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Como hemos señalado, el hecho de que los factores productivos estén disponibles en cantidades limitadas y que las
necesidades humanas sean prácticamente ilimitadas plantea lo inevitable de la elección. La necesidad de elegir se
evidencia al considerar los tres problemas fundamentales a los que toda sociedad debe dar respuesta. ¿Qué
producir? ¿Cómo producir? ¿Para quién producir?
1) ¿Qué producir?
En éste problema se plantean los siguientes interrogantes: ¿Qué bienes y servicios se van a producir y en qué
cantidad? ¿Se producirán muchos bienes de consumo, tales como vestidos, o se le prestará una mayor atención a los
bienes de inversión, como las fábricas, que permitirán incrementar el consumo en el futuro? ¿Se van a producir
muchos vestidos de escasa calidad o pocos de una calidad muy buena?
2) ¿Cómo producir?
En éste punto se tratará lo siguiente: ¿Cómo se producirán los bienes y servicios? ¿Con qué recursos y con qué
técnica producirán las empresas? ¿Qué personas desarrollarán cada una de las distintas actividades? ¿Las empresas
serán de propiedad pública o privada?