Semilla de Papa Certificada

PRODUCCIÓN DE SEMILLA DE PAPA CRIOLLA CERTIFICADA E
IMPLEMENTACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AGROPECUARIAS (B.P.A.)

EN EL MUNICIPIO DE PAMPLONA, NORTE DE SANTANDER.
Beneficiarios: Productores agrícolas del municipio de Pamplona, Norte

de Santander.
Formulador: Instituto Superior de Educación Rural (ISER)
Foco temático según el PAED: Foco estratégico: 3. Agropecuario
Director: Maruan Najeh Amra Dayekh.
Teléfono: 3228556155.
Coordinador: Isaías Ernesto Guerrero
Teléfono: 3003652906
Email: maruanamra.docente@iser.edu.co y
isaiasguerrero.docente@iser.edu.co
Investigadores: Maruan Najeh Amra Dayekh Y Isaias Guerrero.
Teléfonos: 3228556155 y 3003652906
Entidades: Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), Alcaldía de

Pamplona e Instituto Superior de Educación Rural (ISER)
Valor del Proyecto: $787.311.488

Ejecución: 48 meses
TABLA DE CONTENIDO
1. CONFORMACION Y TRAYECTORIA DE LOS INTEGRANTES DE LA ALIANZA .......................................................6
1.1 Nombre de la alianza ................................................................................................................................6
1.2 Miembros de la alianza.............................................................................................................................6
1.3 Participación y compromiso .....................................................................................................................6
1.4 Integrantes del equipo de trabajo ............................................................................................................7
2. RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................................................................7
Palabras clave .......................................................................................................................................................8
3. JUSTIFICACIÓN ..................................................................................................................................................8
4. ANTECEDENTES.................................................................................................................................................9
5. MARCO CONCEPTUAL Y ESTADO DEL ARTE .................................................................................................. 11
PRODUCCIÓN DE SEMILLA DE PAPA CRIOLLA CERTIFICADA E IMPLEMENTACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS
AGROPECUARIAS (B.P.A.) EN EL MUNICIPIO DE PAMPLONA, NORTE DE SANTANDER. ....................................... 20
6. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA O NECESIDAD ........................................................................................... 20
6.1 Plan de Desarrollo Municipal................................................................................................................. 20
6.2 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial. ..................................................................................... 20
6.3 Plan de Desarrollo Nacional. ................................................................................................................. 21
6.4 Identificación y Descripción del Problema ............................................................................................ 22
6.4.1 Problema Central. .......................................................................................................................... 22
6.4.2 Descripción de la situación existente con relación al problema. .................................................. 22
6.4.3 Magnitud actual del problema – indicadores de línea base. ........................................................ 23
6.4.4 Causas que generan el Problema. ................................................................................................. 23
6.4.5 Efectos que generan el Problema.................................................................................................. 24
6.5 Participantes. ......................................................................................................................................... 24
6.5.1 Experiencia previa de los participantes. ........................................................................................ 25
6.5.2 Análisis de participantes. ............................................................................................................... 26
6.6 Población Afectada y Objetivo por el Problema.................................................................................... 26
6.6.1 Población Afectada ........................................................................................................................ 26
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6.6.2 Población Objetivo ........................................................................................................................ 27
6.7 Localización de la población afectada. .................................................................................................. 28
6.8 Objetivo ................................................................................................................................................. 28
6.8.1 Objetivo general e indicadores de seguimiento. ........................................................................... 28
6.8.2 Objetivos específicos. .................................................................................................................... 28
6.9 Alternativas de solución. ....................................................................................................................... 29
6.10 Análisis Técnico de la Alternativa. ......................................................................................................... 29
7. METODOLOGÍA .............................................................................................................................................. 31
8. RESULTADOS E IMPACTOS ESPERADOS DEL PROYECTO ............................................................................... 35
9. PRODUCTOS ESPERADOS DEL PROYECTO ..................................................................................................... 38
10. ANÁLISIS DEL ESTUDIO DE MERCADO. ...................................................................................................... 39
11. Localización de la Alternativa. ................................................................................................................... 40
12. Análisis de Riesgos ..................................................................................................................................... 42
12.1 Costos de la Alternativa ......................................................................................................................... 43
13. PROGRAMACIÓN DEL PROYECTO .............................................................................................................. 44
13.1 Cronograma. .......................................................................................................................................... 44
14. COMPONENTE PRESUPUESTAL ................................................................................................................. 45
14.1 Personal científico ................................................................................................................................. 45
14.2 Personal de apoyo. ................................................................................................................................ 45
14.3 Equipos y materiales e insumos. ........................................................................................................... 47
14.4 Servicios técnicos................................................................................................................................... 48
14.5 Viajes ..................................................................................................................................................... 48
14.6 Gastos administrativos .......................................................................................................................... 49
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LISTADO DE TABLAS
Tabla 1. Actores participantes en el Proyecto. .............................................................................................. 24

Tabla 2. Población afectada. ............................................................................................................................ 28
Tabla 3. Indicadores que miden el objetivo general del proyecto. ............................................................. 28
Tabla 4. Programación de talleres. .................................................................................................................. 33
Tabla 5. Reuniones de acompañamiento técnico. ........................................................................................ 34
Tabla 6. Capacidad y Beneficio. ...................................................................................................................... 39
Tabla 7. Capacidad y beneficiarios. ................................................................................................................ 39
Tabla 8. Beneficiario. ......................................................................................................................................... 41
Tabla 9. Aspectos sobre la decisión de la localización. ............................................................................... 41
Tabla 10. Estudio ambiental. ............................................................................................................................ 42
Tabla 11. Descripción de los posibles riesgos. ............................................................................................. 42
Tabla 12. Productos. .......................................................................................................................................... 43
Tabla 13. Cronograma de actividades. ........................................................................................................... 44
Tabla 14. Tabla salarial. .................................................................................................................................... 46
Tabla 15. Equipos .............................................................................................................................................. 47
Tabla 16. Materiales e insumos. ...................................................................................................................... 47
Tabla 19. Costos totales. .................................................................................................................................. 49
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LISTADO DE FIGURAS
Figura 1. Clasificación Botánica (taxonomía) ................................................................................................ 19

Figura 2. Mapa del departamento de Norte de Santander......................................................................... 40
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1. CONFORMACION Y TRAYECTORIA DE LOS INTEGRANTES DE LA
ALIANZA
1.1 Nombre de la alianza
Por un Norte mejor.
1.2 Miembros de la alianza

Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), Alcaldía de Pamplona, Corporación colombiana de
investigación agropecuaria (AGROSAVIA), Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) y el
Instituto Superior de Educación Rural (ISER).
1.3 Participación y compromiso

La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) cofinanciara el proyecto con el fin de fortalecer la
producción de papa en el municipio de Pamplona.
La Alcaldía de Pamplona, se vincula en el proyecto otorgando apoyo técnico y logístico al ISER

para que este pueda desempeñar su labor generando la semilla de papa certificada mediante
invernadero en la Granja La Caldera y apoyando a los profesionales en la prestación del
servicio técnico en Buenas Practicas Agropecuarias (B.P.A.), dirigido hacia los pequeños
productores favorecidos en el proyecto, además gestionara recursos por regalías para la
construcción del invernadero.
AGROSAVIA donara los tubérculos de papa criolla elite para producir la semilla certificada.
El ICA será el encargado de realizar seguimiento al proceso de elaboración de la semilla

certificada, para corroborar que es una semilla de calidad y que los procesos realizados para
la obtención de la misma cumplen con los estándares de calidad indicados.
El Instituto Superior de Educación Rural (ISER), tiene una participación en el proyecto actual
proporcionando la granja La Caldera para la construcción del invernadero y la elaboración de
la semilla de papa criolla certificada bajo condiciones estrictas y prestando el apoyo a los
profesionales encargados de la ejecución del proyecto, por medio de los estudiantes del
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instituto, lo cual servirá para que los mismos fortalezcan sus capacidades tecnológicas en el
área de Agropecuaria.
1.4 Integrantes del equipo de trabajo

Maruan Najeh Amra Dayekh, Médico veterinario. Su función será dirigir el proyecto,
verificando el cumplimiento de las pautas establecidas a las entidades y profesionales, visitar
de forma rutinaria a los productores con el fin de verificar si están cumpliendo con los
requerimientos establecidos en el cultivo de papa.
Isaías Ernesto Guerrero, ingeniero agrónomo, especialista en docencia universitaria,

candidato a magister en producción tropical sostenible de la universidad de Unillanos. Su
función será coordinar y asegurar la eficacia en la producción de semilla certificada, así como
realizar capacitaciones y talleres a los productores de papa sobre el correcto procedimiento
de siembra y bienestar del cultivo.
2. RESUMEN EJECUTIVO
El Proyecto producción de semilla de papa certificada e implementación de Buenas Prácticas
Agropecuarias (B.P.A.) en el municipio de Pamplona, Norte de Santander, tiene como finalidad
mejorar la calidad de la papa producida y disminuir las perdidas por enfermedades o plagas
en el cultivo, generando mejoras y un proceso de selección en la semilla de papa, mediante la
siembra de microtubérculos en condiciones de invernadero, implementando el manejo de
B.P.A., y con esto, mejorar los ingresos de las familias nortesantandereanas. Este proyecto ha
sido estructurado para ser desarrollado mediante alianzas con entidades, en donde cada una
aporte una ayuda para su ejecución, de acuerdo a las priorizaciones realizadas en el municipio.
De acuerdo al trabajo de campo realizado en el municipio de Pamplona y veredas aledañas,

se evidencia la necesidad de optimizar la calidad en la producción de papa, puesto que un alto
porcentaje de los productores no manejan semillas de papa certificadas, utilizan semillas no
certificadas que aumentan los índices de afecciones por enfermedades y plagas, y se cosecha
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un producto de baja calidad, siendo un negocio poco rentable para los productores en varias
ocasiones.
Según lo anterior, se hace necesario la utilización de semillas de papa certificadas para mejorar
los parámetros productivos de la misma, buscando mejorar el producto en áreas donde por
razones de tradición y condiciones agroecológicas, su explotación representa ventajas
comparativas ante otros cultivos. Esta producción debe enmarcarse atendiendo por tanto, una
función ecológica, política, social y económica; es por esta razón que el impulso e
implementación de este programa de desarrollo técnico-económico en la producción de papa
a nivel municipal, es posible lograrlo con la participación directa de la Institución de Educación
Superior ISER, los gremios y el apoyo de la Alcaldía municipal y el gobierno estructurando y
mejorando programas de asistencia técnica dentro del concepto de investigación-desarrollo,
que propendan para el logro de los objetivos.
Palabras clave
Papa, semilla certificada, Buenas Prácticas Agropecuarias, microtubérculos.
3. JUSTIFICACIÓN
Aumentar la competitividad de los productores de papa del municipio, a partir del mejoramiento
de la semilla de papa y del adecuado proceso en el manejo de los cultivos, por medio de la
investigación y desarrollo tecnológico, y la aplicación de sus resultados en las cadenas
productivas, siendo este uno de los principales objetivos del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural – MADR, la Alcaldía municipal y el ISER.
En el municipio, se ha evidenciado profundamente las falencias productivas de los productores

