ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ECONOMÍA

SÍLABO

1. DATOS GENERALES:

1.1 Nombre del Curso: GERENCIA SOCIAL EN EL PERÚ

1.2 Código del curso: JE2275
1.3 Nº de Créditos: 3
1.4 Nº de horas semanales: 3
1.5 Nº de horas de práctica semanales: 0
1.6 Requisitos: Desarrollo Económico
1.7 Nombre del Docente: Mg. JOSÉ CARLOS NAVARRO LEVANO
1.8 Aula: 202-N
1.9 Plan de Estudios: 2004
1.10 Condición: Electivo
1.11 Semestre Académico: 2010-II

2. SUMILLA

Política económica y gerencia social. Rol de los ámbitos públicos. Lineamientos de

política social. Diseño de políticas sociales. Diagnóstico social. Análisis de
problemas, objetivos y alternativas sociales. Preparación de planes sociales,
programas y proyectos de inversión social. Sistemas de evaluación de la gestión
social. Evaluación de procesos y de resultados. Evaluación de impacto social.
Diseños experimentales.

3. OBJETIVOS

Proporcionar los conceptos y metodología para la gerencia de programas e

instituciones orientadas a la ejecución de la política social del Estado, en el marco de
una estrategia de desarrollo económico sostenible.
Estudiar la gestión de proyectos orientados hacia objetivos socio-económicos,
ejecutados por instituciones públicas u organizaciones no-gubernamentales de
desarrollo.
Identificar las características de la gerencia social que la distingue de otro tipo de
gerencia, como la de operaciones o administrativa, así como establecer las
relaciones entre ellas.
4. CONTENIDO CALENDARIZADO

1. ª semana
Política económica, Política Social y la Gerencia Social.
Las políticas sociales y la descentralización.
Los Modelos del Estado de Bienestar
Análisis y medición del desarrollo humano
Aspectos éticos.

2. ª semana
Medición de condiciones de vida
Lineamientos de política social. La inversión social. Diseño de políticas sociales.
Eficacia, eficiencia y equidad.

3. ª semana
Diagnóstico del entorno.
Identificación de oportunidades y riesgos.
Diagnóstico social. Identificación de actores sociales y grupos de interés
(Stakeholders).
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/58/mf2x_nb9BsY
Diversidad cultural y protección del medio ambiente.
Enfoque de género, ciudadanía y democracia.

4. ª semana
Análisis de problemas, objetivos y alternativas sociales.
Metodología del Marco Lógico.
http://www.youtube.com/watch?v=Ay-ei2QKIx4&feature=related

5. ª semana
Diagnostico Institucional.
Construcción de escenarios.
Diseño y preparación de planes sociales, programas y proyectos de inversión
social.
Desarrollo social y desarrollo productivo.

6. ª semana

Primer Examen Parcial

7. ª semana
Características de la gerencia social. Redes organizacionales. Construcción de
futuro consensuado.
Determinación de objetivos estratégicos
Establecimiento de indicadores
http://www.youtube.com/watch?v=0oYKWIWlmy8&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=gwqGCQvB1eo&feature=related
8. ª semana
Gerencia de programas e instituciones orientadas a la ejecución de la política social
del Estado.
Mercadeo Social. Estructura Operacional. Productividad social y calidad.
http://www.youtube.com/watch?v=oEb6Y5SMDi8&feature=related

9. ª semana
Gerencia de programas e instituciones orientadas a la ejecución de la política social
del Estado.
Tecnología de la información y comunicación. Identificación de Beneficiarios.
http://www.youtube.com/watch?v=NjigtG10cJA

10. ª semana
Gestión de proyectos orientados hacia objetivos socio-económicos, ejecutados por
instituciones públicas u organizaciones no-gubernamentales de desarrollo.
Desarrollo de capacidades de los miembros de los grupos de interés.
http://www.youtube.com/watch?v=7C4BrB7DZZk

