La tecnología como agente de impulso
económico en Colombia.
María Teresa Jiménez Andrea del Pilar Silva
Duarte Prieto
Universidad de Cundinamarca Universidad de Cundinamarca
+57 3106871589 +57 321 3797598
tteresajimenez@outlook.c andrea.pilar99@hotmail.c
om om
RESUMEN
El fenómeno de la globalización ha permitido un nuevo nivel de
apertura e interconexión, la economía como parte fundamental de
nuestra naturaleza social no podía ser diferente, es por este motivo
que en tan solo unas décadas se generó uno de los cambios más
trascendentales en los paradigmas económicos que posteriormente
desembocó un nuevo planteamiento de competitividad y
adaptabilidad económica.
Es por esto por lo que Colombia como parte del contexto
latinoamericano representa un escenario idóneo para implementar
una transformación económica positiva a partir del uso de
múltiples instrumentos y estrategias apoyadas en los conceptos de
la globalización y la tecnología como herramientas de desarrollo
económico que podrían, incluso, llegar a posicionar al país como
referente en la región.
ABSTRACT
The phenomenon of globalization has allowed a new level of
openness and interconnection, the economy as a fundamental part
of our social nature could not be different, it is for this reason that
in just a few decades one of the most momentous changes in the
paradigms was generated economic activities that subsequently
led to a new approach to competitiveness and economic
adaptability.
Therefore, Colombia as part of the Latin American context
represents an ideal scenario to implement a positive economic
transformation based on the use of multiple instruments and
strategies supported by the concepts of globalization and
technology as tools of economic development that could even
reach to position the country as a benchmark in the region.
Categorías y Descriptores Temáticos
• Reciprocidad y trabajo en la tecnología social de una
economía urbana popular. Polis [online]. 2017,
vol.16, n.47. Diríjase al siguiente link para adquirir
un conocimiento previo:
http://dx.doi.org/10.4067/S0718-65682017000200189.
• El atraso colombiano en ciencia y tecnología. José
Antonio Ocampo Codirector del Banco de la
República. El Portafolio. El articulo lo puede
consultar en el siguiente link:
https://m.portafolio.co/opinion/otros-columnistas-
Javier Camilo Ramírez
Suesca
Universidad de Cundinamarca
+57 3057706603
javiercramirez@outlook.c
om
1/el-atraso-colombiano-en-ciencia-y-tecnologia-
519977
• Retos en ciencia y tecnología para Colombia en su
ingreso a la Ocde. Portafolio junio 25 de 2018. Para
leer la columna diríjase al siguiente link:
https://www.portafolio.co/economia/los-retos-en-
ciencia-y-tecnologia-para-colombia-despues-del-
ingreso-a-la-ocde-518437
• Andesco recomienda medir la economía digital en
Colombia. “"La digitalización ha contribuido con el
6.12% del crecimiento del PIB en Colombia, entre
2005 y 2013, el mayor en toda la región". El
Economista América | Colombia ¬ 2017. Lea el
artículo en el siguiente link:
https://www.eleconomistaamerica.co/telecomunicacio
n-tecnologia-co/noticias/8337228/05/17/Andesco-
recomienda-medir-la-economia-digital-en-
Colombia.html
Términos Generales
Economía: Es una ciencia social cuyo ámbito de interés lo
constituyen los modos en que una sociedad se organiza a sí misma
para satisfacer sus necesidades materiales e inmateriales de
consumo, a través de un ciclo de producción, distribución e
intercambio de bienes que idealmente se perpetúa en el tiempo.
Tecnología: es un conjunto de nociones y conocimientos
utilizados para lograr un objetivo preciso, que dé lugar a la
solución de un problema específico del individuo o a la
satisfacción de alguna de sus necesidades
OCDE (la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos): Fundada en 1991, su misión es promover políticas
que mejoren el bienestar económico y social de las personas
alrededor del mundo.
Innovación: representa todas aquellas transformaciones que
introducen originalidad y novedad, suele desarrollarse con mayor
frecuencia en el contexto económico, sobre todo cuando las
empresas implementan nuevos productos o servicios que llegan a
ser exitosos dentro del mercado, prevaleciendo en él a través de la
publicidad.
Economía Naranja: es el conjunto de actividades que de manera
encadenada permiten que las ideas se transformen en bienes y
servicios culturales, cuyo valor está determinado por su contenido
de propiedad intelectual. Este universo está compuesto por áreas
relacionadas con la economía cultural y las industrias creativas, en
cuya intersección se encuentran las industrias culturales
convencionales y las áreas de soporte para la creatividad.
