UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL

PERÚ

“IMPACTO DE LA CONTAMINACIÓN SONORA EN EL PERÚ

ENTRE LOS AÑOS 2010-2019”

PRESENTADO POR:

Frisancho Ormachea Margyori Candelaria

Llacho Martínez Marilú Feliciana

Morales Corimaya Osborne Rómulo

Morales Merma Fiorella Medalit

Portillo Cansaya Edward German

Quispe Garay Yuli Magaly

Asesor: Juan Alfredo Palaco Vásquez

Arequipa – Perú
2019
“El texto final, datos, expresiones, opiniones y apreciaciones contenidas en este trabajo son de
exclusiva responsabilidad de los autores”
 DEDICATORIA

A la comunidad de Arequipa
 AGRADECIMIENTO

El presente trabajo dedicamos a

nuestro profesor Juan Alfredo Palaco

Vásquez quien nos brinda la mejor

enseñanza en el presente curso con

dedicación y esfuerzo.
 INDICE GENERAL
RESUMEN EJECUTIVO.......................................................................................................1
ABSTRACT............................................................................................................................2
INTRODUCCION..................................................................................................................3
CAPITULO I: ANTECEDENTES DEL ESTUDIO..............................................................4
1.1. Título del Tema.......................................................................................................4
1.2. Descripción del Tema.............................................................................................4
1.3. Justificación del Problema.....................................................................................4
1.4. Interrogantes Básicas.............................................................................................5
1.5. Objetivo General....................................................................................................5
1.6. Objetivo Específicos...............................................................................................5
CAPITULO II: CONTENIDO................................................................................................7
2.1. La contaminación sonora..........................................................................................7
2.2. Definiciones Básicas...................................................................................................7
2.2.1. Ondas sonoras.....................................................................................................7
2.2.2. Sonido...................................................................................................................7
2.2.3. Propagación del sonido.......................................................................................7
2.3. Ruido...........................................................................................................................7
2.3.2. Tipos de ruido......................................................................................................8
2.3.1. Fuentes emisoras del ruido.................................................................................8
2.3.3. Escala de niveles de ruido...................................................................................9
2.3.4. Medición de ruido.............................................................................................10
2.3.5. Instrumento de medición..................................................................................11
2.3.6. Consecuencias en la salud.................................................................................11
2.4. Problema ambiental.................................................................................................12
2.4.1. Transporte.........................................................................................................12
2.4.2. Construcción de edificios y obras públicas.....................................................13
2.4.3. Las Industrias....................................................................................................13
2.5. Normas Legales........................................................................................................14
2.6. Acciones del Estado..................................................................................................15
CAPITULO III: PROPUESTA DE SOLUCIÓN.................................................................17
3.1. Alternativas de Solución..........................................................................................17
CONCLUSIONES................................................................................................................18
RECOMENDACIONES.......................................................................................................19
BIBLIOGRAFIA..................................................................................................................20
Referencias............................................................................................................................20
ANEXOS..............................................................................................................................21

Imagen 1. Las principales fuentes de ruido (Union Europea, 2002)......................................9

Imagen 2. La escala de niveles de ruido (Cardenas, 2013)..................................................10
Imagen 3. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido por cada Zona de
Aplicación (OEFA, 2013).....................................................................................................11
Imagen 4.Consecuencias en la Salud (Concepcion, 2018)..................................................13
Imagen 5. Contaminación Sonora por tráfico de transporte................................................23
Imagen 6. Proceso de medición de ruido.............................................................................23
Y
Tabla 1, Medicion de Db segun tareas Asigandas. (Cárdenas Paucarchuco, 2013).............15
 RESUMEN

La contaminación sonora en el Perú representa un problema ambiental para la sociedad

peruana por las afecciones que pueden ocasionar, es por ello que la presente investigación
tuvo como objetivo recopilar y analizar los impactos de la contaminación sonora en el Perú
entre los años 2010-2019, para esto se realizó una investigación descriptiva, donde se
revisó la bibliografía existente, de donde se determinó que los niveles sonoros en las
regiones donde se hizo las mediciones correspondientes exceden los estándares de calidad
ambiental de Ruido establecidos por la OEFA, de los cuales el causante del mayor
porcentaje de emisión de contaminación sonora, es el sector de transporte, generando
impactos negativos físicos, económicos y sociales en el Perú, del análisis del problema
generado, los autores recomiendan realizar mayor concientización de la población afectada
para una crear en ella una educación ambiental, además de promover el monitoreo de los
principales puntos de la ciudades para generación de propuestas de soluciones prácticas ,
que a su vez llevara a la mitigación de los impactos generados por la contaminación sonora.

