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ORIENTAÇÃO PARA
REALIZAÇÃO DE
PROCEDIMENTOS
PATRIMÔNIO/REITORIA
2018
VERSÃO 1.0
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SUMÁRIO
1. APRESENTAÇÃO .......................................................................................................................................3
2. DISPOSIÇÕES GERAIS ..............................................................................................................................3
3. MATERIALPERMANENTE........................................................................................................................5
4. AQUISIÇÃO .................................................................................................................................................5
5. CLASSIFICAÇÃO .........................................................................................................................................5
6. RECEBIMENTO............................................................................................................................................6
RECEBIMENTO PROVISÓRIO ................................................................................................................6
RECEBIMENTO DEFINITIVO (ACEITE)................................................................................................6
REGISTROPATRIMONIAL ......................................................................................................................7
7 .TOMBAMENTO ..........................................................................................................................................8
8. DISTRIBUIÇÃO, TERMO DE RESPONSABILIDADE E CONTROLE PATRIMONIAL .......................8
9 .RESPONSABILIDADE POR USO,GUARDA E CONSERVAÇÃO......................................................... 9
11.ROTINAS DE PATRIMÔNIO/REITORIA ...............................................................................................10
12 .DESFAZIMENTO DE BENS ...................................................................................................................16
COMISSÃO DE DESFAZIMENTO ....................................................................................................................17
CLASSIFICAÇÃO DE BENS PARA DESFAZIMENTO ...................................................................................17
DESTINAÇÃO DOS BENS .................................................................................................................................18
APROVEITAMENTO DOS BENS .......................................................................................................18
PRÉ-REQUISITO PARA DESFAZIMENTO .......................................................................................19
13. PROCESSO DE DESFAZIMENTO .........................................................................................................20
14. PROCEDIMENTOS PARA BENS DE INFORMÁTICA ........................................................................20
15. SÍMBOLOS NACIONAIS ........................................................................................................................21
16. LEIS E PRINCÍPIOS ................................................................................................................................21
17. MATERIAL BIBLIOGRÁFICO ...............................................................................................................22
18. BAIXA DO MATERIAL ..........................................................................................................................23
19. RELATÓRIO MENSAL DE BENS MÓVEIS (RMB) .............................................................................23
20. DEPRECIAÇÃO, AMORTIZAÇÃO E EXAUSTÃO NA ADMINISTRAÇÃO DIRETA, UNIÃO,
AUTARQUIA E FUNDAÇÃO .......................................................................................................................24
ANEXO A .......................................................................................................................................................26
ANEXO B .......................................................................................................................................................27
ANEXO C .......................................................................................................................................................28
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1. APRESENTAÇÃO
2. DISPOSIÇÕES GERAIS
TERMO CONCEITO
Consiste na operação de transferência do direito de propriedade do
Alienação material, mediante venda, permuta ou doação. Os bens a serem
alienados deverão ter seu valor reavaliado conforme preços
atualizados e praticados no mercado.
Procedimento no qual o servidor reconhece fisicamente os itens
constantes em determinada Nota Fiscal. O ateste, que será feito
Ateste através de carimbo, obrigatoriamente deverá expressar a data do
recebimento, assinatura e carimbo do responsável na frente da Nota
Fiscal contendo informações como nome completo, nº do SIAPE e
Cargo/Função
Baixa de bens Equipara-se ao desfazimento
Bem alienável É o bem móvel ou imóvel inservível no âmbito do Instituto Federal
do Pará
Bem alienável de É o bem que apresenta desgaste prematuro ou obsolescência e
recuperação possui rendimento precário, cuja recuperação seria onerosa, salvo
antieconômica aquele de valor histórico que poderá ser aproveitado pelo IFPA
São bens que não podem ser substituídos por outros da mesma
espécie, quantidade e qualidade. Logo, todo bem móvel único é
Bem infungível infungível, assim como todo bem imóvel. São infungíveis as obras
de arte, bens produzidos em série que foram personalizados, entre
outros.
