EL MERCADO LABORAL: CATEGORÍAS FUNDAMENTALES

EMPLEO, en el Sistema de Cuentas Nacionales se define como todas las personas,

empleadas o trabajadores por cuenta propia, dedicadas a alguna actividad productiva
comprendida dentro de la frontera de producción del Sistema de Cuentas Nacionales
EMPLEO INFORMAL
Todo empleo que no cuenta con los beneficios estipulados por ley. En función del país,
puede incluir seguridad social pagada por el empleador, vacaciones pagadas, licencia
por enfermedad, etc.
OCUPACIÓN PRINCIPAL, en la Encuesta Nacional de Hogares la ocupación principal
es aquella que el informante considera como tal. Cuando el informante tiene dos o
más ocupaciones y no puede determinar su ocupación principal, se considerará como
principal aquella que le produce mayor ingreso, si ambas le producen igual ingreso, se
considerará aquella a la que el informante dedique mayor tiempo.
TRABAJADOR DEPENDIENTE O ASALARIADO Persona que trabaja para un
empleador público o privado, bajo un acuerdo escrito u oral, el cual puede ser formal o
informal, normalmente voluntario entre ambas partes, en virtud del cual la persona
trabaja para la empresa a cambio de una remuneración en dinero o en especie. La
remuneración se fundamenta normalmente en el tiempo dedicado al trabajo o en algún
otro indicador objetivo de la cantidad de trabajo adecuado.
TRABAJADOR DOMÉSTICO (O DEL HOGAR) Persona que presta servicio
doméstico en una vivienda particular ajena, recibiendo una remuneración mensual por
sus servicios.
TRABAJADOR FAMILIAR NO REMUNERADO (TFNR) Persona que trabaja o ayuda
en una empresa o negocio que conduce un miembro de su familia, sin recibir pago
alguno por su trabajo.
TRABAJADOR INDEPENDIENTE O POR CUENTA PROPIA Es el trabajador
independiente que no tiene empleados remunerados. Los trabajadores por cuenta
propia pueden subdividirse en trabajadores a domicilio, sujetos a alguna clase de
contrato formal o informal de suministro de bienes o servicios a una empresa
determinada, y Trabajadores comunes por cuenta propia, que pueden dedicarse a la
producción de mercado o a la producción para su propio consumo final o para su
propia formación de capital.

