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INTRODUCCION

La Política Nacional del Jornada Escolar Extendida es una de las medidas


más importantes con vistas a ofrecer una educación universal y de calidad
en la Republica dominicana.

La Política Nacional de Jornada Escolar Extendida consiste en la


ampliación del horario escolar a ocho horas consecutivas de trabajo
educativo, lo que significa el enriquecimiento de la oferta curricular y la
transformación de la practicas pedagógicas. Se procura que los estudiantes
desarrollen competencias fundamentales para una ciudadanía responsable a
partir de construcción de conocimientos y la vivencia de valores y
actitudes, según la propuesta curricular vigente.

Para la implementación de la Jornada Escolar Extendida es obligatorio que


los diferentes actores (directivos, personal docente y administrativo,
estudiantes, familias y agentes comunitarios) participen activamente en la
construcción del Proyecto Educativo. Todo centro educativo que inicia
jornada escolar extendida debe recrear su Proyecto Educativo de Centro y
en el marco de este, su proyecto curricular, garantizando una organización
curricular flexible y abierta que responda a las necesidades de las/os
estudiantes en procura de mejores resultados de aprendizaje, mayor
equidad, organización eficiencia de los recursos, mayores espacios y
tiempos para realizar actividades culturales, científicas tecnológicas,
artística y recreativas.
JORNADA ESCOLAR EXTENDIDA

La Jornada Escolar Extendida ha sido asumida en la República Dominicana como


política pública desde el año 2014. Constituye una importante apuesta educativa, que
persigue mejorar los aprendizajes de los niños, niñas y jóvenes, mediante la ampliación
y optimización del tiempo escolar y la mejora de las condiciones de los centros para
ofrecer oportunidades educativas equitativas y de calidad. La Jornada Escolar Extendida
es a su vez un marco de referencia para el desarrollo profesional docente y directivo, a
través de la reorganización y optimización del tiempo en la escuela, la transformación
de la cultura escolar y la mejora de la práctica educativa, así como para el
fortalecimiento de la participación de la familia y la comunidad.
El Seminario Iberoamericano de Jornada Escolar Extendida: Una Oportunidad para
Fortalecer la Calidad de la Educación¨, realizado en Santo Domingo, los días 21 y 22 de
septiembre de 2015, constituyó un espacio de conocimiento, reflexión, análisis,
intercambio, debate y compromiso en torno a las oportunidades y los desafíos de la
Jornada Escolar Extendida para elevar la calidad educativa en República Dominicana.
El presente documento recoge los trabajos expuestos por especialistas nacionales y de
otros países de la región en el referido Seminario, a través de conferencias, paneles y
mesas redondas. Comprende además diversos enfoques y estrategias para impulsar
políticas y prácticas de jornada escolar extendida, desde una perspectiva de mejora de la
calidad educativa. El documento está dividido en 5 secciones.
La primera sección aborda experiencias significativas de Jornada Escolar Extendida de
5 países de la región, presentándose las fortalezas, dificultades y lecciones aprendidas
de las mismas. La segunda sección comprende los diversos enfoques, modelos y
estrategias que contribuyen a la mejora de los aprendizajes en centros de jornada escolar
extendida. La tercera sección abarca lo relativo a la gestión institucional y el rol
directivo, así como la formación docente y la innovación educativa, como factores clave
para contribuir a la mejora de la calidad educativa en los centros de jornada escolar
extendida.

En la cuarta sección se presentan brevemente informes sobre evaluaciones, tanto


iniciales como de procesos de programas de jornada escolar extendida, llevadas a cabo
en dos países de la región. La quinta sección se refiere al tema del financiamiento en
educación y sostenibilidad de la oferta de Jornada Escolar Extendida. Finalmente, se
incluye un apartado referido a los desafíos a enfrentar para la mejora de la calidad
educativa, en el marco de la Política de Jornada Escolar Extendida que se implementa
en el país. Esperamos que este documento contribuya a la reflexión crítica, compartida y
colectiva sobre la puesta en marcha de la Política de Jornada Escolar Extendida en el
país, que nos comprometa y movilice, desde los ámbitos en que nos desenvolvemos y
los lugares en que vivimos, para contribuir a una educación dominicana de mayor
calidad y, por tanto, más justa e inclusiva
Jornada Escolar Extendida: Una Oportunidad para Fortalecer la Calidad de la
Educación¨. Es motivo de profunda alegría para el Ministerio de Educación tenerles a
todos y todas en este importante evento educativo. A nuestros invitados internacionales
de Argentina, Brasil, Ecuador, Colombia y España, siéntanse como en su casa.
República Dominicana es un país premiado por Dios y la naturaleza; sus hermosas
playas y montañas y sus monumentos históricos compiten con la calidez de los seres
humanos que poblamos este territorio.
La Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), motivada por la aplicación de la
Jornada Escolar Extendida (JEE) en el país, consideró conveniente la celebración de un
seminario donde pudiéramos analizar el impacto de este nuevo modelo educativo, no
solo aquí, sino en Suramérica, por eso vamos a conocer también las prácticas de esos
países hermanos aquí representados, en la implementación del modelo educativo objeto
de este encuentro. De esto se trata, de resaltar las mejores prácticas en nuestros
respectivos países, intercambiar experiencias y enriquecer el modelo en nuestra región.
La Jornada Escolar Extendida fue una propuesta de nuestro presidente, el licenciado
Danilo Medina Sánchez, durante el proceso electoral del año 2012, cuando resultó
electo Presidente de la República Dominicana. Hoy, tres años después, es una realidad
que se expande y afianza en todo el territorio nacional. La Jornada Escolar Extendida
fue convertida en política de Estado por resolución del Consejo Nacional de Educación
en el 2014. ¿Por qué sugerir, entonces, un nuevo modelo? ¿Qué asunto no andaba bien
en el sistema educativo? Diagnosticar la realidad, expresarla por dolorosa que sea y
aportar soluciones, es el deber de aquéllos que están llamados a producir cambios
significativos en la vida de sus pueblos. Eso hizo nuestro Presidente. Reducir al mínimo
la deserción escolar; resolver los problemas de sobre-edad; completar la cobertura;
terminar con la segregación escolar; tener docentes de calidad; mejorar los aprendizajes
y aprovechar mejor el tiempo en la escuela, son los temas que animaron a nuestro
Presidente para impulsar este nuevo modelo. Además, República Dominicana no podía
seguir en los últimos lugares de los resultados de las pruebas regionales, ésas que
evalúan los aprendizajes. ¡Había que cambiar y eso decidió hacer el Presidente; primero
aumentando los aportes del Estado a la educación! El 4% del PIB ha servido para
financiar y sustentar los cambios que hoy vive la República en su sistema educativo.