Palabras clave
Economía, Tecnología, Innovación, Empresa, Desarrollo,
Capacidad, Investigación
Keywords
Economy, Technology, Innovation, Enterprise, Capacity,
Investigation, Development
INTRODUCCIÓN
Desde la aparición de las primeras civilizaciones se encuentran
precedentes de actividades económicas primitivas las cuales
fueron adquiriendo nuevas características que se ajustaban a las
necesidades y al entorno, generando así paradigmas de desarrollo
sociales y políticos intrínsecos al desarrollo económico de la
sociedad.
Uno de los aspectos más importantes, en cuanto al desarrollo
económico de una población refiere, es la relación entre el
crecimiento económico y la capacidad productiva entendiéndose
esta como un factor asociado a la producción y explotación de
capital, tierra y trabajo. Indudablemente la gestión de estos
recursos interfiere con el desarrollo económico, entre más efectiva
sea dicha distribución mejor será la economía y esto depende en
gran medida no solo de las técnicas que utilicemos para tratar
dichos recursos sino la capacidad de generar nuevas necesidades y
por lo tanto disposición a nuevos mercados que incluyan nuevos
productos. En este aspecto es cuando se incluye la tecnología.
"El gran motor de cambio" de esta forma han definido a la
tecnología múltiples autores y con justa causa. La tecnología
modificó el desarrollo de la economía de forma permanente y fue
capaz de generar uno de los mercados más lucrativos y exitosos
de los últimos años, aunque claro, existen casos de excepción,
como lo comenta Alvin Toffler "La tecnología se alimenta de sí
misma. La tecnología hace posible más economía".
Indudablemente el mundo no sería el mismo de no haberse
producido, por ejemplo, la revolución industrial, las economías no
se hubiesen interconectado y procesos como la globalización se
encontraban bastante alejados de lo que son hoy en día. Es válido
entonces afirmar que la tecnología ha moldeado la economía en
muchos aspectos y no solo esto, además se ha convertido en una
de las principales herramientas de análisis económico
Aunque la economía es una de las ciencias con mayor desarrollo
en la historia de la sociedad humanas, como se mencionaba
anteriormente, se ha visto fuertemente influenciada por la
evolución tecnológica la cual ha generado una apertura
significativa en todo el contexto económico en un contexto global.
Más allá del fenómeno que representó la globalización gracias a la
tecnología, la economía, adoptó este desarrollo como una
herramienta de consolidación y fortalecimiento del desarrollo
financiero. En este sentido muchos países y en general industrias
se han apoyado en la tecnología como factor de progreso y aunque
en alguna época se pensó en la tecnología como un lujo, la verdad
es que actualmente significa una herramienta cuya
implementación puede representar la diferencia entre el éxito o el
fracaso económico con impacto significativo en la economía
mundial.
Colombia no es un país ajeno a estos sucesos, incluso se podría
llegar a pensar que como país en "vía de desarrollo" debe
considerar con más ahínco el panorama que despliega la
tecnología y el impacto que puede generar en el entorno
financiero ya que, por lo menos desde lo teórico, hablamos de un
país en donde se espera a un repunte económico durante el
transcurso de las próximas décadas.
Es por este motivo y la apresurada masificación de la tecnología
como herramienta de desarrollo tecnológico que durante el
transcurso de este artículo abordaremos la importancia de la
tecnología como agente en la economía colombiana.
CONTEXTO Y RETOS DEL PAÍS
Colombia se encuentra actualmente en la posición 39 a nivel
mundial según el ranking que desplegó el banco mundial en del
2016 según el PIB nominal (es decir, la suma de todos los bienes
y servicios finales producidos por un país en un año). En cuanto al
panorama latinoamericano según los datos recolectados por el
fondo monetario internacional durante el transcurso de 2019
Colombia se encuentra en la tercera posición por debajo de Perú y
Chile de las economías de las cuales se espera crecimiento en la
región. Aunque el panorama puede considerarse prometedor la
verdad es que para el contexto de las tecnologías emergentes de
américa latina existe un fenómeno conocido como "trampa de
renta media" el cual consiste en un estancamiento en los niveles
intermedios de ingreso; un fenómeno repetitivo que representa el
principal reto a enfrentar en la región. Luego, la apropiación de
nuevas estrategias en el desarrollo económico es una necesidad
imperiosa en el crecimiento del económico del país.
