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BOSHA

Rachid IRZOUNI 1
BOSHA Législation HSE

Cours présenté
présenté par:
Rachid IRZOUNI HSE Manager et Expert
Consultant en HSE.
DG Bureau Occupational Safety & Health
Algeria
0550 463 463 021 32 84 46

boshalgerie@yahoo.com
rachid.irzouni@yahoo.com
Rachid IRZOUNI 2
BOSHA Législation HSE

HYGIENE SECURITE ET MEDECINE


DU TRAVAIL
ASPECTS REGLEMENTAIRES

Rachid IRZOUNI 3
BOSHA Législation HSE
Sommaire
1. Introduction
2. Règles générales HSE
3. Obligations de l’employeur (HSE)
4. Obligations des travailleurs (HSE)
5. Prescriptions principales (HSE) :
a/ Mesures générales d’hygiène et de sécurité
sur les lieux de travail
b/ Vérification des équipements
c/ Organisation de la surveillance
6. Dispositif et acteurs de la prévention des risques professionnels
7. Référence des principaux textes régissant le domaine HSE.
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Introduction
• La législation relative à la santé au travail sert
appliquer « le droit de l’homme à la santé au
travail ».

• L’amélioration du niveau de santé de travailleur


permet le développement socioéconomique du
pays.

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Empire State Building 1930.


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“The Empire State building was built in 1930.
Safety will only be invented in the 1990’s”

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“Wow, these impact wrenches are


fantastic, pity about the noise.”….”What ?”
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“Fall protection?, ,,your mother’s too!”


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“Move it, move it, this building won’t build itself!”


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“Don’t look where I point, listen to


where I think this beam must go”
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“Just a jump to the left and I’ll be


safely on those loose scaffold boards”
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Lunch Time

time to unwind and


stress-relieve.

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The top of the Chrysler


building is way down there.”

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“If this spanner slips


and hits me on the
nose…
will I bleed before
hitting the sidewalk?”

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Please note the scaffold board


the guy on the right is standing on.
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“Yeah! Boss. The nuts are all


here!”
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“Gloves are for freezing weather,
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not for show-off riggers!”


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“Standing under suspended load is a


common practice!”
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yeah, I’ve heard of it…..it’s that little lever


Safety?

on a machine-gun, to prevent you from


shooting the people you actually like.”
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L’activité de l’entreprise
intéresse de nombreux acteurs
• Des fournisseurs,
• Des clients,
• Les salariés,
• Le dirigeant,
• Des banquiers, assureurs,
• Des voisins, collectivités locales,
• Des associés, actionnaires,
• Des collègues, concurrents …
Parties intéressées
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Vis-à-vis des parties intéressées


il existe de nombreuses règles du jeu

Par exemple:
Règles Ecrites Non -écrites

Volontaires Charte Usages


Norme

Obligatoires Loi Règles de l'art


Décret
Règlement
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L’existence de règles est nécessaire pour assurer le bon


équilibre de la société.
L’entreprise ne pourrait pas fonctionner correctement
dans une zone de non-droit.
L’objectif des règles n’est pas de fixer des contraintes
mais d’éviter des abus ou des conflits (pour éviter que
des personnes « hors la loi » ne fassent régner la « loi du
plus fort » …)

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Les règles du jeu touchent à de nombreux domaines de l’entreprise

Conditions de travail Obtention d’un prêt

Sécurité Conditions d’exercice d’une activité

Règles techniques
Bon voisinage
Impôts
Règles commerciales
Conditions d’installation

Fréquence d’utilisation : jamais, une fois, quelque fois, tout le temps


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Des règles peuvent être établies par différents acteurs

„ Un organisme
(procédure, règlement
intérieur, …)
„ Deux organismes
ensemble (contrat)
„ Un groupe d’organismes
„ Une collectivité locale
Pouvoirs publics
„ Un état ou des états

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Les lois et règlements

Ils sont établis par les pouvoirs publics:


• QUAND les parties intéressées ne sont pas d’accord
entre elles et/ou que l’on ne peut pas compter sur leur
bonne volonté pour les respecter
• POUR défendre l’intérêt général contre des intérêts
particuliers
Les lois et règlements sont d’application obligatoire:
• Ils définissent ce que l’on peut faire ou ne pas faire
• Ils sont aussi un moyen de protection de l’entreprise

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Les lois et règlements

Les lois et règlements sont un moyen de


protection de l’entreprise:

• En explicitant les comportements ou


actions à éviter

• En définissant des règles permettant de


garantir le « bon droit » de l’entreprise
vis-à-vis de son environnement
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Les normes

• Ce sont des règles établies volontairement


avec l’accord de toutes les parties
intéressées
• Sauf cas particulier, les normes ne sont
pas d’application obligatoire ISO
• Les normes peuvent aider à se mettre en
conformité vis-à-vis de la réglementation B S I

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Les règles de la relation Pouvoir- Entreprise - Salariés
Pouvoir Public

L’entreprise Les salariés

Responsabilité
Sécurité Affichages
Regles
du Dirigeant
Formation - Information
Évaluation
des risques Habilitations

Vérifications Données de Documents


sécurité obligatoires
Équipements

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Principes d’hygiène et sécurité

• Obligation de résultat de sécurité


• Principe de prévention
• Évaluation des risques:
• Identification et classement des
risques
• Formalisation dans un document
unique

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Maîtrise des risques

• Eliminer le risque

• Protection collective

• Protection individuelle

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Sécurité des équipements

Sécurité machines

• Machines anciennes: mises en conformité


• Machines neuves: marquage

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Fiches de données de sécurité