É o bem considerado ocioso, cuja recuperação é antieconômica ou
Bem inservível impossível, não sendo, portanto, viável sua utilização em qualquer
atividade relacionada ao serviço prestado.
Objeto ou material que se pode transportar de um lugar para outro e
que, para efeito de controle, pode ser classificado como material
Bem móvel permanente ou de consumo (portátil, não portátil, de uso individual
ou coletivo) e no elemento de despesa previsto na legislação em
vigor.
Bem ocioso ou É aquele que não possui mais serventia à determinada Unidade ou
setor, mas que pode ser aproveitado por outra. Não havendo
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3. MATERIALPERMANENTE
É aquele que, em razão de seu uso corrente, não perde sua identidade física e/ou tem
uma durabilidade superior a 02 (dois) anos. Sua aquisição é realizada em despesa de capital1 e
possui controle individualizado.
4. AQUISIÇÃO
Os materiais componentes do patrimônio/Reitoria são adquiridos mediante compra,
doação, permuta,cessão ou produção interna assim definidas:
MODALIDADE DEFINIÇÃO
Bens Gerados em
São aqueles produzidos no próprio órgão
Produção Interna
5. CLASSIFICAÇÃO
a) Quanto à forma de utilização, um bem móvel é classificado em:
CLASSIFICAÇÃO CONCEITO
De uso individual Quando apenas uma pessoa o utiliza contínua e constantemente
De uso coletivo ou Quando for utilizado por várias pessoas dentro do setor*
comum
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Despesas necessárias ao planejamento e execução de obras, aquisição de instalações, equipamentos e material
permanente
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CLASSIFICAÇÃO CONCEITO
Bom Quando estiverem perfeitas condições e em uso normal
Ocioso Quando, embora esteja em perfeitas condições, não está sendo usado
Quando estiver avariado e sua recuperação for possível e orçar, no
Recuperável
máximo, até 50 % (cinquenta por cento) de seu valor de mercado
Quando estiver avariado e sua recuperação orçar mais do que 5 0 %
( cinqüenta por cento) de seu valor de mercado ou seu rendimento
Antieconômico
for precário, em virtude de uso prolongado, desgaste prematuro ou
obsoletismo
Quando não mais puder ser utilizado para o fim a que se destina
Irrecuperável devido à perda de suas características ou em razão da inviabilidade
econômica de sua recuperação
6. RECEBIMENTO
MODALIDADE DOCUMENTOS
Compra Nota Fiscal e empenho / fatura correspondente
Termo de transferência, nota fiscal ou outro documento
Doação, Permuta
comprobatório que oriente o registro do bem no Sistema de
ou Cessão
Controle de Material e contábil
RECEBIMENTO PROVISÓRIO
É o ato pelo qual o servidor competente ou comissão designada, declara, na Nota Fiscal
ou em outro documento hábil, que o material recebido satisfaz às especificações contratadas,
consoante o art. 73da Lei 8.666/93.
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REGISTROPATRIMONIAL
7 .TOMBAMENTO
PLAQUETA
Nota: O servidor terá prazo de até 05 (cinco) dias úteis para devolução de termo
de responsabilidade assinado, a contar da data de notificação para assinatura, que poderá
ser realizada por meio de processo ou via e-mail. (Unidade tutelada)
Em caso de ausência de Aceite de assinatura Termo do termo de responsabilidade,o
Patrimônio informará a Diretoria Administrativa para devidas providências.
Descarga Patrimonial se efetiva com a transferência de responsabilidade pela guarda do
material. É necessária comunicação imediata ao Setor de Patrimônio com a informação do
número do tombamento e o motivo. (ANEXO A)
a) dedicar cuidado aos bens do Acervo Patrimonial, bem como ligar, operar e desligar
equipamentos conforme as recomendações e especificações de seu fabricante;
b) adotar providências que preservem a segurança e conservação dos bens móveis existentes em
seu Setor;
c) manter os bens de pequeno porte em local seguro;
d) comunicar,o mais breve possível, à Chefia imediata ou à Empresa de Segurança a ocorrência
de qualquer irregularidade envolvendo os Bens relativos ao patrimônio da Reitoria,
providenciando, em seguida, a comunicação escrita.