11. ª semana
Gestión de proyectos orientados hacia objetivos socio-económicos, ejecutados por
instituciones públicas u organizaciones no-gubernamentales de desarrollo.
Negociación y solución de conflictos.
Administración financiera.
http://www.youtube.com/watch?v=p9QgJ36pUXs

12. ª semana

Segundo Examen Parcial

13. ª semana
Sistemas de monitoreo y evaluación de la gestión social.
http://www.youtube.com/watch?v=I7G_hf8ivi0&feature=channel

14. ª semana
Evaluación de procesos y de resultados.
http://www.youtube.com/watch?v=RKqToNW0Vww&feature=channel
http://www.youtube.com/watch?v=77iaHL8yOjE&feature=channel

15. ª semana
Evaluación de impacto social.
http://www.youtube.com/watch?v=kHk4vAd2fNQ&feature=related

16. ª semana
Diseños experimentales.
http://www.youtube.com/watch?v=BEKRtbt7DHA&feature=channel

17. ª semana

Tercer Examen Parcial
5. POLÍTICAS DEL CURSO

• Los alumnos que presenten trabajos monográficos copiados íntegramente o

parcialmente de otros medios (escritos o electrónicos) y que se presenten
como propios ameritarán automáticamente como nota de calificación
CERO.
• Las calificaciones obtenidas en los exámenes no pueden ser eliminadas ni
sustituidas por ningún motivo.
• El alumno que dejó de asistir a más del 30% del total de horas establecidas
para el dictado del curso se le calificará con CERO.
• El alumno que sea sorprendido plagiando, suplantando o comunicando
información verbal, escrita, electrónica y por otros medios durante los
exámenes o en cualquier evaluación, será desaprobado en tal examen con
la nota CERO.
• El alumno que no haya rendido el examen en la fecha programada por la
Escuela Académico Profesional de Economía, sólo tendrá un plazo de 48
horas para justificar su inasistencia.

6. METODOLOGÍA

El curso se desarrollará mediante la presentación y discusión de material de lectura

y exposiciones de los temas encargados. Se expondrán los aspectos indicados en el
programa y se discutirá en clase los correspondientes avances de cada equipo en el
desarrollo de su trabajo grupal. Así también se discutirá el material bibliográfico
asignado para cada sesión, debiendo los alumnos preparar previamente y por
escrito sus comentarios a las lecturas recomendadas. La asignación por grupos se
entregara en cada clase.

Los participantes en grupos de afinidad desarrollaran un caso que deberá ser

presentado al término del curso.

7. EVALUACIÓN

Primer Examen Parcial………. 25 %

Segundo Examen Parcial…….. 25 %
Tercer Examen Parcial…...….. 25 %
Prácticas calificadas y/o control de lecturas y/o monografías: 25%

8. BIBLIOGRAFÍA

Tema:
GERENCIA SOCIAL

Lecturas obligatorias:
1. Sulbrandt, José, Introducción a la Gerencia Social, Notas de clase, Banco
Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano para el Desarrollo Social
(INDES), "Diseño y gerencia de políticas y programas sociales", © INDES 2002.

2. LICHA, Isabel, Las herramientas de la Gerencia Social, Notas de clase, Banco

Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano para el Desarrollo Social
(INDES), “Diseño y gerencia de políticas y programas sociales”, © INDES 2002.

3. LICHA, Isabel, El enfoque de la Gerencia Social, Notas de clase, Banco

Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano para el Desarrollo Social
(INDES), “Diseño y gerencia de políticas y programas sociales”, © INDES 2002.

Lecturas recomendadas:

4. REY DE MARULANDA, Nohra, Política Fiscal y Política Social, Notas de clase,

Banco Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano para el Desarrollo
Social (INDES), "Diseño y gerencia de políticas y programas sociales", enero
2001, © INDES 2002.

5. FLEURY, Sonia, MOLINA, Carlos Gerardo, Modelos de Protección Social,

Notas de clase, Banco Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano
para el Desarrollo Social (INDES), “Diseño y gerencia de políticas y programas
sociales”, © INDES 2002.

