Sunteți pe pagina 1din 51

REGLAMENTO DE

ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

CONTENIDO

REGLAMENTO DEL MANUAL DE ASISTENCIA TECNICA EN SISTEMAS


DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO (REMATASB).

Contenido....................................................................................... ..... 1
Prólogo........................................................................................... ..... 2 - 3
Presentación.................................................................................. ..... 4
CAPITULO I
Objeto, Ámbito de aplicación y definiciones.................................. 5 - 9
CAPITULO II
Marco institucional...........................................................................10 - 15

CAPITULO III
Asistencia técnica............................................................................15 - 28
DISPOSICIONES FINALES.............................................................. 29

ASISTENCIA TÉCNICA PARA REGISTRO DE EPSAs- CAPYs


A LA AAPS

Procedimiento, requisitos e instrumentos para


registro de EPSAS........................................................................... 30 – 50

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 1
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

PRÓLOGO

El Gobierno Autónomo Municipal de Yaco, y en particular la Unidad Municipal de Agua


y Saneamiento Básico (UMASB) han hecho un enorme esfuerzo para que cada una de
las comunidades del Municipio, tengan en sus manos las herramientas necesarias para
entender y comprender la relación y coordinación que debe existir entre la población de
las comunidades y el Gobierno Municipal en la atención sectorial de saneamiento
básico. Este Manual del Reglamento de Asistencia Técnica en Sistemas de Agua y
Saneamiento Básico conducirá a representantes de las entidades prestadoras de
servicios de agua y saneamiento básico (CAPYs) para el desempeño de sus funciones
de acuerdo con el marco normativo Ley de Prestación y utilización de Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario – Ley N.º 2066).

La metodología utilizada y fundamentada en este Manual permite de manera sencilla,


didáctica y aplicativa importante para el desarrollo de una práctica en la gestión social,
técnica y gestión legal de las EPSAs. Para tal efecto, el presente documento contempla
dos partes:

1. Manual de asistencia técnica donde se abarca aspectos teóricos y de


procedimiento institucional en la relación y trabajo en las fases de intervención
de los proyectos de sistemas de agua y de saneamiento básico con
representantes de las CAPYs – EPSAs en las etapas de pre-inversión, ejecución
y post ejecución en la sostenibilidad de los servicios de saneamiento básico.
2. Se incorpora el procedimiento, requisitos y modelos de instrumentos y notas que
se requiere en el trámite de registro de las CAPYs para efectos de legalizar el
funcionamiento de las EPSAs ante la Autoridad de Fiscalización y Control Social
de Agua Potable y Saneamiento Básico.

Los autores de este manual han hecho un esfuerzo honesto y auténtico para que
nuestras comunidades a través de sus directivas de las CAPYs aprendan a entender
que son responsables de la sostenibilidad de los sistemas de saneamiento básico y de
la legalidad de funcionamiento en coordinación y trabajo interinstitucional con el
Gobierno Municipal a través de la Unidad Municipal de Agua y Saneamiento Sostenible.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 2
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

Esperemos ser portadores con este material de instrumentos y procedimientos en el


proceso de funcionamiento con legalidad, continuidad y sostenibilidad a nivel sectorial
en servicios de saneamiento básico.

Cesar R. Flores Mamani.


H. ALCALDE MUNICIPAL.
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE YACO

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 3
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

PRESENTACIÓN

El Gobierno Autónomo Municipal de Yaco a través de la Unidad de Infraestructura en


coordinación en el marco de sus competencias normativas, pone a disposición del
municipio el presente Reglamento para el Manual de Asistencia Técnica a Entidades
Prestadoras de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSAS),
respetando el derecho fundamentalísimo del acceso al agua potable como la manda
nuestra CPE.

Este documento denominado Reglamento del Manual de Asistencia Técnica en Agua y


Saneamiento Básico (REMATASB) se constituye en un instrumento que debe ser
conocido y aplicado de forma obligatoria por los responsables de las diferentes etapas
de implementación de proyectos del sector saneamiento básico. El presente documento
tiene por objeto reglamentar en cuanto a los aspectos esenciales y básicos que debe
conllevar un manual de asistencia técnica en comunidades con y sin sistema de agua y
saneamiento básico.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 4
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

REGLAMENTO PARA EL MANUAL DE ASISTENCIA TECNICA


EN SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO
(REMATASB)

CAPITULO I
OBJETO, AMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES

ARTÍCULO 1.- (ANTECEDENTES) El Gobierno Autónomo Municipal de Yaco a través


de sinergias interinstitucionales y en sujeción al mandato expreso de la Constitución
Política del Estado Plurinacional, La Ley N.º 031 y la Ley N.º 482 viene atendiendo la
temática de agua potable y sanitaria no solo con la atención en proyectos de
infraestructura física sino también en la asistencia técnica y planificación. De esta
manera el año 2013 se consolida el CPP N° 036/2013. Convenio suscrito entre el
Gobierno Autónomo Municipal de Yaco con el Ministerio de Medio Ambiente y Agua a
través del SENASBA lo que promueve la creación de la Unidad Municipal de Agua
Potable y Saneamiento Básico Sostenibles, como instancia del trabajo integral con los
componentes de infraestructura, DESCOM, FI y asistencia técnica.

Para tal efecto en lo concerniente a la asistencia técnica, se concretiza en la


oportunidad el presente reglamento para que se institucionalice un procedimiento de
intervención por las instituciones públicas y privadas como de los propios operadores
de sistemas de agua y saneamiento básico

ARTÍCULO 2.- (OBJETO) El objeto del presente instrumento normativo es reglamentar


el Mecanismo de Intervención en Asistencia Técnica en el Sector de Agua Potable y
Saneamiento, cuyo contenido establece lo siguiente:

a) El marco institucional para la aplicación de la asistencia técnica.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 5
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

b) Los instrumentos, mecanismos, procedimientos y condiciones de intervención en


asistencia técnica durante la etapa de operaciones de pre-inversión, inversión y post
inversión del sector de Agua Potable y Saneamiento.

c) La Asistencia Técnica para el fortalecimiento institucional de las EPSAs organizadas


y las que se organizaran; y la promoción de la participación social en todas las fases del
ciclo del proyecto.

ARTÍCULO 3.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN) El presente Reglamento, es aplicable a


todas las EPSAs del Municipio de Yaco que preste directamente el servicio, así como
las entidades públicas y privadas involucradas en los fines y alcances de asistencia
técnica en sistemas de agua potable y saneamiento.

ARTICULO 4.- (SIGLAS Y DEFINICIONES)

AAPS: “Autoridad de fiscalización y control social de agua potable y saneamiento


básico”: Organismo con jurisdicción nacional que cumple la función de regulación de la
prestación y utilización de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.

Aporte Local (AL): Contraparte de recursos financieros u otros, que asigna la EPSA o
GM en el marco de los Proyectos de Pre-inversión, Inversión y Post inversión y que
forma parte del Plan Financiero del Proyecto no solo en el ámbito de infraestructura
sino en aplicación de los componentes de DESCOM y FI.

Asistencia Técnica (AT): Es aquella que está orientada a fortalecer la capacidad de


gestión de las EPSA y/o los operadores, para generar y fortalecer la capacidad
institucional y desarrollo de competencias. Implementando la estrategia social del
Desarrollo Comunitario – DESCOM, promover el desarrollo institucional de las EPSA a
través de la difusión de conocimientos y transferencia de tecnologías apropiadas e
innovadoras en el sector, a fin de asegurar la sostenibilidad de los servicios en

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 6
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

saneamiento básico y la preservación del medio ambiente de manera eficiente con


enfoque de calidad.

Beneficiarios: EPSA o Gobiernos Municipales, conforme a definición del inciso k)


Articulo 8 de la Ley N.º 2066.

Catastro de EPSAs: Registro actualizado de cada EPSA, con datos adecuados para
suministrar información que permita la formulación de planes de asistencia técnica.

Comité de Agua Potable y Saneamiento (CAPyS): Es un modelo de gestión de


servicios de aplicación local (en una sola población) y de esencia comunitaria.

Desarrollo Comunitario (DESCOM): Es un proceso educacional donde la gente no


solo se dedica a identificar, diagnosticar y dar recomendaciones para la solución de
problemas, sino que conduce a la comunidad a; organizarse, definir necesidades,
formular planes y ejecutar actividades que conduzcan a elevar su nivel de vida en forma
ascendente. Tiene por objetivo desarrollar las bases de la sostenibilidad en la
prestación de los servicios de agua y saneamiento, a través de un proceso participativo
y planificado para la toma de decisiones que articulen el desarrollo y la gestión
comunitaria de los servicios con el mandato de la EPSA, educación sanitaria y
ambiental, la higiene, la salud y la asistencia técnica del Gobierno Municipal.

EPSA: Persona jurídica, pública o privada, que presta servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario, como se define en el Artículo 8° de la Ley No. 2066.