Fiches de données de sécurité :


Le chef d’entreprise doit être en possession des
fiches de données de sécurité des produits
dangereux utilisés

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Vérifications

Vérifications périodiques obligatoires :


• Electricité,
• Levage,
• Incendie,
• Machines dangereuses, pression, aération, EPI,
chaufferie, échafaudage, …

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Vérifications
Installation électrique:
Vérification annuelle, voire tous les deux ans dans certaines
conditions
Engins de levage:
Vérification annuelle, voire semestrielle pour certains types de
matériels
Extincteurs:
Présence d’un pour 200 m², visite de maintenance chaque
semestre.
Réservoirs sous pression:
Vérification annuelle
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Affichages obligatoires
• Coordonnées du médecin du travail ou du
service médical compétent
• Coordonnées des services de secours
d’urgence
• Les textes sur l’égalité professionnelle
entre les hommes et les femmes et sur la
discrimination
• Les horaires de travail
• L’intitulé de la convention collective et où
la consulter
• Règles de sécurité et règlement intérieur
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BOSHA Législation HSE
Habilitations, Formations
• Autorisation de conduite
• Le chef d’entreprise est tenu de délivrer par écrit une
autorisation de conduite pour les engins mobiles
automoteurs de chantier et les équipements de levage
• Examen d’aptitude médicale
• Connaissance des lieux et des instructions sur le site
• Habilitation électrique
• Alimentaire: formation renouvelée du personnel sur
l’hygiène
• Autres formations liés au poste de travail…

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Documents obligatoires

• Le document d’évaluation des risques


• Registre d’accidents de travail
• Registre de contrôle des installations électriques
etc.
• Registre de sécurité
• Registre de mise en demeure

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Les règles de la relation- Pouvoir public - Entreprise - Environnement

Pouvoir Public

L’entreprise L’environnement

Déchets Nuisances

Eaux usées Installations


classées
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Environnement : les déchets
Principes généraux:
• Le producteur ou le détenteur des déchets est responsable de
leur élimination
• La collectivité n’a aucune obligation vis-à-vis des déchets
issus des activités des entreprises
Types de déchets
• inertes
• non dangereux (banals)
• Dangereux
Ce qu’il ne faut pas faire:
– Brûler, abandonner ou enfouir est interdit

Rachid IRZOUNI 40
BOSHA Législation HSE
Environnement : les déchets
Ce qu’il faut faire:
• Réduire la quantité de déchets à la
source
• Ne pas mélanger des déchets
dangereux avec des déchets banals
ou inertes :
• Stocker dans de bonnes conditions
• Faire appel à des collecteurs agréés
ou filières conformes
• Assurer une traçabilité de la gestion
des déchets

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BOSHA Législation HSE
Environnement: les eaux usées
Ce qu’il faut faire:
• Demander au préalable une autorisation de rejeter des
eaux usées issues de l’entreprise
• Mettre en place un prétraitement (obligatoire en
fonction des caractéristiques des eaux usées et des
exigences du lieu de rejet)
Ce qu’il ne faut pas faire:
• Rejeter des huiles, solvants, peintures, … avec les
eaux usées sans précautions
• Rejeter des eaux usées dans le milieu naturel.
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Environnement : maîtrise des nuisances

Des règles complémentaires existent à propos


des nuisances :
• sonores,
• impact de l’entreprise sur l’air,
• sur les sols …

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Dispositif International
OIT Organisation internationale du travail créée en 1919 par le
traité de Versailles regroupe les représentants des
travailleurs, des employeurs, du gouvernement.
Objectifs : le progrès socioéconomique, la bonne santé de
l’individu
BIT Bureau international du travail son secrétariat permanent est
à Genève
•: : :
OMS Organisation mondiale de la santé créée en 1946 dont le
siège est à: Genève
Objectifs : un niveau de santé le plus élevé possible pour
tous les peuples
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MINISTERE DU TRAVAIL ET DE LA SECURITE SOCIALE

Conseil National Hygiène, Sécurité


Et Médecine Du Travail Tripartite

C.N.A.S I.G.T INPRP


Institut national de la prévention
O.P.R.E.B.A.T.PH
Caisse Nationale Inspection Organisme Professionnel
des Assurances Sociales Générale des risques professionnels
Algérien de Prévention du
Du Travail Bâtiment et des Travaux Publics

ENTREPRISE

C.H.S S.H.S Service Préposé C.I.E.H.S Commission Médecine


Commission d’Hygiène d’Hygiène à l’Hygiène Inter entreprises d’Hygiène
et de Sécurité et de Sécurité et de Sécurité du Travail
et à la Sécurité

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Dispositif en Algérie
L’Algérie a mis en place tout un dispositif de prévention
basé sur un ensemble de moyens:
• Législatifs et réglementaires: lois et décrets
• Techniques: services d’hygiène et sécurité, services de
médecine du travail, Institut de Prévention des Risques
Professionnels……
• Des lieux de concertation: commission d’hygiène et de
sécurité, Conseil national à l’hygiène, la sécurité et la
médecine du Travail
• De contrôle: inspection du travail

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BOSHA Législation HSE
Extraits de la constitution algérienne

Article 54
• Tous les citoyens ont droit à la protection de leur santé.
• L'Etat assure la prévention et la lutte contre les maladies
épidémiques et endémiques.