6. MOLINA, Carlos Gerardo, Modelo de Formación de Políticas y Programas

Sociales, Notas de clase, Banco Interamericano de Desarrollo, Instituto
Interamericano para el Desarrollo Social (INDES), “Diseño y gerencia de
políticas y programas sociales”, © INDES 2002.

Tema:
MEDICIÓN DE CONDICIONES DE VIDA

Lectura obligatoria:

7. ALARCON, Diana, Medición de condiciones de vida, Notas de clase, Banco

Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano para el Desarrollo Social
(INDES), “Diseño y gerencia de políticas y programas sociales”, © INDES 2002.

Lectura recomendada:

8. ALARCON, Diana, Crecimiento con Igualdad, Notas de clase, Banco

Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano para el Desarrollo Social
(INDES), “Diseño y gerencia de políticas y programas sociales”, junio 2000, ©
INDES 2002

Tema:
ANALISIS DEL ENTORNO – ANALISIS DE INVOLUCRADOS
Lecturas obligatorias:

9. LICHA, Isabel, El análisis del entorno: Herramienta de la Gerencia Social,

Notas de clase, Banco Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano
para el Desarrollo Social (INDES), “Diseño y gerencia de políticas y programas
sociales”, © INDES 2002.

10. DE SEBASTIAN, Luis, Análisis de Involucrados, Notas de clase, paginas 1-10 y

56-69, Banco Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano para el
Desarrollo Social (INDES), “Diseño y gerencia de políticas y programas
sociales”, © INDES 2002.

Lectura recomendada:

11. DE SEBASTIAN, Luis, Análisis de Involucrados, El caso de Elian González,

Serie de Documentos de Trabajo I-26UE, Washington, D.C., 2002.

Tema:
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
CONSTRUCCION DE ESCENARIOS

Lecturas obligatorias:

12. LOERA VARELA, Armando, La Planificación Estratégica en la Gerencia Social,

Notas para la sesión INDES, Banco Interamericano de Desarrollo, Instituto
Interamericano para el Desarrollo Social (INDES), “Diseño y gerencia de
políticas y programas sociales”, junio 2000, © INDES 2002.

13. LICHA, Isabel, La Construcción de Escenarios, , Notas de clase, Banco

Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano para el Desarrollo Social
(INDES), “Diseño y gerencia de políticas y programas sociales”, © INDES 2002.

Lectura recomendada:

14. MOKATE, Karen, Definición de Objetivos y prioridades, Banco Interamericano

de Desarrollo, Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES),
"Diseño y gerencia de políticas y programas sociales", © INDES 2004.

Tema:
ANÁLISIS DE PROBLEMAS - MARCO LÓGICO

Lectura obligatoria:

15. ORTEGÓN, Edgar, PACHECO, Juan Francisco, PRIETO, Adriana, Metodología

del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de
proyectos y programas, paginas 1-47 y 69-92, Instituto Latinoamericano y del
Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), Comisión Económica para
 América Latina, CEPAL, Copyright © Naciones Unidas, Santiago de Chile, julio
del 2005.

Lectura recomendada:

16. MOKATE, Karen, Eficacia, Eficiencia, Equidad Y Sostenibilidad: ¿Qué

Queremos Decir?, Banco Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano
para el Desarrollo Social (INDES), "Diseño y gerencia de políticas y programas
sociales", junio 1999, © INDES 2002.

Tema:
DISEÑO DE PROYECTOS – FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

Lectura obligatoria:

17. ORTEGÓN, Edgar, PACHECO, Juan Francisco, ROURA, Horacio, Metodología

general de identificación, preparación y evaluación de proyectos de inversión
pública, paginas 29-58 y 103-159, Instituto Latinoamericano y del Caribe de
Planificación Económica y Social (ILPES), Comisión Económica para América
Latina, CEPAL, Copyright © Naciones Unidas, Santiago de Chile, agosto del
2005.

Lectura recomendada:

18. Ministerio de Economía y Finanzas, Guía General de Identificación,

Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública a nivel de
Perfil, Lima, 2003.

