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CENTRO DE CAPACITACIÓN EN POLITICA Y GESTIÓN

CURSO BÁSICO DE ADUANAS


FOT-031-08-2015
MÓDULO
LEGISLACIÓN ADUANERA
GUÍA PARA EL EXAMEN PARCIAL
Comprende los temas del 1 al 3 del programa

1. Conceptos básicos introductorios a la materia aduanera


1.1 Definición de Aduana
1.2 Definición de Legislación Aduanera
1.3 Descripción de las leyes que forman la Legislación Aduanera Dominicana
1.4 Estructura Orgánica de la Aduana en la República Dominicana.
1.5 Funciones de la Aduana
1.6 El Oficial de Aduana y sus facultades legales
2. Formalidades empleadas para la recepción de naves en los Puertos,
Aeropuertos y Fronteras Nacionales
2.1 Formalidades de recepción de nave
2.2 Concepto de Manifiesto General de Carga
2.3 Tipos de Manifiestos:
Manifiesto madre
Manifiesto hijo
Manifiesto en lastre
2.4. Procedimiento para la corrección de manifiesto
3. Documentos y formalidades empleadas para la realización del Acto de
Declaración de Mercancías
3.1 Definición del Acto de Declaración
3.2 Calidad del declarante
3.3 Formularios para la declaración de mercancías
3.4 Documentos de importación
3.5 Conocimiento de embarque
3.6 Plazo para la declaración
3.7 Penalización por declaración tardía.
CUESTIONARIO GUÍA:
1. ¿Qué es el tributo?
Son los ingresos públicos que consisten en prestaciones pecuniarias exigidas por una
Administración pública como consecuencia de la realización del supuesto de hecho al que
la ley vincula el deber de contribuir, con el fin primordial de obtener los ingresos
necesarios para el sostenimiento de los gastos públicos….podrán servir como
instrumentos de la política económica general y atender a la realización de los principios y
fines contenidos en la Constitución.

2. ¿Qué es la Aduana?
Es el Organismo del Estado encargado de aplicar la legislación relativa a la importación y
exportación de mercancías y a los otros regímenes aduaneros, de percibir y hacer percibir
los gravámenes que les sean aplicables y de cumplir las demás funciones que se le
encomienden.

3. ¿Qué se entiende por Legislación Aduanera?


Es el ordenamiento jurídico que tiene por objeto regular la organización y el
funcionamiento de las aduanas, así como la relación jurídica entre la administración
tributaria aduanera y los particulares en relación a los tributos al comercio exterior:

El ordenamiento jurídico:
• La Constitución
• Tratados y Convenios Internacionales
• Leyes
• Decretos y Reglamentos 1.2/
• Normas Generales
• Resoluciones
• Disposiciones Administrativas

4. ¿Qué abarca la Legislación Aduanera Nacional o Local y la Internacional?


Nacional: Conjunto de normativas emanadas por las instituciones nacionales con
competencias para ello, tales como:
• El Congreso Nacional
• El Poder Ejecutivo, sus Ministerios, Direcciones Generales DGA.
Internacional: Conjunto de normativas emanadas de acuerdos internacionales en los
cuales la R. D. ha sido parte signataria y que han sido ratificados por el Congreso Nacional,
por ej. – Acuerdos Comerciales bilaterales y multilaterales:
• DR-CAFTA: Acuerdo de Libre Comercio EE. UU., R. D. y Centroamérica.
• Acuerdo de Alcance Parcial con Panamá
• AAE o (EPA): Acuerdo de Asociación Económica con la Unión Europea
• Caricom.
• Acuerdos de la OMC
• Convención de Kioto Revisada para la Estandarización de los Regímenes Aduaneros.

5. Enumere algunas de las facultades de la Aduana


• Citar e interrogar testigos
• Tomar juramentos
• Requerir y Certificar declaraciones
• Requerir la presentación de documentos
• Levantar actas y ejercer atribuciones policiales
• En el ejercicio de sus funciones está autorizado a detener a cualquier persona que fuese
sorprendido violando las disposiciones de las leyes aduaneras

6. ¿De qué trata la Ley 3489-53?


3489, del 14 de febrero de 1953, sobre el Régimen de Aduanas y sus modificaciones,
realizándose la última modificación en la Ley No. 226-06, del 19 de julio del
2006, que otorga la Autonomía Funcional, Presupuestaria, Administrativa y Técnica, y
Patrimonio Propio a la Dirección General de Aduanas

7. ¿De qué trata la Ley 226-06?


Ley No. 226-06 que otorga personalidad jurídica y autonomía funcional, presupuestaria,
administrativa, técnica y patrimonio propio a la Dirección General de Aduanas (DGA).

8. Enumere parte del ordenamiento jurídico internacional que forma parte


de nuestra Legislación Aduanera.

9. ¿Qué es el Manifiesto de Carga?


Documento que debe presentar a la aduana dominicana toda embarcación que llega a
puerto, aeropuerto o frontera, en el cual se declaran los datos relativos a la nave y el
detalle de general de las mercancías que se transportan
10. ¿Qué es un Oficial de Aduanas?
Es un funcionario Aduanero investido de la autoridad necesaria para intervenir en cada
ocasión en que la legislación aduanera así lo indique.