de papa en cuanto a la calidad del producto, ya que es manejado bajo un sistema tradicional
y cultural, sin ver las ventajas que esta producción puede llegar a tener si se desarrolla de
forma tecnificada y con semillas certificadas, teniendo en cuenta que varios productores de
papa han tenido problemas económicos debido a la baja calidad del producto y su baja
resistencia frente a las enfermedades y plagas. La carencia de asistencia técnica en el manejo
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del cultivo de papa y la siembra de semilla no certificada, son parte principal de la problemática
que presentan los productores en el cultivo de papa.
Es por esta razón que el presente proyecto, busca mejorar la producción de papa, a través del
mejoramiento de la semilla a cultivar, otorgando a algunos productores microtubérculos para
que puedan llegar a producir semilla de papa certificada y a otros las semillas certificadas para
que cultiven la herbácea. Además, se proporcionará acompañamiento técnico por medio de
capacitaciones y talleres teórico y prácticos en temas relacionados al manejo de la semilla, los
cultivos, los microtubérculos y los procesos pertinentes con la siembra de papa, con el objetivo
de mejorar el insumo tecnológico e intelectual y optimizar los sistemas de producción de papa,
lo cual permitirá una mayor recepción de los conocimientos. Por otro lado, una de las
finalidades del proyecto es llegar a conseguir que las fincas beneficiadas empiecen con el
proceso de tecnificación y de esta forma los productores se culturicen de que se genera una
mejor producción cuando se realiza un manejo tecnificado en los cultivos.
En la actualidad el municipio no presta un servicio de acompañamiento técnico en los

diferentes cultivos, motivo por el cual existe la necesidad de revisar y fortalecer la asistencia
técnica en dichos sistemas productivos lo que permitirá mayor transferencia de información y
tecnología, y consecuentemente, optimización del sector productivo de papa.
4. ANTECEDENTES
En el municipio de Pamplona las producciones de papa se han venido trabajando desde hace
más de dos siglos con una producción muchas veces de baja calidad, que se hace de forma
tradicional debido a la falta de conocimientos técnicos. Este municipio presenta una ubicación
geográfica en el departamento de Norte de Santander, al suroccidente del departamento. Las
condiciones climáticas y geográficas hacen a Pamplona un lugar atractivo para la producción
de papa criolla. Teniendo en cuenta las condiciones del municipio se desarrollarán programas
de mejoramiento en la semilla de papa utilizando invernaderos para la producción de la misma,
lo cual arrojaría mejores índices productivos.
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Las estadísticas sobre el sector agrícola manifiestan que en el año 2017 la producción de papa
en Norte de Santander fue de 16.798 toneladas, en los primeros seis meses del año 2018 se
reporta que el municipio de Pamplona poseía 99 hectáreas de papa sembradas, de las cuales
se cosecharon 86, obteniendo una producción total de 1720 toneladas teniendo en cuenta que
la producción departamental fue de 7.383 toneladas el municipio aporto un total del 23.30 %
de la producción total ubicándose de segundo a nivel departamental 1 . Los índices de
producción indican que el municipio, es uno de los principales productores de papa en el
departamento, lo que quiere decir que, si se estimula al pequeño productor a subir el índice de
calidad del producto y disminuir las perdidas asociadas a enfermedades y plagas, el tendrá
una mayor competencia comercial en el mercado nacional. Si se compara la producción del
año 2017 con la producción del primer semestre del año 2018, se puede observar una
disminución en la producción de papa a nivel departamental, un factor que pudo haber sido
determinante en la baja productiva es la falta de asistencia técnica a los pequeños productores.
En la actualidad el municipio cuenta con la Asociación de Paperos Pamplonilla, pero cabe

resaltar que no todos los productores ubicados en el municipio se encuentran articulados a la
misma, posiblemente debido a las falencias que se presentan en los cultivos dando como
resultado un producto de baja calidad y a las falencias en B.P.A existentes.
Dentro de las prioridades departamentales está el impulso de la asociatividad, sobresaliendo

el discernimiento sobre la necesidad de fortalecer la organización gremial en los municipios y
alcanzar reconocimiento a nivel regional y nacional; en el área productiva, se plantea mejorar
los aspectos genéticos, sanitarios, de mercadeo y comercialización, con un manejo sostenible
y sustentable, buscando el apoyo del sector privado e institucional en el departamento.
En el año 2015 se generó un proyecto por parte de la Universidad de Pamplona y Corpoica

que favoreció a los municipios de Mutiscua, Pamplona y Chitagá, con el objetivo de retomar
1 Ministerio de agricultura. 2019. Reporte: comparativo de Área, Producción, Rendimiento y Participación Departamental por Cultivo.
Recuperado de https://www.agronet.gov.co/estadistica/Paginas/home.aspx?cod=3.
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investigaciones, mejorar la productividad y la calidad de las variedades de papa producidas en
la provincia de Pamplona. El proyecto se basó en realizar pruebas de evaluación agronómica
en los municipios descritos anteriormente, con el fin de ver el índice productivo de las diferentes
variedades2.
5. MARCO CONCEPTUAL Y ESTADO DEL ARTE

Teniendo en cuenta que Pamplona se encuentra como segundo productor de papa en el
departamento de Norte de Santander, se visualiza el desarrollo de un proyecto que promueva
el uso de semilla certificada y capacitaciones técnico-profesionales para aumentar la
producción, mejorar la calidad del producto y tener una mayor competitividad en el mercado.
A continuación, se abordan cada uno de estos conceptos.
De acuerdo al documento “El Enfoque Territorial del Desarrollo Rural” publicado por el Instituto
Interamericano de Ciencias Agrícolas (IICA). Durante las décadas de los cincuenta y sesenta
se parte de una visión que consideraba el sector rural como un sector atrasado el cual debería
modernizarse y permitir que las comunidades rurales y los pequeños productores alcanzarán
mayores niveles de eficiencia. La visión de desarrollo rural integrado vigente en la década de
los setentas dio paso al concepto de apropiación del desarrollo por parte de diferentes
representantes y actores de la sociedad civil con un bajo protagonismo estatal teniendo como
objetivo mejorar los estándares productivos del sector rural y mejorar la oferta de productos
para exportación. Durante las décadas de los ochenta y noventa, a pesar de que se mantiene
vigente la importancia del sector agrícola como motor de desarrollo, sobrevienen cambios
importantes en la visión del sector rural como integrador de factores económicos, sociales,
ambientales, geográficos con los urbanos3.
2
La opinión. 2015. Mejora producción de papa en Mutiscua, Pamplona y Chitagá. Recuperado de
https://www.laopinion.com.co/pamplona/mejora-producci-n-de-papa-en-mutiscua-pamplona-y-chitag-92891#OP.
3
IICA. 2003. El enfoque territorial del desarrollo rural. Recuperado de https://www.conectarural.org/sitio/reconociendo/pdf/6-
EnfoqueTerritorial.pdf.
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La dimensión Ambiental impacta directamente las dimensiones económica y social del
desarrollo, y viceversa, con la premisa de que el futuro del desarrollo depende del
aprovechamiento racional que se haga de ellos y se relaciona principalmente con el potencial
productivo de las zonas agroecológicas4.
La dimensión económica se desarrolla mediante el análisis temporal y espacial de los
principales procesos y dinámicas que registran los sectores económicos en los ámbitos rural
y urbano. Se presentan datos sobre la tenencia y el uso del suelo, las actividades
agropecuarias, el sector manufacturero, el comercio y la prestación de servicios personales,
el mercado laboral y la urbanización5.
La dimensión social se refiere a la distribución espacial de la población y al conjunto de
relaciones sociales y económicas que se establecen en las sociedades y que tienen como
base la religión, la ética y la propia cultura. Además, tiene en cuenta las formas de
organización, de participación en la toma de decisiones y gira alrededor del recurso humano
como actor del desarrollo6. (Sepúlveda, s.f.).
La selección de semilla de papa en Colombia se ha realizado desde el siglo pasado, existiendo
referencias históricas que mencionan la conveniencia de utilizar como semilla, tubérculos de
plantas vigorosas. El factor más importante en la producción de papa es la selección de la
semilla, dado que el rendimiento depende de la calidad del tubérculo7. La semilla debe cumplir
las siguientes condiciones: tener un grado de pureza varietal, razonablemente libre de plagas
y enfermedades, ser fisiológicamente capaz de reproducirse y disponibilidad para uso donde
y cuando se requiera8. En el año 1946 el señor Carlos Garcés, fitopatólogo de la Universidad
4 ONU. 2018. La dimensión ambiental en la planificación del desarrollo sostenible en Costa Rica.
https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/26026/dimensi%C3%B3n_ambiental_CostaRica_ES.pdf?sequence=1&isAllow
ed=y.
5 Instituto SINCHI. S.F. Dimensión económica. Recuperado de https://www.sinchi.org.co/inirida/dimension-economica.
6 Sepúlveda. S.F. Aprendizajes de las organizaciones productoras de semilla certificada de papa (solanum tuberosum) en el
departamento de Cundinamarca. Citado por Villota. 2017. Recuperado de

https://repository.javeriana.edu.co/bitstream/handle/10554/34154/VillotaCaicedoClaudiaPatricia2017.pdf?sequence=1.
7 Rodríguez. 1977. Producción de semilla de papa en Colombia. Recuperado de
https://repository.agrosavia.co/bitstream/handle/20.500.12324/33202/335_1.pdf?sequence=1&isAllowed=y.
8 Bryan. 1976. Producción de semilla de papa en Colombia. Citado por Rodríguez. 1977. Recuperado de
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Nacional de Medellín, organizó un programa de certificación de semillas de papa para
variedades nativas, identificando las principales enfermedades de la papa y las características
de una buena semilla9. En el año 1949 Fernow, se diseñó el primer plan de certificación de
semilla de papa en donde se establecieron porcentajes de tolerancia para los patógenos
reconocidos en el momento y se propuso 2 aspectos: uno era una producción de líneas puras
y sanas por parte del gobierno otorgadas a precio de costo a los productores y la otra era la
producción por parte de agricultores selectos, bajo la supervisión oficial, los resultados no
fueron satisfactorios por la falta de personal técnico y presupuesto 10. Transcurrieron varios
años con intentos fallidos en la producción de semilla de papa certificada, pero en el año 1973
se realiza la multiplicación de semilla con la limpieza de virus de las principales variedades
comerciales. La limpieza de virus se reforzó a nivel técnico y económico a través de un
proyecto cooperativo ejecutado en el periodo 1971 a 1981 con el Centro Internacional de la
Papa (CIP) para la producción de tubérculos en categoría básica y la instalación de una bodega
de almacenamiento. Este proyecto entregó a la Caja Agraria la primera tonelada de semilla
básica de ICA Puracé, para que produjera semilla en la categoría certificada. En 1974 con
participación directa del ICA se organiza la Federación Nacional de Productores (FEDEPAPA)
con miras a la producción regional de semilla de papa11. En los años 1971-1992 el ICA continuo
con la producción de semilla de papa certificada y en el año 1993 se crea la Corporación
Colombiana de Investigación Agropecuaria (Corpoica) hoy llamada AGROSAVIA quien asume
la responsabilidad nacional de producir semillas en la categoría prebásica y básica para la
venta a productores registrados para la producción de semilla, quienes a su vez multiplican la
9Garces O. 1949. Producción de semilla certificada de papa. Recuperado de

https://revistas.unal.edu.co/index.php/refame/article/view/29828/30121.
10 Lujan L. 1980. Intentos de producción de semilla de papa en Colombia. Recuperado de

