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METALURGIA Y GESTIÓN DEL

AMBIENTE
LA ACTIVIDAD MINERO
METALÚRGICA Y EL
AMBIENTE

Ing. Manuel Caballero Ríos


REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS
ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN, BENEFICIO, LABOR GENERAL,
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.Nº 040-2014-EM

La gestión ambiental de las actividades mineras se realiza en


concordancia con la Política Nacional del Ambiente, los derechos y
principios establecidos en el Título preliminar de la Ley General del
Ambiente, la ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA) y considerando:

• La gestión ambiental, el crecimiento económico, aprovechamiento


eficiente del recurso, orientación prioritaria a la prevención,
interacción positiva entre la actividad minera y el desarrollo local
sostenible. Prácticas operativas de gestión social y ambiental,
efectivas y eficientes. Fortalecimiento de capacidades de desarrollo
regional y local sostenible. Compromiso de todos los miembros de
la organización para asegurar la gestión ambiental y social,
responsabilidad social. Desempeño y protección ambiental hasta el
cierre de la operación
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REGLAMENTO DE PROTECCION Y GESTIÓN AMBIENTAL PARA
LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN, BENEFICIO, LABOR
GENERAL, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
D.S.Nº 040-2014-EM
Componentes Mineros Principales y Auxiliares
• Componente Minero: Es el yacimiento minero, los
equipos, infraestructura, instalaciones complejo
metalúrgico, excavaciones superficiales o subterráneas,
refinerías y espacios necesarios para el desarrollo de
las actividades mineras de explotación, transporte
interno, beneficio, disposición de relaves desmontes,
almacenamiento y transporte del recurso mineral
metálico o no metálico de una unidad minera así como
los servicios e instalaciones auxiliares.
Se clasifican en:
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Componente Minero:
a) Principales
Son aquellos componentes relacionados directamente
con la extracción y procesamiento del recurso mineral,
tales como: tajo, labor subterránea, pad de lixiviación y
depósito de relaves con sus instalaciones conexas, la
planta de procesamiento y los almacenes de
concentrados de minerales en zonas portuarias, depósito
de desmonte, sistema(s) de transporte de relaves,
canteras de piedra, entre otros
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Componente Minero:
b) Auxiliares
Son aquellos componentes secundarios o de servicio que
complementan los objetivos o funciones de los componentes
principales permitiendo concluir con la actividad de
explotación para obtener y colocar los productos mineros en
la industria. Son considerados como tales: ductos
(mineroductos y acueductos), campamentos, almacenes,
polvorines, grifos, canales de coronación, carreteras o trochas,
líneas de transmisión eléctrica, se pueden ubicar dentro o
fuera del área del emplazamiento de la unidad minera
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• Contaminante Ambiental.- Toda materia o energía que


al incorporarse y/o actuar en el ambiente, degrada su
calidad original a un nivel que afecta la salud, el
bienestar humano y pone en peligro los ecosistemas.
• Contaminación Ambiental.- Acción que resulta de la
introducción por el hombre o por causas naturales,
directa o indirectamente en el ambiente, de
contaminantes, que tanto por su concentración,, como
por el tiempo de permanencia, hace que el medio
receptor adquiera características diferentes a las
originales, perjudiciales o nocivas para la salud, la
calidad ambiental, los ecosistemas y/o la diversidad
biológica.
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Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d)


• Estudio ambiental para las actividades de
explotación minera, beneficio, labor general y
almacenamiento de minerales y/o
concentrados y de actividades conexas a
estas, que resulta de un proceso de evaluación
de impactos ambientales negativos
significativos
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Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado


(EIA-sd)
• Estudio ambiental para las actividades de
explotación minera, beneficio, labor general,
transporte y almacenamiento de minerales
y/o concentrados y de actividades conexas a
estas, que resulta de un proceso de
evaluación de impactos ambientales negativos
moderados
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Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)