Lo segundo fue que, a partir del 4%, comenzar a desarrollar el nuevo modelo. Para
expandir la jornada escolar de un sistema de dos tandas a uno de tanda única teníamos
que multiplicar el número de aulas. En efecto, nuestro Gobierno está desarrollando el
más extraordinario programa de infraestructura escolar de toda la historia. Ya tenemos
contratadas, y en proceso de construcción, unas 23 mil nuevas aulas, de las cuales habrá
terminadas una 15 mil para diciembre de este año. Estas nuevas aulas, junto a las viejas,
permitirán acoger un millón de estudiantes, en el nuevo modelo, de los 1.6 millones que
deben inscribirse. En la JEE los estudiantes reciben ocho (8) horas de docencia,
desayunan, almuerzan y reciben merienda en su escuela.
En las primeras semanas del inicio del presente año escolar más de 863 mil estudiantes
entraron en el modelo de JEE. En el viceministerio técnico-pedagógico se ha trabajado
arduamente para producir todos los documentos y guías de trabajo que permitan el
correcto y eficiente uso del tiempo en la jornada extendida; de manera tal que podamos
desarrollar todo el contenido curricular, además de los cursos y talleres que lo
complementan.
La Jornada Escolar Extendida, que consideramos una apuesta para mejorar la
educación, está en consonancia con la actualización curricular y orientada a contribuir
con la mejoría y el fortalecimiento de los aprendizajes en los estudiantes, en términos de
calidad y cantidad. Siento este su paradigma, conjuntamente con el desarrollo de diez
(10) políticas educativas emanadas desde el Ministerio, constituye la denominada
“Revolución Educativa” del Gobierno del presidente Danilo Medina.
La revisión y actualización curricular, el desarrollo de la carrera docente, los programas
de Atención Integral a la Primera Infancia, el Plan Nacional de Alfabetización, el apoyo
a los estudiantes en condiciones vulnerables; entre otras, son políticas que procuran la
calidad total en la educación dominicana. Se trata, pues, de una revolución integral, que
analiza todas las debilidades del sistema.

Jornada Escolar Extendida. Oportunidades y desafíos para avanzar hacia una


educación de mayor calidad y equidad.
Aumentar el tiempo escolar diario y anual que nuestros estudiantes pasan en las
escuelas comienza a ser una práctica cada vez más extendida en nuestros países. En la
mayoría de ellos, hace al menos medio siglo que se produjo el paso de una educación
pública para la élite a su universalización; ello se hizo muchas veces a costa de la
disminución del tiempo escolar de nuestros niños, niñas y jóvenes.
Los recursos disponibles no alcanzaban para construir las aulas necesarias para educar a
todos, así es que nuestras escuelas comenzaron a tener dos y hasta tres turnos para los
estudiantes en jornadas de mañana, tarde y noche.
En nuestro continente los esfuerzos para la extensión de la jornada escolar se iniciaron
en la década de los 90, en Uruguay y en Chile. Para el 2000 se agregaron Venezuela,
México y algunas provincias de Argentina (Ciudad de Buenos Aires, Córdoba,
Mendoza y Río Negro). En los últimos tiempos se ha incorporado a este esfuerzo
República Dominicana, en tanto que Colombia y Paraguay avanzan en proyectos
iniciales similares de experiencias de extensión del tiempo en sus escuelas.
Los modelos de ampliación del tiempo escolar varían de un país a otro; en algunos
casos se trata de programas de mejoramiento, acotados a un número limitado de
escuelas; otros tienen solo alcance territorial y en algunos se propone instalar una nueva
condición en todo el sistema escolar del país.
CONCLUSION

La política de Jornada Escolar Extendida es una gran oportunidad para que


la educación dominicana dé el salto cualitativo que la sociedad
dominicana está anhelando.

Ser parte del proceso de cambio hacia esta nueva modalidad es un


privilegio, pero también supone grandes desafíos para los sujetos
involucrados. De alguna forma, todos y todas tenemos que cambiar algo
en nuestra práctica cotidiana para que el cambio se dé a nivel general.

Se espera que estas orientaciones sirvan de guía para acompañar de la


mejor manera a los procesos.
Referencias bibliográficas

Minerd (2013) Programa de Jornada Escolar Extendida, la apuesta


educativa de la Repúblicos Dominicana para avanzar con equidad y
calidad. Fascículo Santo Domingo.

Minerd (2014) Bases de la Revisión y Actualización Curricular. Santo


Domingo.

Pacto para Reforma Educativa en la República Dominicana. Palacio


Nacional, Santo Domingo.

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