11 Jaramillo, S. 1981. Citado por C. Villota. 2017. APRENDIZAJES DE LAS ORGANIZACIONES PRODUCTORAS DE SEMILLA
CERTIFICADA DE PAPA (Solanum tuberosum) EN EL DEPARTAMENTO DE

CUNDINAMARCA. Recuperado de
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semilla en categorías registrada y certificada12. El plan nacional semilla de papa se lleva a cabo
en el periodo 2000 a 2004, que contenía los programas de: producción de semilla certificada
de papa (SCP); investigación del Plan Nacional de Semilla, asesoría posventa, certificación,
almacenamiento y de cofinanciación de inversión para instalaciones de acondicionamiento de
semilla. Dicho plan de carácter interinstitucional ejecutado entre Corpoica, Fedepapa, Centro
de Desarrollo Tecnológico de la Cadena Agroalimentaria de la papa (Cevipapa), la Universidad
Nacional de Colombia, El Consejo Nacional de la Papa y el ICA, genero avances con respecto
a la instalación de parcelas de evaluación en campo de agricultores para evidenciar las
producciones, rendimientos y costos de producción asociados a la semilla certificada en
comparación con un testigo regional13.
La producción de semilla certificada en el país se rige principalmente a partir de las

resoluciones 3168 y 3888 de 2015. La semilla certificada de papa, se refiere a la semilla que
se obtiene a partir de la reproducción asexual o vegetativa de la planta, cuyo proceso de
producción de acuerdo a la normativa corresponde a la producción y control de las siguientes
categorías:
Súper elite, generación 1 y 2: son minitubérculos obtenidos de plantas que se han originado
por propagación in vitro (plantas madres) procedentes del material inicial. El material inicial
para la obtención de la semilla super-Elite deberá provenir de cultivo de meristemo o plántulas
in vitro, originados de material cuya identidad genética corresponde a la variedad que se va a
multiplicar.
Elite, generación 1 y 2: son los tubérculos obtenidos en invernadero por la multiplicación de

esquejes o minitubérculos Súper elite.
12 Dinero. 2012. Corpoica reactiva centro de investigación "Obonuco" en Nariño. Recuperado de

https://www.dinero.com/actualidad/noticias/articulo/corpoica-reactiva-centro-investigacion-obonuco-narino/161921.
13 Corpoica. S.F. Plan nacional semilla de papa. Programa lotes demostrativos con semilla
certificada. Citado por C. Villota. 2017. Recuperado de

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Básica generación 1 y 2: Es la que resulta de la multiplicación de semilla Elite.
Registrada generación 1 y 2: Es la descendencia de la semilla Básica.
Certificada Es la descendencia de la semilla Básica o Registrada14.
La motivación para los productores es el incremento de la producción por unidad de área de

una generación a otra, producción que garantiza que la semilla conserva en el tiempo las
características físicas (bajos porcentajes de deformidad del tubérculo), fisiológicas
(adaptabilidad), las plantas seleccionadas para la producción de SCP presentan
características diferenciales en términos de producción, rendimientos, tolerancia a plagas y
enfermedades que se transmiten genéticamente a las generaciones subsiguientes15.
El productor de semilla deberá llevar un libro de campo en donde debe registrar las novedades
y prácticas agrícolas realizadas en el cultivo, como: área, densidad de siembra, tamaños de
las semillas, dosis y productos agroquímicos utilizados, incidencia de plagas y enfermedades,
novedades climáticas; se debe especificar la ubicación geo referenciada del lote. También
debe presentar un informe de cosecha en donde se debe especificar la cantidad de semilla
producida y los porcentajes de tamaños cosechados, los porcentajes de semillas que
cumplieron los rangos de tamaño y la descartada16.
Existen una serie de resoluciones desde el año 1996 en cuando a la producción de semilla de
papa además de la normatividad del ICA, hay normas enfocadas en las Buenas Practicas
Agropecuarias (B.P.A.) y manejo sostenible de los recursos naturales, para el control y uso de
plaguicidas, uso de suelo, participación de la sociedad civil y de concesiones de agua (Anexo
14 ICA. 2015. Resolución 3168. Recuperado de https://www.ica.gov.co/getattachment/4e8c3698-8fcb-4e42-80e7-

a6c7acde9bf8/2015R3168.aspx.
15 C. Villota. 2017. APRENDIZAJES DE LAS ORGANIZACIONES PRODUCTORAS DE SEMILLA
CERTIFICADA DE PAPA (Solanum tuberosum) EN EL DEPARTAMENTO DE

CUNDINAMARCA. Recuperado de
16
ICA. 2015. Resolución 3168. Recuperado de https://www.ica.gov.co/getattachment/4e8c3698-8fcb-4e42-80e7-
a6c7acde9bf8/2015R3168.aspx.
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1. Normativa Aplicable a la producción de material vegetal, con énfasis en la producción de
semilla. Complementariamente, la Guía Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente y
Desarrollo Sostenible – MAVDT- y FEDEPAPA (2004).
En el presente proyecto se manejará la siembra de semilla prebásica por medio de

invernadero, obteniendo semillas básicas para su posterior siembra. La producción debe ser
bajo estricto cuidado para que las semillas básicas obtenidas estén libres de enfermedades.
La siembra se realiza en maseteros, generando una capacidad de producción de 30.000
minituberculos mensuales por tres meses. Los invernaderos deben cumplir las siguientes
características:
- Estructura metálica.
- Malla anti-afidios.
- Cobertura móvil de sarán negro con un 60% de paso de luz para reducir temperatura.
- Base de concreto y sistema de riego por goteo.
- Punto más alto 3.2 m, ancho 6 m, 26.5 m de largo, generando un área de 159 m 2
(capacidad 900 maceteros).
Para la obtención de semilla prebásica y básica en invernadero se requieren cuatro etapas que
son: preparación del sustrato, aclimatación de las vitroplantas, manejo agronómico y cosecha.
Preparación del sustrato: debe ser muy suelto, se puede utilizar aserrín descompuesto y pulpa
de café descompuesta, y se debe preparar de la siguiente manera: 47.6% de tierra, 21.4% de
pulpa de café, 11.9% de arena, 19.1% de aserrín, y cal según el pH del sustrato; es necesario
colocar capas de 10 centímetros en el siguiente orden: suelo, aserrín, suelo, café, suelo, arena,
y así consecutivamente hasta llegar a 3 centímetros del borde de la pileta; posteriormente se
desinfecta el sustrato el cual debe tener entre 60 y 70% de humedad y se añade otra capa de
suelo, se tapa con plástico por 2 a 3 días, después de que se destape se debe voltear dos
veces al día por 2 a 3 días más.
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Aclimatación y siembra de las plántulas: las plántulas certificadas libres de virus verificadas
por pruebas de ELISA se llevan al invernadero en bandejas 3 a 5 días antes de la siembra con
un tamaño aproximado de 4 a 8 cm, se colocan por 3 a 5 días debajo de un techo de sarán
que permita el 60% de entrada de luz, luego se siembran de 5 a 6 plantas por macetero
enterrando más del 50% de longitud de la plántula colocandolas de nuevo bajo el techo de
sarán.
Prácticas de manejo: se debe implementar un plan de fertilización a los 3 días de sembradas

las plántulas por medio de fertiriego. Un factor importante es la construcción de un pediluvio
en la entrada del invernadero que contenga formaldehido o iodo como norma fitosanitaria, se
implementa una bitácora de registro. Además, se deben eliminar las plantas atípicas (los
materiales vegetativos de las plántulas afectadas deben desecharse por completo) y realizar
análisis para fitopatógenos en el momento de los muestreos y cosecha
Aporque de las plantas: consiste en otorgar 1 kg de sustrato por macetero generalmente a los
20 o 30 días después de cultivadas o cuando lo requieran.
Riego: el más indicado es por goteo manteniendo la humedad del sustrato (el tensiómetro debe
estar entre 10 a 20 centibares), el goteo se hace en turnos de 10 minutos en horas de la
mañana o tarde, por medio de este sistema se aplican fungicidas e insecticidas. Es aconsejable
analizar el agua cada 3 meses para asegurar una adecuada pureza.
Control de la temperatura en los invernaderos: se requieren temperaturas entre los 18°C y