Evaluación Institucional: Es la verificación de las condiciones de funcionamiento


existentes a nivel legal, técnico-administrativo y organizacional de la EPSA, encargada
de la administración, operación y mantenimiento de los sistemas, considerando los
cambios y características de la EPSA, de conformidad a lo establecido en el inciso k)
del Artículo 8 de la Ley 2066.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 7
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

Fortalecimiento Institucional (FI): Entendido como un proceso estructurado y continuo


de interacción entre el DESCOM, la EPSA y el entorno social que está dirigido a
mejorar la capacidad de gestión y el desarrollo de los servicios, mediante asistencia
técnica capacitación y generación de tecnología con una visión integral de gestión
institucional que incluye proceso de apoyo, así como de monitoreo y evaluación de
desempeño acorde al tamaño de población y de la EPSA.

Gestión social: La constituyen todas las actividades que la empresa realiza de manera
obligatoria y voluntaria en sus relaciones con las comunidades y autoridades
localizadas en las áreas de influencia de sus proyectos en desarrollo, ejecución y en
operación.

Inversión: En esta fase se desarrolla un conjunto de actividades y tareas integrales,


secuenciales y sostenidas en el marco del plan de desarrollo comunitario y el
componente técnico del proyecto. El proceso se caracteriza por la dinámica que
promueven los actores comunitarios e institucionales para alcanzar los resultados
programados.

MMAyA: ministerio de medio ambiente y agua.

Modelo de gestión: La gestión de los servicios de agua potable y saneamiento, es el


conjunto de decisiones actividades y procedimientos orientados a prestación de los
servicios con criterios de calidad eficiencia y equidad. Para desarrollar esta gestión se
considera diferentes modelos de conformación de EPSA.

Post. Inversión: Período de funcionamiento de los servicios de agua potable y/o


saneamiento in situ, esta última fase posterior a la entrega definitiva de las obras y
transferido a la entidad responsable de su operación y mantenimiento (EPSA): y la
puesta en práctica de los conocimientos adquiridos por la comunidad.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 8
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

Pre-inversión: Corresponde al período en el cual se prepara el diseño final del


Proyecto de Agua y Saneamiento realizando la comparación de costos y beneficios,
sobre la base del Acompañamiento Social para la definición técnica del proyecto.

Saneamiento básico: Entiéndase por Saneamiento Básico a las actividades que


contribuyen a preservar y/o mejorar la salud y la calidad de vida de las personas,
abarcando servicios de agua potable, alcantarillado, eliminación de excretas.

Servicio Nacional para la Sostenibilidad del Saneamiento Básico (SENASBA):


Institución pública descentralizada, con autonomía de gestión administrativa, financiera,
legal y técnica que tiene la misión de constituirse en una entidad de desarrollo de
capacidades de las EPSA, mediante la asistencia técnica y fortalecimiento institucional
del sector a nivel nacional y coadyuva a los beneficiarios en el cumplimiento de
requisitos del Mecanismo de inversión para cobertura en el sector para agua potable y
saneamiento (MICSA).

Sostenibilidad: Capacidad de un proyecto para mantener o extender el flujo de


beneficios a un nivel específico, por un período largo después de que los insumos del
proyecto hayan cesado. Procesos y acciones orientadas a la gestión sostenible de los
servicios de agua y saneamiento, referida a la buena ejecución de las inversiones, la
adecuada administración, operación y mantenimiento de los servicios y el
empoderamiento y participación de la población.

Usuario: Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que utiliza alguno de los
Servicios de Agua Potable y/o Saneamiento.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 9
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

CAPITULO II
MARCO INSTITUCIONAL

ARTICULO 5.- (Mandato constitucional) De acuerdo a la Constitución Política del


Estado Plurinacional de Bolivia, establece en el Art. 20 que toda persona tiene derecho
al acceso universal y equitativo a los servicios de agua potable y saneamiento con
calidad y cantidad adecuada; asimismo dispone que es responsabilidad del Estado, en
todos sus niveles de gobierno (nacional, departamental, municipal), la provisión de los
servicios básicos a través de entidades públicas, mixtas, cooperativas o comunitarias de
manera sostenible.
Por tanto, la estrategia del MMAyA en sujeción a la Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia, la Ley N.º 031 es el responsable de la implementación y
resultados de las siguientes atribuciones:

a) Gestionar ante las instancias del Gobierno Nacional, los Gobiernos


Departamentales, Gobiernos Municipales y la Cooperación Internacional el
financiamiento de los programas y proyectos sectoriales.
b) Velar por que las intervenciones sectoriales se enmarquen en el PND, el PNSB,
los planes estratégicos definidos en el nivel nacional y sectorial y en el marco del
manejo integral y sostenible de los recursos hídricos.
c) Consolidar la participación de las gobernaciones y municipios en las inversiones,
a través de la Asistencia Técnica (AT), Fortalecimiento Institucional (FI) y
Desarrollo Comunitario DESCOM.
d) Implementar acciones destinadas al mejoramiento de la calidad y sostenibilidad
de los servicios correspondientes.

ARTICULO 6.- (GOBIERNO DEPARTAMENTAL) Según la Ley No 031 del 19 de Julio


del 2010; Ley Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez se dispone la
descentralización de poderes a los gobiernos subnacionales con facultad no solo de
proveer asesoría técnica sino de financiar de manera concurrente proyectos de

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 10
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

inversión en agua y saneamiento con las entidades nacionales y los gobiernos


municipales.
De acuerdo al Art. 83 numeral 1 inciso a) y numeral 2 inciso b) establece que el
Gobierno Departamental de La Paz debe coadyuvar con el nivel central del Estado en la
Asistencia Técnica, planificación sobre los servicios básicos de agua potable y
alcantarillado.

ARTÍCULO 7.- (GOBIERNOS MUNICIPALES) En el municipio de Yaco el Gobierno


Autónomo Municipal se constituye como cabeza del sector en el marco de las
atribuciones conferidas por la Constitución Política del Estado, en su Art. 302 atribuye
competencias en su jurisdicción respecto a los servicios básicos, concordante con la
Ley Marco de Autonomías y Descentralización en su Art. 83, para los servicios de agua
potable y alcantarillado sanitario.

a) De esta manera el Gobierno Autónomo Municipal de Yaco a través de la Unidad


Municipal de Agua y Saneamiento Básico en cumplimiento a la Ley No 482 de
Gobiernos Autónomos Municipales y al marco normativo vigente en nuestro país
asumen la responsabilidad gestión, seguimiento y ejecución de la Asistencia
Técnica:
b) Centralizar la información, organización y planificación municipal de asistencia
técnica a EPSAs a través de alianzas y coordinación institucional,
interinstitucional, social e intersectorial sean de fuentes públicas o privadas con
fines en sistemas de agua y saneamiento para evitar acciones dispersas.
c) Supervisar el estricto cumplimiento de aplicación en indicadores, objetivos,
temáticas, impacto y resultados de la asistencia técnica a EPSAs de acuerdo al
presente reglamento y al manual de intervención técnica de asesoramiento y
capacitación.
d) Gestión de articulación interinstitucional para impulsar procesos de capacitación
y actualización de conocimientos y experiencias en la temática de agua y
saneamiento básico.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 11
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

e) Brindar asistencia técnica a operadores de sistemas de agua y saneamiento


básico (EPSAs) de manera integral y en aplicación de los componentes de
infraestructura, DESCOM y FI para la auto sostenibilidad comunitaria de los
servicios.
f) Promover y asumir el Fortalecimiento Institucional en Comités de Agua y EPSAs.
g) Implementar y actualizar un sistema de catastro informático sobre la organización
y funcionamiento de las EPSAs de cada comunidad como base de datos para la
asistencia técnica.
h) Promover y apoyar la administración auto sostenible de los servicios del sistema
de agua potable y alcantarillado sanitario a través de una EPSA o en forma
directa cuando corresponda.
i) Gestionar cuando corresponda ante la AAPS el interés y derecho de los usuarios
y afectados por una EPSA.
j) La UMASB deberá realizar un plan municipal de asistencia técnica y colocar a
consideración de la instancia inmediata superior para su aprobación.
k) La UMASB deberá elaborar manuales y material didáctico de capacitación y de
asistencia técnica de acuerdo a las características del Municipio (EPSAS,
comunidades, localidades u otros.
l) Supervisar las actividades de AT ejecutadas por organismos gubernamentales y
no gubernamentales con la finalidad de que sean efectivas y tengan resultados
de acuerdo a la planificación municipal y de las comunidades que serán
beneficiadas por estos organismos.
m) La UMASB deberá informar el estado de avance de la asistencia técnica a
instituciones gubernamentales del sector (MMAyA, SENASBA, AAPS, u otros),
cuando estás la requieran o cuando se pertinente.