EL MERCADO LABORAL
El mercado laboral es aquel donde confluyen la oferta y la demanda de trabajo. La
oferta de trabajo está formada por el conjunto de trabajadores que están dispuestos a
trabajar y la demanda de trabajo por el conjunto de empresas o empleadores que
contratan a los trabajadores.
El mercado de trabajo tiene gran importancia para la sociedad. Su mal funcionamiento
puede afectar negativamente al crecimiento económico y al empleo de un país.
De esta manera, el crecimiento, la optimización de los recursos y cohesión social
dependen, en buena medida, del correcto funcionamiento del mercado de trabajo. Del
grado de equilibrio entre la oferta y la demanda se derivan una serie de consecuencias
que determinan, entre otras cosas, el tipo de relaciones que se establecen entre
empleados y empleadores.
EL SALARIO es el precio del factor trabajo. Cuantos más bajos sean los salarios
reales más trabajo demandarán las empresas. Cuanto más elevados sean los sueldos,
más gente querrá trabajar.
La demanda de empleo está directamente vinculada a la actividad económica, de
modo que sólo un crecimiento sostenido de la renta puede garantizar el crecimiento
del empleo en cantidad suficiente para absorber la población dispuesta a trabajar. En
otras palabras, la demanda de trabajo es derivada de la demanda de bienes y
servicios, porque cuando una empresa vende quiere producir más, para ello querrá
contratar trabajadores. Por tanto, si no hay demanda de productos y servicios, no
habrá necesidad de ampliar la producción y, consecuentemente no se necesitará de
más trabajadores que puedan ofertar su empleo.
El desempleo es un desequilibrio económico originado por la diferencia entre la
cantidad de trabajo ofrecida y la cantidad de trabajo demandada, en las condiciones y
niveles de salarios existentes en un momento dado en el mercado de trabajo.
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO LABORAL. El mercado de trabajo, además,
tiene otras peculiaridades. A pesar de que como cualquier otro mercado se rige por la
ley de la oferta y la demanda. En él intervienen, mucho más que en otros mercados,
los Gobiernos a través de las normas jurídicas, las instituciones sociales, las
relaciones colectivas y las valoraciones personales. En él se fija el salario y las
condiciones laborales mediante un proceso de negociación, determinándose así el
nivel y la calidad de vida de los trabajadores.
En los mercados competitivos el precio funciona como un mecanismo de ajuste, hasta
que se alcanza el equilibrio. El mercado de trabajo no funciona como un mercado
perfectamente competitivo, ya que tiene imperfecciones, rigideces e intervenciones
desde el exterior. Imperfecciones porque tanto las empresas como los trabajadores
tienen poder para influir en el salario. Rigidez porque el empleo supone una relación
personal estable y tanto al trabajador como a la empresa les interesan otras
condiciones además del salario. E Intervención de la legislación laboral en el mercado
de trabajo donde se fijan las características de los contratos laborales, las
indemnizaciones por despido, la fijación de un salario mínimo, entre otros.
Consecuentemente se puede afirmar que el mercado laboral está determinado por la
oferta y la demanda. Un punto de equilibrio entre estos elementos, puede facilitar el
establecimiento de un nivel de ingresos adecuado para los trabajadores, en base a la
similitud entre la cantidad de puestos de trabajo demandados y la cantidad de
personas que demandan dichos puestos.
Sin embargo, la oferta y la demanda en el trabajo sufren variaciones que alteran su
equilibrio. Si por ejemplo, luego de un periodo de desempleo, se produce una fuerte
inversión en una determinada región del país, la cual genera una gran demanda de
trabajo. A medida que esta aumenta, puede igualar a la oferta, y alcanzar el equilibrio,
pero si la demanda sigue un aumento, al punto de superar la oferta. El equilibrio se
pierde nuevamente, originando que los ingreses se incrementen en demasía.
A consecuencia de ello puede producirse un gran flujo migratorio de los pueblos y
ciudades cercanas, atraídas por la oferta laboral, con ello cada vez más gente oferta
su fuerza laboral, equilibrando otra vez y temporalmente la oferta y la demanda, para
luego saturar el mercado con una oferta que supera la demanda de trabajo, esto a su
vez conllevará de nuevo a la disminución de los salarios.
LA DEMANDA LABORAL. está constituida por la cantidad de puestos de trabajo
existentes en el mercado, que necesitan ser cubiertos por trabajadores. Si las
empresas tienen muchos puestos en estas condiciones, decimos que hay gran
demanda laboral.
LA OFERTA LABORAL. Está compuesta por todas aquellas personas que están
dispuestas a brindar su capacidad y conocimientos a una organización o entidad; es
decir, todas las personas que están dispuestas a trabajar, forman parte de la oferta
laboral, y son parte dela población económicamente activa (PEA) de un determinado
mercado.

POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR (PET). Es aquella población definida por las

normas internacionales (OIT), como apta en cuanto a edad para ejercer funciones
productivas (de 14 años y más de edad). No existe uniformidad internacional para
definir a la Población en Edad de Trabajar (PET). En América Latina y Caribe, la PET
ha sido precisada en función a las características del mercado laboral de cada país.
Sin embargo, en la mayoría de ellos, se determina tomando en consideración la edad
mínima. En el Perú, se estableció en 14 años, la edad mínima para definir la Población
en Edad de Trabajar, tomando en consideración lo estipulado en el Convenio 138 de la
Organización Internacional del Trabajo, sobre edad mínima. La PET se subdivide en
Población Económicamente Activa (PEA) conocida también como la Fuerza de
Trabajo y Población Económicamente Inactiva (PEI).

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA). Es la oferta de mano de obra en

el mercado de trabajo y está constituida por el conjunto de personas, que contando
con la edad mínima establecida (14 años en el caso del Perú), ofrecen la mano de
obra disponible para la producción de bienes y/o servicios durante un período de
referencia determinado. Por lo tanto, las personas son consideradas económicamente
activas, si contribuyen o están disponibles para la producción de bienes y servicios. La
PEA comprende a las personas, que durante el período de referencia estaban
trabajando (ocupados) o buscando activamente un trabajo (desempleados).

LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA (PEI). Es el grupo de personas en

edad de trabajar que no participan en el mercado laboral. Es decir, que no realizan ni
buscan alguna actividad económica. La PEI está conformada por los estudiantes,
jubilados o pensionistas, rentistas, personas dedicadas a los quehaceres del hogar,
ancianos, etc.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA OCUPADA. Para determinar que una

persona se encuentra ocupada se utilizan cuatro criterios:
i). Ocupados son las personas de 14 años y más de edad que estuvieron participando
en alguna actividad económica, en el período de referencia.
ii). Los trabajadores dependientes que, teniendo empleo fijo, no trabajaron, la semana
anterior, por hallarse de vacaciones, huelga, licencia por enfermedad, licencia pre y
post-natal, etc., todas ellas pagadas.
iii). Los trabajadores independientes, que estuvieron temporalmente ausentes del
trabajo durante el período de referencia; pero, la empresa o negocio siguió
funcionando. iv). A las personas que no estuvieron en ninguna de las condiciones
anteriores se les indaga si realizaron alguna actividad económica en el período de
referencia, al menos una hora, por lo cual recibirá pago en dinero y/o especie.
DESOCUPADO. Según la OIT (1983), los desocupados son todas aquellas personas,
de uno u otro sexo, que durante el período de referencia cumplen en forma simultánea
con los tres requisitos siguientes:
i) Sin empleo, es decir; que no tienen ningún empleo, como asalariado o como
independiente.
ii) Corrientemente disponible para trabajar, es decir; con disponibilidad para trabajar en
un empleo asalariado o independiente, durante el período de referencia.
iii) En busca de empleo, es decir; que habían tomado acciones concretas para buscar
un empleo asalariado o independiente, en un período de referencia especificado. Este
concepto abarca tanto a las personas que buscaron trabajo pero que trabajaron antes
(cesantes), como a los que buscaron trabajo por primera vez (aspirantes).

PEA SUBEMPLEADA. Son los trabajadores cuya ocupación no es adecuada

cualitativa y cuantitativamente, respecto a determinadas normas. En el caso del Perú
se considera dos grupos de subempleo: por horas y por ingresos.
• SUBEMPLEO POR HORAS (VISIBLE): Es aquel en el que se labora menos de 35
horas a la semana, y se desea trabajar horas adicionales y se está en disposición de
hacerlo.
• SUBEMPLEO POR INGRESOS (INVISIBLE): es aquel en el que se labora 35 o más
horas semanales, pero su ingreso es menor al ingreso mínimo de referencia.
EL INGRESO MINIMO DE REFERENCIA: Es aquel que se obtiene de dividir el costo
de la canasta mínima de consumo (requerimientos mínimos nutricionales en calorías y
proteínas para todos los miembros de un hogar), entre el número de miembros de ese
hogar.
PEA ADECUADAMENTE EMPLEADA. Está conformada por dos grupos de
trabajadores:
i. Aquellos que laboran 35 horas o más a la semana y reciben ingresos por encima
del ingreso mínimo referencial.
ii. Aquellos que laboran menos de 35 horas semanales y no desean trabajar más
horas.
PERIODO DE REFERENCIA. Se entiende por periodo de referencia al mes o semana
en el cual se recoge la información con respecto al estudio.

TASA DE EMPLEO. Es la proporción de personas que se encuentran ocupadas sobre

el total de la población económicamente activa.

Instituto Nacional de Estadística e Informática

TASA DE DESEMPLEO ABIERTO. Es la proporción de personas desempleadas o

desocupadas, que están buscando activamente un empleo, entre la PEA. Para
determinar a los desempleados abiertos se consideran las condiciones siguientes:

“Sin empleo”, “Corrientemente disponible para trabajar” y en “Busca de empleo”.

RATIO EMPLEO POBLACIÓN. La razón Empleo-población, se define como la

proporción de la fuerza de trabajo ocupada de un país. Un índice alto indica que un
porcentaje alto de la población está en la ocupación, mientras que un índice bajo
indica que gran parte de la población no participa directamente en actividades
relacionadas con el mercado laboral, ya sea por estar desocupadas, o por estar fuera
de la fuerza de trabajo.