26°C para asegurar una adecuada producción de semillas básicas.
Defoliación y cosecha: las plantas llegan a su madurez fisiológica aproximadamente entre los
75 y 90 días después de la siembra, momento en el cual se hace la defoliación y se dejan los
tubérculos enterrados por 15 a 21 días para que subericen y posteriormente se cosechan los
microtubérculos debiendo ser clasificados según su tamaño para estandarizar las densidades
de siembra al momento de producir las semillas básicas.
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Dormancia y brotación de la semilla: para su ejecución se requieren almacenes de luz difusa;
Deben estar limpios antes del ingreso de la semilla-tubérculo producida en los invernaderos.
La semilla dura entre 3 y 4 meses almacenada realizando saneamientos periódicos y
eliminaciones de brotes apicales para estimular una mayor brotación 17.
la papa es originaria de los Andes Suramericanos, estimando su inicio de producción

hace 8.000 años, cerca al lago Titicaca, ubicado a 3.800 m.s.n.m., en la Cordillera de los
Andes, entre la frontera de Bolivia y Perú. De acuerdo a investigaciones
realizadas, las comunidades de cazadores y recolectores que habían poblado el sur del
continente por lo menos unos 7.000 años antes, domesticaron las plantas silvestres de
la papa que se producía en abundancia cerca al lago Titicaca18.
Es el primer alimento más importante del mundo de origen no cereal. Colombia ocupa el puesto
36 entre 183 países productores de papa. El cultivo de papa se concentra en un 85% en los
departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Antioquia y Nariño. Se estima que el consumo de
papa al año por persona en Colombia es de 61 kilogramos (kg) y se espera que aumente a 90
o 100 kg por persona; para que esto se logre el gobierno genera dos frentes de acción una
dirigida a los agricultores que consiste en capacitarlos en aspectos de calidad y la otra al
consumidor final que hace referencia a concientizar al público sobre los beneficios nutricionales
que tiene la papa19.
En la actualidad aproximadamente 100 mil familias se dedican al cultivo de papa en el país,

generando alrededor de 75 mil empleos directos y 189 mil indirectos. En el 2018 el consumo
de papa en Colombia fue de 2 millones 782 mil toneladas, con un aumento de casi 30 mil
17
M. Larios, M. Santos & S. Hernández. 2013. Manual de producción de semilla de papa mediante técnicas de multiplicación asexual.
Recuperado de http://www.agronegocioshonduras.org/wp-
content/uploads/2014/06/manual_de_produccion_de_semilla_de_papa.pdf.
18 FAO. 2008. Legado andino. Recuperado de http://www.fao.org/potato-2008/es/lapapa/origenes.html.
19 FEDEPAPA. Sector papero se prepara para aumentar el consumo de papa en Colombia. 2019. Recuperado de
https://www.finagro.com.co/noticias/sector-papero-se-prepara-para-aumentar-el-consumo-de-papa-en-colombia.
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toneladas frente al año 201720. Los datos anteriores permiten evaluar que el índice de consumo
de papa en el país es alto y se estima mejorarlo, motivo por el cual se requiere generar un
proyecto con el fin de mejorar la calidad de la papa, el rendimiento productivo e incentivar el
consumo por parte de la población.
En Colombia es posible encontrar más de 250 variedades de papa de las cuales se consumen
en el país 8 principalmente que son: Pastusa Suprema, Parda Pastusa, R-12, Criolla,
Tucarreña, Sabanera, Única y Rubí21; la principal razón por la cual no se consumen las otras
variedades de papa, es por la falta de conocimiento por parte de los consumidores frente a los
productos.
Figura 1. Clasificación Botánica (taxonomía)

Fuente: Gobernación de Antioquia - Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. S.F.
Los factores que más afectan los resultados son: 1) manejo de los cultivos, 2) estado del suelo,
3) calidad de la semilla, 4) control de plagas y enfermedades.
20
LA REPUBLICA. Ministerio de Agricultura busca incentivar el consumo de papa en Colombia. 2019. Recuperado de
https://www.larepublica.co/economia/ministerio-de-agricultura-busca-incentivar-el-consumo-de-papa-en-colombia-2853465.
21 Gómez. R. Informe: así es el mundo de la papa colombiana. 2015. Recuperado de
https://www.contextoganadero.com/agricultura/informe-asi-es-el-mundo-de-la-papa-colombiana.
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PRODUCCIÓN DE SEMILLA DE PAPA CRIOLLA CERTIFICADA E
IMPLEMENTACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AGROPECUARIAS (B.P.A.)
EN EL MUNICIPIO DE PAMPLONA, NORTE DE SANTANDER.
6. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA O NECESIDAD
6.1 Plan de Desarrollo Municipal.

El proyecto apoya a la ejecución del plan de desarrollo “EL CAMBIO EN NUESTRAS
MANOS 2016-2019”. A cumplir con ciertos de sus objetivos como los son:
- Aumentar del acompañamiento integral a los productores, facilitando el incremento en

sus índices de productividad y competitividad.
- Establecer herramientas de planificación para la competitividad, sostenibilidad y
rentabilidad de la producción agropecuaria.
- Aumentar el porcentaje de pequeños productores rurales beneficiados con asistencia
técnica integral.
- Incrementar el porcentaje de proyectos productivos estructurados e implementados.
- Incentivar a las personas del campo a que se vinculen a programas de asociatividad y
desarrollo empresarial rural.
- Mediante la implementación de B.P.A, generar un territorio rural con mejoras en el
orden productivo.
6.2 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial.

El proyecto contribuye al desarrollo del Plan “UN NORTE PRODUCTIVO PARA TODOS
2016-2019” en los siguientes programas y subprogramas:
- 1.3.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

- 1.3.3 ASISTENCIA TÉCNICA Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA. En el
subprograma 1.3.3.2 Sanidad agrícola y pecuaria.
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- 1.3.3.3 Asistencia técnica rural eficiente, pertinente y articulada.
- 1.3.3.4 Investigación para mejorar la productividad agropecuaria.
- 1.3.5 PROYECTOS PRODUCTIVOS CON INCLUSIÓN SOCIAL.
- 1.3.5.3 Proyectos para pequeños productores y población con enfoque diferencial.
El proyecto de investigación se relaciona íntimamente con el Plan y Acuerdo Estratégico

Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación (PAED), teniendo en cuenta:
La visión: En el 2025 Norte de Santander se consolidará como Departamento referente en

desarrollo tecnológico, sostenible e innovador en energía, así como, en la generación de
nuevo conocimiento para la diferenciación de sus sectores estratégicos: minero,
agropecuario, agroindustrial, comercio, turismo, salud, Tic, moda y biotecnología.
Apuesta País 1. El objetivo 2 hace referencia a fortalecer el potencial de investigación

particularmente en los sectores estratégicos, Además, la línea 2 se enfoca en incrementar
la producción científica alrededor de los focos priorizados del departamento en Ctel, con
el objetivo de estimular la investigación básica, investigación aplicada y la adaptación y
desarrollo de tecnología de Norte de Santander, para que solucionen las necesidades e
impulsen el desarrollo de los focos priorizados por el departamento en CTel y sean
referentes a nivel nacional e internacional.
Focos del departamento en CTel: foco 3 (Agropecuario).
6.3 Plan de Desarrollo Nacional.

El proyecto se incorpora positivamente con el plan de desarrollo nacional “PACTO POR
COLOMBIA, PACTO POR LA EQUIDAD 2018-2022”. Mediante el proyecto se podrá
generar cedulas rurales (subsección 5, articulo 142), con el fin de formalizar la producción
agropecuaria, mediante la integración de los productores beneficiados a la asociación de
ovinocultores del departamento de Norte de Santander.
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6.4 Identificación y Descripción del Problema
6.4.1 Problema Central.
Baja calidad y rendimiento en la producción de papa criolla en el municipio de Pamplona,
Norte de Santander.
6.4.2 Descripción de la situación existente con relación al problema.

La baja calidad y rendimiento en los cultivos de papa en el municipio de Pamplona es el
resultado de muchos factores como son: falta de oportunidades para muchos productores que
aunque poseen extensiones de tierras en pequeña escala, realmente su capacidad económica
no es la más apropiada para obtener semilla de papa certificada y llevar a cabo un cultivo
tecnificado de los predios que permita mejorar su calidad de vida, la falta de asistencia técnica
lo cual conlleva a que no se generen altos índices de rendimiento productivo, por último y más
importante, el abandono del estado y de las instituciones que no agilizan proceso de
adjudicación y formalización de tierras, dejando a los productores sin garantías económicas
frente a entidades bancarias o financieras.
El municipio de Pamplona afronta una difícil situación, debido a la baja calidad y rentabilidad
en los procesos productivos, dichos procesos son poco tecnificados, lo que influye en el
incremento de las necesidades básicas insatisfechas, ya que los pobladores de la zona rural
cada vez obtienen menos rendimiento productivo y económico en sus actividades agrícolas.
Teniendo en cuenta la vulnerabilidad de la población rural del municipio, sumado al bajo nivel
de escolaridad y escases de oportunidades laborales en la zona, se evidencia que hay
necesidad de aumentar los ingresos económicos en virtud de que hay familias dedicadas a la
agricultura de forma tradicional y este producto no alcanza a cubrir la calidad necesaria para
competir en mercados nacionales y/o internacionales
La producción de papa en el departamento asciende a un total de 7.383 toneladas en el primer
semestre del año 2018, de las cuales 1.720 toneladas fueron producidas en el municipio, según
el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – 2019, la cual si se compara con lo producido
el año 2017 en donde se produjeron 16.798 toneladas, se identifica un descenso drástico
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posiblemente debido a la escasa disponibilidad de recursos económicos y capacitaciones
técnicas hacia los productores que no les permite invertir en el desarrollo de cultivos
tecnificados para mejorar la competitividad de este sector agrícola. Junto a esto, en el
municipio no se desarrollan programas que marquen una diferencia relevante en la ayuda al
productor agrícola, motivo por el cual la mayoría de los productores, ven al cultivo de papa
como un riesgo económico en donde se ven involucrados varios factores como el precio de
venta del producto, el bajo rendimiento por hectárea y las pérdidas económicas por plagas y
enfermedades hacia los cultivos.
6.4.3 Magnitud actual del problema – indicadores de línea base.
La producción de papa en el municipio en el primer semestre de 2018 asciende a un total de
1.720 toneladas, según el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – 2019. Lo que indica un
porcentaje de producción del 23.30 % comparándolo con la producción departamental en el
primer semestre de 7.383 toneladas. Es un porcentaje bueno para el municipio a nivel
departamental, pero no a nivel nacional en donde el principal productor de papa es el
departamento de Cundinamarca, motivo por el cual es necesario estimular a los agricultores
para que siembren papa con semillas certificadas y de esta forma llegar a ser uno de los
principales productores de papa a nivel nacional compitiendo en el mercado nacional y/o
internacional ofreciendo productos de alta calidad y rentabilidad para los productores.
6.4.4 Causas que generan el Problema.
Causas directas.
1. Programas de asistencia técnica directa con falencias de operativización.
2. Baja tecnificación de los procesos productivos en la producción de papa.
3. Bajos estándares de calidad en los procesos de producción debido a la falta de
utilización de las B.P.A., y semillas no certificadas en dichos sistemas de productivos.
Causas indirectas.
1. Falta de desarrollo de proyectos productivos dirigidos a este sector.
2. Población con recursos económicos bajos.
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6.4.5 Efectos que generan el Problema.
Efectos directos.
1. Bajo rendimientos en la producción de papa por hectárea.
2. Disminución de productores dedicados a la producción de papa como oportunidad de
negocio y/o empresa
Efectos indirectos.
1. Altos índices de pobreza entre los productores rurales
2. Falta de acceso a semilla certificada de papa.
6.5 Participantes.
En la tabla 1, se evidencian los participantes por medio de los cuales se ejecutará el proyecto.
Tabla 1. Actores participantes en el Proyecto.
Actor Entidad Posición Tipo de Contribución
Nacional Agencia Nacional de Cooperante Cofinanciador del proyecto.