Article 55
• Le droit à la protection, à la sécurité et à l'hygiène dans
le travail est garanti par la loi
• Le droit au repos est garanti…
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En Algérie, la santé et la sécurité au travail pour tous les


travailleurs est un droit législatif.

Textes réglementaires les plus importants


Loi 83-13 du 2 juillet 1983 relative aux accidents de Travail
et aux maladies professionnelles –N° JORA 28 du 05/07/83
Loi 85-05 du 16 Février 1985 relative à la protection et à la
promotion de la santé
Loi 88-07 du 26 Janvier 1988 relative à l’hygiène, à la
sécurité et à la médecine de travail .N°JORA 04 du 27/01/88
Rachid IRZOUNI 48
BOSHA Législation HSE

Les textes réglementaires ont pour


objet de définir l’ensemble des
moyens applicables à tout
organisme employeur afin d’assurer
aux travailleurs les meilleures
conditions en matière d’hygiène et
de sécurité.

Rachid IRZOUNI 49
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Présentation de la loi cadre relative à l’hygiène,


la sécurité et la médecine du travail,
et de ses décrets d’applications.

Loi N°88-07 du 26 janvier 1988 relative à


l'hygiène, à la sécurité et à la médecine du
travail.

Rachid IRZOUNI 50
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Champs d’application

Les dispositions de cette loi


sont applicables à tout
organisme employeur,
Quelque soit le secteur
d'activité auquel il appartient.

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Objet

Définir les voies et moyens ayant pour but


d'assurer aux travailleurs les meilleures
conditions en matière d'hygiène, de sécurité et
de médecine du travail;
Désigner les personnes responsables et
organismes employeurs chargés de l'exécution
des mesures prescrites.

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Loi 88-07 du 26-01-88

Règles Générales:
• Hygiène et sécurité en milieu du travail
• Médecine du travail
• Formation et information
Dispositions:
• Organisation des mesures de prévention,
9 Financement des activités et matériels de prévention,
9 Contrôle de l’application des directives
réglementaires,
• Sanctions en cas d’infraction.
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Loi 88-07 du 26-01-88

A - Application des horaires de travail


compatibles avec les facultés psychophysiques de l’être
humain en pratiquant des pauses intégrées adaptées au
système : organisation du temps imparti au travail.

B - Préservation de l’ambiance de travail


Les locaux affectés au travail ainsi que leurs contenus
doivent être tenus dans un état constant et permanent de
propreté et présenter les conditions d’hygiène et de sécurité
nécessaire au confort et à la santé des travailleurs
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Loi 88-07 du 26-01-88

• Assurer l’aération, la ventilation, l’éclairage, le chauffage,


l’évacuation des eaux usées et des déchets …

• Garantir la protection contre les poussières nocives, les


fumées et les vapeurs dangereuses, les gaz toxiques…

• Garantir la protection contre le bruit, les vibrations, les


rayonnements ionisants et non ionisants, la lumière des
écrans électroniques…

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Loi 88-07 du 26-01-88

• Eviter les encombrements et surcharge des locaux en


libérant les allées de circulation des travailleurs et des
engins en mouvement.

• Protéger les travailleurs lors de leurs déplacements

• Prévenir les incendies: éviter leurs survenance (moyens)


ou les combattre rapidement lorsqu’ils surviennent

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Loi 88-07 du 26-01-88

• Abriter le travailleur des zones dangereuses par


éloignement ou par séparation grâce à des dispositifs
normalises : source radioactive

• L’existence obligatoire d’issues de secours (évacuation


rapide)

• L’employeur doit mettre à la disposition du travailleur la


tenue de travail en fonction de la nature d’activité et des
risques professionnels
Rachid IRZOUNI 57
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Loi 88-07 du 26-01-88
• L’employeur doit opter pour la santé et la sécurité de ses
travailleurs en veillant à la qualité des installations, des engins,
des machines, des matériels, des outils appropriés aux travaux
à effectuer qui sont vérifiés et entretenus périodiquement.
• L’employeur doit respecter toutes les normes d’efficacité des
produits, dispositifs ou appareils de protection.
• Les fabricants et importateurs de produits dangereux pour la
santé doivent fournir à l’employeur et les institutions
compétentes en hygiène et sécurité, les informations
nécessaires à l’appréciation des risques présentés par les dites
substances. Rachid IRZOUNI 58
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Loi 88-07 du 26-01-88

III. Les obligations fondamentales de l’employeur


en matière d’hygiène et de sécurité.

1.L’organisme employeurs est tenu d’assurer


l’hygiène et la sécurité aux travailleurs;

2.L’organisme employeur est tenu d’assurer la


médecine du travail.

Rachid IRZOUNI 59
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3. L’organisme employeur est tenu d’assurer la formation


et
l’information continues de ses travailleurs en milieu de
travail.
4. L’organisme employeur est tenu de mettre en œuvre
tous les moyens techniques et réglementaires pour la
prévention collective et individuelle.
5. L’organisme employeur est tenu d’élaborer un règlement
intérieur et de le faire appliquer.
Rachid IRZOUNI 60
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6. L’organisme employeur est tenu de protéger


l’environnement.
7. L’organisme employeur est tenu de mettre en place les
mesures d’urgence en cas de catastrophe (incendie,
déflagration …)
• Equipe spécialisée d’intervention.
• Ambulances
• Les douches et lave œil d’urgence
• Plan d’évacuation du personnel
• Formation de secouristes
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8. L’organisme employeur est tenu de tenir les registres


réglementaires :
• Le registre d’hygiène, sécurité et médecine du travail;
• Le registre incendie;
• Le registre des accidents du travail;
• Le registre d’infirmier;
• Le registre de l’inspection du travail;
• Le registre des vérifications techniques des
installations et équipements Industriels;

Rachid IRZOUNI 62
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9. L’organisme employeur est tenu d’assurer l’hygiène et la


sécurité par le biais de:
• Service d’hygiène et de sécurité
• Prépose à l’hygiène et sécurité
• Des agents de la sécurité.