ARTÍCULO 8.- (A nivel EPSAs y/o CAPYs) Como Persona jurídica que presta uno o
más servicios de agua potable y alcantarillado sanitario sea cual sea las formas de su
constitución tiene la responsabilidad de:
a) Realizar acciones de gestión social, administrativa, comercial, operación y
mantenimiento de sistemas de agua y alcantarillado sanitario.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 12
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

b) Implementar y actualizar de semestral la hoja de catastro sobre el estado de


situación, organización y funcionamiento de las EPSAs (CAPYs) a través de
la UMASB que será considerado como documento oficial previa intervención
del proceso de asistencia técnica sea por cualquier otra institución pública y/o
privada con la que se tenga articulación interinstitucional a través del GAMY.
c) En los estatutos y reglamentos de las EPSAs se debe incorporar el
compromiso de participación en procesos de asistencia técnica que serán
transmitidos a través de la UMASB por ser instancia de centralización de
información, organización y planificación de formación técnica en sistemas de
agua y saneamiento.
d) Comprometer la participación de los integrantes de las EPSAs en procesos
de asistencia técnica para efectos de brindar un servicio adecuado, eficiente y
de calidad a los usuarios de su comunidad.
e) La EPSA o CAPyS, debe promover la participación comunitaria, convocando,
organizando y desarrollado el trabajo que requiera una Asistencia Técnica
junto a técnicos de la UMASS
f) Cobrar tarifas de acuerdo a lo establecido en la Ley 2066 y sus reglamentos
(una vez aprobado) para efectos de autosostenibilidad de los sistemas de
agua y alcantarillado sanitario.
g) Aplicar sanciones de acuerdo a su Estatuto y Reglamento de las EPSAs
aprobado de acuerdo a usos y costumbres propias y en sujeción a lo
establecido en la Ley 2066.
h) Las EPSAs y CAPYs deberán poner en práctica los conocimientos adquiridos
en salud, higiene y uso adecuado y sostenido de los servicios de agua y
saneamiento.
i) Ejercer el control social en la administración de recursos económicos (Gestión
Transparente de la EPSA) resultado del pago de tarifa y otros ingresos y,
activos de la EPSA.
j) Participar en las actividades de Educación Sanitaria y Ambiental, higiene y
salud para mejorar las prácticas saludables y otras actividades de la EPSA

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 13
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

k) La EPSA y/o CAPyS, junto con la UMASB deberá establecer un convenio o


carta de entendimiento entre ambas partes para establecer una alianza
estratégica para la implementación de acciones y actividades integrales en
Asistencia Técnica.

ARTICULO 9.- (INSTITUCIONES DE FINANCIAMIENTO PRIVADO) La participación


de entidades y/o organización con fuentes de financiamiento privado es un aporte
necesario que coadyuva al desarrollo de las comunidades del Municipio de Yaco. Sin
embargo, es prescindible de acuerdo a competencias y atribuciones jurídicas y legales
establecer procedimientos de participación en sinergias intersectoriales e
interinstitucionales que coadyuven en la atención integral concerniente a la asistencia
técnica bajo el procedimiento siguiente:
a) A través de la UMASB se deberá coordinar los procesos de intervención que
tengan las instituciones y/o organizaciones con fuentes de financiamiento privado
para la elaboración de planes de sostenibilidad en asistencia técnica con la
temática de agua y saneamiento.
b) De acuerdo a sus fines institucionales se conjuncionara a través de la UMASB
planes de intervención en asistencia técnica a las EPSAs de las comunidades,
cantones y/o distritos municipales.
c) De forma mensual deberán remitir a la UMASB informe sobre avances de
intervención en asistencia técnica a las EPSAS para efectos de actualización de
información municipal.
d) A la finalización de la intervención con asistencia técnica en las EPSAS de las
comunidades, cantones y/o distritos del municipio deberán dejar una copia a la
UMASB de los resultados y otros documentos que plasmen el impacto obtenido
para efectos de actualizar el catastro municipal y el seguimiento que corresponda
para su continuidad.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 14
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

CAPITULO III
. ASISTENCIA TECNICA

ARTÍCULO 10.- (ASISTENCIA TECNICA) La Asistencia Técnica (AT) está orientada a


fortalecer la capacidad de gestión de las EPSA y/o los operadores, a fin de asegurar la
sostenibilidad de los servicios en saneamiento básico y la preservación del medio
ambiente de manera eficiente con enfoque de calidad. Lo que implica la iniciativa
institucional como instancia de oferta y la demanda que debe ser voluntaria de acuerdo
a requerimiento y/o necesidades por parte de las EPSAs constituidas.

Antes de intervenir con acciones de AT a las EPSA, deben considerar los siguientes
pasos:
a) Valorar los modelos de gestión de las EPSA (CAPYS, Asociación, etc.), rango de
la población de las EPSA menores a 2.000 habitantes o mayores de 2.000 a
10.000 habitantes.
b) Tomar en cuenta los tipos de infraestructura de servicios en sistemas de agua y
alcantarillado sanitario (sistemas de agua: por bombeo, gravedad, mixta)
(sistemas alcantarillado sanitario: condominal y convencional).
c) Elaborar un Plan de “Asistencia Técnica” para las EPSA del municipio sobre la
base de las demandas de las EPSAs y de acuerdo a los resultados del Catastro
Municipal.
d) Implementar acciones de Asistencia Técnica acorde al Plan de AT.
e) Brindar AT en todo el ciclo del proyecto (pre-inversión, inversión y pos-inversión).

ARTÍCULO 11.- (INTERVENCION DE ASISTENCIA TECNICA) Toda asistencia técnica


debe contemplar un plan de intervención con aspectos como fines, resultados, tiempo,
procedimiento acorde al contexto y la demanda de las EPSAs; además sujeto a
especificaciones técnicas que se detallaran en el manual de asistencia técnica.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 15
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

Sin embargo, se reglamenta que la asistencia técnica en temática de agua y


saneamiento debe cumplir con los aspectos técnicos establecidos desde la política
nacional que son los siguientes:

COMUNIDADES SIN • PRE-INVERSIÓN.


PROYECTOS
DESCOM/FI • INVERSIÓN.
COMUNIDADES CON
• POST INVERSIÓN.
PROYECTOS

ARTÍCULO 12.- (ASISTENCIA TECNICA DESCOM EN COMUNIDADES SIN


PROYECTO) En comunidades del Municipio de Yaco, que carecen de servicios de
agua potable y saneamiento sanitario se deberá implementar la asistencia técnica en
los aspectos siguientes:
a) Elaborar e implementar un programa de promoción para sensibilizar, motivar y
movilizar a las autoridades locales y población de la comunidad en la generación
de la demanda de los servicios de agua y saneamiento
b) Asistir técnicamente a las autoridades locales y comités de agua de las
comunidades para la gestión social en la demanda de los servicios de agua
potable y saneamiento al GAMY mediante una solicitud escrita.
c) Brindar asistencia técnica a los dirigentes para que estos puedan gestionar
proyectos de agua, organización de comités responsables de proyectos, en
elaboración de solicitudes, generación de compromiso por parte de la
comunidad, en identificación de predios o fuentes de agua que podrían utilizarse
para el y/o los futuros proyectos de agua y/o sistemas de disposición de
excretas.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 16
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

d) Asistencia técnica a la población de la comunidad sobre las características de los


proyectos de Agua potable, alcantarillado u otro tipo de sistema de disposición
de excretas, también dar a conocer acuerdos interinstitucionales a los que se
llegaron.
e) Desde la etapa de pre-inversión de los proyectos en agua y saneamiento se
debe incorporar los componentes de DESCOM y FI-

ARTÍCULO 13.- (ASISTENCIA TÉCNICA DESCOM EN COMUNIDADES CON


PROYECTO EN FASE DE PREINVERSIÓN) En comunidades que cuenten con
proyecto en agua o saneamiento se deberá implementar la asistencia técnica en los
aspectos siguientes:

a. Conformar el Comité Responsable del Proyecto (CRP) u con otro denominativo


(Comité de Agua) con miembros de la comunidad y asignar funciones, para el
acompañamiento en la etapa de Pre-inversión.
b. Formular el Perfil del Proyecto, junto al CRP y EPSA (si existe).
c. Validar la demanda de los proyectos en las comunidades rurales a través del
apoyo con información a los técnicos municipales u otros en aspectos: técnicos
(fuente de agua, distancia, propiedad de terreno, derecho de uso de la fuente),
ambiental (viabilidad ambiental en el marco de la Ley No. 1333), económica
(recursos de contraparte, capacidad de pago por el servicio-tarifa, social (Nivel
de motivación, compromisos de participación), y otros compromisos.
d. Socializar el Perfil del Proyecto a las comunidades enfatizando en el alcance del
proyecto y presentar las opciones técnicas y el nivel de servicio a los usuarios,
ventajas y desventajas de las opciones técnicas, cálculo aproximado de la tarifa y
compromiso de pago, acciones de operación y mantenimiento y sus
responsabilidades, necesidad de la conformación de la EPSA para la gestión de
los servicios.
e. Acompañar en la formulación del Diseño Final del Proyecto en agua potable y/o
saneamiento y la socialización a la población de las comunidades.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 17
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

f. Realizar el Diagnóstico, Censo o Línea de base de las comunidades


beneficiados con proyectos de agua y/o saneamiento (recolección de información
cualitativa o cuantitativa de fuentes primarias y secundarias), en función del tipo
de proyectos: con el ciclo completo.
g. Elaborar un Plan Participativo de DESCOM-FI sobre la base de los resultados
sea del Diagnóstico, Censo o Línea de base y socializar a las comunidades de
intervención.

h. Acompañamiento a la formulación del diseño final y socialización a las


comunidades beneficiadas.