Infraestructura
Nacional AGROSAVIA Cooperante Aporte de los tubérculos elite de papa

criolla.
Nacional Instituto Colombiano Cooperante Supervisor en el proceso de obtención

Agropecuario (ICA) de la semilla de papa certificada.
Departamental Alcaldía de Pamplona Cooperante Gestión para el aporte de recursos

económicos que conlleven a la
ejecución del proyecto, radicación del
proyecto y acompañamiento en las
actividades de que se van a desarrollar
en el municipio de Pamplona.
Departamental ISER Cooperante Aportarán el espacio físico con

condiciones de remodelación para la
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producción de la semilla de papa
certificada y aporte de estudiantes como
apoyo a los profesionales.
Otro Pequeños productores Cooperante Beneficiarios del proyecto, reciben los

de papa en el área rural productos de las actividades que se
del municipio de desarrollaran en el proyecto, además
Pamplona, aportan el predio para el desarrollo del
Departamento Norte de cultivo de la papa.
Santander.
6.5.1 Experiencia previa de los participantes.

AGROSAVIA, es una entidad pública descentralizada de participación mixta sin ánimo de lucro,
de carácter científico y técnico, cuyo propósito es trabajar en la generación del conocimiento
científico y el desarrollo tecnológico agropecuario a través de la investigación científica, la
adaptación de tecnologías, la transferencia y la asesoría con el fin de mejorar la competitividad
de la producción, la equidad en la distribución de los beneficios de la tecnología, la
sostenibilidad en el uso de los recursos naturales, el fortalecimiento de la capacidad científica
y tecnológica de Colombia y, contribuir a elevar la calidad de vida de la población.
ANI, empresa para el desarrollo de la infraestructura en Colombia, esta debe cofinanciar

proyectos productivos rurales dirigidos hacia los pequeños productores debido a la
construcción de la doble calzada ya que está dentro de sus responsabilidades.
ICA, instituto encargado de velar por el correcto desarrollo del proceso en la obtención de la
semilla certificada prebásica y básica.
La Alcaldía de Pamplona, entidad que a través de su historia ha gestionado recursos para la

radicación y ejecución de proyectos productivos, participando en los mismos.
El ISER, entidad educativa con experiencia en el desarrollo de actividades técnico-

profesionales agrícolas encargada de producir la semilla de papa certificada y además prestara
acompañamiento técnico en procesos productivos.
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Pequeños productores agrícolas en el área rural del municipio, han desarrollado actividades
en el área agrícola y poseen la experiencia necesaria, algunos con técnicas artesanales y poco
competitivas.
6.5.2 Análisis de participantes.

AGROSAVIA, ente del nivel nacional que aporta los recursos para la ejecución de los proyectos
productivos. Posee experiencia en la ejecución de proyectos y coloca a disposición recurso
humano para la formulación correcta y fundamentada de los mismos, y realiza seguimiento en
su ejecución.
La Alcaldía de Pamplona, oficina municipal que gestionara los recursos atraves de la ANI y el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, además, participara en los procesos que se harán
durante el proyecto.
El ISER, como cooperantes para la ejecución del proyecto, aportarán el espacio físico con
condiciones de remodelación para la producción de la semilla de papa certificada y brindarán
acompañamiento técnico a la ejecución del proyecto.
Los pequeños productores del área rural, aportarán la mano de obra para el manejo y cuidado
de los cultivos durante la siembra y cosecha del producto, así como los predios e instalaciones
físicas necesarias para la ejecución las actividades ya que por medio del actual proyecto se
les otorgaran semillas certificadas a 150 productores para su siembra y cosecha. De esta forma
aumentaran sus ingresos económicos y se fortalecerá la producción de papa en el municipio.
6.6 Población Afectada y Objetivo por el Problema.

6.6.1 Población Afectada
Los productores de papa ubicados en el municipio de Pamplona, Norte de Santander. La
producción de papa es de suma importancia siendo el tercer alimento más consumido en el
mundo, es un producto con altos contenidos de carbohidratos y proteínas que otorgan un
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balance nutricional adecuado para una dieta balanceada 22. Reviste importancia sanitaria ya
que es susceptible a enfermedades agrícolas importantes.
6.6.2 Población Objetivo
Tomando en cuenta la información anterior, y buscando mejorar la producción de papa en el
municipio, se han establecido los siguientes criterios para la selección de 150 productores
beneficiarios para que evalúen el comportamiento y la producción de las hembras obtenidas
en el parto una vez estén en la etapa productiva, y de la hembra pura certificada que se va a
otorgar.
Entre los criterios de selección tenemos:
1. Familias y/o pequeños productores identificados como potenciales beneficiarios de nivel
1 y 2 del SISBEN.
2. Vinculados al sector agropecuario por lo menos durante 3 años.
3. Alfabetos (por lo menos un miembro del hogar).
4. Familias con ingresos mensuales máximo de 2 salarios mínimos legales.
5. Familias rurales con alguna clasificación especial: mujeres cabeza de familia, familias
víctimas o desplazadas por la violencia, jóvenes, adultos mayores, discapacitados, entre
otras.
6. Que posean la cédula rural y en caso de no tenerla gestionarla
7. Las familias deben ser pequeños productores, con un patrimonio no mayor a 90 millones
de pesos.
8. Familias que no hayan sido beneficiarios de proyectos del MADR en esta línea.
9. Productores organizados en asociaciones y juntas de acción comunal rural.
10. Veredas donde se ha minimizado el índice de producción de papa debido a la baja
rentabilidad.
11. Productores que tengan el terreno suficiente para cubrir las necesidades de la
producción.
22 FAO. 2008. Las papas, la nutrición y la alimentación. Recuperado de http://www.fao.org/potato-2008/es/lapapa/hojas.html.

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12. Productores que se comprometan a mantener una adecuada producción de papa un
plan sanitario eficaz y un buen manejo.
6.7 Localización de la población afectada.

El siguiente proyecto se ejecutará en el municipio de Pamplona, Norte de Santander. La tabla 2 indica
la ubicación geográfica del municipio.
Tabla 2. Población afectada.

Región Departamento Municipio Centro Específicos
Poblado
Norte de Veredas La población está ubicada en la

Suroccidente Pamplona
Santander zona rural del municipio.
6.8 Objetivo
6.8.1 Objetivo general e indicadores de seguimiento.
Fomentar el desarrollo de B. P. A. e implementar el desarrollo de semilla de papa certificada en el
municipio de Pamplona, Norte de Santander. Los indicadores se evidencian en la tabla 3.
Tabla 3. Indicadores que miden el objetivo general del proyecto.
Nombre del indicador Unidad de medida Meta
150 productores de papa desarrollando la actividad Número 150

agrícola al finalizar el año 2024.
6.8.2 Objetivos específicos.

1. Fortalecer los programas de acompañamiento técnico de forma directa.
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2. Implementar tecnologías de producción ajustadas a las necesidades del entorno para
mejorar su rentabilidad.
3. Aumentar los estándares de calidad y rendimiento en los procesos de producción y
comercialización de la papa criolla.
6.9 Alternativas de solución.
Producción de semilla de papa criolla certificada e implementación de Buenas Prácticas
Agropecuarias (B.P.A.) en el municipio de pamplona, Norte de Santander preparación de la
alternativa de solución.
6.10 Análisis Técnico de la Alternativa.

En relación al fortalecimiento de los programas de asistencia técnica:
Norte de Santander cuenta con un déficit en asistencias técnicas llevando estas a ser limitadas
solo para proyectos, entidades o convenios públicos y privados. Así mismo, los sistemas de
producción de papa se ven afectados principalmente por la falta de tecnificación en los
sistemas de manejo, la falta de semilla certificada y los factores ambientales que no se están
teniendo en cuenta para este proyecto, los cuales derivan en bajas en la producción.
Por esta razón, y la falta de asistencia técnica, se ha visto la necesidad de fortalecer este
eslabón productivo en el departamento, desarrollando modernos planes integrales de
acompañamiento.
En relación a la implementación de tecnologías de producción ajustadas a las

necesidades del entorno para mejorar su rentabilidad
El fortalecimiento de nuevas tecnologías aplicadas al sector productivo de papa, es uno de los

componentes principales de este proyecto, que busca el mejoramiento de los indicadores
productivos, sanitarios y genéticos para aumentar la competitividad de los productores de
papa.
Si bien la gobernación del departamento, ha apoyado la identificación de líneas de

investigación en el sector agropecuario, estas han tenido una visión limitada, que responde a
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las necesidades inmediatas del sector productivo. Como alternativa, se identifica que en la
medida en que se generen elementos que permitan formular nuevas acciones con una visión
de mediano y largo plazo, se facilita la planificación de los recursos, la orientación de
inversiones y la generación de capacidades internas que den respuesta a las necesidades y
retos impuestos.
Entre los problemas más comunes que enfrentan los productores de papa se encuentran:
PROBLEMAS TECNOLÓGICOS.
1. Inadecuado manejo de los cultivos.

