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INTRODUCCION
El fin del siglo XX y comienzos del XXI se caracteriza por profundos cambios científicos
y tecnológicos, y a la vez, la agudización de los conflictos sociales a escala universal, que
han traído como resultado la aparición de procesos tales como: la globalización, la
polarización, la marginación y otros. Estos procesos tienen un carácter multidimensional ya
que abarcan todos los aspectos de la vida de la sociedad: la política, la economía, las
finanzas, el desarrollo científico y tecnológico, el arte y otros muchos.
Los avances en la microelectrónica, las comunicaciones, la cibernética y la informática se
han convertido, en última instancia, en la causa y fuerza impulsora de dichos fenómenos.
El fenómeno de la globalización ha traído profundos cambios en el escenario mundial,
formándose cuatro grandes bloques sobre la base de acuerdos multilaterales y regionales
donde se agrupan los países de mayor adelanto científico, tecnológico y cultural;
integrándose de forma tal que logran un mayor desarrollo económico entre ellos, dejando
muy atrás a otros países los que se convierten en fuente de materia prima y mano de obra
barata.
Otra característica consiste en el desarrollo desigual de las distintas regiones del mundo;
existiendo profundas brechas en términos de la calidad de vida y del acceso al bienestar
económico y cultural de la población.
En ese contexto, en el que están presentes las leyes del mercado de un modo espontáneo,
los países Latinoamericanos se encuentran en una posición relativamente desventajosa, dada
su debilidad científico tecnológica, aspecto éste que lo limita para su inserción competitiva
en la economía mundial.
Otro fenómeno que se presenta, junto con la globalización, es la formación de los
recursos humanos de América Latina en los países pertenecientes a otras regiones del mundo
desarrollado, a lo que se suma los altos salarios que los profesionales reciben en dichos
países; todo lo cual trae como resultado el éxodo de profesionales y la pérdida de su
identidad, lo que gravita negativamente en el avance científico técnico de la región.
Un papel relevante en el cambio de esa situación lo tiene la Universidad en América
Latina, dado por su función en el mantenimiento y desarrollo de la cultura de la humanidad,
mediante la formación de los recursos humanos competentes, el descubrimiento científico y
la introducción, innovación o creación de tecnología, que le permite actuar de forma creativa
e innovadora en los procesos productivos actuales., consecuencia de lo cual se posibilita la
inserción de estos países al mundo global.
En la medida que la Universidad Latinoamericana de respuesta a la necesidad del
desarrollo científico tecnológico de dichos países, y de esta forma contribuya a disminuir el
abismo que existe con los países desarrollados, se puede decir que la Universidad en
Latinoamérica es relevante y pertinente con las exigencias del mundo actual.
1 LA UNIVERSIDAD. SUS CACTERISTICAS
Para la caracterización de la Universidad contemporánea, se hace necesario ubicarla
inmersa en la situación descrita en la introducción de este trabajo y precisar inicialmente el
problema a que se enfrenta la misma. Establecido este los autores proponen un modelo
de administración universitaria el cual, de ser válido, posibilitará la gestión
institucional que permita alcanzar la excelencia universitaria.
PROCESO UNIVERSITARIO
3 LA UNIVERSIDAD SU ADMINISTRACIÓN
Hay aspectos que en la Universidad están presentes y que todavía, con los conocimientos
expuestos hasta aquí, no podemos explicar, por eso es que debemos pasar a estudiar a la
Universidad no sólo como un sistema de procesos sino, además, como una institución
social, con lo cual se enriquece el modelo teórico que sobre la Universidad los autores van
desarrollando.
Cada uno de los procesos estudiados hasta aquí cumplen funciones específicas; sin
embargo, para que la institución, como un todo, alcance resultados prominente en el
desarrollo de la cultura de una región es necesario un proceso administrativo que logre la
excelencia institucional, a partir de un enfoque holístico, como un sistema de procesos,
donde el contexto histórico, socio-cultural, político y económico, nacional e internacional
influye de una u otra forma en la institución.
La idea de los autores, y que defienden a lo largo de toda esta monografía, consiste en
que al caracterizar a la Universidad como una institución social integrada, lo que prima en
ella es el proceso administrativo, el que adquiere personalidad propia y máxima relevancia.
Si la Universidad es aquella institución encargada del desarrollo de la cultura de la
humanidad, entonces su administración será el proceso cuya función es lograr resultados
prominentes, trazar estrategias que le permitan llevar a cabo los procesos que en ella tienen
lugar, con mayor eficiencia y calidad y en los momentos actuales que promuevan los
cambios tecnológicos, y contribuyan al desarrollo de las capacidades tecnológicas de los
países Latinoamericanos, acorde con las necesidades y exigencias socio-culturales del
desarrollo actual de la región para su inserción en la economía mundial.
Al vincular los conocimientos ya establecidos de la teoría de la administración a los de la
teoría de los procesos conscientes parcialmente mostrados, en un todo armónico, se
incrementa la posibilidad de caracterizar más profundamente a la Universidad como
institución social.