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IV. Obligations des travailleurs en matière d’hygiène


et de sécurité.
•Tout travailleur est tenu d’appliquer à la lettre le règlement
intérieur qui intègre automatiquement la prévention des
risques professionnels

•Tout travailleur doit collaborer à la mise en œuvre de la


prévention des risques professionnels

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A / Prévention technique individuelle:


• Il doit porter tout l’équipement de protection mis à sa
disposition;
• Il doit refuser d’exécuter la tache si l’effet
de protection ne lui a pas été remis:
• Il est strictement interdit de travailler sans équipement
individuel.

NB : le port de BADGE est obligatoire


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B. Prévention technique collective:
Le travailleur doit collaborer à la prévention technique
collective notamment par:
ƒ L’entretien des machines, des installations…
ƒ Le nettoyage des surfaces, d’aires de travail;
ƒ Le maintien de la propreté et de la salubrité des locaux;
ƒ La gestion de stockage, de rangement de produits ou de
matériels;
ƒ Le respect de la signalisation des risques dans les locaux;
ƒ Le respect de la bonne suspension et des voies d’accès.

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• Il doit signaler toute anomalie du système et la faire


connaître à ses collègues et à son chef
• Il doit éprouver le désir de se former et de s’informer
• Il doit se soumettre aux visites médicales (le certificat
d’aptitude périodique…)
• Il doit obéir aux règles et procédures d’hygiène et de
sécurité édictées.

Rachid IRZOUNI 67
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V. Prescriptions principales en matière d’hygiène et de


sécurité.
A.Mesures générales d’hygiène et de sécurité sur les
lieux de travail.
• Les sols des locaux, les murs doivent être
entretenus
• Les sols et les murs des locaux qui reçoivent des
matières dangereuses doivent être lisses,
imperméables et facilement lavables.

Rachid IRZOUNI 68
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• L’aération des locaux est obligatoire: elle peut être


naturelle, artificielle ou mixte. elle doit assurer un volume
d’air minimal par occupant. L’air prélevé pour aérer doit
être à l’abri de toute source de pollution.

• L’atmosphère des locaux de travail et des sanitaires doit


être préservée de toute émanation d’égouts, de fosses ou
autre source septique

Rachid IRZOUNI 69
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• Les poussières, les aérosols, les gaz et vapeurs


doivent être captés à la source et évacués en
dehors des locaux en respectant les conditions
sans risques pour l’environnement (pollution).

• Les postes de travail comportant des risques élevés


d’intoxication ou d’insalubrité doivent être isolés
des ateliers.

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• Les travaux effectués en espaces fermés (citernes,
réservoirs, galeries) sont réalisés après assainissement
de l’atmosphère par une ventilation appropriée au cours
de toute l’opération
Ce qui est obligatoire :
- Tenue appropriée
- Surveillance par au moins un travailleur à
l’extérieur de l’espace fermé.
• L’éclairement des locaux doit être conforme aux normes
réglementaires. Il doit être d’une intensité adaptée à la
nature des travaux (Lux)
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• La protection des travailleurs contre le froid et les


intempéries (tenue, chauffage…)
• La prévention du bruit (isolement des machines des
ateliers bruyants, coquilles Antibruit…)
• L’installation des sanitaires (hommes ,femmes)
• L’existence de vestiaires (sièges et armoires
individuelles)

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• L’existence de douches pour les travailleurs exposés


aux insalubrités, aux salissures et aux risques
d’intoxication ou de contamination…)

• L’existence de lieux de repos sur les lieux de travail…

• La mise à la disposition des travailleurs d’eau potable

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B. Vérification des équipements


• L’organisme employeur doit procéder périodiquement à la
vérification des équipements et matériels utilisés:
• Les locaux de travail
• Les moyens de protection (Collective et Individuelle)
• Les installations de lutte contre l’incendie
• Les véhicules de transport
• Les appareils sous pression
• Les sources radio actives et les appareils émettant les
Rayonnements Ionisants.
• Les machines et mécanismes dangereux
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• Les résultats des visites, des vérifications, des entretiens


seront consignés sur les deux registres tenus à cet effet.

• Le contrôle est assuré par un personnel habilité désigné


par l’organisme employeur.

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C. Organisation de la surveillance
• Toute institution, quel que soit le secteur d’activité
étatique ou privé doit être surveillée pour se
sécuriser .
• Il s’agit un élément important de la prévention de
tous les risques
• Elle doit être assurée par un personnel compétent,
averti, formé qui jouit de toutes les facultés
physiques et psychiques

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• Cette surveillance doit être organisée donc assurée


24heures /24heures, tous les jours par des travailleurs
formés dans ce sens et qui opèrent en poste normal, en
travail posté, par roulement.