2. Falta de semillas certificadas.
3. Bajos picos de producción de papa.
4. Falta de un programa de manejo sanitario.
PROBLEMAS SOCIOECONÓMICOS:
1. Falta organización para la producción y comercialización. La mayor parte de los

productores dependen de intermediarios.
2. Descapitalización y escasez de créditos. El campo necesita recursos para realizar
inversiones.
3. Falta una mayor vinculación entre el sector productivo y el sector oficial
4. Deficiente asistencia técnica y falta de capacitación para productores.
5. Necesidad de aumentar los índices de cantidad y calidad de la papa, con el fin de que
los pequeños productores formen empresa.
Dada esta situación, se hace indispensable fomentar el mejoramiento en la producción de papa

en el municipio, con la implementación de mejoras genéticas, aumento de los parámetros
productivos y planes preventivos de enfermedades con acompañamiento técnico directo.
Realizando además programas para la culturización del pequeño productor sobre los
beneficios de hacer un buen manejo de los cultivos.
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7. METODOLOGÍA
1. Selección de los productores. La selección de los 150 productores beneficiados se

realizará en el transcurso de los primeros tres (3) meses de iniciación del proyecto, en
los siguientes tres (3) meses se construirá el invernadero en los predios del Instituto
Superior de Educación Rural (ISER). La selección de los productores se realizará
teniendo en cuenta la base de datos suministrada por la Alcaldía Municipal
2. Charlas y talleres de capacitación en aplicación de B.P.A. para el manejo de cultivos de

papa, con el fin de aumentar la producción comercial. Esta capacitación especializada
y directa a los productores beneficiarios en el municipio de Pamplona, busca fortalecer
las B.P.A., mejorando la rentabilidad en el proceso de producción de papa. Se realizarán
bajo la normatividad establecida en las Resoluciones 3888 y 3168 de 2015, expedidas
por el Instituto Colombiano Agropecuario, por la cual se establecen requisitos sanitarios
para las fincas que produzcan semillas de papa certificadas. Cabe aclarar que la
capacitación y seguimiento a los productores se mantendrá a lo largo de los treinta (48)
meses de ejecución del proyecto, de esta forma se garantizara el bienestar de los
cultivos, que los productores estén cumpliendo con las pautas adecuadas en el manejo
y de esta forma los productores tendrán un acompañamiento técnico constante.
3. Análisis de suelos. Se tomarán muestras para realizar análisis de suelos en las fincas
de los productores, con el fin de identificar las propiedades que posee el suelo para la
siembra de papa. Se deberá adecuar 1 hectárea.
4. Adquisición de motocultores para la preparación de las tierras de los pequeños
productores.
5. Adquisición de tubérculos de papa certificados para la propagación de la semilla
certificada en invernadero. Se va a manejar producción de semilla certificada prebásica
y básica
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6. Adecuación de praderas para la siembra de las semillas certificadas.
7. El objetivo final del mejoramiento en la producción de papa se traduce en obtener más
papa de mejor calidad mejorando los cultivos presentes con semillas certificadas de
papa criolla. Los profesionales en el área se encargarán de los procedimientos para la
obtención de las semillas certificadas prebásicas. El instituto Superior de Educación
Rural (ISER) permitirá la construcción de un invernadero aclimatizado que mantenga un
ambiente propicio para la producción de semilla certificada de papa criolla y prestará
acompañamiento técnico profesional por medio de los estudiantes con el propósito de
que estos adquieran destrezas y conocimientos sobre el área agropecuaria.
El acompañamiento técnico a los productores de papa se dará en los siguientes campos:
1. Gestión técnica y económica, con obtención de la cuenta de resultados propia de la

producción, interpretación de la misma y planteamiento de objetivos de mejora.
2. Manejo y Sistemas de producción: adecuación del manejo en los cultivos de papa y
de la organización del trabajo en función del sistema de producción, buscando mejorar
la rentabilidad de las producciones y la calidad de vida de los productores.
3. Manejo de cultivos: Elaboración y seguimiento planes de producción adaptados a las
necesidades de cada productor.
Difusión de técnicas que pueden mejorar los índices productivos de papa.
4. Métodos de cultivo, cosecha y obtención de semilla básica.
Capacitación en el manejo de cultivos de papa.
Capacitación en el manejo de los procedimientos de cosecha y obtención de las semillas
………básicas en campo.
5. Sanidad del cultivo:
Diseño y seguimiento de programas sanitarios adaptados a la producción de papa.
6. Planificación de Inversiones y Gestión de proyectos:
Planteamiento, diseño y planificación de las nuevas inversiones
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Realización de un estudio económico para comprobar la viabilidad de las nuevas
………inversiones en diferentes escenarios.
Seguimiento y apoyo en la ejecución de los planes.

Estas son las líneas que se trabajarán para fortalecer el acompañamiento técnico directo y
especializado, con miras a mejorar la rentabilidad. El acompañamiento técnico será liderado
por los profesionales a cargo con colaboración de los estudiantes del ISER
En la tabla 7, Se muestra la distribución en la programación de 15 talleres para los productores.

Cada tema tendrá entre 2 o 3 sesiones de 8 horas cada una (la cantidad de sesiones se
establecerá según lo amerite la temática a impartir), en algunos módulos se impartirán
capacitaciones teórico-prácticas.
Tabla 4. Programación de talleres.
TEMÁTICO PAMPLONA
Gestión técnica y económica 8 Horas
Manejo y Sistemas de producción 8 Horas
Sanidad de los cultivos 8 Horas

Planificación de Inversiones y Gestión de
proyectos 8 Horas
Taller sobre Asociatividad a los productores 8 horas
El acompañamiento técnico incluirá visitas demostrativas en algunas de las granjas

beneficiadas, por lo cual se necesitará refrigerio para los beneficiarios que participarán del
acompañamiento técnico. Así mismo, se hará entrega de un cuadernillo con la información
relevante frente a estos temas.
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En relación a la implementación de tecnologías de producción ajustadas a las necesidades del
entorno para mejorar su rentabilidad.
Tomando en cuenta que uno de los fines es el mejoramiento en la producción de papa criolla
con una mayor rentabilidad en su producción, se iniciara la transferencia de tecnología, desde
el instante que se dé inicio con el acompañamiento técnico.
Como se mencionó en el primer objetivo específico, se dará acompañamiento técnico en líneas

diferentes, y con base en ese acompañamiento, y para el logro de este objetivo específico, se
colocará en práctica esos conocimientos adquiridos. El acompañamiento técnico será de
manera constante y permanente durante los 30 meses de ejecución del proyecto, permitiendo
así implementar dichas tecnologías en la producción de papa, aumentando la competitividad y
rentabilidad.
En relación al mejoramiento de los estándares de calidad en los procesos de producción y

comercialización de papa.
Para la consecución de este objetivo, como primera medida se dispondrá de todo el material
posible que contenga reglamentación sobre las normas o requisitos necesarios para
certificación en B.P.A. en la producción de papa criolla destinada al consumo humano.
Este fortalecimiento de los estándares de calidad se realizará a través de 4 reuniones, cada
una de 8 horas; realizando la misma distribución del acompañamiento técnico (véase la tabla
5).
Tabla 5. Reuniones de acompañamiento técnico.
TEMATICO PAMPLONA
Estándares de calidad en
producción de papa 8 Horas
criolla
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Estas serán las acciones directas, con la que se pretende implementar mejoras en los
parámetros sanitarios y productivos en el manejo de cultivos de papa criolla en el municipio,
mejorando la rentabilidad y producción e incentivando el proceso de tecnificación en los
productores rurales.
8. RESULTADOS E IMPACTOS ESPERADOS DEL PROYECTO
Por medio del presente proyecto, se espera que los pequeños productores de papa generen
nuevos conocimientos sobre los beneficios que se obtienen en la producción mediante la
aplicación de B.P.A, además, que se culturicen sobre el manejo de semillas certificadas,
teniendo en cuenta los avances tecnológicos para así generar un adecuado rendimiento
productivo y por ende puedan sobresalir a nivel socioeconómico e implementar un sistema de
producción más rentable comparado con el que están manejando actualmente, ya que en la
actualidad el producto que se está obteniendo en las producciones de papa no es de la mejor
calidad y esto se debe a la falta de tecnificación en los procesos de manejo y al no uso de
semilla certificada, de igual manera fomentar la aplicación de B.P.A por parte de los
productores mediante capacitaciones, acompañamiento técnico-profesional y talleres para que
de esta forma los índices productivos puedan llegar a ser rentables y favorables para los
pequeños productores, teniendo en cuenta lo anterior una de los objetivos del proyecto es
entregar a los productores beneficiados las semillas certificadas para la siembra de la papa.
La finalidad del proyecto es visualizar a los pequeños productores hacia la tecnificación de las
fincas y demostrarles que si se maneja una buena genética acompañada de un plan sanitario
adecuado los niveles productivos pueden subir drásticamente.
Las contribuciones de los resultados se enfocan dentro del Plan de Desarrollo Municipal,
Departamental y Nacional de la siguiente forma:
Dentro del Plan de Desarrollo Municipal se contribuye al cumplimiento de las siguientes metas:
- Aumentar del acompañamiento integral a los productores, facilitando el incremento en
sus índices de productividad y competitividad.
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- Establecer herramientas de planificación para la competitividad, sostenibilidad y
rentabilidad de la producción agropecuaria.
- Aumentar el porcentaje de pequeños productores rurales beneficiados con asistencia
técnica integral.
- Incrementar el porcentaje de proyectos productivos estructurados e implementados.
- Incentivar a las personas del campo a que se vinculen a programas de asociatividad y
desarrollo empresarial rural.
- Mediante la implementación de B.P.A, generar un territorio rural con mejoras en el
orden productivo.
Dentro del Plan de Desarrollo Departamental se contribuye al cumplimiento de las siguientes

metas:
- 1.3.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

- 1.3.3 ASISTENCIA TÉCNICA Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA. En el
subprograma 1.3.3.2 Sanidad agrícola y pecuaria.
- 1.3.3.3 Asistencia técnica rural eficiente, pertinente y articulada.
- 1.3.3.4 Investigación para mejorar la productividad agropecuaria.
- 1.3.5 PROYECTOS PRODUCTIVOS CON INCLUSIÓN SOCIAL.
- 1.3.5.3 Proyectos para pequeños productores y población con enfoque diferencial.
Dentro del Plan de Desarrollo Nacional se contribuye al cumplimiento de las siguientes metas:
Generar cédulas rurales (subsección 5, articulo 142), con el fin de formalizar la
producción agropecuaria, mediante la integración de los productores beneficiados a la
asociación de ovinocultores del departamento de Norte de Santander.
A medida que se vayan obteniendo los resultados del proyecto se irán realizando eventos de
socialización de los mismos dirigidos a Institutos de Educación Superior e Institutos Técnicos
de Bachillerato, con el fin de mostrar los avances que se van obteniendo, así mismo incentivar
a otros pequeños productores a la implementación de las B.P.A, mejoramiento genético y
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aplicación de planes sanitarios, para que se genere la inclinación hacia la tecnificación de las
fincas y de este modo la economía y oportunidades de competencia a nivel nacional e inclusive
internacional se vean favorecidas. Estos eventos serán impartidos por los profesionales para
que muestren los resultados técnico-profesionales, productores para que difundan la
experiencia vivida con la semilla certificada y la aplicación de nuevas prácticas y tecnologías.
El proyecto se plantea para empezar a generar una cultura en el municipio sobre la
tecnificación de las fincas y mejorar la vida de los productores a corto plazo por treinta (30)
meses y de esta forma a mediano plazo se genere una cultura general en los productores de
la región y se empiecen a inclinar hacia la tecnificación de las fincas generando mejoras en las
Buenas Practicas Agropecuarias (B.P.A.), y en el mejoramiento genético de las semillas; a
largo plazo se estima generar un impacto a nivel departamental que conlleve a los productores
a mejorar los sistemas de producción y a ser más competitivos en el mercado. Esto fortalece
a lo establecido en la visión del PAED teniendo en cuenta el objetivo 2 de la apuesta País 1 y
el foco 3 (agropecuario):
La visión: En el 2025 Norte de Santander se consolidará como Departamento referente en
desarrollo tecnológico, sostenible e innovador en energía, así como, en la generación de
nuevo conocimiento para la diferenciación de sus sectores estratégicos: minero,
agropecuario, agroindustrial, comercio, turismo, salud, Tic, moda y biotecnología.
Apuesta País 1. El objetivo 2 hace referencia a fortalecer el potencial de investigación