ARTÍCULO 14.- (ASISTENCIA TÉCNICA DESCOM EN COMUNIDADES CON


PROYECTO EN FASE DE INVERSIÓN) Durante la fase de intervención de proyectos
de agua y saneamiento se deberá implementar la asistencia técnica en los aspectos
siguientes:

1. Organizar o ratificar el Comité Responsable del Proyecto o EPSA según tipo de


proyecto de inversión, para el acompañamiento, coordinación, comunicación y el
cumplimiento de roles y responsabilidades de los beneficiarios ante el proyecto
durante la construcción de un sistema de agua o saneamiento.
2. Implementar el Taller de Arranque en comunidades con proyectos en sus
componentes de Infraestructura y Desarrollo Comunitario (DESCOM) y
Fortalecimiento Comunitario (FI), para que las autoridades comunitarias y
población beneficiaria cuenten con la información integral del alcance y
características del proyecto, así como de los compromisos y responsabilidades
ante el proyecto.
3. Fortalecer el desarrollo de las prácticas saludables mediante la capacitación a los
diferentes grupos objetivos de la comunidad a través de la implementación de
Programas de Educación Sanitaria y Ambiental/Higiene y Salud traducido en
talleres, campañas, ferias, concursos y otros con énfasis en Agua (uso racional
del agua, calidad del agua y métodos de desinfección), Saneamiento (uso

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 18
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

adecuado y mantenimiento de los servicios sanitarios: baño, ducha y lavandería


o lavamanos, uso adecuado de las conexiones intradomiciliarias, operación y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y/o condominal), Higiene (lavado de
manos), y Medio Ambiente (manejo sanitario de las basuras, excretas,
arborización).
4. Fortalecer las prácticas saludables en la población escolar o estudiantil de las
Unidades Educativas en el área de los proyectos a través de un Programa de
Educación Sanitaria y Ambiental, en Agua, Saneamiento, Higiene y protección
del medio ambiente, mediante la capacitación del plantel docente para la
educación intra-aula y prácticas.
5. Implementar en el marco de Convenios Interinstitucionales con Salud,
Educación, GAM, EPSAs y otras instituciones presentes en el nivel local,
acciones de Educación Sanitaria y Ambiental mediante un plan de DESCOM.
6. Promocionar e implementar las medidas de mitigación ambiental que se derivan
de la construcción de las obras de agua y/o alcantarillado sanitario para generar
conocimiento y acciones de protección de las fuentes de agua, microcuencas,
disposición de residuos sólidos y excretas.
7. Brindar asistencia técnica a la población de las comunidades para la fiscalización
construcción de la infraestructura y las especificaciones técnicas del proyecto.
8. De manera conjunta con las autoridades locales y EPSAs verificar la conformidad
de la comunidad y/o localidad en la recepción definitiva de las obras.
9. Consolidación del fortalecimiento de las capacidades en el control social para la
prestación de servicios.

ARTÍCULO 15.- (ASISTENCIA TÉCNICA DESCOM EN COMUNIDADES CON


PROYECTO EN FASE DE POST INVERSIÓN) La intervención de asistencia en la
etapa de Post inversión deberá estar dirigida a:

a. Seguimiento a la ejecución de la Fiscalización y control social en temas


relacionados a la prestación de servicios.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 19
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

b. Prácticas de limpieza e higiene y uso adecuado de servicios e


instalaciones sanitarias.
c. Pago de la tarifa oportuna a las EPSAs.
d. Plan de sostenibilidad de las EPSAs en cuanto al uso adecuado de los
servicios de agua potable y/o sanitario.
e. Apoyo en la gestión para la sostenibilidad de las EPSAs.
ARTÍCULO 16.- (ASISTENCIA TÉCNICA FI EN COMUNIDADES CON PROYECTO
EN FASE DE PRE-INVERSIÓN) La asistencia técnica que se debe brindar durante
esta fase son los aspectos siguientes que tiene que contemplar:

a) EPSA conformada constitutivamente.


b) Realizar el Diagnóstico Institucional en presencia de una EPSA, relativo a la
constitucional legal de la EPSA, pero también a operaciones técnicas para la
prestación del servicio, administración de recursos humanos, materiales y
financieros, operaciones comerciales, procesos de corresponsabilidad social y
transparencia: mecanismos de involucramiento, información y rendición de
cuentas a los usuarios/clientes y ante instancias del GAM, AAPS u otras.
c) Seleccionar o validar el Modelo de Gestión de acuerdo al tipo y número de
población, considerando aquellos modelos que son adecuados en poblaciones
de 2.000 hasta 10.000 habitantes.
d) Formular un Plan de Fortalecimiento Institucional (FI) para la EPSA para
proyectos nuevos, de fortalecimiento a la gestión de una EPSA con prestación de
servicios vigente o un Plan para reactivar la gestión de una EPSA cesante.
e) Brindar asistencia técnica de acuerdo al modelo de gestión de la EPSA aprobado
por la comunidad o población.

ARTÍCULO 17.- (ASISTENCIA TÉCNICA FI EN COMUNIDADES CON PROYECTO


EN FASE DE INVERSIÓN) Durante la etapa de ejecución de los proyectos de agua y
saneamiento el fortalecimiento institucional a las EPSAs deberá contemplar lo siguiente:

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 20
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

a. Conformar una EPSA para la sostenibilidad de los proyectos, con un


modelo de gestión considerando la opción técnica y el tipo y rango de
población.
b. Capacitar a las EPSA en alcance y características de las obras a
ejecutarse, para acompañamiento a la ejecución de las mismas.
c. Brindar asistencia técnica en los montos de tarifas para determinar la
tarifa con los criterios según la norma vigente en el Sector.
d. Apoyar en la socialización técnica a los usuarios y usuarias para la
aprobación de las tarifas.
e. Dar asistencia técnica en la elaboración y aprobación de los Estatutos y
Reglamentos de las EPSA.
f. Implementar el Plan de Fortalecimiento Institucional (FI) para desarrollar
y/o fortalecer capacidades a las EPSA en gestión administrativa,
comercial, técnica y social.
g. Fortalecer y/o desarrollar capacidades técnicas en las EPSA en Operación
y mantenimiento (sistemas de redes de agua por gravedad y bombeo,
alcantarillado sanitario-colectores y ramales, planta de tratamiento) según
tipo de proyecto.
h. Acompañamiento a la EPSA para que cuente con presupuesto para la
implementación de su Plan de Operación y Mantenimiento
i. Asistir a las EPSA en la preparación de las carpetas de requisitos para el
trámite del Registro o Licencia ante la AAPS (Autoridad de Control Social
y Fiscalización de Servicios de Agua Potable y Saneamiento), según
modelo de gestión.
j. Asistir a las EPSA en la elaboración del POA y en su implementación.

ARTÍCULO 18.- (ASISTENCIA TÉCNICA FI EN COMUNIDADES CON PROYECTO


EN FASE DE POST INVERSIÓN) En la etapa de post-inversión de los proyectos se
deberá realizar la asistencia técnica en FI contemplando los aspectos siguientes:

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 21
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

a) Asistencia técnica en planes de sostenibilidad en Operación y Mantenimiento de


las EPSAs.
b) Asistencia técnica en la elaboración del POA de las EPSAs.
c) Apoyo a las EPSAs para el seguimiento en la calidad del servicio, inspecciones
sanitarias, control de la calidad del agua, sistema de cloración, medidas del cloro
residual, otros.
d) Asistencia en la administración de los recursos económicos: pago de tarifa,
apertura de libros de contabilidad, recibos de pago de tarifas, registro de activos
fijos, otros.
e) Brindar apoyo a las EPSAs en la gestión comercial: actividades de lecturación,
facturación o emisión de recibos en el momento del cobro y método de cobranza,
si cuentan con oficina de Atención al usuario.
f) Brindar asistencia técnica en saneamiento: al uso adecuado de baños con agua
o baños ecológicos, practicas saludables: uso racional del agua, lavado de
manos, uso adecuado de los servicios, operación y mantenimiento de servicios
intradomiciliarias.
g) Dar apoyo en la gestión comunitaria: corresponsabilidad en la gestión del servicio
de agua y/o saneamiento: pago de tarifa, uso racional del agua y uso adecuado
de los servicios intradomiciliarias.
h) Seguimiento al plan de Operación y Mantenimiento definido y aprobado para su
implementación.
i) Seguimiento a la EPSA para que presente informes, rendiciones de cuentas a la
población y a las instancias sectoriales correspondientes.
j) Seguimiento para que la EPSA cuente con un plan de inversiones en reposición
y ampliación de los servicios.
k) Fortalecimiento de las capacidades de las EPSA en gestión comercial.
l) A través de convenios la EPSA demande y reciba asistencia técnica y
acompañamiento de parte del Gobierno Municipal u otra instancia.

ARTÍCULO 19.- (ÁREAS DE ASISTENCIA TÉCNICA) Las funciones de Asistencia


Técnica se aplican a cada EPSA, independientemente de su tamaño de población y

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 22
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

modelo de gestión (CAPYS, Cooperativas, Empresa Municipal, etc.). Por lo que el


GAMY a través de la UMASB deberá brindar Asistencia Técnica, en cuatro áreas de
gestión de servicios de las EPSAs, a fin de generar capacidades operativas
(conocimientos y habilidades) en la prestación de servicios para que sea de calidad y
sostenible; estas áreas son:

a) Gestión administrativa- financiera.


b) Gestión comercial.
c) Gestión técnica.
d) Gestión social/ planificación.