• Proceso sistemático, activo y participativo que
tiene como finalidad internalizar la variable
ambiental en las propuestas de políticas, planes y
programas de desarrollo que formulen las
instituciones del estado, usándola como una
herramienta preventiva de gestión ambiental en
los niveles de decisión que correspondan de
acuerdo a la Ley N° 27446, ley del SINEIA
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Gestión Ambiental
• Proceso permanente y continuo, constituido por
el conjunto estructurado de principios, normas
técnicas y actividades, orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos relacionados
con la actividad minera y los objetivos de la
política nacional del ambiente, para alcanzar así,
una mejor calidad de vida y el desarrollo integral
de la población, el desarrollo de las actividades
económicas y la conservación del patrimonio
ambiental y natural del país.
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Protección Ambiental
• Conjunto de acciones de orden científico,
tecnológico, legal, humano, social y
económico que tienen por objeto proteger el
entorno natural, donde se desarrollan las
actividades mineras, y sus áreas de influencia,
a través de medidas de prevención,
mitigación, control, rehabilitación y eventual
compensación ambiental
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Proyecto Minero
• Conjunto de actividades mineras interrelacionadas que
propone realizar el titular minero en una Unidad Minera, en
concordancia con la Ley General de Minería y este reglamento
Productos Semiacabados
• Son aquellos que se obtienen de una transformación por
procesos primarios - chancado, molienda, flotación y/o
lixiviación - de la roca mineralizada, pero que no están en
condición de uso o consumo final
Producto Final
• Son aquellos que están finalizados o acabados y que se han
obtenido de procesos secundarios y son destinados al
consumidor final, al no requerir de modificaciones adicionales
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Proyecto Minero en Evaluación


• Es aquel proyecto minero cuyo instrumento de
gestión ambiental se encuentra en la etapa de
evaluación por parte de la autoridad minera.
Unidad Minera
• Área donde se realiza o se proyecte realizar
actividades mineras de exploración, explotación,
beneficio, labor general, transporte y/o
almacenamiento de minerales y donde las
instalaciones o componentes de la labor estén
directamente vinculados entre sí.
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SENACE
• Es el Servicio Nacional de Certificación Ambiental Para las
Inversiones Sostenibles, es un órgano adscrito al MINAM,
es la autoridad competente encargada de revisar y
aprobar los Estudios de Impacto Ambiental Detallados
regulados en Ley N° 27446
OEFA
• El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, se
encarga de la fiscalización, supervisión, evaluación,
control y sanción en materia ambiental de las actividades
minera de la mediana y gran minería establecido en la
Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental y demás normas
complementarias
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Art. 16.- De la responsabilidad Ambiental


• El titular de la actividad minera es responsable por las
emisiones, vertimientos, residuos sólidos, ruido, vibraciones y
cualquier otro aspecto de sus operaciones, así como de los
impactos ambientales que pudieran generarse durante las
etapas de desarrollo del proyecto, en particular de aquellos
impactos y riesgos que excedan los Límites Máximos
Permisibles y afecten los Estándares de Calidad Ambiental,
que les sean aplicables o afecten al ambiente y la salud de las
personas. Consecuentemente el titular de la actividad
minera debe adoptar oportunamente las medidas de
prevención, mitigación, recuperación, rehabilitación o
compensación en términos ambientales, cierre y post cierre
que correspondan, a efectos de evitar o minimizar los
impactos ambientales negativos de su actividad y potenciar
sus impactos positivos.
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Art. 19.- De la protección de la salud pública y la


salud de las personas
• El titular de la actividad minera debe asegurarse
que el desarrollo de sus operaciones no afecte la
salud de las personas, ni la salud pública. Para tal
efecto, es necesario asegurar un buen manejo de
los aspectos sanitarios, la protección del
ambiente para salud , la prevención del daño a la
salud y asistencia médica oportuna y adecuada
de las personas, cuando corresponda
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Art. 20.- De la Protección ambiental


• El titular de la actividad minera debe asegurar la
oportuna identificación y el manejo apropiado de
todos los aspectos ambientales, factores y riesgos de
sus operaciones que puedan incidir sobre el ambiente,
considerando en particular, medidas orientadas a la
protección de los recursos de agua, aire, suelo, flora,
fauna, ruido, radiaciones ionizantes, vibraciones,
adecuada manipulación, almacenamiento, tratamiento
y disposición de sustancias químicas y residuos, tanto
industriales, como domésticos, y en general, todo
menoscabo a la funcionabilidad del ecosistema,
biodiversidad, calidad ambiental, de la salud humana y
de la sanidad animal y vegetal
EFLUENTES