particularmente en los sectores estratégicos, Además, la línea 2 se enfoca en incrementar
la producción científica alrededor de los focos priorizados del departamento en Ctel, con
el objetivo de estimular la investigación básica, investigación aplicada y la adaptación y
desarrollo de tecnología de Norte de Santander, para que solucionen las necesidades e
impulsen el desarrollo de los focos priorizados por el departamento en CTel y sean
referentes a nivel nacional e internacional.
Focos del departamento en CTel: foco 3 (Agropecuario).
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Se debe considerar el efecto positivo que se genera en la salud humana generando un
producto agrícola de calidad, implementando B.P.A. y planes sanitarios adecuados, para
que de este modo el consumidor final consuma un alimento de calidad y con una
inocuidad garantizada.
9. PRODUCTOS ESPERADOS DEL PROYECTO
Se espera poder impartir el conocimiento técnico-profesional sobre los beneficios de la

aplicación de B.P.A, con el fin de que los productores vinculados al proyecto puedan transferir
estos conocimientos a las siguientes generaciones y de este modo poder visualizar en un
futuro fincas tecnificadas y con producciones adecuadas, además, concientizar a los
productores de los beneficios que trae la utilización de semillas certificadas, de igual forma es
importante resaltar que por medio de la aplicación de esta técnica y el buen manejo animal se
fortalecerán las capacidades científicas y académicas de los estudiantes perteneciente al
ISER, se debe tener en cuenta que los estudiantes harán parte del equipo de trabajo lo cual
incentiva a los mismos a generar ciencia e innovación en sus carreras profesionales y podrán
evaluar los impactos que se generen con el fortalecimiento que se va a efectuar en los
pequeños productores, pudiendo observar el manejo de un sistema de producción, teniendo
en cuenta la problemática que enfrentan los productores debido a condiciones climáticas, de
manejo, plagas y enfermedades y de este modo hacer parte de los grupos de trabajo
establecidos en los eventos de socialización y así puedan compartir sus experiencias a otros
jóvenes e incentivarlos a entrar en el mundo de la ciencia, tecnología e innovación.
Mediante la implementación se semillas de papa criolla certificadas se espera aumentar la
producción en un 30% por hectárea.
Por medio del proyecto se plantea incentivar a la tecnificación de las fincas en el municipio por
medio de programas de asesorías, capacitaciones, talleres e incentivos y demostrando con
hechos las mejoras a las que podrían llegar los demás productores si empiezan a tecnificar las
fincas generando desarrollo y culturización en el municipio.
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10. ANÁLISIS DEL ESTUDIO DE MERCADO.
La papa es un producto que día a día va creciendo en la industria siendo el tercero más
consumido en el mundo, motivo por el cual es un producto con una demanda muy amplia, de
acuerdo a lo mencionado anteriormente la comercialización de la papa al tener una gran
demanda no requiere de una alianza comercial para asegurar su venta.
Tabla 6. Capacidad y Beneficio.
Unidad de Año inicial Año final Año

Bien o servicio Descripción
medida histórico histórico proyección
Acompañamiento 2025
Número Talleres / Visitas 2020 2024
técnico
Unidad productiva para
Invernadero de
el fomento del uso de
producción de 2025
semilla de papa criolla Número 2020 2024
semilla funcionando
certificada
correctamente
Tabla 7. Capacidad y beneficiarios.
Unidad de medida Número de hectáreas de papa cultivadas por productor.

Total de capacidad Varía de acuerdo a la implementación de planes sanitarios
generada adecuados, el manejo que se le dé al cultivo y el terreno que
se maneje, para este proyecto es espera al menos subir la
producción actual de aproximadamente 22 toneladas por
hectárea a 28 toneladas.
Número de beneficiarios 150 pequeños productores.
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11. Localización de la Alternativa.
Mapa de Departamento Norte de Santander
Figura 2. Mapa del departamento de Norte de Santander.
Fuente: www.mapasdecolombia.com.co
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Se ha establecido al municipio de Pamplona para ser beneficiado con el proyecto (véase la
tabla 8), el cual se encuentra subrayado dentro del mapa del Departamento.
Tabla 8. Beneficiario.
Región Suroccidental
Departamento Norte de Santander
Municipios Pamplona
Centro Poblado Veredas.
Las tablas 9 y 10 ilustran los factores que incidieron o que tuvieron algún grado de decisión
para seleccionar la localización donde se ejecutará la alternativa de solución del problema.
Tabla 9. Aspectos sobre la decisión de la localización.
Retraso en la entrega de
los materiales para la
Probable Moderado
construcción del
invernadero
Aspectos administrativos y políticos X
Costo y disponibilidad de terrenos X
Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (agua, energía y otros) X
Disponibilidad y costos de mano de obra X
Factores ambientales X
Medios y costos del transporte X
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Tabla 10. Estudio ambiental.
Si No
¿El proyecto requiere Licencia Ambiental? X
¿El proyecto requiere Diagnóstico Ambiental? X
¿El proyecto requiere Plan de Manejo Ambiental? X
¿El proyecto requiere Otros permisos Ambientales? X
12. Análisis de Riesgos
Con los estudios a realizar, se estima identificar los riesgos, impacto y medidas de mitigación
para el desarrollo del proyecto, sin embargo, para los estudios en la tabla 11 se presentan los
riesgos.
Tabla 11. Descripción de los posibles riesgos.
Descripción del Probabilid

Impacto Efectos Medidas de Mitigación
riesgo ad
No cumplimiento de Retraso en el
las fechas de fortalecimiento del
Establecer fechas alternas y
reuniones para acompañamiento.
Probable Moderado con antelación de reunión y
fortalecer el Mal inicio de las
capacitación a beneficiarios.
acompañamiento prácticas en los
técnico cultivos
Construcción del Inicio a tiempo del Iniciar las obras con un tiempo
Probable Moderado
invernadero a tiempo proceso de antelación pertinente.
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Los índices de
Inadecuado manejo producción no Realizar algunas charlas,
de los cultivos por Probable fuerte aumentarían lo capacitaciones y talleres sobre
parte del productor. esperado durante el manejo de los cultivos.
el proyecto.
No
No consecución de Acudir a asociaciones de
Probable Fuerte establecimiento
beneficiarios municipios vecinos.
del programa
12.1 Costos de la Alternativa

Los objetivos específicos son ilustrados en la tabla 12.
Tabla 12. Productos.
Objetivo Unidad de
Producto Cantidad
especifico medida
Objetivo Fortalecer los programas de asistencia técnica

Número 15 capacitaciones
específico 1: directa.
1 Programa de
Objetivo Fortalecer los conocimientos académicos de los aplicación de semilla
Número
específico 2. estudiantes colocando en práctica la teoría. certificada de papa
criolla
Aumentar los estándares de calidad en los

Objetivo
procesos de producción y comercialización de Número 15 Capacitaciones.
específico 3.
papa criolla.
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13. PROGRAMACIÓN DEL PROYECTO
13.1 Cronograma.
Tabla 13. Cronograma de actividades.
Me Me Me Me Me Me
Me Me s s s s s s mes
COMPONENT DESCRIPCIO s1 s4 Mes 10- 13- 16- 19- 22- 25- 28 - mes mes mes mes mes mes
ES N -3 -6 7-9 12 15 18 21 24 27 30 31-33 34-36 37-39 40-42 43-45 46-48
Selección de
los
productores
beneficiados
.
Fortalecer los Toma de
programas de muestras
acompañamie para análisis
nto técnico y de suelos
selección de Adquisición
productores. de equipos,
materiales e
insumos.
Construcción
del
invernadero
Capacitacion
es sobre el
manejo de
cultivos
Capacitacion
es y talleres
Implementar hacia los
tecnologías productores
de Adquisición
producción de
ajustadas a microtubérc
las ulos
necesidades Producción
del entorno de semilla
para mejorar Preparación
su de los
rentabilidad terrenos de
los
productores
para la
siembra
Siembra de
semilla en
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las fincas de
los
productores
Cosecha de
la papa
Análisis de la
calidad del
producto
Seguimiento
y asesorías
técnicas a
Mejorar los
los
estándares de
productores.
calidad en los
Análisis de
procesos de
resultados y
producción
tabulación
de
información.
14. COMPONENTE PRESUPUESTAL

14.1 Personal científico
Se contará con dos (2) profesionales, con el fin de que se realice un adecuado manejo sanitario
de los cultivos trabajados durante el proyecto, este equipo de trabajo apoyará los procesos de
capacitación y realizará las visitas técnicas respectivas para el seguimiento del cumplimiento
de dichos estándares, junto a la colaboración de los estudiantes del ISER y la Alcaldía
Municipal de Pamplona. La tabla 10 ilustra los salarios de los profesionales que ejecutaran el
proyecto.
14.2 Personal de apoyo.
Teniendo en cuenta que se debe hacer un acercamiento a los productores censados por la
alcaldía municipal, se debe contratar a un trabajador social, que acompañe a los
profesionales durante los primeros tres (3) meses en el área para la selección de los
productores beneficiados, dos tecnólogos agropecuarios durante toda la ejecución del
proyecto que apoyen a los profesionales en el manejo del invernadero con el fin de asegurar
un correcto funcionamiento del mismo, un estadístico por medio tiempo (20 horas
semanales) con el objetivo de que acompañe en el proceso de tabulación y análisis de los
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resultados obtenidos por un periodo de tres (3) meses. En el área administrativa se
contratará a un/a pasante del Instituto Superior de Educación Superior (ISER) del área de
tecnología agropecuaria, esta persona se encargará de la papelería, registros y demás
labores administrativas, la pasantía será remunerada con el salario mínimo vigente y el
rotante se seleccionará semestre por semestre, así permitiendo un mayor aprendizaje y
experiencia laboral en los estudiantes.
Tabla 14. Tabla salarial.