Palabras clave: Contaminación sonora – ruido – impacto – consecuencias en la salud

1
 ABSTRACT

The noise pollution in Peru represents an environmental problem for Peruvian society due
to the conditions that can cause, that is why this research aimed to collect and analyze the
impacts of noise pollution in Peru between 2010-2019, For this, a descriptive investigation
was carried out, where the existing bibliography was reviewed, from which it was
determined that the sound levels in the regions where the corresponding measurements
were made exceed the environmental quality standards established by the OEFA, of which
the cause of the highest percentage of emission of noise pollution, is the transport sector,
generating negative physical, economic and social impacts in Peru, of the analysis of the
problem generated, the authors recommend raising awareness of the affected population to
create an education in it environmental, in addition to promoting the monitoring of the main
points s of the cities to generate proposals for practical solutions, which in turn will lead to
the mitigation of the impacts generated by noise pollution.

KEY WORDS: Sound pollution - noise - impact - health consequences

2
 INTRODUCCIÓN

El 90.2% de un total de 250 puntos críticos medidos en Lima y Callao exceden los
estándares de calidad ambiental de Ruido, indico la Dirección de Evaluación de la OEFA
en base a una medición realizada el 2015. Esto representó un aumento de 0.6 puntos
porcentuales con respecto a la medición del 2013, cuando el 89.6% de puntos medidos en
Lima y Callao superó sus respectivos ECA-Ruido.

Como se aprecia en el párrafo anterior, existe un incremento en la contaminación sonora en

el Perú entre los años 2010 y 2019 y este a su vez aumenta los impactos en la población
expuesta, generando impactos fisiológicos, económicos y sociales.

Para mayor compresión del lector el presente trabajo se ha dividido en 3 capítulos, en el

primer capítulo se desarrollan la descripción del problema, así como la identificación de los
principales objetivos de la investigación, en siguiente capítulo se desarrolla el marco
teórico para poder diferenciar entre los conceptos básicos que nos permitirán la compresión
del tema abordado, así poder diferenciar entre sonido y ruido, tipos de ruido, principales
causantes, las principales afecciones que causa, así como la norma que regula esta tipo de
contaminación.

Finalmente, en el capítulo tercero se muestran las conclusiones y recomendaciones, de la

cuales se una de ellas es que el estado ha implementado la normativa básica, sin embargo
las entidades de los gobiernos locales todavía no están en la capacidad de poder fiscalizar el
cumplimiento de la normativa, debido a la falta de capacitación, por lo que se recomienda
la promoción y concientización a los gobiernos locales así como la población acerca de la
contaminación sonora que nos aqueja a todos los peruanos.

3
 CAPITULO I: ANTECEDENTES DEL ESTUDIO
1.1. Título del Tema
El impacto de la contaminación sonora en el Perú entre los años 2010-2019

1.2. Descripción del Tema

El ruido ambiental, llamado también contaminación sonora o acústica es uno de los
contaminantes más comunes en nuestro país. Además, es considerado irritante que afecta
negativamente a la calidad de vida de las personas, se trata de un riesgo ambiental que ha
sido investigado desde 1972 hasta nuestros días.
Las principales fuentes de contaminación acústica en nuestra sociedad actual provienen
principalmente de los vehículos motorizados, de las industrias, los ferrocarriles, bares,
locales públicos y talleres industriales.
En la actualidad la contaminación por ruido ha crecido en forma alarmante en el Perú,
particularmente en las grandes ciudades como Lima, Arequipa, Cuzco, esto debido
principalmente al incremento del servicio automotor en las ciudades, especialmente en los
vehículos del transporte público, particulares y otros, que exceden los límites permisibles
del ruido de acuerdo a los estándares internacionales y nacionales, provocando de esta
manera problemas de salud en las personas expuestas diariamente a los niveles de presión
sonora reflejándose en las alteraciones fisiológicas y psicológicas del individuo.

1.3. Justificación del Problema

La presente investigación surge de la necesidad de estudiar el incremento alarmante en los
últimos años de la contaminación sonora en el Perú, ya que el parque automotor nacional,
en especial servicio público y automóviles, ha aumentado trayendo consigo el incremento
del tráfico y con ello el incremento del ruido conocido como contaminación sonora o
acústica, además de otras actividades como la industria, y actividades propias de la ciudad,
provocando malestar y daños irreparables en la salud de las personas, sin duda este hecho
se ha convertido en un problema a resolver, ya que es de vital importancia para la calidad
de vida de las personas.