ARTÍCULO 20.- (ASISTENCIA EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA) Las EPSA deberán


contar con la asistencia técnica en gestión administrativa con metodología más práctica
que teórica para desarrollar habilidades en el manejo de los formularios de
contabilidad o formatos que agilizan el control, como: recibos y facturas de ingresos
(entradas) y egresos (salidas), libros de contabilidad e informe económico mensual
entre otros. Siendo que debe contemplar básicamente los aspectos siguientes:

a) Administración de recursos humanos: Promover la capacitación de los miembros de


la EPSA para ejercer la gestión de la EPSA según sus funciones.
b) Organizar: A los miembros de las EPSA según el modelo de gestión para el
cumplimiento de sus funciones en la prestación del servicio de agua potable y/o
saneamiento.
c) Administración de materiales: Para la correcta y oportuna disposición de
herramientas, equipos y materiales, necesarios para las acciones de operación y
mantenimiento del servicio, en las cuales comprenden: compras, manejo de activos
fijos y manejo de almacenes.
d) Administración de recursos económicos: Para el manejo de los recursos económicos
y financieros a través de la contabilidad, a fin de facilitar el manejo de la información
financiera de la EPSA, como: ingresos por cobro de las tarifas por consumo de

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 23
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

agua, egresos o salidas de dinero por pago, compra de materiales, accesorios o


equipos para mantenimiento y otros.

ARTÍCULO 21.- (ASISTENCIA EN GESTIÓN COMERCIAL) La gestión comercial


establecerá la relación entre el usuario del servicio (o suscriptor) y la EPSA; por lo tanto,
la asistencia estará orientado en:

a) Catastro de usuarios: Orientada a consolidar la información y datos del total de


usuarios y categorización del servicio como: doméstico, comercial, oficial-
institucional, para la lecturación, el seguimiento y control de los servicios.
b) Medición de consumos: Determina la cantidad de agua utilizada por cada usuario,
mediante la micro-medición, el micromedidor instalado en cada vivienda, para la
medición de volúmenes de agua potable que ingresan a la vivienda, negocio,
escuela, salud u otro establecimiento.
c) Costos y tarifas: Determinación de la tarifa el pago de una tarifa apropiada por todos
los usuarios de por la prestación de servicios, y que garantizan la sostenibilidad de
la EPSA, donde los ingresos por pago de tarifas, reconexiones, nuevas conexiones
y multas, se destinan para gastos de administración, operación y mantenimiento del
sistema de agua o alcantarillado (como el pago de salario al “Operador” o incentivo
al Tesorero, gastos en insumos, energía eléctrica y otros.
d) Facturación: La factura o el recibo, es el resultado de la lecturación del consumo en
el micromedidor instalado en cada vivienda y el proceso que realiza la EPSA, para el
cálculo del pago de consumo del usuario.
e) Cobranza: Procedimiento de la cobranza por el servicio de agua potable o
alcantarillado que se realiza al momento de recibir el pago del usuario en las oficinas
de la EPSA u otro lugar habilitado, en algunos casos previa comunicación o entrega
de la citación para el cobro respectivo en la dirección del usuario, según la
modalidad que adopte la EPSA.
f) Registro de facturación, recaudación y deuda: Proceso de elaboración del cuadro
comparativo entre lo facturado y lo recaudado para cada uno de los conceptos de
facturación, estableciendo la factura o recibo en el domicilio.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 24
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

g) Cortes y reconexiones, acciones que se realizan con el objetivo de recuperar la


mora mediante el corte del servicio, y las reconexiones que comprende el
restablecimiento del servicio previo pago de la multa.
h) Atención al usuario: Referida a la atención de las peticiones, quejas y/o trámites de
los usuarios. Se brinda información clara y transparente al usuario por parte de la
EPSA, además de promover las responsabilidades y obligaciones de los usuarios.

ARTÍCULO 22.- (ASISTENCIA EN GESTIÓN TÉCNICA) Los módulos de capacitación


y de AT estarán orientadas al desarrollo de actividades técnicas que la EPSA realice
para la adecuada prestación de los servicios de agua potable y/o alcantarillado
sanitario. Las principales funciones técnicas que considerarse son:
a) Inventario del sistema: Acciones de diagnóstico que permitan conocer con detalle el
estado y las características de cada componente de los sistemas según sea sistema
por bombeo o gravedad. Implementar actividades de actualización periódica de las
ampliaciones y mejoras implementadas para mejorar la calidad del servicio.
b) Catastro de redes: Se realiza para facilitar las operaciones o acciones que permiten
la distribución de agua potable y para realizar acciones de operación y
mantenimiento preventivo o correctivo del sistema de distribución, y “recolección” en
el caso de alcantarillado sanitario.
c) Control de calidad de agua: Orientado a analizar la calidad de agua según la Norma
Boliviana NB-512 permite controlar que la misma sea inocua para consumo humano,
y que las aguas residuales que se vierte al cuerpo receptor no sobrepase los límites
admisibles de descarga en cuerpos receptores determinados por la norma boliviana.
d) Operación: En sistemas de agua potable con operación de válvulas, desinfección y
operación de rejillas.
e) Operación: En el sistema de saneamiento con: operación adecuada de los baños,
operación de compuertas y operaciones en plantas de tratamiento.
f) Mantenimiento preventivo: En sistema de agua por gravedad y bombeo comprende:
limpieza de obras de toma, limpieza de bombas, cambio de filtros, limpieza de hipo
clorador, limpieza de tanques de almacenamiento y limpieza de cámaras rompe
presión.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 25
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

g) Mantenimiento preventivo: En saneamiento son: limpieza de los baños, limpieza de


tanques sépticos, limpieza de tuberías, limpieza de cámaras de inspección, limpieza
de emisarios principales y limpieza en planta de tratamiento.
h) Mantenimiento correctivo: Para sistemas de agua comprende: cambio de tuberías,
cambio de accesorios y válvulas, reparación o cambio de bombas, reparación o
cambio del hipo clorador, reparación de fugas en obras de arte y las reparaciones
complementarias en el sistema.

ARTÍCULO 23.- (ASISTENCIA EN GESTIÓN SOCIAL / PLANIFICACIÓN) Promover


un conjunto de actividades en Gestión Social para desarrollar prácticas saludables en
los usuarios y promover resolución de conflictos en la comunidad. La planificación para
presupuestar e implementar acciones en la gestión técnica, administrativa, comerciales,
social y otras de las EPSA, con el fin de mejorar la prestación de los servicios de agua
potable y/o alcantarillado sanitario. Promover asistencia para generar capacidades en:

a) Programación y Formulación del Presupuesto: Referida a la disponibilidad de


recursos económicos de la EPSA, para ser destinadas a las actividades continuas o
temporales de la EPSA, para lo cual debe disponerse de un presupuesto para la
ejecución de las actividades administrativas, técnicas, comerciales y sociales que
permite definir sean estos planes a corto, mediano y largo plazo. Se aplican para los
mismos los libros contables y otros instrumentos de acuerdo a las normas del
sistema de Contabilidad.
b) Seguimiento presupuestario: Acciones de seguimiento y control del presupuesto a
ejecutar, tomando en cuenta los ingresos y egresos.
c) Negociación y coordinación interinstitucional: Se realizan estas acciones cuando se
establecen las ampliaciones y mejoras técnicas de sistema de agua sobrepasan la
capacidad de pago de los usuarios, por lo que se requiere solicitar apoyo financiero,
asistencia técnica u otro tipo de ayuda a instituciones locales (municipio),
departamentales, nacionales y a la cooperación internacional.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 26
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

ARTÍCULO 24.- (PROCEDIMIENTO PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA) La asistencia


técnica para EPSAs en la temática de agua y saneamiento deberá cumplir con el
procedimiento siguiente:

a) La UMASB producto de las articulaciones institucionales y sociales establecerá al


inicio de gestión anual reunión de información sobre la oferta en asistencia
técnica contemplando tiempos, requisitos, objetivos, inscripciones y otros que
estarán registrados en el plan de intervención.
b) La UMASB aplicara formularios de inscripción y compromiso de participación
para los integrantes de las EPSAs; además de la organización de Kardex de los
inscritos en procesos de asistencia técnica en sistemas de agua y saneamiento.
c) Cada EPSA constituida y de forma voluntaria deberá registrar su inscripción a
través de su presidente y/o secretario general de la comunidad con la entrega de
los formularios de inscripción que deberá obtener a través de la UMASB. El
registro se realizar de manera colectiva, gratuita y expedita no pudiendo ser
personas naturales en forma individual.

d) Los integrantes de las EPSAs en la circunstancia de registrar su inscripción


deberán asumir el compromiso de participación y sujeción estricta al
cumplimiento de horarios y tiempos que se requiere en el proceso de asistencia
técnica.
e) El seguimiento, monitoreo y supervisión del proceso de asistencia técnica en
cuanto a objetivos planificados y cumplimiento de resultados y/o productos
deberá estar a cargo de la UMASB
f) Las EPSAs deberán garantizar en caso de ser necesario la participación de las
usuarias y los usuarios de la comunidad.
g) Los recursos financieros que ingresen destinados para la asistencia técnica en
temática de agua, saneamiento y medio ambiente deberán ser administrados en
el marco de los procedimientos establecidos en la legislación boliviana para la
inversión de acciones formativas y de capacitación técnica que favorezcan a la
sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 27
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

h) Las EPSAs de forma bimensual deberán informar a la UMASB sobre la situación


actual de los servicios de agua y saneamiento de la comunidad.