CANTIDAD PROFESIONALES SALARIO/ SALARIO/3 SALARIO/48
MES MESES MESES.
2 PREGRADO + 1-5 AÑOS DE $ 2.264.000 $ 217.344.000
EXPERIENCIA PROFESIONAL
1 PREGRADO + 1-5 AÑOS DE $ 2.264.000 $6.792.000
RELACIONADA (TRABAJADOR/A
SOCIAL)
1 PREGRADO + 1-5 AÑOS DE $ 2.264.000 $6.792.000
RELACIONADA (ESTADÍSTICO)
2 TECNOLOGOS AGROPECUARIOS $1.600.000 $153.600.000
1 PASANTE TECNOLOGO $828.116 $39.749.568
AGROPECUARIO
TOTAL $13.584.000 $410.693.568 $424.277.568
Fuente: Colciencias resolución 000426 de 09 junio 2014.

El valor total a pagar por los servicios de los profesionales es de cuatrocientos veinticuatro millones
doscientos setenta y siete mil cuatrocientos ochenta pesos colombianos ($424.277.568).
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14.3 Equipos y materiales e insumos.
Tabla 15. Equipos
PRECIO PRECIO
MAQUINARIA Y EQUIPO CANTIDAD UNITARIO TOTAL
MOTOCULTOR BELARUS BENASSI 3 $9.200.000 $27.600.000
IMPRESORA SAMSUNG C430W/XAX II
1 $485.000 $485.000
BLANCO
TERMOMETROS DIGITALES 2 $190.000 $380.000
TENSIOMETROS DIGITALES 6 $1.048.320 $6.289.920
TOTAL
$34.754.920
Tabla 16. Materiales e insumos.

PRECIO
MATERIAL O INSUMO CANTIDAD PRECIO TOTAL
UNITARIO
1000 METROS
MANGUERA DE GOTEO $200.000 $200.000
(1 ROLLO)
MOTOBOMBAS DE RIEGO
3 $300.000 $900.000
DE MEDIO CABALLO
MINITUBERCULOS DE PAPA
4.000 $500 $2.000.000
ELITE
CESTILAS PARA
TRANSPORTE Y
80 $15.000 $1.200.000
MANIPULACION DEL
MATERIAL
COSTALES DE FIQUE 100 $1.500 $150.000
PALAS 10 $28.800 $288.000

AZADONES 10 $ 33.000 $330.000
20
ABONOS QUIMICOS $2.500.000 $50.000.000
TONELADAS
ADAMA 40 LITROS $137.445 $5.497.800
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RIDOMIL GOLD 80 KILOS $ 108.290 $8.663.200
CONSTRUCCION DE
$100.000 METRO
INVERNADERO (1000 1 $100.000.000
CUADRADO
METRSO CUADRADOS)
TOTAL $169.229.000
En totalidad la inversión a realizar en la compra de equipos, materiales e insumos es de un

valor de doscientos tres millones novecientos ochenta y tres mil novecientos veinte pesos
colombianos ($203.983.920). Actualmente la alcaldía de Pamplona no cuenta con ninguno de
estos equipos para prestación de servicios técnicos a los pequeños productores, una vez
adquiridos, los equipos quedaran disponibles en la alcaldía municipal para futuras
capacitaciones pecuarias.
14.4 Servicios técnicos

Se realizarán pruebas de análisis de suelos en un laboratorio pertinente, cancelando un
valor de noventa mil ($90.000) pesos colombianos por cada análisis realizado, siendo un
total de ciento cincuenta (150) muestras el valor a pagar sería de trece millones
quinientos mil ($13.500.000) pesos colombianos
14.5 Viajes
En esta sección se incluyen los gastos de los profesionales al tener que transportarse
hasta los lugares en donde se realizarán las capacitaciones, visitas técnico-
profesionales, se recogerán los microtubérculos (en la mayoría de los casos hay que
recoger los microtubérculos en la ciudad de Cúcuta) y charlas. Algunas
capacitaciones prácticas duraran todo el día motivo por el cual se deben incluir
refrigerios y almuerzos para los profesionales y productores por un total de 5 días en
los cuales se harán estas capacitaciones continuas, por un valor de siete millones
quinientos mil ($ 15.750.000) pesos colombianos y seiscientos mil ($600.000) pesos
colombianos mensuales para el transporte, lo que conllevaría a un total de veintiocho
millones ochocientos mil pesos colombianos ($28.800.000).
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El total requerido es de cuarenta y cuatro millones quinientos cincuenta mil
($44.550.000) pesos colombianos.
14.6 Gastos administrativos

Se tendrá en cuenta una persona administrativa para el manejo de registros, impresiones,
archivo y demás tareas administrativas que se deban hacer. Se comprará una impresora
samsung c430w/xax II blanco para poder llevar un archivo adecuado de la producción
bovina. Los gastos administrativos tendrán un valor de:
Salario profesional: $39.749.568 millones de pesos colombianos.
Gastos en papelería: $1.000.000 millón de pesos colombianos.
Impresora: $485.000 mil pesos colombianos.
Todo sumaria un total de: $41.234.568 millones de pesos colombianos.
Tabla 17. Costos totales.
Unidad Cantidad/Descripción Detalles Costo/unidad Costo/total

Unidad 1, climatizado y con Invernadero $100.000.000 $100.000.000
óptimo funcionamiento 1000 metros
cuadrados
Unidad Insumos, materiales y $203.983.920
equipos tecnológicos
Unidad 150 análisis de suelos Análisis de $90.000 $13.500.000
suelos antes de
realizar el
cultivo de papa
Unidad Salarios Salarios de los Según el nivel $424.277.568
profesionales a profesional y la
experiencia
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ser
contratados.
Unidad Viajes Incluyen los $44.550.000
costos del ($28.800.000).
transporte de
los 5.000 (150).
profesionales 10.000 (150)
para dirigirse a
las charlas,
capacitaciones,
visitas técnicas.
Refrigerios.
Almuerzos
Unidad Gastos administrativos Papelería $1.000.000 $1.000.000
Total $787.311.488
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PRODUCCIÓN DE SEMILLA DE PAPA CRIOLLA CERTIFICADA E

IMPLEMENTACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AGROPECUARIAS (B.P.A.)

Beneficiarios: Productores agrícolas del municipio de Pamplona, Norte

Formulador: Instituto Superior de Educación Rural (ISER)

Foco temático según el PAED: Foco estratégico: 3. Agropecuario

Director: Maruan Najeh Amra Dayekh.

Coordinador: Isaías Ernesto Guerrero

Investigadores: Maruan Najeh Amra Dayekh Y Isaias Guerrero.

Teléfonos: 3228556155 y 3003652906

Entidades: Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), Alcaldía de

Valor del Proyecto: $787.311.488

Tabla 1. Actores participantes en el Proyecto. .............................................................................................. 24

Figura 1. Clasificación Botánica (taxonomía) ................................................................................................ 19

1.2 Miembros de la alianza

1.3 Participación y compromiso

La Alcaldía de Pamplona, se vincula en el proyecto otorgando apoyo técnico y logístico al ISER

El ICA será el encargado de realizar seguimiento al proceso de elaboración de la semilla

1.4 Integrantes del equipo de trabajo

Isaías Ernesto Guerrero, ingeniero agrónomo, especialista en docencia universitaria,

De acuerdo al trabajo de campo realizado en el municipio de Pamplona y veredas aledañas,

En el municipio, se ha evidenciado profundamente las falencias productivas de los productores

En la actualidad el municipio no presta un servicio de acompañamiento técnico en los

En la actualidad el municipio cuenta con la Asociación de Paperos Pamplonilla, pero cabe

Dentro de las prioridades departamentales está el impulso de la asociatividad, sobresaliendo

En el año 2015 se generó un proyecto por parte de la Universidad de Pamplona y Corpoica

5. MARCO CONCEPTUAL Y ESTADO DEL ARTE

departamento de Cundinamarca. Citado por Villota. 2017. Recuperado de

9Garces O. 1949. Producción de semilla certificada de papa. Recuperado de

10 Lujan L. 1980. Intentos de producción de semilla de papa en Colombia. Recuperado de

CERTIFICADA DE PAPA (Solanum tuberosum) EN EL DEPARTAMENTO DE

La producción de semilla certificada en el país se rige principalmente a partir de las

Elite, generación 1 y 2: son los tubérculos obtenidos en invernadero por la multiplicación de

12 Dinero. 2012. Corpoica reactiva centro de investigación "Obonuco" en Nariño. Recuperado de

certificada. Citado por C. Villota. 2017. Recuperado de

Registrada generación 1 y 2: Es la descendencia de la semilla Básica.

Certificada Es la descendencia de la semilla Básica o Registrada14.

La motivación para los productores es el incremento de la producción por unidad de área de

14 ICA. 2015. Resolución 3168. Recuperado de https://www.ica.gov.co/getattachment/4e8c3698-8fcb-4e42-80e7-

CERTIFICADA DE PAPA (Solanum tuberosum) EN EL DEPARTAMENTO DE

En el presente proyecto se manejará la siembra de semilla prebásica por medio de

Prácticas de manejo: se debe implementar un plan de fertilización a los 3 días de sembradas

Control de la temperatura en los invernaderos: se requieren temperaturas entre los 18°C y

la papa es originaria de los Andes Suramericanos, estimando su inicio de producción

En la actualidad aproximadamente 100 mil familias se dedican al cultivo de papa en el país,

Figura 1. Clasificación Botánica (taxonomía)

6. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA O NECESIDAD

6.1 Plan de Desarrollo Municipal.

- Aumentar del acompañamiento integral a los productores, facilitando el incremento en

6.2 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial.

- 1.3.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

El proyecto de investigación se relaciona íntimamente con el Plan y Acuerdo Estratégico

La visión: En el 2025 Norte de Santander se consolidará como Departamento referente en

Apuesta País 1. El objetivo 2 hace referencia a fortalecer el potencial de investigación

Focos del departamento en CTel: foco 3 (Agropecuario).

6.3 Plan de Desarrollo Nacional.

6.4.2 Descripción de la situación existente con relación al problema.

Tabla 1. Actores participantes en el Proyecto.

Actor Entidad Posición Tipo de Contribución

Nacional Agencia Nacional de Cooperante Cofinanciador del proyecto.

Nacional AGROSAVIA Cooperante Aporte de los tubérculos elite de papa

Nacional Instituto Colombiano Cooperante Supervisor en el proceso de obtención

Departamental Alcaldía de Pamplona Cooperante Gestión para el aporte de recursos

Departamental ISER Cooperante Aportarán el espacio físico con