4
El presente trabajo de investigación entre otras cosas pretende, analizar la mayor cantidad
de información técnica y científica existente, verificar, analizar si la contaminación sonora
excede los límites permisibles del ruido en nuestro país, para tener una noción clara del
impacto ambiental y social que está generando la contaminación sonora en el Perú.
Además, permitirá contar con un documento técnico que proporcionará información útil
para la comunidad, para toma de decisiones para que las diversas entidades competentes
puedan tomar acciones que desarrollen alternativas de solución de la contaminación sonora
que sufre actualmente la sociedad peruana.
1.4. Interrogantes Básicas
a) ¿Cuál es el impacto de la contaminación sonora en el Perú entre los años 2010-
2019?
b) ¿Qué entendemos por contaminación sonora?
c) ¿Cuáles son las principales causas que generan ruidos en la ciudad?
d) ¿Cuál es la diferencia entre ruido y sonido y cuál es el impacto en la población más
vulnerable?
e) ¿Cuáles son los niveles de ruidos son los más peligrosos para la población?
f) ¿Cuáles son las leyes y reglamentación con las que cuenta el estado peruano para
reducir el crecimiento de la contaminación sonora en el país?
g) ¿El estado cuenta con una real política de concientización en la población sobre la
gravedad de la contaminación sonora?
h) ¿Qué efectos genera la contaminación sonora en la población?
i) ¿Cuáles son las alternativas de solución que proponemos para combatir la
contaminación sonora en nuestro País?

1.5. Objetivo General

Analizar y dar a conocer los impactos de la contaminación sonora en el Perú entre
los años 2010-2019.

1.6. Objetivo Específicos

o Reconocer que niveles de ruido son los más peligrosos para nuestra salud.

5
 o Dar a conocer cómo influye psicológicamente la contaminación auditiva en el ser
humano.
o Proponer alternativas de solución para la reducción de niveles de contaminación
sonora en la ciudad.
1.7. Metodología

Balestrini señala que el marco metodológico:

“es el conjunto de procedimientos a seguir con la finalidad de lograr los objetivos de la
información de forma valida y con una alta precisión” [CITATION Mir00 \p 44 \l 10250 ].
Quiere decir, que es una estructura sistemática para recolectar, ordenar y analizar
información, que permita interpretar los resultados en función del problema que se
investiga.

En el presente trabajo se utilizará un análisis documental una técnica de investigación que

se define:
Es un proceso basado en la búsqueda, recuperación, análisis, crítica e
interpretación de datos secundarios, es decir, los obtenidos y registrados por
otros investigadores en fuentes documentales: impresas, audiovisuales o
electrónicas. Como en toda investigación, el propósito de este diseño es el
aporte de nuevos conocimientos [CITATION Ari06 \p 27 \l 10250 ].
Mediante la de recolección de datos, la información y la sistematización bibliográfica
analizaremos el procedimiento del presente trabajo para presentar los resultados obtenidos.

6
 CAPITULO II: CONTENIDO
2.1. La contaminación sonora
“La contaminación sonora es el producto del conjunto de sonidos ambientales nocivos que
recibe el oído, siendo el sonido un conjunto de vibraciones que pueden estimular el órgano
del oído”[CITATION DAz14 \l 3082 ].
Podemos decir que este sonido implique molestia, genere riesgos, perjudica o afecte la
salud y al bienestar de la persona.

2.2. Definiciones Básicas

2.2.1. Ondas sonoras

Una onda es una perturbación de un medio y esto puede verse como una oscilación
o una suma de oscilaciones. Una onda, cuenta con un alargamiento en las oscilaciones que
se le conoce como amplitud y lo puntos donde la onda permanece en equilibrio se le conoce
como nodos.[CITATION MarcadorDePosición1 \p 21 \l 2058 ].
2.2.2. Sonido
Es una compresión del aire producida por la vibración de un cuerpo debido por la
transmisión de un cuerpo y energía, por ejemplo:
Un baterista transmite energía y movimiento en las baquetas y estas a los platillos
haciéndolos vibrar y creando compresiones en el aire y el aire a manera de onda llega
nuestros oídos que es interpretada por nuestro cerebro como sonido[ CITATION
MarcadorDePosición1 \l 2058 ].

2.2.3. Propagación del sonido

El sonido se propaga de un lado a otro, se da siempre de por medio de un medio
material, como el agua, el aire, la madera. Así mismo, el sonido no puede propagarse en el
vacío ya que, no hay un medio material[ CITATION MarcadorDePosición1 \l 2058 ].