ARTÍCULO 25.- (SEGUIMIENTO Y MONITOREO) Dentro los procedimientos de


seguimiento a la Asistencia Técnica a las comunidades la UMASB deberán realizar:
a) Contar con un cronograma consensuado entre la EPSA o CAPyS y UMASB para
realizar el seguimiento y monitores de las acciones y actividades de Asistencia
Técnica prestadas a la comunidad.
b) La UMASB, debe contar con un plan de acción de Asistencia Técnica para
intervención en comunidades; sin proyecto, en pre-inversión, en inversión y post-
inversión.
c) La UMASB, deberá contar con herramientas o instrumentos de seguimiento y
monitoreo, para realizar su aplicabilidad.

ARTÍCULO 26.- (PARTICIPACIÓN SOCIAL Y CO-RESPONSABILIDAD) El Gobierno


Autónomo Municipal de Yaco se apoya en todas las formas de participación y control
social establecidas en las normas vigentes, en las estructuras institucionales, en todas
las fases del ciclo de proyecto y apoya mediante la Asistencia Técnica en FI/DESCOM
en corresponsabilidad social con las EPSAs para la sostenibilidad de los servicios de
agua y saneamiento.

DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO UNICO La vigencia del presente Reglamento se aplicará a partir de la


aprobación mediante Decreto Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de Yaco.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 28
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

PROCEDIMIENTO, REQUISITOS
E INSTRUMENTOS PARA
REGISTRO DE EPSAs.

(EPSA)
Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable
y
Alcantarillado Sanitario.

CAPYs
(Comité de Agua Potable Y Saneamiento Básico)

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 29
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

CONDICIONES Y DOCUMENTACION PARA REGULARIZACION DE EPSA A TRAVES DE LA


OTORGACION DE REGISTRO BAJO PROYECTO
(Poblaciones menores a 2.000 menores)

I.- IDENTIFICACION DE LA EPSA


NOMBRE:
LOCALIDAD:
MUNICIPIO:
PROVINCIA:
DEPARTAMENTO:

II.- CONDICIONES PREVIAS INDISPENSABLES PARA PRESENTACION DE SOLICITUD

1.- ¿El Sistema de Agua Potable está operativo y funcionando? SI NO

2.- ¿La EPSA está debidamente conformada? SI NO

3.- ¿La EPSA tiene conocimiento y disposición de realizar


el trámite de registro en la AAPS? SI SI NO

¿La solicitud cumple las tres condiciones indispensables?


(En caso afirmativo continuar con el llenado del formulario) SI NO

Observaciones:
(Anote cualquier observación relevante respecto a las condiciones previas)

III. DATOS DE CONTACTO DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ Y/O OTROS RELACIONADOS

NOMBRE: CARGO:
TELEFONOS
NOMBRE: CARGO:
TELEFONOS
NOMBRE: CARGO:
TELEFONOS
NOMBRE: CARGO:
TELEFONOS

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 30
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

LISTA DE CHEQUEO PARA SOLICITUDES DE REGISTROS (POBLACIONES <2000 HAB)


BAJO PROGRAMA O PROYECTO
DOCUMENTACION QUE DEBE CONTENER LA SOLICITUD
INFORME LEGAL
N.º DETALLE TIENE NO TIENE OBSERVACIONES
1 Carta de solicitud de regularización a través de la otorgación IMPRESCINDIBLE
de Registro. (Original)
2 Formulario de solicitud de Registro con firma y sello de la IMPRESCINDIBLE
EPSA. (Original)
3 Personería Jurídica (Si cuenta con ella)
4 Acta de fundación de la EPSA (Fotocopia del Libro de Actas) IMPRESCINDIBLE
5 Acta de Elección y posesión de la Directiva de la EPSA IMPRESCINDIBLE
6 Fotocopias de C.I de los miembros de la Directiva de la EPSA IMPRESCINDIBLE
7 Acta de Aprobación del Estatuto Orgánico y Reglamento
Interno de la EPSA (Si cuenta con ella)
8 Documentación que acredite el derecho de uso del recurso IMPRESCINDIBLE
hídrico (Original) – Expedido por el GAM o Autoridad Local
9 En caso de aprovechamiento conjunto de la fuente con una o
más comunidades, adjuntar documentación que acredite el
uso compartido de las fuentes (Si corresponde)
10 Documentación que acredite el paso de servidumbre (Si
corresponde)
INFORMACION TECNICA
N.º DETALLE TIENE NO TIENE OBSERVACIONES
1 Límites del área geográfica a la cual la EPSA presta servicios, IMPRESCINDIBLE
Plano topográfico, Carta IGM, Plano regulador (CROQUIS)
2 Información Demográfica
3 Cobertura de los servicios que brinda
4 Situación de las instalaciones existentes
5 Información técnica sobre las instalaciones
6 Resumen Ejecutivo del proyecto (Ej. SENASBA, EMAGUA, FPS,
otros)
INFORMACION ADMINISTRATIVA FINANCIERA
N.º DETALLE TIENE NO TIENE OBSERVACIONES
1 Documentación de Ingresos (relación de ingresos percibidos
en las últimas gestiones por concepto de cuotas, aportes y
otros)
2 Documentos de Egresos (relación de los gastos incurridos por
la EPSA para brindar el servicio de agua potable)
3 Documentación de Recursos Humanos (Composición de los
encargados del sistema, si existiera)
INFORMACION COMERCIAL
N.º DETALLE TIENE NO TIENE OBSERVACIONES
1 Estructura Tarifaría (si cuenta con ello), Cuotas y aportes que
se cobra por el servicio de provisión de agua potable (Utilizar
el que corresponde)
2 Estructura de Precios, (derechos de conexión, reconexión,
otros precios)
3 Catastro o lista de usuarios del servicio de agua IMPRESCINDIBLE
potable/alcantarillado)

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 31
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

bservaciones:
(Anote cualquier observación relevante respecto a la documentación)

LUGAR Y FECHA:
REVISADO POR:

VoBo Supervisor VoBo Responsable Regional


DESCOM SENASBA SENASBA
Firma y sello Firma y sello

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 32
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

GUIA PARA LA REVISIÓN LISTA DE CHEQUE PARA SOLICITUDES DE REGISTROS


(POBLACIONES <2000 HAB)
BAJO PROGRAMA O PROYECTO
DOCUMENTACION QUE DEBE CONTENER LA SOLICITUD
INFORME LEGAL
N.º DETALLE CONDICIONES
1 Carta de solicitud de regularización a través de la otorgación Deberá estar dirigida al Director Ejecutivo, con fecha al
de Registro. (Original) día del ingreso por recepción, suscrita por el Presidente
del Comité o Representante legal.
Se deberá verificar la firma del mismo y el sello de la
EPSA con el nombre correcto.
2 Formulario de solicitud de Registro con firma y sello de la Debe estar debidamente llenado.
EPSA. (Original) Se deberá verificar que los datos correspondan a la
información solicitada, además deberá contar con los
números de contacto de la directiva.
3 Personería Jurídica (Si cuenta con ella) Si presenta deberá ser personería Jurídica del Comité de
Agua o el adscrito a su comunidad.
4 Acta de fundación de la EPSA (Fotocopia del Libro de Actas) Se deberá verificar en la fotocopia simple, que el
nombre de la EPSA este escrito de manera clara y
correcta además deberá contar con las firmas y
nombres de los participantes de la asamblea en el
momento de la fundación o constitución de la misma.
5 Acta de Elección y posesión de la Directiva de la EPSA Se deberá verificar que la fotocopia simple sea legible,
que mencione a que EPSA representaran y que los
nombres de la directiva estén correctos.
Asimismo, verificar que el acta este firmada y con sus
respectivos nombres de las personas que participaron
de la asamblea
6 Fotocopias de C.I de los miembros de la Directiva de la EPSA Mínimamente se deberá presentar la fotocopia de C.I
del Presidente y del Vicepresidente.
7 Acta de Aprobación del Estatuto Orgánico y Reglamento Verificar que la fotocopia simple sea legible, indicando
Interno de la EPSA (Si cuenta con ella) claramente la aprobación del estatuto orgánico y
reglamento y verificar que el acta este con nombres y
firmas de los participantes de la asamblea.
Se debe constatar que se adjunte una copia simple del
documento
8 Documentación que acredite el derecho de uso del recurso Este documento debe certificar el USO DEL RECURSO
hídrico (Original) – Expedido por el GAM o Autoridad Local HIDRICO al comité solicitante. (En original)
Preferentemente del GAM.
9 En caso de aprovechamiento conjunto de la fuente con una o Debe ser un documento claro en su redacción, legible,
más comunidades, adjuntar documentación que acredite el debidamente firmado y sellado por los representantes
uso compartido de las fuentes (Si corresponde) de todas las comunidades involucradas.