• En général la surveillance se fait par équipe de deux


personnes et plus (en fonction du nombre de travailleurs,
de l’importance de l’organisme employeur…)

Rachid IRZOUNI 77
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• Les agents de sécurité doivent être dotés d’équipements
appropriés et de moyens de surveillance (tenue, chaussure,
lampes électriques…)

• Les moyens de surveillance permettent le contrôle des accès,


la fouille et les rondes.
• Nous citerons quelques exemples
• Visuels (yeux)
• Artificiels (scanner, cameras, détecteurs à main…)
• Tactiles (toucher)
• Lumineux (lampes électriques, lampes spéciales…
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VI. Dispositif de prévention des risques professionnels


LES ACTEURS HSE

Le dispositif algérien de prévention des risques


professionnels s'exerce à deux niveaux.

1. DANS L'ENTREPRISE

2. PAR DES ORGANISMES PUBLICS

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• Commission paritaire d'hygiène et de sécurité
Obligatoire pour tout employeur occupant plus de 09
travailleurs en CDI
• Préposé permanent à l'hygiène et à la sécurité
Obligatoire pour tout employeur occupant plus de 09
travailleurs en CDD
• Préposé à l'hygiène et à la sécurité
Obligatoire pour tout employeur occupant neuf
travailleurs et moins.
Rachid IRZOUNI 80
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Service d'hygiène et de sécurité en milieu de travail

• Importance de l'organisme employeur

• Nature des activités

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2. Par les organismes publics

AU NOMBRE DE CINQ
• L‘inspection du travail
• La médecine du travail
• L'OPREBATP
• L'INPRP
• LA CNAS

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1. L‘inspection du travail:
Article 31 - Loi 88-07
Le contrôle de l'application de la législation en matière
d'hygiène, de sécurité et de médecine du travail est dévolu à
l'inspection du travail, conformément à ses attributions;
Article 2 - Loi 90-03
Est chargée d'assurer le contrôle de l'application des
dispositions législatives et réglementaires relatives aux relations
individuelles et collectives de travail, aux conditions de travail,
d'hygiène et de sécurité des travailleurs;
Rachid IRZOUNI 83
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Article 6 - Loi 90-03
Les inspecteurs du travail peuvent notamment :
• Prélever ou faire prélever et emporter aux fins d'analyse, toute
matière mise en œuvre ou tout produit distribué ou utilisé
• Requérir, si besoin, les avis, l'assistance et les conseils de
toute personne compétente, notamment en matière d'hygiène,
de sécurité et de médecine du travail;
• Elle est seule habilitée à relever les infractions à la législation
et la réglementation du travail notamment aux prescriptions en
matière d'hygiène et sécurité.
Rachid IRZOUNI 84
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88

2. La médecine du travail
Article 33 loi 88-07
Le contrôle de l'application de la législation en matière de
médecine du travail est exercé par l'inspecteur du travail et
par les services de santé compétents qui désignent, à cet
effet, des médecins chargés de la fonction de contrôle et
d'inspection;
Cette mission concerne l'organisation et le fonctionnement
des structures de médecine du travail et le contrôle des
médecins du travail.
Rachid IRZOUNI 85
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88

Article 4 du décret exécutif 93-120


La médecine du travail est assurée par les structures ou
personnes dans les conditions suivantes:
• Création obligatoire d'un service de médecine du travail si
le temps nécessaire au médecin du travail pour exercer sa
mission est égal ou supérieur à la durée mensuelle légale
de travail applicable au corps médical
• Création d'un service inter- organismes de médecine du
travail;
Rachid IRZOUNI 86
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88

• Établissement d'une convention avec le service de


médecine du travail du secteur public;

• Établissement d'une convention avec toute structure de


médecine du travail ou tout médecin habilité après accord
du service de santé publique;

Rachid IRZOUNI 87
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88

3. La prévention dans le secteur du BTPH


L'OPREBATP
La mission de prévention dans ce secteur est assuré
conjointement par les services de l'organisme de
prévention dans le bâtiment et les travaux publics
(OPREBATP), structure qui dispose de moyens humains
constitués principalement d'ingénieurs et de techniciens
en sécurité;

Rachid IRZOUNI 88
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88

• Cette mission s'exerce d'ailleurs en étroite collaboration


avec l'inspection du travail du fait que les contrôleurs de
l‘OPREBATP ne disposent pas , de par la Loi, de
moyens de coercition;

• Cet organisme est implanté dans les zones de forte


concentration d'activités liées au bâtiment et travaux
publics et dans certaines régions du pays;

Rachid IRZOUNI 89
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88

4. L'INPRP
Missions:

• Promotion et amélioration des conditions


d'hygiène et sécurité en milieu de travail

• Recherche, développement et formation


dans le domaine de la PRP

Rachid IRZOUNI 90
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88
Attributions:
• Effectuer toutes études techniques et scientifiques visant
l'amélioration des conditions de travail;
• Emettre des avis, coordonner et animer toute action de
PRP; De mener toute étude spécialisée d'utilité publique
ou d'intérêt général;
• Emettre des avis et recommandations en matière
d'homologation de machines et/ou d'utilisation de
substances dangereuses;
Rachid IRZOUNI 91
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88

• Etudier en relation avec les services de médecine du


travail et l'inspection du travail, les causes des Accidents
de travail et des maladies professionnelles.

• Assurer des actions de formation des personnels;

• Vulgariser l'information et la documentation sur la PRP.

Rachid IRZOUNI 92
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88

5. LA CNAS
Article 3 décret exécutif 97- 424

• Participe à la promotion de la prévention des accidents de


travail et maladies professionnelles.