7
2.3. Ruido
Según la [ CITATION Uni02 \l 3082 ] define:
El ruido ambiental como el sonido no deseado o nocivo generado por las
actividades humanas, (…) el ruido es por tanto un caso particular de sonido,
una emisión de energía originada por un fenómeno vibratorio que es
detectado por el oído y provoca una sensación de molestia [CITATION
Uni02 \p 7 \n \y \t \l 3082 ].
En la actualidad el ruido como va en incremento se escucha en todos los lugares con una
variación de diferentes fuentes.

2.3.2. Tipos de ruido.

Con respecto a los tipos de ruido según [ CITATION Crd13 \l 3082 ] señala:
En las diversas situaciones de nuestra vida habitual nos encontramos con
todo tipo de ruidos desde los más agradables pasando por los tolerantes hasta
los más desagradables e intolerantes, o desde los ruidos sumamente cortos
pero de gran intensidad (explosión, sirena, claxon) hasta los ruidos
permanentes en el tiempo pero de niveles bajos (aire acondicionado,
ordenador)[CITATION Crd13 \p 30 \n \y \t \l 10250 ].
Mediante los tipos de ruido conoceremos las diferentes variaciones y las sensaciones que
recibe el oído humano.
2.3.2.1. Ruido estable: Según Cárdenas, define el ruido estable:
“Es aquel ruido que presenta fluctuaciones del nivel de presión sonora inferiores o
iguales a 5 dB(A) lento, durante un período de observación de 1 minuto”[CITATION
Crd13 \p 30 \n \t \l 3082 ].
Este ruido es menor a 5 dB(A) opera del mismo modo sin interrupción.
2.3.2.2. Ruido fluctuante: Cárdenas define de la siguiente manera:
“Es aquel ruido que presenta fluctuaciones del nivel de presión sonora superiores a
5 dB(A) lento, durante un período de observación de 1 minuto” [CITATION Crd13 \p 30 \n
\t \l 3082 ].
Este ruido opera de manera cíclica es decir rato en rato puede aumentar y disminuir.
2.3.2.3. Ruido impulsivo: también según Cárdenas define:

8
 Es aquel ruido que presenta impulsos de energía acústica de duración
inferior a 1 segundo a intervalos superiores a 1 segundo. Se entenderá que
un ruido es de tipo impulsivo cuando en el lugar o en el entorno que se
presente, se produzcan impactos o sonidos muy breves (con una duración
menor a 1 segundo) y de gran intensidad, tales como: golpes, caídas de
materiales, disparos, entre otros [CITATION Crd13 \p 31 \n \t \l 3082 ].
Este ruido opera de manera que su intensidad aumenta bruscamente y su duración es corto.
2.3.1. Fuentes emisoras del ruido.
Las fuentes pueden ser naturales o generadas por el hombre y todas estas fuentes se
caracterizan de manera especial y diferente de acuerdo a su nivel acústico o intensidad que
se pueden medir en decibelios mostrando variaciones de acuerdo a la duración en el tiempo.
En las ciudades de nuestro país las que más destacan son:
El transporte: son las más destacadas y más aun con el incremento del parque automotor.
También, dentro de transporte encontramos el tráfico aéreo que provocar contaminación
sonora a los que están situadas sus viviendas alrededor de los aeropuertos. Asimismo está el
tráfico ferroviario que solo se ven en algunas ciudades del país.
Industrial: Generada por actividades de producción en las zonas industriales, existen
situaciones donde estas actividades industriales no están alejadas de las zonas urbanas y
esto genera contaminación sonora.
Otras fuentes: son las construcciones de edificios y obras públicas, como también los ruidos
en los centros comerciales y mercados, discotecas, la misma vecindad, etc.

Imagen . Las principales fuentes de ruido[ CITATION Uni02 \l 3082 ].

9
 2.3.3. Escala de niveles de ruido.
Es muy importante aprender cómo es la escala de los niveles sonoros para poder
identifícalos según Cárdenas:
La respuesta del oído a la energía sonora no es lineal. Por ello, es lógico
utilizar una escala no lineal para medir niveles sonoros. En realidad, la
respuesta del oído humano es logarítmica, y por lo tanto se utilizan escalas
logarítmicas para medir los niveles sonoros. La escala más comúnmente
utilizada en Acústica es la de decibelios de presión. La presión de referencia
es tal que, a una frecuencia de 1.000 Hz, el umbral de audición esté a 0 dB.
La figura 4 ilustra con algunos ejemplos la escala de niveles
sonoros[CITATION Crd13 \p 28 \n \t \l 10250 ].