10 Documentación que acredite el paso de servidumbre (Si Acta o documento que se constate los acuerdos entre
corresponde) partes, debidamente firmado y sellado.
INFORMACION TECNICA
N.º DETALLE CONDICIONES
1 Límites del área geográfica a la cual la EPSA presta servicios, Plano del proyecto que identifique fuentes, sistema y
Plano topográfico, Carta IGM, Plano regulador (CROQUIS) área de prestación de servicio.
2 Información Demográfica Verificar que esta información esté debidamente
llenada en el formulario de solicitud
3 Cobertura de los servicios que brinda Verificar que esta información esté debidamente
llenada en el formulario de solicitud
4 Situación de las instalaciones existentes Verificar que esta información esté debidamente
llenada en el formulario de solicitud
5 Información técnica sobre las instalaciones Verificar que esta información esté debidamente
llenada en el formulario de solicitud
6 Resumen Ejecutivo del proyecto (Ej. SENASBA, EMAGUA, FPS, Se recomienda la presentación en formato digital del
otros) proyecto aprobado.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 33
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

INFORMACION ADMINISTRATIVA FINANCIERA


N.º DETALLE
1 Documentación de Ingresos (relación de ingresos percibidos Verificar que esta información esté debidamente
en las últimas gestiones por concepto de cuotas, aportes y llenada en el formulario de solicitud y además este
otros) respaldada con una fotocopia simple de su registro o
libro de ingresos y egresos
2 Documentos de Egresos (relación de los gastos incurridos por Verificar que esta información esté debidamente
la EPSA para brindar el servicio de agua potable) llenada en el formulario de solicitud y además este
respaldada con una fotocopia simple de su registro o
libro de ingresos y egresos
3 Documentación de Recursos Humanos (Composición de los Si corresponde incluir documentación del personal de la
encargados del sistema, si existiera) EPSA
INFORMACION COMERCIAL
N.º DETALLE CONDICIONES
1 Estructura Tarifaría (si cuenta con ello), Cuotas y aportes que Verificar si esta información esta descrita en los
se cobra por el servicio de provisión de agua potable (Utilizar estatutos y reglamentos de la EPSA, si no fuera así se
el que corresponde) deberá adicionar esta información.
La EPSA deberá adjuntar el acta de aprobación de tarifa,
con nombres y firmas de los que participaron en
asamblea para su aprobación.
2 Estructura de Precios, (derechos de conexión, reconexión, Verificar si esta información esta descrita en los
otros precios) estatutos y reglamentos de la EPSA, si no fuera así se
deberá adicionar esta información.
3 Catastro o lista de usuarios del servicio de agua Datos completos de los usuarios, si existe datos de
potable/alcantarillado) codificación, numero de medidor, ubicación, otros
(Mínimo lista de usuarios)

RECOMENDACIONES PARA EL LLENADO EN LA CASILLA DE OBSERVACIONES DE LA HERRAMIENTA:

ACLARAR EL NOMBRE DE LA EPSA: EJM. (COMITÉ DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO LA VERTIENTE (CAPyS LA VERTIENTE). EL SELLO Y TODA LA
DOCUMENTACION QUE SE PRESENTA FUE REVISADA Y VERIFICADA).

ACLARACION DE LAS ACTAS: EJM: LAS ACTAS DE FUNDACION DE LA EPSA; ELECCION Y POSESION DEL DIRECTORIO DE LA EPSA SON
DOCUMENTOS FOTOCOPIAS DEL LIBRO DE ACTAS DE LA EPSA.

ACLARACION DE FOTOCOPIAS DE C.I.: EJM SE PRSENTAN FOTOCOPIAS DE LOS 5 MIEMBROS DE LA DIRECTIVA DE LA EPSA (FIRMADAS POR CADA
REPRESENTANTE DEL DISRECTORIO).

ACLARACION DE ACTA DE DERECHO DE USO DEL RECURSO HIDRICO: EJM SE PRESENTA EL ACTA DE DERECHO DE USO DEL RECURSO HIDRICO
(ORIGINAL) EXPEDIDO POR EL GAM Y LAS ACUTORIDADES LOCALES

ACLARACION DEL CATASTRO DE USUARIO: EJM. (EL CATASTRO QUE SE PRESENTA ADJUNTA PLANO DE UBICACIÓN DE LAS CONEXIONES
DOMICILIARIAS, MISMA QUE ESTÁ APROBADA POR LA SUPERVISION DE OBRAS).

ACLARACION DE ESTRUCTURA TARIFARIA: EJM. SE PRESENTA FOTOCOPIAS DE LA ESTRUCTURA TARIFARIA CALCULADA Y APROBADA POR LA
COMUNIDAD Y GAM

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 34
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

_______________/_________________20___

Señor
Ing. Víctor Hugo Rico Arancibia
DIRECTOR EJECUTIVO
AUTORIDAD DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO “AAPS”
La Paz. -

REF: SOLICITUD REGULARIZACION PARA PRESTAR EL SERVICIOS DE AGUA


POTABLE (nombre de la EPSA)

De nuestra consideración:

Es de nuestro conocimiento que de acuerdo al Programa Nacional de Regularización de


Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, la Autoridad de Fiscalización y Control
Social de Agua Potable y Saneamiento Básico AAPS en merito al Decreto Supremo N° 0071 de
09 de abril de 2009 asume las responsabilidades de la ex SISAB que en cumplimiento a la
Resolución Administrativa Regulatoria SISAB No 124/2007 de fecha 12 de Junio de 2007 está
otorgando Licencias y Registros para la Regularización de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario y Aprovechamiento de Recursos Hídricos para Consumo Humano a
aquellas EPSA que cumplan con los requisitos exigidos en la Guía de regularización a través de
Licencias y Registros.

Por tanto en representación del Directorio de la


EPSA(……………………….……………………………………………………………………………..)
de la comunidad………………………………….…del municipio……………………………………de
la Provincia………………………....del Departamento de …………………………

Solicitaremos a Ud. la otorgacion del REGISTRO correspondiénte para la Prestación de los


Servicios de Agua Potable y la Autorización para el uso de los recursos hídricos para consumo
humano de nuestra comunidad.

Sin otro particular y al agradecerle por su gentil atenciôn saludamos a Ud. Con las
consideraciones mas distinguidas.
Atentamente,

SELLO DE EPSA FIRMA

REPRESENTANTE Y/O RESPONSABLE

C.c./archivo
Teléfonos de Referencia ( / )

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 35
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

ACTA DE CONSTITUCION O FUNDACION

1. EN EL ACTA DEBE ESPECIFICAR EL MODELO DE GESTION.

2. ESPECIFIQUE LA FECHA Y LUGAR EN EL QUE SE FIRMO EL ACTA.

3. ADJUNTAR FOTOCOPIA DEL ACTA DE LIBRO DE ACTAS CON SELLO DE


LA EPSA

El nombre de la EPSA debe coincidir con puntos y comas en todos los documentos.

ACTA DE ELECCION Y POSESION DE LA DIRECTIVA DE LA EPSA

1. DONDE ESPECIFIQUE LA FECHA Y LUGAR DE ELECCION/POSESION.

2. EL NOMBRE DE LOS MIEMBROS DE LA DIRECTIVA Y CARGO RESPECTIVO

3. ADJUNTAR FOTOCOPIAS DE C.I./ DE LA DIRECTIVA DE LA EPSA.

4. ADJUNTAR FOTOCOPIAS DE ACTA DONDE SE ELIGIO AL DIRECTORIO DEL


LIBRO DE ACTAS CON SELLO DE LA EPSA.

5. ADJUNTAR FOTOCOPIA DEL ACTA DE POSESION DE LA DIRECTIVA DEL


LIBRO DE ACTAS CON SELLO DE LA EPSA.

ACTA DE APROBACION DEL ESTATUTO O REGLAMENTO INTERNO


DE LA EPSA

1. DONDE ESPECIFIQUE LA FECHA Y LUGAR DE APROBACION DEL


DOCUMENTO.

2. ADJUNTAR UNA FOTOCOPIA SIMPLE DEL ACTA DEL LIBRO DE ACTAS


CON SELLO DE LA EPSA

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 36
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

CERTIFICACIÓN DEL USO DEL RECURSO HIDRICO

1. DOCUMENTACION QUE ACREDITE EL DERECHO DEL USO DEL RECURSO


HIDRICO PUEDE SER:
a) Documentación de resolución de conflictos

b) Testimonios de cartas de carácter colectivo

c) Fotocopias de actas referentes al uso de la fuente y/o instalación del sistema de


agua y alcantarillado

d) Certificación de representantes de las organizaciones sociales u organización matriz.

e) Acuerdos de partes (Comunidades, Alcaldía, personas naturales u otros)

f) U otros donde especifique el uso del recurso hídrico (fuente y sistema de agua) de la
EPSA

2. ESPECIFICAR EL LUGAR DE UBICACIÓN DE LA EPSA, UBICACIÓN DE LA


FUENTE Y SISTEMA DE AGUA (Provincia, Municipio, Localidad o Comunidad)

ESTE DOCUMENTO DEBE DESCRIBIR LAS FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE LAS


CUALES SE PROVEE LA LOCALIDAD PARA CONSUMO HUMANO Y ESTAN A CARGO
DE LA EPSA, ESTE DOCUMENTO PUEDE SER EMITIDO POR EL GOBIERNO
MUNICIPAL U ALGUNA ORGANIZACIÓN MATRIZ.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 37
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

CERTIFICACIÓN DEL USO COMPARTIDO DE LA FUENTE

(Si corresponde)
1. DOCUMENTACION QUE ACREDITE EL USO COMPARTIDO DE LA FUENTE CON
OTRA U OTRAS COMUNIDADES (en caso de existir) PUEDEN SER:
a) Actas de acuerdo entre partes.

b) Documentos de donación u otros.