• Contribue au financement des actions de prévention

Le financement
Fonds de prévention des ATMP
Rachid IRZOUNI 93
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88

Programme d'actions
Commission de la prévention des risques professionnels
créée auprès du C.A

Actions financées par le FPATMP:


• Réalisations d'enquêtes et de contrôle auprès
d'employeurs;
• Financement d'institutions d'études et de recherches
sur la prévention des ATMP ;

Rachid IRZOUNI 94
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88
• Vulgarisation de l'information et la publicité sur la
prévention des Risques Professionnels;
• Formation en matière de Prévention des risques
professionnels
• Organisation des services d'hygiène et de sécurité
• Élaboration et diffusion de données statistiques sur les
AT

Rachid IRZOUNI 95
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88

Actions pouvant être initiées par la CPRP:


• Propositions au MTSS de mesures générales de
PRP
• Demandes l'intervention de l'IT
• Proposer et appliquer des mesures de "bonus" ou
"malus"

Rachid IRZOUNI 96
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88
Organisation du Système National de Prévention des
Risques Professionnels
Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale
Ministère de la CONSEIL NATIONAL D’HYGIENE
Santé DE SECURITE ET DE MEDECINE
STRUCTURES DE DU TRAVAIL
PREVENTION

IGT DRT

CNAS INPRP OPREBATP

Service de Médecine ENTREPRISES


PUBLICS ET Comité
du Travail
PRIVEES Interentreprises

COMISSION PARITAIRE PREPOSE SERVICE D’HYGIENE


D’HYGIENE ET DE A L’HYGIENE ET DE SECURITE EN
SECURITE ET A LA SECURITE MILIEU DE TRAVAIL
(décret 2005)

Rachid IRZOUNI 97
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88
VII. Référence des principaux textes régissant le
domaine HSE.
1. La santé:
• Loi N° 85-05 du 16-02-1985 relative à la protection et à la
promotion de la santé.
2. Les accidents du travail et les maladies
professionnelles:
• Loi N° 83-13 du 02-07-1983 relative aux accidents du travail et aux
maladies professionnelles.
• Arrêté interministériel du 09-06-1997 fixant la liste des travaux où
les travailleurs sont fortement exposés aux risques professionnels.
Rachid IRZOUNI 98
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88
3. L’hygiène, la sécurité et la médecine du travail:
• Loi N° 88-07 du 26-01-1988 relative à l’hygiène, à la
sécurité et à la médecine du travail.
• Décret 91-05 du 19-01-1991 relatif aux prescriptions
générales de protection applicables en matière d’hygiène
et de sécurité en milieu de travail.
• Décret N° 93-120 du 15-05-1993 relatif à l’organisation de
la médecine du travail.
• Décret 01-342 du 28-10-2001 relatif aux prescriptions
particulières de protection et de sécurité des travailleurs
contre les risques électriques.
Rachid IRZOUNI 99
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88
• Décret 02-427 du 07-12-2002 relatif à l’obligation de formation
des travailleurs dans le domaine de la prévention des risques
professionnels.
• Décret 05-09 du 08-01-2005 relatif aux commissions CHS
et aux préposes à l’hygiène et sécurité
• Décret 05-11 du 08-01-2005 fixant les conditions de création,
d’organisation et de fonctionnement des services HSE
• Décret 05-12 du 08-01_2005 relatif aux prescriptions
particulières d’hygiène et de sécurité applicables dans le
secteur BTPH.
Rachid IRZOUNI 100
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88

4. Les risques majeurs:


• Décret 85-231 du 25-04-1985 relatif aux conditions
d’intervention en cas de catastrophe.
• Décret 85-232 du 25-04-1985 relatif à la prévention des
risques de catastrophes.
• Loi 04-20 du 25-12-2004 relative à la prévention des
risques majeurs et à la gestion des catastrophes dans le
cadre du développement durable.

Rachid IRZOUNI 101


BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88

5. L’environnement:
• Loi 03-10 du 19-07-2003 relative à la protection de
l’environnement dans le cadre du développement durable.
• Loi 01-19 du 12-12-2001 relative à la gestion, au contrôle
et à l’élimination des déchets.
• Décret 06-198 du 31-05-2006 relatif à la réglementation
applicable aux établissements classés pour la protection
de l’environnement.
• Décret 07-144 du 19-05-2007 fixant la nomenclature des
établissements classés
Rachid IRZOUNI 102
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88

• Décret 07-145 du 19-05-2007 fixant les modalités


d’élaboration et d’approbation des études d’inspecte sur
l’environnement.
• Décret 06-104 du 25-02-2006 fixant classification des
déchets solides.
• Décret 06-138 du 15-04-2006 réglementant les émissions
de gaz, fumée, vapeurs, particules solides ou liquides.
• Décret 06-141 du 19-04-2006 définissants les valeurs
limites des rejets d’effluents liquides industriels
Rachid IRZOUNI 103
BOSHA Législation HSE
Loi 88-07 du 26-01-88

Rachid IRZOUNI 104


BOSHA Législation HSE
Règles générales en matière d’hygiène et de
sécurité en milieu du travail
L'organisme employeur est tenu d'assurer l'hygiène
et la sécurité aux travailleurs.
Respect des conditions de propreté d’hygiène et de
salubrité dans les locaux affectés au travail, les
emplacements de travail et leur environnement, leurs
dépendances et leurs annexes, y compris les
installations de toute nature mises à la disposition
des travailleurs;
Rachid IRZOUNI 105
BOSHA Législation HSE

L'ambiance de travail devra répondre aux conditions


de confort et d'hygiène, notamment de cubage,
d'aération, de ventilation, d'éclairage,
d'ensoleillement, de chauffage, de protection contre
les poussières et autres nuisances et d'évacuation
des eaux usées et déchets.