10
 Imagen . La escala de niveles de ruido[ CITATION Crd13 \l 3082 ].

2.3.4. Medición de ruido.

Mediante Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM que es El Reglamento de Estándares

Nacionales de Calidad Ambiental para el Ruido, establece los estándares nacionales de
calidad ambiental y los lineamientos para no excederse.
“Los ECA Ruido son instrumentos de gestión ambiental prioritarios para prevenir y
planificar el control de la contaminación sonora; ellos establecen los niveles máximos de
ruido en el ambiente que se deben respetar para proteger la salud humana” [ CITATION
OEF13 \l 3082 ].
Esta medición permite brindar estadísticas de cómo se genera el incremento de
contaminación sonora y en qué sectores son los más latentes.

Imagen . Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido por cada Zona de
Aplicación[ CITATION OEF13 \l 3082 ].

2.3.5. Instrumento de medición.

2.3.5.1. El sonómetro. Según Cárdenas define como:
“Un sonómetro es un instrumento de medida destinado a las medidas objetivas y
repetitivas de la presión sonora; como ésta se valora de forma logarítmica, diremos que es
un medidor de nivel de presión sonora”[CITATION Crd13 \p 50 \l 2058 ].
Este instrumento está de acuerdo a las normas requeridas de las normativas nacionales.

11
 2.3.6. Consecuencias en la salud.
Estos niveles de ruido ocasionan molestias y malestares en las personas ocasionando
problemas de salud desde los más simples hasta los más graves, dependiendo de los niveles
y el sector.
El oído es muy sensible a ruidos y la exposición a sonidos crea un estado de alerta, de
estrés, incluso si la persona se acostumbra subjetivamente y no lo nota.
2.3.6.1. Efectos Psicológicos.
 Alteración en el sueño
La exposición al ruido puede inducir perturbaciones para dormir desde el punto de vista de
dificultades para quedarse dormido, alteraciones en los ciclos y profundidad del sueño y
también en el proceso de despertar[CITATION Lob08 \l 3082 ].
Lobos menciona además que los efectos sobre el sueño no se restringen al insomnio, aún
sin alcanzar los niveles necesarios para ocasionar el despertar, se ha comprobado que el
ruido perturba las etapas del sueño profundo.
 Efectos sobre la conducta
Para un sujeto la aparición súbita de ruido o la presencia de un agente sonoro molesto
puede producir alteraciones en su conducta que, al menos momentáneamente puede hacerse
más apática, o más agresiva, o mostrar un mayor grado de desinterés e
irritabilidad[ CITATION Dur11 \l 3082 ].
 Estrés
Los ruidos de baja intensidad en un tiempo de exposición también pueden causar
perturbaciones neurofisiológicas aún más importantes que los ruidos intensos[ CITATION
Dur11 \l 3082 ].
 Malestar
Este es quizá el efecto más común del ruido sobre las personas y la causa inmediata de la
mayor parte de las quejas. Por otro lado Lobos [CITATION Lob08 \n \t \l 3082 ] afirma
que el nivel de malestar varía no solamente en función de la intensidad del ruido y de otras
características físicas del mismo que son menos objetivas (ruidos “chirriantes”,
“estridentes”, etc.) sino también de factores tales como miedos asociados a la fuente del
ruido o el grado de legitimación que el afectado atribuya a la misma.

12
 2.3.6.2. Efectos Fisiológicos.
 Efectos en la audición
Se trata de un efecto físico que depende únicamente de la intensidad del sonido, aunque
sujeto naturalmente a variaciones individuales[CITATION Leo12 \l 3082 ].
León[CITATION Leo12 \n \t \l 3082 ] afirma que la sordera permanente está producida,
bien por exposiciones prolongadas a niveles superiores a 75 dB(A), bien por sonidos de
corta duración de más de 110 dB (A), o bien por acumulación de fatiga auditiva sin tiempo
suficiente de recuperación.
 Hipoacusia
Es la disminución del nivel de audición de una persona por debajo de lo normal, la cual
puede ser reversible o permanente. Requiere una exposición alta en intensidad y duración
del ruido o un cansancio prolongado que no permite la recuperación. La evolución típica
muestra una primera fase con pérdida de unos 40 dB(A) en la zona de recepción de la
frecuencia de 4 000 ciclos por segundo que se recupera al acabar la exposición al ruido,
siempre en relación con la audición de base previa [ CITATION Col \l 3082 ].