CONCLUSIONES
El análisis que hemos ido desarrollando en todos estos epígrafes nos posibilitan
conformar una concepción de la Universidad que posibilita enriquecer las conclusiones a que
habíamos arribado en el epígrafe 1.3, al agregarle dos características generales más,
quedando en definitiva las siguientes:
Primero: La universidad tiene como problema fundamental al que debe enfrentarse y
resolver el convertirla en una institución competitiva a escala regional y universal, lo que
constituye su encargo social.
Segundo: La Universidad como institución es el órgano encargado por la sociedad para
mantener, desarrollar y promover la cultura social, lo que constituye su función social.
Tercero: La Universidad se define como aquella institución social conformada por un
sistema de procesos dirigida a desarrollar su función social, a resolver el encargo social.
Cuarto: Los procesos que históricamente se han ido desarrollando y que la práctica
muestra son: los formativos de pre y postgrado, el investigativo y el de extensión, con sus
funciones propias: educar, capacitar e instruir; crear e innovar; y promover,
respectivamente.
Quinto: Lo consustancial a todos esos procesos es el hecho de que en la célula de todos
ellos se manifiesta el par dialéctico producción-creación, que constituye lo común de todos
ellos. La docencia, relativamente más concreta, fenoménica, productiva y dinámica; y la
investigación, relativamente más abstracta, esencial, creativa y lenta.
Sexto: Cada proceso es portador de una dimensión tecnológica, que caracteriza la lógica
del proceso en si mismo, de su ejecución; una segunda dimensión de carácter
administrativo, que ordena el proceso con vista a su sistematización y optimización; y una
tercera dimensión, la social, que incorpora al proceso el análisis de las relaciones humanas,
sociales que se dan dentro del proceso. Estos procesos, al enriquecerse su explicación,
como consecuencia de incorporarle el concepto de dimensión, se caracterizan por el tipo de
resultado que ofrece a la sociedad: el egresado de pregrado y posgrado, la solución de
problemas científicos y la promoción de la cultura en la sociedad.
Séptimo: Cuando se analiza el proceso lo que prima es lo tecnológico, aunque siempre
estén presentes los aspectos administrativos y socio-humanistas. Sin embargo, cuando lo
que se estudia es a la institución, como organización, como totalidad, existe un proceso que
posibilita la sistematización de todos los procesos tecnológicos en una unidad
cualitativamente superior: la Universidad como institución, y éste es su
administración.
En este trabajo analizamos la administración (la gestión ), como proceso, que se
desarrolla en la Universidad, entendida ésta como institución, como sistema de procesos,
con el fin de lograr la calidad de sus resultados; y la eficacia y eficiencia, en fin la excelencia
de los procesos universitarios como un todo, de forma integral. Enriquecido el modelo de
Universidad, al demostrar que es también un proceso administrativo, se puede incorporar
todo el desarrollo teórico que la ciencia de la Administración ha acopiado, conceptos que
desde el inicio de este capítulo se empezaron a exponer. Queremos incorporar al análisis de
la Universidad como Institución social todo lo que la Administración, como ciencia, ha
alcanzado en su tercera etapa, en que la dimensión socio-humanística de la tecnología
desempeña un papel fundamental y, justamente, confirmar que es la dialéctica la que puede
evidenciar dicho enfoque.
Esta modelación de la Universidad a partir de una visión sistémica, totalizadora y
dialéctica es el punto de partida para encontrar las respuestas adecuadas a los problemas que
surgen con el fin de lograr la excelencia universitaria.
LA EXCELENCIA UNIVERSITARIA
(Síntesis)
Este artículo persigue el objetivo de caracterizar a la institución universitaria en toda su
complejidad. A partir de las condiciones sociales, económicas y educativas actuales se
precisa que la Universidad se ve impelida a dar respuesta a la revolución científico-técnica
actual, a los cambios tecnológicos que abruptamente se vienen introduciendo, así como, a
las manifestaciones controvertibles de la globalización neoliberal contemporáneas, con todas
sus contradicciones patológicas para el tercer mundo.
Se define a la Universidad como la institución cuya función principal consiste en ser la
que fundamentalmente en el seno de la sociedad es la encargada de mantener y desarrollar la
cultura acumulada. En una segunda aproximación de la definición se declara a la
Universidad como un sistema de procesos, siendo los fundamentales, el docente, el
investigativo y el extensionista. Se describen los tres y, posteriormente, se explican sobre la
base de la teoría de los procesos conscientes, con sus componentes y leyes, según la teoría
elaborada por el autor de este trabajo.
Se incorpora una nueva categoría a la teoría, el concepto de dimensión, mediante la cual
se puede caracterizar el proceso mediante otros procesos subordinados al primero, en este
caso cada tipo de proceso universistario posee una dimensión tecnológica y otras
administrativa y socio-humanística, con lo cual se enriquece profundamente la teoría que
explica a la Universidad.
Por último se explica la dialéctica de las dimensiones, mediante ella se deja claro el
momento en que la administración deja de ser una dimensión para convertirse ella en si
mismo en el proceso fundamental: cuando la Universidad se estudia como institución, que
supera el criterio de estar constituída por un sistema de procesos. La administración
universitaria se convierte de ese modo en la ciencia que puede explicar la vía eficiente y
eficaz para lograr la universidad de excelencia.