Todo servidor poderá ser chamado à responsabilidade pelo dano que, dolosa ou
culposamente, causar a qualquer material que esteja ou não sob sua guarda.
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11.ROTINAS DE PATRIMÔNIO/REITORIA
PROCEDIMENTOS O servidor do Setor e/ou unidade em que ocorreu o extravio ou o dano do bem
instrui processo junto ao Gabinete Reitoria informando sobre o ocorrido
*Memorando do Detentor do Bem comunicando o fato ao Dirigente da
unidade Gestora, imediatamente após a ocorrência;
Ofício do dirigente à Polícia Federal;
Federal se for o caso
*Parecer e outros documentos produzidos pela comissão de sindicância
designada para apurar o fato, caso a autoria seja desconhecida;
desconhecida
DOCUMENTAÇÃO
*Laudo pericial;
NECESSÁRIA *Despacho do dirigente da Unidade gestora e do conselho superior do IFPA
autorizando à baixa;
*Baixa patrimonial, a ser realizada pelo setor de patrimônio no sistema
patrimonial da Unidade Gestora;
*Encaminhamento à área contábil para os devidos registros contábeis, no
sistema Siafi.
Servidor Chefe imediato Gabinete Reitoria POLÍCIA
FLUXO
FEDERAL PROAD Setor de Patrimônio
Todo servidor público poderá ser chamado à responsabilidade pelo
desaparecimento do material que lhe for confiado, para guarda ou uso, bem
como pelo dano que, dolosa ou culposamente, causar a qualquer material,
esteja ou não sob sua guarda (IN 205/88 – Item m 10). Posteriormente será
lavrado o Termo Circunstanciado Administrativo – TCA (ANEXO C), quando
OBSERVAÇÕES for possível, a identificação de quem deu causa ou responsável pelo bem.
Caracterizada a existência de responsáveis pela avaria e/ou desaparecimento
do material,
material, conforme o caso serão aplicadas além de outras penas cabíveis, as
constantes no subitem 10.3 da IN 205/88 e ainda no que couber a Instrução
Normativa CGU nº 04, de 17 de fevereiro de 2009.
Quem atestará se o serviço foi prestado adequadamente? Esta incumbência será do responsável pela gerência de bens e
materiais da unidade administrativa, que poderá solicitar o apoio de área
técnica especializada quando o bem apresentar características mais
complexas, como no caso de bens de informática.
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12 .DESFAZIMENTO DE BENS
COMISSÃO DE DESFAZIMENTO
• Ocioso: Quando embora em perfeitas condições de uso que não estiver sendo aproveitado;
• Recuperável: Quando sua recuperação seja possível e orçada a 50% (cinqüenta por cento)
de seu valor de mercado;
• Antieconômico: Quando sua manutenção for onerosa( acima de 50% do seu valor de
mercado), ou seu rendimento precário, em virtude de uso prolongado, desgaste prematuro
ou obsoletismo.
• Irrecuperável: quando não mais puder ser utilizado para o fim a qual se destina devido à
perda de suas características ou a inviabilidade econômica de sua recuperação.
A inutilização consiste na destruição total ou parcial de material que ofereça ameaça vital
para pessoas, risco de prejuízo ecológico ou inconvenientes, de qualquer natureza, para a
Administração Pública Federal. São motivos para a inutilização de material, dentre outros:
- Antieconômico: para Estados e Municípios mais carentes, Distrito Federal, empresas públicas,
sociedade de economia mista, instituições filantrópicas, reconhecidas de utilidade pública pelo
Governo Federal, e as Organizações da Sociedade civil de interesse Público.
a) Transferência
Modalidade de movimentação de material dentro da própria instituição, com troca de
responsabilidade, de um campus para outro, ou da Reitoria para um campus, e vice e versa.