Tema:
REDES ORGANIZACIONES:

19. REILLY, Thomas K, Manual para la Formación de Mancomunidades

Municipales, Proyecto USAID/Perú ProDescentralización, 2010

Tema:
GESTIÓN Y GERENCIA SOCIAL
MONITOREO Y EVALUACIÓN

Lecturas obligatorias:

20. MOKATE, Karen, El Monitoreo y la Evaluación, Banco Interamericano de

Desarrollo, Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES), "Diseño
y gerencia de políticas y programas sociales", agosto 2000, © INDES 2002.

Tema:
FINANCIAMIENTO
21. ARIAS, Luis Alberto y TRAGODARA, Carlos Casas, Propuesta técnico legal de
descentralización Fiscal, Proyecto USAID/Perú ProDescentralización, Asamblea
Nacional de Gobiernos regionales, 2010

22. REILLY, Thomas K, Acercándonos al presupuesto por resultados, Proyecto

USAID/Perú ProDescentralización, 2009

23. PROINVERSION - Proyecto USAID/Perú ProDescentralización, Guía de

Promoción de Inversiones Descentralizada, tercera edición, 2010.

Tema:
EVALUACIÓN DE IMPACTO

Lectura obligatoria:

24. NAVARRO, Hugo, Manual para la evaluación de impacto de Proyectos y

Programas de lucha contra la pobreza, Instituto Latinoamericano y del Caribe
de Planificación Económica y Social (ILPES), Comisión Económica para
América Latina, CEPAL, Copyright © Naciones Unidas, Santiago de Chile, julio
del 2005.

25. NAVARRO, Hugo, KING, Katiuska, ORTEGÓN, Edgar, PACHECO, Juan

Francisco, Pauta metodológica de evaluación de impacto ex-ante y ex-post de
programas sociales de lucha contra la pobreza -Aplicación metodológica,
paginas 1-55, Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica
y Social (ILPES), Comisión Económica para América Latina, CEPAL, Copyright
© Naciones Unidas, Santiago de Chile, agosto del 2005.

Lectura recomendada:

26. BARZELAY, Michael, CORTÁZAR VELARDE, Juan Carlos, Una guía práctica
para la elaboración de estudios de caso sobre buenas prácticas en gerencia
social, Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES), Banco
Interamericano de Desarrollo, Washington D.C., 2004.

27. CEPAL, Panorama Social de América Latina, 2005, Santiago de Chile, 2005.

28. CEPAL, Protección Social de cara al futuro, Santiago de Chile, febrero

2006.

9. MATERIAL DE LA WEB

Se sugiere visitar los sites:

www.iadb.org Banco Interamericano de Desarrollo, BID

www.indes.org Instituto de Desarrollo Económico y Social, INDES

http://www.prodescentralizacion.org.pe/ ProDescentralización

REDINFOR

UNIDAD 1
El diagnostico
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/58/mf2x_nb9BsY
Pasos para el diagnostico
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/57/RnNoaZIrbw4
Análisis de problemas
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/56/DLYrwW_QunU
Análisis de objetivos
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/55/DwM1Px_AnL0
Análisis de actores
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/54/dpmrm9QlIUY
Como construir un árbol de problemas
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/53/1CSoNv0deoo
Como construir un árbol de objetivos
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/52/AMT2mBjOdc8
Análisis de alternativas
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/51/YPjhC-worso

UNIDAD 2
El marco lógico
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/50/Ay-ei2QKIx4
Lógica vertical y horizontal de la matriz de marco lógico
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/49/NyM44ofliQ4
Construcción del marco lógico
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/48/Hg4yNT4KYnI
Marco lógico en planes y programas
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/47/cko4IKfdOqM
Como plantear los objetivos en un marco lógico
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/46/tSOPoBGXIfg
Los indicadores
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/45/0oYKWIWlmy8
Construcción de indicadores
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/44/gwqGCQvB1eo
Medios de verificación y supuestos
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/43/Wfd_CjPMkLE
Como identificar supuestos
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/42/LicFVQJx9dU
Como construir indicadores 1
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/41/aBXdg29navk
Como construir indicadores 2
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/40/KHE5aQHkpCI
Como construir indicadores 3
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/39/bYIQSZvXjpQ
Como construir indicadores 4
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/38/pXyJdVgOB18