CERTIFICACIÓN DEL USO PASO DE SERVIDUMBRE

1. DOCUMENTACION QUE ACREDITE EL PASO DE SERVIDUMBRE (de la misma


Comunidad u otra Vecinas)
(En caso de existir)
(Si corresponde)

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 38
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

INFORMACION TECNICA DE LA EPSA

NOMBRE DE LA EPSA (_________________________________________________)

INFORMACION DEMOGRAFICA

1. POBLACION TOTAL DE LA COMUNIDAD

2. POBLACION CON AGUA POTABLE

3. POBLACION CON SANEAMIENTO

4. N.º TOTAL DE CONEXIONES CON AGUA

5. N.º TOTAL DE CONEXIONES CON SANEAMIENTO

Observación:

FIRMA SELLO
RESPONSABLE EPSA EPSA

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 39
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

COBERTURA DE SERVICIOS

1. AGUA POTABLE (conexiones domiciliares) (%)


NOMBRE DE LA EPSA (_________________________________________________)

CAP = %

2. ALCANTARILLADO SANITARIO (conexiones domiciliares) (%)

CAS = %

FIRMA SELLO
RESPONSABLE EPSA EPSA

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 40
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

SANEAMIENTO ESPECIFICAR (SI CUENTA)

NOMBRE DE LA EPSA (_________________________________________________)

N.º
a) Letrinas
b) Cámaras sépticas
c) Pozos ciegos
d) Otros especificar ……………………………………………………

4. TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (si cuenta)


Tipo Especificar N.º

…………………………………………..

FIRMA SELLO
RESPONSABLE EPSA EPSA

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 41
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

SITUACION DE INSTALACIONES EXISTENTES


NOMBRE DE LA EPSA (_________________________________________________)

La EPSAS (_____________________________) cuenta con la siguiente documentación donde


se detalla el estado y situación de las instalaciones existentes actual del sistema y sus
elementos.

De acuerdo a la entrevista y a la inspección en sitio se pudo obtener los siguientes datos:

EDAD ESTADO FUENTE DE


DESCRIPCION PARTICIPACION
(AÑOS) (B/M/R) FINANCIAMIENTO

FUENTENTE DE
ABASTECIMIENTO

CASETA DE
DESINFECCION

TANQUE DE
ALMACENAMIENTO

ADUCCION

CAMARA ROMPE
PRESION

RED DE
DISTRIBUCION

a) Citar las fechas en que han sido instaladas y/o construidas (sistema de agua y
alcantarillado

b) Comentario sobre el estado actual de las instalaciones

FIRMA SELLO
RESPONSABLE EPSA EPSA

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 42
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

INFORMACION TECNICA DE LAS INSTALACIONES

NOMBRE DE LA EPSA (_________________________________________________)

1. LONGITUD DE ADUCCION (mts.)

(Desde la fuente u obra de captación hasta el

Tanque de almacenamiento)

2. LONGITUD DE RED DE DISTRIBUCION (mts.)

(Desde el tanque de almacenamiento hasta

las conexiones domiciliaras)

3. CAPACIDAD DE (LOS) TANQUES DE (lts.)

ALMACENAMIENTO

4. CROQUIS O PLANO DEL SISTEMA DE AGUA

(Identificando la fuente, tanques de almacenamiento, red de distribución, etc.)

FIRMA SELLO
RESPONSABLE EPSA EPSA

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 43
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

INFORMACION ADMINISTRATIVA FINANCIERA

NOMBRE DE LA EPSA (_________________________________________________)

DOCUMENTACION DE INGRESOS Y EGRESOS


1. ADJUNTAR INFORMACION RESPECTO A SUS INGRESOS (EJ. CUADERNO DE REGISTRO, RECIBOS, EN
CASO DE QUE EXISTIERA)

2. ADJUNTAR INFORMACION RESPECTO A SUS EGRESOS (EJ. CUADERNO DE REGISTRO, RECIBOS, EN


CASO DE QUE EXISTIERA)

INGRESOS POR: EGRESOS POR:

a) Tarifas /Cuotas/Aportes (____) a) Sueldos (____)

b) Reconexiones (____) b) Energía eléctrica (____)

c) Multas (____) c) Compra de materiales (____)

d) Conexiones nuevas (____) d) Donaciones (____)

e) Otros (____) e) Otros (____)

Total Bs. Total Bs.

Observación: ………………………………………………………………………

FIRMA SELLO
RESPONSABLE EPSA EPSA

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 44
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

INFORMACION COMERCIAL

NOMBRE DE LA EPSA (_________________________________________________)

ESTRUCTURA TARIFARIA

1. ADJUNTAR ACTA DE APROBACIÓN DE LA CUOTA/APORTE A PAGAR o elaborar CERTIFICACIÓN:

a) DONDE ESPECIFIQUE LA FECHA Y LUGAR DE APROBACION DEL ACTA

b) ESPECIFICAR EL MONTO DE LA CUOTA/APORTE (mes, trimestral, semestral, año)

c) ADJUNTAR LA ESTRUCTURA TARIFARIA APLICADA POR LA EPSA

d) ADJUNTAR LA ESTRUCTURA DE PRECIOS APLICADA POR LA EPSA

FIRMA SELLO
RESPONSABLE EPSA EPSA

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 45
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

CATASTRO O LISTA DE USUARIOS

NOMBRE DE LA EPSA (_________________________________________________)

Listado de todos los usuarios (por conexión) de agua potable y/o alcantarillado

N.º Nº REFERENCIA DE
Conex NOMBRE C.I./RUN CONEX. DOMIC.
FAMILIA
. (Dirección/Ubicación)

FIRMA SELLO
RESPONSABLE EPSA EPSA

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 46
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

INFORMACION DE RECURSOS HUMANOS

NOMBRE DE LA EPSA (_________________________________________________)

PRESIDENTE

SECRETARIO DE SECRETARIO DE TÉCNICO


ACTAS HACIENDA OPERADOR

Esta directiva fue posesionada en fecha …………………………de ………………del…………….

OBSERVACIONES……….……………………………………………………………………

FIRMA SELLO
RESPONSABLE EPSA EPSA

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 47
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

ESTRUCTURA DE PRECIOS

NOMBRE DE LA EPSA (_______________________________________________)

CERTIFICACION:

a) DONDE ESPECIFIQUE LA FECHA Y LUGAR DE APROBACION

b) ESPECIFICAR EL MONTO DE:

Derecho de conexión Bs. Bs.-

(Nuevos usuarios)

Reconexión por corte Bs. Bs.-

Multas Bs. Bs.-

Otros especificar……………………………… Bs.-

FIRMA SELLO
RESPONSABLE EPSA EPSA

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 48
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

INFORMACIÓN COMERCIAL

NOMBRE DE LA EPSA (_________________________________________________)

ESTRUCTURA TARIFARIA

a) Categoría única Bs.

b) Comercial Bs.

c) Industrial Bs.

d) Especiales Bs.

e) Otros especificar………………………………………………………………………………

No se cuenta con una estructura tarifaria definida por la EPSA regularizada

FIRMA SELLO
RESPONSABLE EPSA EPSA

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 49
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

Aprobado por Decreto Edil Municipal N°: 021/2018


Cesar R. Flores Mamani.
H. ALCALDE MUNICIPAL.
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE YACO.

El presente documento fue elaborado por:


José Luis Coronel Tapia.
Técnico DESCOM/FI – Unidad Municipal de Agua y Saneamiento Básico.
Gobierno Autónomo Municipal de Yaco./SENASBA.

Revisado y corregido por:


Ing. Eddy Yucra Chambi.
Encargado de Infraestructura- Gobierno Autónomo Municipal de Yaco.
Lic. Edith R. Espejo Laura.
Especialista, DESCOM/FI SENASBA – La Paz.

Yaco – septiembre - 2018

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 50
REGLAMENTO DE
ASISTENCIA TÉCNICA A EPSAS

AGRADECIMIENTO

EL presente Reglamento del Manual de Asistencia Técnica en Agua y Saneamiento


Básico, es el resultado de los esfuerzos de colaboración de muchas personas, a
quienes agradezco la voluntad de construcción por el bien del Desarrollo de las
comunidades de nuestro Municipio, impulsada por voluntad. Gestión y compromiso de:

Cesar Rogelio Flores Mamani.


H. ALCALDE MUNICIPAL
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE YACO.

SENASBA
Servicio Nacional para la Sostenibilidad en
Servicios en Saneamiento Básico.

Que sin ustedes los logros que se vienen obteniendo no hubieran sido posible, pero
debemos ser conscientes que aún nos queda mucho más por trabajar...

José Luis Coronel Tapia.


Técnico DESCOM. /FI.
“Unidad Municipal de Agua y Saneamiento Básico Sostenible.
Gobierno Autónomo Municipal de Yaco. - SENASBA.
Gestión 2018

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE YACO


“UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO” 51

S-ar putea să vă placă și