b) Por Cessão
Modalidade de movimentação de material do acervo, com transferência gratuita de posse e
troca de responsabilidade, entre órgãos ou entidades da Administração Pública Federal direta,
autárquica e fundacional do Poder Executivo ou entre estes e outros integrantes de qualquer
dos demais Poderes da União;
O art. 4° do decreto 99.658/90 em seu inciso 2° determina: "Quando envolver entidade
autárquica, fundacional ou integrante dos Poderes Legislativo e Judiciário, a operação só
poderá efetivar-se mediante doação".
c) Por Alienação
Operação de transferência do direito de propriedade do material, mediante venda, permuta ou
doação:
Parágrafo único. Decorridos mais de sessenta dias da avaliação, o material deverá ter o seu valor
automaticamente atualizado, tomando-se por base o fator de correção aplicável às demonstrações
contábeis e considerando- e o período decorrido entre a avaliação e a conclusão do processo de
alienação.
II – Avaliação dos bens inservíveis por comissão especialmente instituída pelo Reitor do IFPA,
cujas atribuições são:
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(trinta) dias, o órgão ou entidade que houver prestado informação poderá proceder ao desfazimento
dos materiais.
Para assegurar a segurança dos dados e informações do IFPA/Reitoria, devem ser retirados
todos os arquivos do HD dos computadores, de forma que estas informações não possam ser
acessadas após o desfazimento dos equipamentos.
Alguns computadores possuem etiquetas de licença de softwares que podem ser
reaproveitadas em outros equipamentos. Estas etiquetas devem retiradas dos equipamentos e
alocadas onde houver necessidade.
Os equipamentos devem ser numerados com etiquetas na seqüência informada nas
planilhas para facilitar a sua identificação. Deve-se informar também a sigla do órgão do IFPA a
qual pertence o equipamento. Exemplos:
CPU 01 – PROAD
MONITOR 02 – SETOR DE PATRIMÔNIO
Estes não poderão ser doados, conforme o Decreto nº 99.658/90- art.16, parágrafo 3º- “os
símbolos nacionais, armas munições e materiais pirotécnicos serão inutilizados em conformidade
com a legislação especifica. Estes bens deverão ser recolhidos em local apropriado, (no setor do
Exército mais próximo ou Casa Civil), de acordo com a lei nº 5.700 de 01/09/1971, art.32. O
processo necessita de autorização do ordenador de despesa.
Art.32- As bandeiras em mau estado de conservação devem ser entregues a qualquer
Unidade Militar, para que sejam incineradas no Dia da Bandeira, conforme o cerimonial peculiar.
a) Solicitar ao setor financeiro balancete contábil por contas de entrada de bens permanentes
relativas ao mês;
b) Setor de patrimônio emiti relatório de bens móveis via aplicativo Cefet controle
patrimonial, no caso reitoria;
c) Verificar se as notas liquidadas no mês pelo setor financeiro, via Siafi, correspondem aos
valores de entrada no relatório de bens móveis do patrimônio; caso a equidade por conta entre os
balancetes, setor de patrimônio encaminha uma via do RMB assinada ao setor financeiro;
d) Encerra o processo com arquivamento do RMB do mês analisado no patrimônio. (notas
fiscais, empenhos, balancete contábil fornecido pelo financeiro e relatório de bens móveis do
patrimônio).