En este sentido, citando lo dicho durante el manifiesto de la
ciencia (Paipa, 2018), “Carecemos de un verdadero sistema y de
una política nacional de ciencia, tecnología e innovación que
incluya a todos los actores y establezca mecanismos entre la
política educativa, la industrial, y la de ciencia y tecnología”.
Aunque la economía colombiana se ha centrado en temas de
innovación tecnológica ha dejado de lado un aspecto fundamental
para la tecnología: la investigación y el desarrollo de la ciencia y
es que, cuando hablamos acerca del ámbito de la tecnología, es
importante no solo que un país sea capaz de transformar el
producto tecnológico de otros países sino que por el contrario
implemente una fuerte estrategia que le permita ser el autor de
nuevas propuestas y postulados en este campo lo que finalmente
se busca es generar una imagen de Colombia como centro de
desarrollo tecnológico que brindaría a otros países la posibilidad
de innovar en las propuestas que se desarrollen y así mismo
impulsar la economía del país.
Aunque muchos eruditos en el tema concuerdan en este sentido lo
cierto es que, y de forma desafortunada, los planes de gobierno de
las últimas décadas en Colombia (incluyendo el del actual del
presidente a la fecha Iván Duque) carecen o relegan la
implementación de estos temas en su plan de recuperación
económica; situación que resulta alarmante ya que según los
últimos reportes del banco mundial y la UNESCO Colombia
invierte tan solo un 0,24% del PIB en ciencia y tecnología.
En este sentido Colombia enfrenta varios retos considerables
dentro de los cuales ahondaremos principalmente en los
siguientes:
1. Incremento de las inversiones en investigación y desarrollo:
Como lo mencionamos anteriormente la inversión en materia de
ciencia y tecnología en Colombia es bastante baja en
consideración con otros países en la región y aunque como
percibimos en la figura 1 el aumento de la inversión en
considerable la verdad es que en materia de investigación
contamos con el menor número de investigadores y patentes en la
región (Figuras 2 y 3)
Figura 1. Aumento de la inversión en ciencia y tecnología
2009-2015 Recuperado de:
https://www.elespectador.com/noticias/ciencia/como-va-la-ciencia-
latinoamericana-articulo-730438
Figura 2. Número de investigadores por país latinoamericano.
Recuperado de: https://www.elespectador.com/noticias/ciencia/como-va-
la-ciencia-latinoamericana-articulo-730438
Figura 3. Número de patentes por país latinoamericano.
Recuperado de: https://www.elespectador.com/noticias/ciencia/como-va-
la-ciencia-latinoamericana-articulo-730438
Este tipo de inversiones le permiten al país abordar y explotar en
el conocimiento enfocado al aprovechamiento de sus materias
primas, el uso adecuado de recursos y por lo tanto el
fortalecimiento de un sector productivo renovado enfocado no
solo al aprovechamiento sustentable de los recursos que se
encuentran a disposición de los colombianos, sino además, a un
incremento en el crecimiento económico que promueva la
competencia y genere un nuevo mercado de negocios, que en caso
de ser efectivo podría llegar a ser una herramienta de
posicionamiento a nivel internacional. Obviamente es necesario
un ambiente transitivo a la implementación de la tecnología en el
sector productivo. Más allá de la perspectiva que se tiene desde la
industria, resulta importante ahondar en el desarrollo tecnológico
desde la academia y en general la investigación por este motivo
resulta importante que el gobierno tome en consideración nuevas
alternativas de trabajo conjunto entre la industria y la educación
enfocadas al desarrollo tecnológico que puedan generar un
repunte en el aporte tecnológico y científico de Colombia hacia al
mundo.
2. Desarrollo y fortalecimiento de la infraestructura para la
investigación:
El principal reto respecto a este punto es la destinación de
presupuesto, ya que, se necesita una cantidad considerable para su
implementación. Sin embargo, es un punto importante que no
puede obviarse por parte del gobierno ya que la implementación
de infraestructura adecuada facilita el desarrollo tecnológico,
básicamente estamos hablando de un punto de alto impacto en el
desarrollo tecnológico del país.
Frente a este panorama se hace necesario que el país priorice áreas
claves del conocimiento de acuerdo con las investigaciones que se
impulsen (teniendo en cuenta el contexto de la región) con el
objetivo de generar evaluaciones de impacto socio económico y
aspectos de sustentabilidad frente al proyecto tecnológico
3. Promover la ética de la investigación al utilizar nuevas formas
de datos y el trabajo colaborativo a nivel internacional
Una herramienta fundamental para el desarrollo tecnológico es la
colaboración, para nadie es un secreto que países como China o
Estados unidos se encuentran bastante adelantados respecto al
nivel tecnológico que se maneja en Colombia, es en este sentido
que se hace necesario promover el desarrollo de proyectos
conjuntos que impulsen no sólo las relaciones comerciales entre
países sino también el nivel en el desarrollo de tecnología por
parte de Colombia.