UNIDAD 3
Formulación
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/37/z_PhBw0pofU
Cronograma y presupuesto
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/36/rkj6WiB7Srs
Presupuesto
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/35/kgkT4frBoXs

CURSO MONITOREO Y EVALUACION

Monitoreo y Evaluación Lección 01A

UNIDAD 1
Monitoreo y evaluación

Lección 1
Conceptos básicos de planificación y evaluación
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/34/I7G_hf8ivi0
El marco lógico
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/33/K9uhFt7WiJc
Los indicadores
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/32/PKr-jtVoEd8

Lección 2
Conceptos básicos de monitoreo y evaluación
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/31/nglbHV_aSGY
El monitoreo
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/30/r-B-qcAmwVI
La evaluación
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/29/Ku208ac9bGk

UNIDAD 2
Diseño de un sistema de monitoreo y evaluación

Lección 3
Sistema de monitoreo y evaluación
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/28/j9YuBQetuPE
Construcción de indicadores
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/27/PacAjcw62Ro
Automatización del sistema de monitoreo y evaluación
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/26/XL1xfbtFtAo

Lección 4
Planificación del sistema de monitoreo y evaluación
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/25/Cd2RlxstUJ8
Calidad de la información
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/24/aZvv0hLXN7M
Matriz de indicadores
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/23/ZKvTsBTHceU

Lección 5
Construcción de formatos
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/22/KVBaQzn1pLk
Formatos de reporte
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/21/EU4Udqv7f0w

Lección 6
El flujograma
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/20/FHG32TSvzOw

Lección 7
Cronograma y Plan operativo
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/19/7OUVFZHAoCQ

Lección 8
Las Funciones
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/18/W2mezvsY-_g

UNIDAD 3
Las evaluaciones

Lección 9
Evaluación de Proyectos sociales
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/17/RKqToNW0Vww
Tipos de evaluación
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/10/77iaHL8yOjE
Etapas de un proceso de evaluación
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/16/K4aDAjRKnvM

Lección 10
Diseño de una evaluación de proyectos sociales
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/15/BEKRtbt7DHA
Etapas de una evaluación
http://www.youtube.com/profile?user=redinforperu#p/u/14/kP3AdiHXRLc
Matriz de consistencia
http://www.youtube.com/user/redinforperu#p/u/13/_r8cEUBnXNM
Presupuesto
http://www.youtube.com/user/redinforperu#p/u/12/a0NpjVsNBj4
Cronograma de actividades
http://www.youtube.com/user/redinforperu#p/u/11/7N8n3Uh4ZXg
Lección 11
Análisis de resultados
http://www.youtube.com/user/redinforperu#p/u/9/oHRwNyEHv30

UNIDAD Nº 4
Elaboración de instrumentos de recojo de información

Lección 12
Instrumentos de recolección de datos
http://www.youtube.com/user/redinforperu#p/u/8/egd_F60aZGY

Lección 13
La muestra
http://www.youtube.com/user/redinforperu#p/u/7/IHvg_KUglkY
Tamaño de muestra
http://www.youtube.com/user/redinforperu#p/u/6/DKi9ffy2-pU
Tipos de muestreo no probabilístico
http://www.youtube.com/user/redinforperu#p/u/5/OO1JesFdYOc

Lección 14
Instrumentos de recolección de información
http://www.youtube.com/user/redinforperu#p/u/4/U68M5tUclMs
Partes de una encuesta
http://www.youtube.com/user/redinforperu#p/u/3/USnWSaOZgMU
La entrevista
http://www.youtube.com/user/redinforperu#p/u/2/h9h2klTqRtU
La observación
http://www.youtube.com/user/redinforperu#p/u/1/U0BLxKS-JxA
El grupo focal
http://www.youtube.com/user/redinforperu#p/u/0/oOsq6oNDEEY