Rachid IRZOUNI 106


BOSHA Législation HSE

Les établissements, les locaux affectés au travail,


leurs dépendances et leurs annexes, doivent être
conçus, aménagés et entretenus de manière à
garantir la sécurité des travailleurs.

Rachid IRZOUNI 107


BOSHA Législation HSE

L'organisme employeur est tenu d'intégrer la


sécurité des travailleurs dans le choix des
techniques et technologies et dans l'organisation
du travail.

Rachid IRZOUNI 108


BOSHA Législation HSE

En fonction de la nature de l'activité et des risques,


le travailleur doit bénéficier des vêtements spéciaux,
équipements et dispositifs individuels de protection
d'une efficacité reconnue.

Rachid IRZOUNI 109


BOSHA Législation HSE
Règles générales en matière de médecine de
travail

La médecine du travail a une double mission:


• Préventive (essentiellement),
• Curative (accessoirement).

Rachid IRZOUNI 110


BOSHA Législation HSE

La médecine du travail constitue une obligation de


l'organisme employeur, elle est à la charge de
celui-ci.

La médecine du travail s'exerce sur les lieux


mêmes du travail.

Rachid IRZOUNI 111


BOSHA Législation HSE
Règles générales en matière de formation et
d’information

L'instruction, l'information et la formation relatives


aux risques professionnels constituent une obligation
pour l'organisme employeur.

Rachid IRZOUNI 112


BOSHA Législation HSE

Les travailleurs nouvellement recrutés, ainsi que


ceux appelés à changer de poste, de méthodes ou
de moyens de travail, doivent être instruits, au
moment de leur affectation, des risques auxquels ils
peuvent être exposés à leurs postes de travail.

Rachid IRZOUNI 113


BOSHA Législation HSE
Organisation de la prévention

Des commissions paritaires d'hygiène et de


sécurité sont instituées
au sein de chaque organisme employeur
occupant plus de neuf (9) travailleurs ayant une
relation de travail est à durée indéterminée.

Rachid IRZOUNI 114


BOSHA Législation HSE
Service d'hygiène et de sécurité

Un service d’hygiène et de sécurité doit être créé


lorsque le nombre de travailleurs employés est
supérieur à cinquante (50) travailleurs.

Rachid IRZOUNI 115


BOSHA Législation HSE
Des comités inter - entreprises sont institués

Des comités inter - entreprises sont institués


lorsque plusieurs entreprises, relevant de la
même ou de plusieurs branches professionnelles,
exercent leurs activités sur les mêmes lieux de
travail pendant une durée déterminée

Rachid IRZOUNI 116


BOSHA Législation HSE
Financement

La réalisation de l'ensemble des activités


relatives à l'hygiène, à la sécurité et à la
médecine du travail est financée par
l'organisme employeur.

Rachid IRZOUNI 117


BOSHA Législation HSE
Contrôle

Le contrôle de l'application de la législation en


matière d'hygiène, de sécurité et de médecine du
travail est dévolu à l'inspection du travail,
conformément à ses attributions.

Rachid IRZOUNI 118


BOSHA Législation HSE
Sanctions

Les contrevenants aux dispositions de la présente


loi, encourent des peines allant de 500 à 6000 DA
d’amende, et des peines d’emprisonnement allant
jusqu’à six mois d’emprisonnement en cas de
récidive .

Rachid IRZOUNI 119


BOSHA Législation HSE

Décret exécutif N°91-05 du 19 janvier 1991


relatif aux prescriptions générales de
protection applicables en matière d'hygiène
et de sécurité en milieu de travail,

Rachid IRZOUNI 120


BOSHA Législation HSE
Hygiène des locaux et de leurs dépendances

Aération et assainissement des locaux


Le sol des locaux affectés au travail et de leurs
dépendances doit être régulièrement nettoyé,
sans production de poussières et, chaque fois
que le revêtement le permet, par lavage et
essuyage.

Rachid IRZOUNI 121


BOSHA Législation HSE
Polluants atmosphériques
Lorsque les travaux réalisés entraînant la concentration
de poussières ou le dégagement d'émanations nocives,
insalubres ou incommodes ne peuvent être effectués
dans des appareils clos et étanches, les poussières ,les
aérosols, ainsi que les gaz et vapeurs sont captés à
leur source de protection et évacués directement au
dehors des locaux de travail dans des conditions ne
présentant aucun risque de pollution pour
l'environnement et n'incommodant pas le voisinage.

Rachid IRZOUNI 122


BOSHA Législation HSE
Éclairage

Les locaux, emplacements de travail, zones de


circulation, de manutention et autres installations
doivent être éclairés, de façon à assurer le confort
visuel et ne provoquer aucune affection oculaire.

Rachid IRZOUNI 123


BOSHA Législation HSE

Locaux affectés au travail Valeurs minimales


et leurs dépendances d'éclairement
Voies de circulation intérieure 40 lux
Escaliers et entrepôts 60 lux
Locaux de travail, vestiaires, 120 lux
sanitaires.

Locaux aveugles affectés à un 200 lux


travail permanent

Rachid IRZOUNI 124


BOSHA Législation HSE
Micro-climat

Indépendamment des mesures de protection


Intégrées aux machines et au processus de travail,
les travailleurs dont les postes de travail sont
exposés à des températures trop basses ou trop
élevées doivent être dotés d'équipements spéciaux.