Imagen .Consecuencias en la Salud [ CITATION Eri18 \l 3082 ].

13
2.4. Problema ambiental
La contaminación sonora, representa un problema ambiental para el hombre por las
afectaciones a la salud que pueden ocasionar, los peligros por ruido actualmente están
identificados como un gran problema a resolver por la salud ambiental, son las formas de
energía potencialmente nocivas en el ambiente, que pueden resultar un peligro inmediato o
gradual de adquirir un daño cuando se transfiere en cantidades suficientes a los individuos.
En base a la bibliografía existente se hace patente que en todos los puntos donde se han
realizado las mediciones, los niveles de ruido son superiores a los recomendados por
instituciones nacionales e internacionales, a continuación, se muestra a los principales
aportantes de la contaminación sonora en el Perú.

2.4.1. Transporte.
El transporte se ha incrementado en los últimos años en el Perú, generando una serie de
problemas ambientales entre los que destaca la contaminación sonora.
El ruido de los vehículos es producido principalmente por el motor y la fricción causada
entre los neumáticos y el pavimento, generalmente, el ruido producido por contacto con el
suelo supera al del motor cuando las velocidades sobrepasan los 60 km/h. El nivel de ruido
del tránsito se relaciona con la magnitud de este. Esta situación se ve agravada con la
proporción de vehículos pesados que, junto con los ciclomotores, tienden a producir un
ruido aproximadamente dos veces más intenso que el causado por los automóviles.
El claxon o equivalente (en el caso de vehículos convencionales) se usa sin razón, se
acelera en neutro, se chirrían los frenos (mal mantenidos), se desechan silenciadores y hasta
se colocan mecanismos que producen sonidos llamativos[CITATION CÁR131 \p 67 \l
10250 ].
El transporte vehicular constituye la principal fuente emisora de este contaminante en las
ciudades de nuestro país, producto de la necesidad de movilización diaria de millones de
personas a la escuela, al trabajo, etc. Además, la dependencia del uso del automóvil ha
generado destacados efectos en la relación ciudad-ambiente, entre ellos cabe resaltar el alto
número de accidentes viales, el tiempo invertido en el congestionamiento vehicular y el
costo económico de su uso, entre otros[CITATION Crd13 \p 67 \l 3082 ].

14
 2.4.2. Construcción de edificios y obras públicas.
El rubro de la construcción es una de las actividades que causan considerables emisiones de
ruido. Existe una serie de sonidos provocados por grúas, equipo de demolición, equipo de
línea amarilla, operaciones de soldadura, martilleo, perforación de lozas y otros.
A menudo los equipos de construcción no cuentan con dispositivos de atenuación de ruido,
los trabajadores realizan sus actividades sin considerar las consecuencias que eso pueda
traer a sus vidas, y al entorno que los rodea.[CITATION CÁR131 \p 67 \l 3082 ].

PUESTO DE TRABAJO MEDICIÓN (dB)

Perforista de vereda 98
Picapedrero de vereda 89
Mezcladora cemento-arena 92
Tractor Payloader (tubo de 93
escape)
Lamperos de tierra 78

Tabla , Medicion de Db segun tareas Asigandas.[ CITATION MarcadorDePosición1 \l 2058 ]

2.4.3. Las Industrias.

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la industria mecánica crea efectos más
graves de todos los problemas causados por el ruido en gran escala y somete a una parte
importante de la población activa a niveles de ruido peligrosos.
Esta clase de ruido, producido por máquinas de todo tipo, aumenta paralelamente a la
potencia de las máquinas. Las características del ruido industrial varían considerablemente,
según el equipo específico en las zonas industriales. El ruido por lo general proviene de una
gran variedad de fuentes móviles y estacionarios, muchas de ellas bastante complejas como
las de las máquinas giratorias y de vaivén en las que predominan componentes tonales
periódicos. Otro caso es el de los equipos de ventilación que tienen que generar sonidos
aleatorios de banda ancha.
Los niveles más altos de ruido comúnmente son causados por ventiladores, válvulas para
desahogo de la presión del vapor o por máquinas o herramientas de operaciones de
estampado y remache. Industria

15
El ruido industrial actúa sobre el trabajador dentro del ambiente de trabajo y tiene efectos
perjudiciales a su salud. Como se podrá observar un 38.7 % de los trabajadores tienen
alterado su sistema de audición, cifra bastante alta si 67.
Comparamos con los estándares de otros países del mundo. Este problema es vinculado
principalmente con industrias específicas como: canteras, metal-mecánicas, embotelladoras,
construcción civil, envasadoras, etc.[CITATION CÁR131 \p 68 \l 3082 ].

