de servicios para atención en SSR a adolescentes en centros sanitarios y
centros escolares de adolescentes
• Informe de seguimiento de las reuniones mantenidas a lo largo del servicio técnico

6. SUPERVISIÓN/COORDINACIÓN

La coordinadora en sede Madrid será la encargada de velar el cumplimiento del cronograma. La revisión de
los productos se llevará a cabo por la coordinadora de sede en consenso con la coordinación de terreno.
La revisión y aceptación de los productos estará a cargo de una Comisión de Seguimiento Intersectorial, la
cual estará conformada por los siguientes miembros:
Gabinete ministerial
Dirección Nacional del departamento de Enfermería
Dirección Nacional de APS
Coordinación Nacional del Programa de VIH
Coordinación Nacional del programa de SSR

7. DURACIÓN DEL CONTRATO

El plazo de la contratación del presente servicio es de 240 días calendarios a partir de la firma del contrato.

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 8. LUGAR DE TRABAJO

El trabajo descrito en los presentes TDR será efectuado en las ciudades en donde se encuentren los actores
principales del MINSABS (Malabo y Bata) y centros de salud y docentes (Bata).

9. PERFIL PROFESIONAL DEL/A CONSULTOR/A

El/la consultor/a debe tener el siguiente perfil y conocimientos:

• Titulado universitario en ciencias de la salud, preferiblemente enfermería/ matrona, con experiencia
demostrable en estrategias de SSR en países en vías de desarrollo África Subsahariana
(recomendable Guinea Ecuatorial).
• Máster o experiencia demostrable en Salud Pública.
• Experiencia demostrable en diseño e implementación de políticas públicas en materia de SSR para la
reducción de la mortalidad materno-infantil, con elementos de planificación familiar (PF) dirigidas a
adolescentes con enfoque de género.
• Conocimiento del mercado farmacéutico y gestión de compras preferiblemente en GE
• Experiencia en recogida de datos, elaboración de encuestas CAP y análisis de datos.
• Experiencia en elaboración de material y formación de docentes en temas de SSR
• Experiencia en asesoramiento en salud a instituciones gubernamentales
• Experiencia de trabajo conjunto con otras ONGs y agencias internacionales.
• Manejo de técnicas y procedimientos en metodologías docente, especialmente con adolescentes
• Excelentes dotes de comunicación oral y escrita para trasmitir conocimientos.
• Grandes dotes de negociación y capacidad para trabajar en equipo.
• Capacidad de trabajo en contextos especiales y en situaciones de estrés.
• Facilidad de adaptación para trabajar con personas de distinta cultura.
• Manejo de las principales herramientas informáticas (Windows, paquete Office).
• Castellano (nivel alto) e inglés (nivel medio).

10. CONDICIONES DE CONTRATACIÓN Y FORMA DE PAGO

Cabe mencionar que la propuesta económica presentada por él/la consultor/a participante deberá incluir
honorarios profesionales, uso de herramientas, equipo necesario y además toda la logística requerida para
la ejecución de los trabajos (viajes, seguro, alimentación, impuestos, honorarios, tasas de entrada,
hospedaje, etc.).

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