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EFLUENTES
Resolución Ministerial N° 011-96-EM/VMM (13.ene.1996)

Artículo 13°.- Definiciones


Para efectos de la presente Resolución Ministerial se tomará en consideración las
siguientes definiciones:
Efluentes Líquidos Minero-Metalúrgicos.- Son los flujos descargados al ambiente, que
provienen:
a) De cualquier labor, excavación o trabajo efectuado en el terreno, o de cualquier
planta de tratamiento de aguas residuales asociadas con labores, excavaciones o
trabajos efectuados dentro de los linderos de la Unidad Minera.
b) De depósitos de relaves u otras instalaciones de tratamiento que produzcan aguas
residuales.
c) De concentradoras, plantas de tostación, fundición y refinerías, siempre que las
instalaciones sean usadas para el lavado, trituración, molienda, flotación,
reducción, lixiviación, tostación, sinterización, fundición, refinación, o tratamiento
de cualquier mineral, concentrado, metal, o subproducto.
d) De campamentos propios.
e) De cualquier combinación de los antes mencionados.

19
EFLUENTES

• Cualquier vertimiento producto de la actividad


minero metalúrgica o industrial

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REGLAMENTO SOBRE PROTECCION DEL MEDIO
AMBIENTE
D.S.Nº 016-93-EM de 28-ABR-93

• Nivel Máximo Permisible.- Nivel de


concentración de uno o más contaminantes,
por debajo del cual no se prevé riesgo para la
salud, el bienestar humano y los ecosistemas.
• Este nivel lo establece la Autoridad
Competente y es legalmente exigible.
• Actualmente se considera como LIMITE
MÁXIMO PERMISIBLE.

21
DS N° 010-2010 MINAM

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CUERPOS DE AGUA

23
LEY GENERAL DE AGUAS
DS261-69-AP
Artículo 81º.- Para los efectos de la aplicación del presente Reglamento, la
calidad de los cuerpos de agua en general ya sea terrestre o marítima del
país se clasificará respecto a sus usos de la siguiente manera:
• I. Aguas de Abastecimiento doméstico con simple desinfección
• II. Aguas de abastecimientos domésticos con tratamiento equivalente a
procesos combinados de mezcla y coagulación sedimentación, filtración y
cloración, aprobados por el Ministerio de Salud.
• III. Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y debida de animales
• IV. Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños y similares).
• V. Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos
• VI. Aguas de zonas de Preservación de Fauna Acuática y Pesca Recreativa o
Comercial.(*)
• (*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 007-83-
SA, publicado el 17-03-83.

24
LEY GENERAL DE AGUAS
DS261-69-AP

• Artículo 75º.- Los análisis de referencia deberán efectuarse en el laboratorio que


para tal efecto se creará dentro de la Dirección de Saneamiento Ambiental o en el
que la Autoridad Sanitaria juzgue conveniente, mientras se cuente con dicho
recurso.
• Artículo 76º.- Coordinar y aprobar los planos y proyectos en materia de
preservación del recurso agua.
• Artículo 77º.- Aprobar los proyectos de las instalaciones de tratamiento de
desagües y residuos industriales y como tal la autorización del lanzamiento de los
desechos de las aguas terrestres y marítimas del país.
• Artículo 78º.- Calificar los cursos de agua del país o tramos de ellos; asimismo,
calificar la zonas costeras de acuerdo al uso al que se les habrá de destinar. La
Autoridad Sanitaria tendrá la obligación de revisar periódicamente esta
clasificación a fin de adecuarla a las necesidades del país.
• Artículo 79º.- Efectuar el estudio y la recopilación de todos los datos necesarios,
para la calificación a que se refiere el artículo anterior.
• Artículo 80º.- Revisar y estudiar los actuales vertimientos de residuos a los cursos
de agua o a las zonas costeras, a fin de disponer la modificación, reestructuración
o acondicionamiento de las obras e instalaciones existentes, pudiendo restringir o
prohibir el vertimiento de los desechos si el caso así lo requiere.