11. ¿Quiénes son Oficiales de Aduanas y quienes podrían serlos, de acuerdo


a la Ley 3489?
1. El Director General de Aduanas
2. Los encargados de la sección de Inspección y sus inspectores (hoy supervisores).
3. El ayudante del Director
4. Los Colectores (administradores)
5. Los Subcolectores
6. El Enc. del Cuerpo de Celadores y sus ayudantes 7. Los Celadores 8. Aquellos designados
por el Director General temporalmente en caso de necesidad.

12. Defina Declaración de Aduanas


Manifestación de la voluntad mediante la cual el consignante, consignatario, importador,
exportador, o su representante, somete la mercancía a un régimen aduanero para su
despacho, y en la que se suministran los detalles que la aduana requiere para la aplicación
del régimen seleccionado.

13. Documentos necesarios para la Declaración de importación y de


exportación:
1. Documento de embarque: Conocimiento de Embarque, Guía Aérea o Carta de Ruta o
porte.
2. Factura Comercial
3. Declaración del Valor si excede US$2,000.00 para importación
4. Certificado de Origen, si va a solicitar la aplicación de algún acuerdo comercial, como el
DR-CAFTA o el EPA (en exportaciones dependerá el acuerdo)
5. Certificaciones fitosanitarias o zoosanitarias dependiendo si la mercancía o producto es
vegetal o animal.
6. Permiso de Medio Ambiente o Ministerio de Defensa, dependiendo del tipo de
mercancías.

14. De los documentos anteriormente citados, cuáles son los documentos


exigidos de acuerdo al artículo 51 de la Ley 3489.

El importador o consignatario de mercancías presentará a la Aduana, dentro de las horas


de oficina de los cuatro primeros días laborables siguientes al de la llegada del buque
transportador de éstas, el ejemplar certificado de la factura consular, el original del
conocimiento de embarque y un ejemplar de la factura comercial, acompañados de cuatro
manifiesto del mismo tenor, redactados en el idioma castellano con letra clara y legible,
en los formularios oficiales correspondientes y los cuáles deben estar de acuerdo con la
factura consular.
14. ¿Qué informaciones debe poner el Declarante en la declaración
aduanera?

1. El régimen aduanero al cual desea acogerse


2. La descripción de las mercancías: Cantidad y clase de los bultos, peso de la mercancía,
unidad de medida.
3. Clasificación de las mercancías
4. Origen de las mercancías
5. Valor CIF de las mercancías
6. Datos del medio de transporte: matrícula, número de viaje
7. Datos del consignatario
8. Datos del representante del consignatario

15. ¿Qué es un Conocimiento de Embarque?


Documento que hace prueba de un contrato de transporte de transporte marítimo.
Documento que expiden las empresas de transporte, como constancia de haber recibido
del embarcador, del porteador o despachador las mercancías que allí se determinan, para
transportarlas de un puerto a otro en las condiciones que allí se establecen y en virtud del
cual éste se compromete a entregarlas contra presentación del documento (título de
crédito).
• Debe contener informaciones de la naturaleza general de la mercancía, si es carga
peligrosa, cantidad, numero de bulto o piezas, peso de la mercancía, nombre y
establecimiento del porteador, precisión del destinatario, puertos de carga y de descarga,
flete, lugar de emisión, firma y número de conocimiento de embarque, número de
ejemplares.
• El documento de embarque puede ser: Nominativo, a la orden o al portador

16. Plazos para la Declaración de Importación


Cuatro (4) días laborables, contado a partir del día siguiente de la llegada al puerto,
aeropuerto o frontera terrestre. Art. 51, Ley 3489-53. Por uso y costumbre, la Aduana
otorga 10 días calendarios.

• A partir del SIGA se modificó el momento en que iniciaba a correr el plazo para la
llegada, es el mismo día de la llegada.

17. Consecuencias de la no declaración en el plazo establecido


ART. 52:
• 3% primer mes o fracción de mes del valor de la mercancía
• 5% por cada mes o fracción de mes adicional del valor de la mercancía.
• Tope: 6 meses a partir de la llegada o a partir de la verificación.
18. ¿Qué son las Reglas de Hamburgo?
Son una serie de normas que se aplica al transporte internacional de bienes. Se
redactaron en la «Conferencia Internacional sobre el Transporte de Mercancías por Mar»
organizada por la ONU y se aprobaron en Hamburgo el 31 de marzo de 1978.

19. ¿Qué es un porteador?


Se entiende toda persona que por sí o por medio de otra que actúe en su nombre ha
celebrado un contrato de transporte marítimo de mercancías con un cargador.

20. ¿Los manifiestos de carga se pueden corregir?, Si es afirmativo, ¿en


cuales casos? Ver artículos 9, 42 al 50 Ley 3489.

Si, cuando el peso no coincide, corrección de cedula y por cambio del consignatario.

Estas preguntas abarcan el contenido que se ha impartido en las clases. Leer


artículos 1 al 50 Ley 3489 y 1 al 8 Ley 226-06. Esto no implica que las
preguntas del examen serán exactamente iguales.

Éxitos. Att. Patria Matos

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