2.5. Normas Legales

 La Constitución Política del Perú de 1993.
En el Artículo 2. Nos habla sobre los Derechos fundamentales de la persona.
Inciso 22. “A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”. [CITATION Con93
\l 10250 ].
La Constitución establece nuestros derechos fundamentales y es la que nos rigüe como
ciudadanos y los deberes que tenemos con ello.
 Ley N° 26842 – Ley General de Salud. Según el Artículo 105:
“Corresponde a la Autoridad de Salud competente, dictar las medidas necesarias para
minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas derivados de elementos,
factores y agentes ambientales, de conformidad con lo que establece, en cada caso, la ley de
la materia”.[CITATION Ley97 \l 10250 ].
Relata sobre la protección del ambiente para la salud y la manera de cómo debemos ser
tratadas ante cualquier problema de la salud.
 Ley N° 28611- Ley General del Medio Ambiente.
Esta ley brinda información sobre el Estándar de Calidad Ambiental (ECA), mide la
contaminación de elementos que se encuentran presentes en el aire, así como agua y suelo.
Además, regula los instrumentos que contribuyen a la gestión ambiental [ CITATION
OEF13 \l 2058 ].
 Decreto Supremo N° 085-2003-PCM. En el Artículo 1:
“Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido y los
lineamientos para el control de no excederse. Tiene como fin planificar y prevenir el

16
control de la contaminación sonora para salvaguardar la calidad de vida y salud de la
población”. [CITATION Dec03 \t \l 10250 ].
Estas medidas de carácter legal dictadas por el Gobierno central con el fin de que los
gobiernos locales y provinciales las apliquen como responsabilidad del control ambiental
por intermedio de ordenanzas.
 Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM. Según Artículo 1°:
“Tiene por finalidad establecer las disposiciones sobre acceso a la información pública con
contenido ambiental, para facilitar el acceso ciudadano a la misma. Asimismo, tiene por
finalidad regular los mecanismos y procesos de participación y consulta ciudadana en los
temas de control ambiental”. [CITATION Dec09 \l 10250 ].
Es el Reglamento sobre transparencia, acceso a la información pública ambiental y
participación y consulta ciudadana en asuntos ambientales, mediante esta norma se busca la
contribución al medio ambiente.
 Decreto supremo N° 227-2013 MINAM.
Se aprueba el protocolo nacional de monitoreo de ruido ambiental, puede ser usado por
toda la persona tanto natural y jurídica, lo que se busca es estandarizar la información y
utilizar como base para orientar medidas que cumplan con la normatividad ambiental
vigente.[ CITATION DSN13 \l 2058 ]

2.6. Acciones del Estado

El deber del Estado es velar por la problemática de la contaminación que se genera de
diferentes maneras una de ellas es la contaminación sonora. El Estado controla mediante
instituciones a nivel nacional, provincial y local brindándoles diferentes responsabilidades.
Asimismo, cuenta con la colaboración de diferentes entidades para mejorar el control
ambiental. Algunas de estas entidades responsables son:
 El Ministerio del Ambiente: se encarga de aprobar los ECA Ruido y las directrices
para la elaboración de los planes de acción de mejoramiento de la calidad del aire.
Además, promueve y supervisa el cumplimiento de políticas ambientales sectoriales
orientadas a alcanzar y mantener los estándares primarios de calidad del aire.
[CITATION OEF13 \p 14 \l 2058 ]

17
 Las municipalidades provinciales y distritales: son responsables de Implementar
estrategias de prevención y el control según las actividades que se realizan y
servicios bajo su competencia. Inspeccionar que se cumplan las normas legales
vigentes para la prevención y control de la contaminación sonora. Aplicar las
sanciones a todas las que incumplen. Finalmente, establecer normas de prevención y
control de la contaminación sonora para los diferentes sectores.[CITATION
OEF13 \p 14 \l 2058 ]
 El Ministerio de Salud: Tiene como responsabilidad de establecer estrategias,
metodología y criterios que permita determinar la contaminación sonora. Asimismo,
organiza programas de monitoreo que son encargadas a las instituciones públicas.
 Autoridades sectoriales: también son encargadas de establecer normas que regule
las actividades que genera dicha contaminación, estas se encargan de que se
cumplan las normas mediante inspecciones con instrumentos de gestión ambiental.
[CITATION OEF13 \p 15 \l 2058 ]
 Instituto Nacional de Calidad (INACAL): está encargada del monitoreo y
medición según las normas metrológicas y los instrumentos de medición de ruido,
mediante estos registros realiza la comprobación de ruidos. [CITATION OEF13 \p
15 \l 2058 ]
 OEFA: su función es la supervisión a todas las entidades existentes y los gobiernos
nacionales, provinciales y locales que están encargadas de fiscalizar el medio
ambiente cumplan con los ordenamientos establecidos.[CITATION OEF13 \p 16 \l
2058 ]