SISTEMA DE CONTROLE DE
CONTA CONTÁBIL SIAFI PATRIMÔNIO (CEFET)
APARELHOS DE MEDICAO E
1.2.3.1.1.01.01 44.90.52.02
ORIENTACAO
APARELHOS E EQUIPAMENTOS DE
1.2.3.1.1.01.02 44.90.52.06
COMUNICAÇÃO
EQUIPAM/UTENSILIOS
1.2.3.1.1.01.03 44.90.52.08
MEDICOS,ODONTO
EQUIPAMENTO DE PROTECAO,
1.2.3.1.1.01.05 44.90.52.24
SEGURANCA
MAQUINAS E EQUIPAMENTOS
1.2.3.1.1.01.06 44.90.52.28
INDUSTRIAIS
MAQUINAS E EQUIPAMENTOS
1.2.3.1.1.01.07 44.90.52.30
ENERGETICO
MAQUINAS E EQUIPAMENTOS GRAFICOS 1.2.3.1.1.01.08 44.90.52.32
MAQUINAS, FERRAMENTAS E
1.2.3.1.1.01.09 44.90.52.38
UTENSILIOS
EQUIPAMENTOS HIDRAULICOS E
1.2.3.1.1.01.21 44.90.52.39
ELETRICO
MAQUINAS E EQUIPAMENTOS
- 44.90.52 40
AGRICULTURA E RODOVIÁRIOS
MAQUINAS, UTENSILIOS E
1.2.3.1.1.01.25 44.90.52.34
EQUIPAMENTO
EQUIPAMENTOS DE PROCESSAMENTO
1.2.3.1.1.02.01 44.90.52.35
DE DADOS
APARELHOS E UTENSILIOS DOMESTICOS 1.2.3.1.1.03.01 44.90.52.12
MAQUINAS E UTENSILIOS DE
1.2.3.1.1.03.02 44.90.52.36
ESCRITORIO
MOBILIARIO EM GERAL 1.2.3.1.1.03.03 44.90.52.02
COLECOES E MATERIAIS BIBLIOGRAFICO 1.2.3.1.1.04.02 44.90.52.18
INSTRUMENTOS MUSICAIS E ARTISTICOS 1.2.3.1.1.04.04 44.90.52.26
EQUIPAMENTOS PARA AUDIO, VIDEO E
1.2.3.1.1.04.05 44.90.52.33
FOTO
VEICULOS EM GERAL 1.2.3.1.1.05.01 44.90.52.48
VEICULOS DE TRACAO MECANICA 1.2.3.1.1.05.03 44.90.52.52
Obs: Para calcular o valor da conta Máquina, Utensílios e Equipamento disposta no Siafi
(1.2.3.1.1.01.25) somar as contas 44.90.52.34 e 44.90.52 40 do Cefet
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CONCEITOS:
Depreciação: é a redução do valor de um bem pelo desgaste ou perda de utilidade por uso, ação da
natureza ou obsolescência ao longo de sua vida útil.
Amortização: é a redução do valor aplicado na aquisição de direitos de propriedade e quaisquer
outros, inclusive ativos intangíveis, com existência ou exercício de duração limitada, ou cujo
objeto sejam bens de utilização por prazo legal ou contratualmente limitado.
Exaustão: é a perda do valor, decorrente da exploração de direitos, cujo objeto sejam recursos
minerais ou florestais, ou bens aplicados nessa exploração.
Vida útil: é o período de tempo durante o qual a entidade espera utilizar o ativo ou o número de
unidades de produção ou de unidades semelhantes que a entidade espera obter pela utilização do
ativo.
Valor residual: é o montante líquido que a entidade espera, com razoável segurança, obter por um
ativo no fim de sua vida útil econômica, deduzidos os gastos esperados para sua alienação.
Valor líquido contábil: é o valor do bem registrado na contabilidade, em uma determinada data,
deduzido da correspondente depreciação, amortização ou exaustão acumulada.
EQUIPAMENTOS DE PROCESSAMENTO
1.2.3.1.1.02.01 5 10%
DE DADOS
APARELHOS E UTENSILIOS
1.2.3.1.1.03.01 10 10%
DOMESTICOS
MAQUINAS E UTENSILIOS DE
1.2.3.1.1.03.02 10 10%
ESCRITORIO
MOBILIARIO EM GERAL 1.2.3.1.1.03.03 10 10%
COLECOES E MATERIAIS
1.2.3.1.1.04.02 10 -
BIBLIOGRAFICO
INSTRUMENTOS MUSICAIS E
1.2.3.1.1.04.04 20 10%
ARTISTICOS
EQUIPAMENTOS PARA AUDIO, VIDEO
1.2.3.1.1.04.05 10 10%
E FOTO
VEICULOS EM GERAL 1.2.3.1.1.05.01 15 10%
VEICULOS DE TRACAO MECANICA 1.2.3.1.1.05.03 15 10%
Fonte: Manual Siafi
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ANEXO A
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ANEXO B
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ANEXO C
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(CONT)ANEXO C