Aunque en un principio la idea es dar solución a problemáticas
locales la verdad es que estos estudios deben enfocarse más allá y
dar soluciones a desafíos universales con el fin de promover la
ejecución de proyectos multidisciplinarios a nivel nacional. La
aplicación de esta estrategia, en teoría, ayudaría a un
fortalecimiento del sector real colombiano por medio de la
innovación y la eficiencia productiva.
“La tecnología hizo posible las grandes poblaciones; ahora las
grandes poblaciones hacen que la tecnología sea indispensable.”
• José Krutch
ACTUALIDAD COLOMBIANA
Para que la economía avance y exista repercusión en el país de
una manera positiva esta deberá ir de mano con la tecnología,
debemos tener claro que esto sucederá sólo si se apoyan carreras
profesionales y técnicas en ingenierías y tecnologías, la
investigación y el desarrollo de soluciones, desde el punto de la
educación se amplía y se da a la creación de capacidades y
transformación de la mentalidad y la cultura al interior de las
grandes y pequeñas empresas.
Precisamente, en el marco de la creación del Viceministerio de
Economía Digital, el gobierno nacional estableció la exclusión del
impuesto del IVA para el desarrollo de contenidos y aplicaciones
de las industrias creativas o de la denominada ‘economía naranja’.
Así mismo, la exclusión del IVA para el almacenamiento en la
nube, medida fundamental para el fomento a los emprendedores.
Un punto clave para tener en cuenta es La Economía Naranja la
cual el gobierno está impulsando y ha sido una gran catapulta para
que el país se encuentre en las posibilidades de competir con
diferentes países en la creación de diferentes desarrollos
económicos que tengan como base la Tecnología.
En esta nueva propuesta se busca adoptar y desarrollar industrias
que permitan crear un ecosistema en donde los emprendedores
tecnológicos sean los nuevos protagonistas del progreso del país.
Con esta propuesta novedosa que cuenta el país actualmente
permite que la Economía Naranja busque mejorar las condiciones
para la creación de empresas impulsando así áreas como el
internet de las cosas, la biotecnología, impresión 3D, la
especialización de los servicios empresariales y en la generación
de conocimiento e investigación, para posicionar a Colombia
como un centro de innovación, generador de empleo y
desarrollador de tecnología.
Ahora que sabemos lo importante que es la inclusión de nuevas
herramientas tecnológicas, se abre una gran posibilidad para que
el país sea un competidor importante en la creación de desarrollo
de “aplicaciones a tasas de crecimiento de hasta el 200 % de las
cifras actuales. Cerca del 12 % de los proyectos de inversión
extranjera que el país recibe corresponden a negocios de software
y servicios, por lo cual se vuelve foco fundamental la
implementación de proyectos que impulsen y potencialicen la
tecnología en Colombia.” (El Portafolio, 2018).
“Tecnologías como las del código abierto, se hacen
fundamentales para generar un crecimiento de
emprendimientos que a su vez generarán más empleos. Las
nuevas soluciones que esta tecnología ofrece permiten que las
empresas que las adopten tengan dos beneficios principales:
innovación y bajos costos de adquisición para el que
emprende y para el que va a usar la tecnología”, afirmó Jaime
Bejarano, director estratégico de Red Hat Colombia.
Esto sólo será posible si se implementan nuevas metodologías y se
impulsan desde la educación a los jóvenes ya que son la base y el
futuro que permite la implantación de tecnologías, capacitándose
en un mundo que exige la transformación digital, permitiéndoles
tener competencias y con un impacto a nivel mundial.
Otra iniciativa muy importante es la creación de los Servicios
Ciudadanos Digitales, que revolucionará el gobierno digital en
Colombia y agilizará la realización de trámites. Encontramos
también la creación del primer centro de Inteligencia Artificial y
el apoyo a los centros ya existentes de Bioinformática, Internet de
las cosas y Big Data. Todo este desarrollo se medirá desde el
Observatorio de Economía Digital que, a su vez, hará seguimiento
en tiempo real al crecimiento de la industria TI, las nuevas
tendencias y sus impactos, los niveles de apropiación de
herramientas tecnológicas entre los emprendedores y la
transformación digital.