Rachid IRZOUNI 125


BOSHA Législation HSE
Bruit
Les organismes employeurs sont tenus de
maintenir l'intensité des bruits supportés par les
travailleurs à un niveau compatible avec leur santé
par la réduction de l'intensité des bruits à leur
source d'émission, l'isolement des ateliers
bruyants, l'insonorisation des locaux ou la mise en
œuvre de techniques appropriées.

Rachid IRZOUNI 126


BOSHA Législation HSE

Dans le cas où l'exécution des mesures de


protection collectives, serait reconnue
impossible, des appareils de protection
individuelle appropriés doivent être mis à la
disposition des travailleurs.

Rachid IRZOUNI 127


BOSHA Législation HSE
Mesures générales de sécurité sur les lieux de
travail

Lorsque le déplacement de matériaux ou d'objets


encombrants et pesants doit être effectué sans
appareil mécanique, la charge supportée par
chaque travailleur sur de courtes distances ne
peut excéder 50 kg. Cette charge maximale est
fixée à 25 kg pour le personnel féminin et les
travailleurs mineurs.
Rachid IRZOUNI 128
BOSHA Législation HSE

Des moyens de levage, de manutention et de


transport doivent être mis à la disposition des
travailleurs pour assurer le levage, la manutention
et le transport de charges supérieures .

Rachid IRZOUNI 129


BOSHA Législation HSE
Prévention des chutes d'un niveau supérieur

Les cuves, bassins et réservoirs doivent être


dotés de garde-corps ou de murs de protection
destinés à prévenir tout risque de chute.
Les ouvertures dans le sol, les trappes, les
planchers et les puits ainsi que les ouvertures de
descente doivent être clôturés.

Rachid IRZOUNI 130


BOSHA Législation HSE
Machines et mécanismes

Les dispositifs de commande des secteurs de machines


doivent être à la portée des conducteurs et être placés en
dehors de toute zone dangereuse.
Toute machine ou machine-outil doit être installée,
entretenue, de façon à pouvoir être séparée par son
conducteur de la source d'énergie qui lui permet de
fonctionner.

Rachid IRZOUNI 131


BOSHA Législation HSE

Les machines utilisées dans des opérations de


fabrication et tous travaux d'usinage ou d'entretien
seront disposées, commandées, utilisées ou
protégées de façon telle que les travailleurs ne
puissent être atteints par des organes dangereux
ou des mécanismes en mouvement.

Rachid IRZOUNI 132


BOSHA Législation HSE

Les organes dangereux de machines et les


mécanismes en mouvement ainsi que les zones
dangereuses, doivent être rendus inaccessibles
aux travailleurs en utilisation normale.

Rachid IRZOUNI 133


BOSHA Législation HSE

Des dispositifs de protections tels que portières,


caches, grilles, barrières, garde-corps, chasse-
mains ou tout autre dispositif approprié et
efficace, doivent être prévus à cet effet.

Rachid IRZOUNI 134


BOSHA Législation HSE
Mesures particulières de prévention des
risques d'incendie:

Les locaux ou postes de travail présentant des


risques d'incendie par l'emploi permanent de
produits et de matières particulièrement
inflammables doivent être isolés.

Rachid IRZOUNI 135


BOSHA Législation HSE
Evacuation du personnel

Dans tous les cas, les issues et dégagements des


locaux et bâtiments de travail, doivent être répartis
de façon à permettre une évacuation rapide en
cas d'incendie.

Rachid IRZOUNI 136


BOSHA Législation HSE
Lutte contre l'incendie

Les premiers secours doivent être assurés par


des extincteurs de différents types et capacités,
en nombre suffisant, facilement accessibles et
répartis convenablement dans les lieux de travail.

Rachid IRZOUNI 137


BOSHA Législation HSE
Vérifications périodiques et mesures d'entretien

• Ambiance de travail et locaux de travail;


• Moyens de protection collective et individuelle;
• Installations de lutte contre l'incendie;
• Véhicules de transport notamment ceux destinés au transport du
personnel;
• Appareils de levage, équipements et engins de manutention;
• Installations électriques;
• Appareils sous pression;
• Sources radioactives et appareils émettant des rayonnements
ionisants.

Rachid IRZOUNI 138


BOSHA Législation HSE

Les machines et mécanismes dangereux, doivent


faire l'objet périodiquement, de visites,
vérifications et entretiens particuliers dans le but
d'assurer le bon fonctionnement des organes de
et l'efficacité des dispositifs de sécurité.

Rachid IRZOUNI 139


BOSHA Législation HSE
Autres textes d’application

Décret exécutif N°05-12 du 8 janvier 2005


relatif aux prescriptions particulières
d'hygiène et de sécurité applicables aux
secteurs du bâtiment, des travaux publics et
de l'hydraulique.

Rachid IRZOUNI 140


BOSHA Législation HSE

Décret exécutif N°05-09 du 8 janvier 2005


relatif aux commissions paritaires et aux
préposés à l'hygiène et à la sécurité .

Rachid IRZOUNI 141


BOSHA Législation HSE

Décret exécutif N°05-10 du 8 janvier 2005


fixant les attributions, la composition,
l'organisation et le fonctionnement du comité
inter-entreprises d'hygiène et de sécurité

Rachid IRZOUNI 142


BOSHA Législation HSE

Décret exécutif N°05-11 du 8 janvier 2005


fixant les conditions de création,
d'organisation et de fonctionnement du
service d'hygiène et de sécurité ainsi que ses
attributions

Rachid IRZOUNI 143


BOSHA
QUESTIONS

M E R C I
Rachid IRZOUNI 144

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