TEORÍA BUROCRÁTICA

INTRODUCCIÓN

En el año de 1940 las empresas aumentaban en tamaño y a sí mismo se volvían

más complejas de manejar a raíz de estas situaciones se buscaban respuestas en
teorías anteriores como la teoría clásica y la teoría de las relaciones humanas pero
desafortunadamente estas no se complementaban si no que por el contrario
generaban oposición y contradicción.

A raíz de buscar una nueva solución que lograra dar respuesta a los
administradores de esa época se creó la teoría burocrática a cargo del señor Max
Weber la cual se basa en un modelo racional que aplica para cualquier clase de
empresa la cual tiene una forma rígida a raíz de sus reglas las cuales deben ser
cumplidas al pie de la letra, sus procesos deben hacerse como hayan quedado
estipulados a sí mismo genera un gran respeto por sus superiores.

Basados en la teoría Burocrática presentamos un análisis sobre una empresa del

sector público colombiano la cual cuenta con características del modelo burocrático
esto con el fin de conocer en la práctica administrativa como influye este modelo en
el desarrollo las organizaciones colombianas.

TEORÍA BUROCRÁTICA
1.seleccionen una empresa pública y verifiquen si su estructura tiene todas las
características del Modelo Burocrático:

Nombre de la empresa:Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF

Sector: Público
Tamaño: Grande
Actividad económica: Actividades ejecutivas de la administración pública en
general.

Análisis

1. Carácter legal de las normas y Si cumple,las funciones y objetivos

reglamentos. están por escrito.

2. Carácter formal de las Si cumple, las modificaciones que

comunicaciones. hacen a sus reglamentos las comunican
a todo el público en general mediante
decretos.

3. Carácter racional y división del Si cumple, en la estructura

trabajo. organizacional se observa que existen
diferentes dependencias con
actividades diferentes

4. Impersonalidad en las relaciones. Si cumple, de acuerdo a la circular

externa 100-003 la cual dice “Las funciones
concretas o específicas que le corresponde cumplir a
cada uno de esos empleos en el ente gubernamental
al que pertenezca el cargo, son fijadas por el jefe del
organismo respectivo en el llamado Manual
Específico de Funciones que dicho sea de paso, no
puede violar normas de superior jerarquía, esto es, la
Constitución y las Leyes. (...) Nada impide que
mediante reglamentos se asigne por parte del
Presidente de la República, del jefe de la entidad
respectiva, e inclusive de los jefes inmediatos o de
cualquiera otra autoridad competente del mismo
organismo, funciones a los empleados de un
determinado ente público (...) siempre y cuando no
se desconozcan los lineamientos generales
señalados en el manual general de funciones y no se
desvirtúen los objetivos de la institución y la finalidad
para la cual se creó el empleo”.

5. Jerarquía de la autoridad. Cada oficina o dependencia reflejada en

el organigrama tiene a cargo
suboficinas por lo tanto cumple con esta
característica.

6. Rutinas y procedimientos El ICBF cuenta con un manual general

estandarizados. de funciones por lo tanto se cumple con
esta característica.

7. Competencia técnica y meritocracia. Los cargos nuevos en el ICBF se

realizan mediante convocatoria
manejada por la CNSC, quien es la
encargada de supervisar los procesos
de meritocracia, los ascensos se
manejan de acuerdo a “el ascenso se
desarrollan de acuerdo con las condiciones, los méritos
y las calidades de los aspirantes”. Si cumple con
esta característica

8. Especialización de la administración. Si cumple, ya que el ICBF es una

entidad creada para el servicio del
pueblo, y se selecciona una persona
con las suficientes capacidades para
administrar la organización, pero no
existe un dueño como tal aparte del
estado.

9. Profesionalización de los Cada participante de la organización

participantes. tiene clara la actividad que va a
desarrollar dentro de la organización
gracias al manual de funciones por lo
tanto cumple con las especificaciones
de esta característica.

10. Completa previsión del El ICBF mediante el Manual de Sistema

funcionamiento. Integrado de Gestión, conformado por
ejes de gestión de calidad, ambiental,
seguridad de la información y salud
ocupacional, tiene como objetivo
Garantizar los Derechos y la Protección
Integral, con el fin de lograr la
satisfacción de los niños, niñas,
adolescentes y familias.

Por lo tanto podemos definir que esta organización se clasifica como Burocrática

CONCLUSIÓN

La teoría burocrática en Colombia comienza hacer parte en el desarrollo de una

incipiente industria como una nueva manera para idear una organización
empresarial, de esta manera se ubica en los procesos empresariales nacientes en el
estado y luego se difunde al sector privado, estas técnicas fueron cuestionadas en
los años 90 con la institucionalización del modelo de apertura económica neoliberal
lo que condujo a realizar cambio en las estructuras organizacionales dándoles una
dinamización a sus estructuras formales burocráticas racionales.

Podemos decir que en Colombia estas estructuraciones y diseños, en muchos de

los casos son fiel copia de las estructuras de las organizaciones de los sectores
estatal y privado con sus enfoques y fundamentos en la economía insolidaria.
Basados en esto se tomó a una institución pública como es el Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar – ICBF, se puede observar cómo esta institución pública
contiene una organización basada en un sistema burocrático sólido que le permite
cumplir con su objetivos institucionales.

REFERENCIAS

http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PortalICBF/EiInstituto

http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/IntranetICBF/organigrama/SecretariaGeneral/Gesti
onHumana/RegistroyControl/PREGUNTAS%20FRECUENTES%20EN%20FASE%20II%20-
%20V2%20-%20octubre%2015%20de%202013.pdf

http://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/concepto_icbf_0000034_2014.htm
http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PortalICBF/LeyTransparencia/Transparencia/Manu
alFunciones

http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PortalICBF/LeyTransparencia/Epico/Documentacio
n/MC01%20Manual%20%20Sistema%20Integrado%20de%20Gestion%20v9.pdf
http://www.eumed.net/tesis-doctorales/2006/asc/1k.htm