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Reglamento de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos
Hídricos
DS Nº 001-2010-AG
Artículo 2.- Dominio de las aguas
• 2.1 El agua es un recurso natural renovable, vulnerable,
indispensable para la vida, insumo fundamental para las
actividades humanas, estratégica para el desarrollo
sostenible del país, el mantenimiento de los sistemas y
ciclos naturales que la sustentan y la seguridad de la
Nación.
• 2.2 El agua es patrimonio de la Nación y su dominio es
inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada
sobre el agua, sólo se otorga en uso a personas naturales o
jurídicas.
• 2.3 El uso del agua se otorga y ejerce en armonía con la
protección ambiental y el interés de la Nación.
Reglamento de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos
DS Nº 001-2010-AG
Artículo 10.- Integrantes del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos
10.1 El Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos está integrado por:
a) La Autoridad Nacional del Agua;
b) Los Ministerios de Agricultura; del Ambiente; de Vivienda, Construcción y Saneamiento; de
Salud; de la Producción; y, de Energía y Minas;
c) Los gobiernos regionales y gobiernos locales, a través de sus órganos competentes;
d) Las organizaciones de usuarios agrarios;
e) Las organizaciones de usuarios no agrarios;
f) Las entidades operadoras de los sectores hidráulicos, de carácter sectorial y multisectorial;
g) Las comunidades campesinas;
h) Las comunidades nativas;
i) Las entidades públicas vinculadas con la gestión de los recursos hídricos, y,
j) Los proyectos especiales; proyectos especiales hidráulicos e hidroenergéticos regionales,
nacionales y binacionales; las autoridades ambientales competentes; las entidades prestadoras
de servicios de saneamiento; el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología y la Autoridad
Marítima del Perú. Asimismo, todas aquellas entidades del sector público cuyas actividades o
acciones estén vinculadas a la gestión de los recursos hídricos
ESTÁNDARES AMBIENTALES PARA CALIDAD DEL AGUA
DS N° 002-2008-MINAM

• Categoría 1: Poblacional y recreacional


• Categoría 2: Actividades marino costeras
• Categoría 3: Riego de Vegetales y bebida de
animales
• Categoría 4: Conservación del ambiente
acuático

28
MONITOREO DE EFLUENTES

Parámetros de Campo
• Temperatura (°C)
• pH
• Conductividad (µs/cm)
• TSS (mg/l)
• Caudal (l/seg)

29
MONITOREO DE EFLUENTES

Metales totales
• Añadir HNO3 a la muestra (pH<2)

Cianuro Total
• Añadir a la muestra NaOH (pH>12)

30
MONITOREO DE CUERPOS DE AGUA

Parámetros de Campo
• Temperatura (°C)
• pH
• Conductividad (µs/cm)
• TSS (mg/l)
• Caudal (l/seg)
• OD (mg/l)

31
MONITOREO DE CUERPOS DE AGUA
Metales totales
• Añadir HNO3 a la muestra (pH<2)

Cianuro WAD y Cianuro Libre


• Añadir a la muestra NaOH (pH>12)

Aguas Residuales Domésticas, Coliformes totales


y fecales
• Frasco esterilizado

32
MONITOREO DE CALIDAD DE
AIRE

33
CALIDAD DE AIRE

Parámetros
Partículas en
Pb As
Suspensión
μg/m3 μg/m3
(PM-10)
NMP 1 350 2 1.5 3 62
ENCA 4 150 5 1.5 6 -

1 Niveles Máximos Permisibles establecidos en la R.M. N° 315-96-EM/VMM.


2 Concentración media aritmética diaria del anexo 3 de la R.M. N° 315-96-
EM/VMM.
3 Concentración mensual de plomo del anexo 3 de la R.M. N° 315-96-
EM/VMM.
4 ENCA = Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (ENCA)
establecido en el Decreto Supremo N° 074-2001-PCM.
5 Concentración durante 24 horas – ENCA.
6 Concentración mensual de plomo – ENCA.