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 CAPITULO III: PROPUESTA DE SOLUCIÓN

3.1. Alternativas de Solución

 Capacitar a los diferentes gobiernos provinciales y locales para que implementen
ordenanza que les permita identificar a los responsables de quienes generen
contaminación sonora y pueda sancionar de manera correcta.
 Las municipalidades deben realizar obras, rutas viales de evacuaciones la cual no
haya mucha congestión vehicular y pueda haber libre paso.
 Programación un sistema de administración y recaudación de fondos para destinar
un presupuesto exclusivo al punto importante que es la contaminación sonora.
 Contar con las instituciones de educación tanto como primaria secundaria y
universidades para que contribuyan con talleres.
 La población debe evitar realizar actividades ruidosas respetando los horarios, se
debe tomar conciencia de que somos nosotros mismos quienes nos ocasionamos
daños a la salud. Muchos hacen caso omiso a las reglas presentadas, es por ello que
como alternativa principal consideramos que todo lo normativo y legal sea
penalizado, para erradicar estos malos funcionamientos que se vienen dando
actualmente.

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 CONCLUSIONES

El análisis que se pudo realizar permite determinar como agente causante importante al
sector transporte con el más alto índice de aporte a la contaminación sonora, por ser la
actividad que involucra a la gran parte de la población, ya que todos necesitan transportarse
quedando expuestos a la misma, seguido del sector industria ya que a pesar de exponer a las
personas a actividades riesgosas no comprometen a la gran mayoría de personas sino a un
número específico de trabajadores.

El ruido es un contaminante medioambiental de primer orden con efectos nocivos sobre la

salud de la población y su calidad de vida, el ruido constituye una agresión grave a la salud
del ciudadano que vulnera el derecho al respeto de su domicilio e impide el disfrute de
dicho espacio, la exposición prolongada a un nivel elevado de ruidos tiene graves
consecuencias sobre la salud de las personas, sobre su integridad física y moral y su
conducta social, provocando con ellos perjuicios fisiológicos y psicológicos en las
personas, tal como la pérdida de audición conocida como Hipoacusia y estrés, siendo este
último la enfermedad del siglo ya que el estrés es considerado un mal vital para los seres
humanos, es por ello que se debe considerar en nuestro país la penalización de esta

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situación, constituyéndose la contaminación sonora como un delito, no solo la persona
responsable deberá de seguir un proceso administrativo sino también un proceso penal.

Este problema debe ser tratado con seriedad, es por ello que se debe participar legislando
con responsabilidad y hacia el bien de la sociedad peruana, participando como ciudadanos
evitando crear ruidos altos. A pesar de que ya se cuenta con el Decreto Supremo Nº 085-
2003-PCM en el cual se estipula el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido, no es suficiente para erradicar o por lo menos controlar este
problema, por lo que una propuesta practica será la promoción y concientización de la
población y los gobiernos locales para la implementación de los programas de fiscalización.

RECOMENDACIONES

Acceder al sistema de atención de denuncias de OEFA por medio de correos, llamadas o

denuncias anónimas en caso de ser afectados por los ruidos, para poder familiarizarnos con
la problemática local.

Se debe de brindar charlas de concientización en centros educativos, institutos y

universidades, indicando las consecuencias letales que lleva consigo la contaminación
sonora.

Reforzar la política social, impulsando programas y talleres de capacitación a la población

en general para la toma de concientización sobre la contaminación sonora.

Hacer uso de las herramientas de fiscalización para, promover su cumplimiento y mejora

continua del sistema existente.

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Penalizar las faltas contra quienes atenta contra la salud pública, específicamente las
personas que sobrepasan los límites permitidos de ECA.

También es trabajo de las Municipalidades crear ordenanzas con el fin de regular este
problema y sancionar de manera rígida a los responsables.

BIBLIOGRAFIA

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22
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Ambiente de Andalucia.

ANEXOS

Imagen 1. Contaminación Sonora por tráfico de transporte

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Imagen 2. Proceso de medición de ruido

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