34
Monitoreo de Calidad de Aire

Barlovento
• Dirección de donde viene el viento

Sotavento
• Dirección hacia donde va el viento

35
CALIDAD AMBIENTAL PARA AIRE DS N° 003-2008-
MINAM

36
ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECA)
D. S. Nº 003-2017-MINAM
Control de Gases

Gases de combustión, procesos industriales


• Muestreo Isocinético

Gases como SO2


• Soluciones

Equipos Detectores
• CO, CO2, NOx

38
RUIDO

39
RUIDO

Nivel de Ruido dB
ECA* 60

*ECA: Anexo 1 del D.S. N°085-2003-PCM: Reglamento de


Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido,
horario diurno, zona residencial.

40
Monitoreo de Ruido

• Solo se circunscribe al entorno, fuera del área


de operaciones.

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RESIDUOS SÓLIDOS
Y
SUSTANCIAS PELIGROSAS
LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
D.L. Nº 1278 - 2016

ANEXO
 Residuo sólido es cualquier objeto, material, sustancia o elemento
resultante del consumo o uso de un bien o servicio, del cual su
poseedor se desprenda o tenga la intención u obligación de
desprenderse, para ser manejados priorizando la valorización de los
residuos y en último caso, su disposición final.
Los residuos sólidos incluyen todo residuo o desecho en fase sólida
o semisólida. También se considera residuos aquellos que siendo
líquido o gas se encuentran contenidos en recipientes o depósitos
que van a ser desechados, así como los líquidos o gases, que por
sus características fisicoquímicas no puedan ser ingresados en los
sistemas de tratamiento de emisiones y efluentes y por ello no
pueden ser vertidos al ambiente. En estos casos los gases o líquidos
deben ser acondicionados de forma segura para su adecuada
disposición final.
 Semisólido.- Material o elemento que normalmente se asemeja a
un lodo y que no posee suficiente líquido para fluir libremente.
LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
D.L. Nº 1278 - 2016
ANEXO
 Residuos de establecimiento de salud.- Son aquellos residuos generados en los
procesos y en las actividades para la atención e investigación médica en
establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo.
 Residuos de limpieza de espacio público.- Son aquellos residuos generados por
los servicios de barrido y limpieza de pistas, veredas, plazas, parques y otras
áreas públicas.
 Residuos municipales.- Los residuos del ámbito de la gestión municipal o
residuos municipales, están conformados por los residuos domiciliarios y los
provenientes del barrido y limpieza de espacios públicos, incluyendo las
playas, actividades comerciales y otras actividades urbanas no domiciliarias
cuyos residuos se pueden asimilar a los servicios de limpieza pública, en todo
el ámbito de su jurisdicción.
 Residuo sólido no aprovechable.- Es todo material o sustancia sólida o
semisólida de origen orgánico e inorgánico, putrescible o no, proveniente de
actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios,
que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o
reincorporación en un proceso productivo. Son residuos sólidos que no tienen
ningún valor comercial, requieren tratamiento y disposición final y por lo tanto
generan costos de disposición.
 Residuos no municipales.- Los residuos del ámbito de gestión no municipal o
residuos no municipales, son aquellos de carácter peligroso y no peligroso que
se generan en el desarrollo de actividades extractivas, productivas y de
servicios. Comprenden los generados en las instalaciones principales y
auxiliares de la operación.
 Residuos Peligrosos.- Son residuos sólidos peligrosos aquéllos que, por sus
características o el manejo al que son o van a ser sometidos, representan un
riesgo significativo para la salud o el ambiente.
LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
D.L. Nº 1278 - 2016

Artículo 32.- Las operaciones y procesos de los residuos


El manejo de los residuos comprende las siguientes operaciones o
procesos:
a) Barrido y limpieza de espacios públicos
b) Segregación
c) Almacenamiento
d) Recolección
e) Valorización
f) Transporte
g) Transferencia
h) Tratamiento
i) Disposición final
CÓDIGO DE COLORES

Disposición temporal de acuerdo a su tipología

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