“Comenzó la era de la economía digital y Colombia se
convirtió en el país pionero de la región latinoamericana en
abrirle las puertas a todo este ecosistema, en preparar a su
industria y mano de obra para los desafíos que esto
representa, pero, sobre todo, en sembrar progreso para
aprovechar la tecnología en favor de la ciudadanía” concluye
el ministro de las TIC (Juan S. Rozo)
ALTERNATIVAS DE MEJORA
Colombia en el año 2018 ingreso a la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD) por medio de la
cual se pretende asegurar y garantizar beneficios a la población a
partir de los avances tecnológicos, logrando la creación de
empleos de calidad y el fortalecimiento del bienestar por medio de
la ciencia y la tecnología. Por tanto, se deben tratar estas temáticas
como prioridad para que el país puede llegar a constituirse dentro
de los mejores países de América Latina tal como lo tiene
planeado para el año 2025.
La economía en los últimos años ha sufrido atropellos por parte de
la corrupción, de manera que evita que empresas extranjeras
pongan su mirada en el país y limita la creación de empresas
dentro del mismo puesto que no se da las mismas oportunidades
en algunos casos. Según Carlos Sepúlveda Decano de la Facultad
de Economía de la U del Rosario el país requiere una estructura
tributaria competitiva, lo que implica cambios importantes en
algunos sectores como la mejora de la competitividad, las
políticas laborales, infraestructura (vial y educativa). Además de
evolucionar de subsidios sociales a la provisión de bienes.
El emprendimiento y la creación de empresa se deben impulsar
desde el gobierno, disminuyendo las condiciones y trámites.
Además de tener prioridad de las empresas colombianas frente a
otras que brinden bienes o servicios similares, permitiendo abarcar
mayor parte del mercado. La ley 1943 del 28 de diciembre de
2018 ley de financiamiento presenta propuestas que benefician las
Pymes que abarcan la mayor parte del sector empresarial en
Colombia, también se reduce la carga tributaria y se da creación al
nuevo impuesto unificado.
Una de las alternativas a nivel global como complemento al
sistema financiero actual es la incorporación de Bancos virtuales,
con el surgimiento del Bitcoin millones de personas piensan en
este como alternativa a los mercados y economías como las
conocemos hoy en día, aunque en la mayoría de los países no es
muy aceptado en Colombia en el año 2018 representó un
equivalente al 2% en el PIB similar a la industria turística. Desde
el año 2017 Colombia es uno de los países que lidera el aumento
de las transacciones por medio del bitcoin.
En plena era de la información los datos se han convertido en uno
de los mayores activos de muchas empresas. Con ayuda de Big
Data y la analítica de datos, las empresas a parte de almacenar
grandes cantidades de información podrán conocer, filtrar, y
utilizar los datos en forma de generadores de negocio. Una
empresa como Siemens hace uso de esto y puede gestionar cada
día 50 millones de datos para manejar una de sus plantas
automatizadas.
La economía naranja busca mejorar las condiciones para aumentar
la creación de empresas que impulsen múltiples áreas como el
internet de las cosas, la biotecnología, impresión 3D,
especialización de servicios empresariales y la generación de
conocimiento e investigación, de manera que Colombia se
posicione como centro innovador, generador de tecnología. De
manera que se creen nuevas fuentes de empleo que faciliten y
mejoren la calidad de vida de los colombianos.
“Cualquier negocio puede prosperar si se elige la tecnología
correcta.” Simone Brunozzi
• REFERENCIAS
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https://www.portafolio.co/negocios/el-impacto-de-la-
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Obtenido de:
https://ticnegocios.camaravalencia.com/servicios/tendencias/l
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tecnologia-para-colombia-despues-del-ingreso-a-la-ocde-
518437
[8] ASOMÓVIL (04 17, 2018) Economía Digital en Colombia
requiere la masificación del uso de tecnología superior a 3G.
Obtenido de: http://www.asomovil.org/economia-digital-en-
colombia-requiere-la-masificacion-del-uso-de-tecnologia-
superior-a-3g/
[9] Portafolio. (08 12, 2018). El atraso colombiano en ciencia y
tecnología. Obtenido de:
https://m.portafolio.co/opinion/otros-columnistas-1/el-atraso-
colombiano-en-ciencia-y-tecnologia-519977
[10] Ministerio de las TICs (12 06, 2017). MinTIC revela los
primeros resultados del Observatorio de Economía Digital.
Obtenido de: https://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-
article-61929.html
[11] Portafolio. (11 25, 2017). En Colombia se le dará un impulso
a la economía analítica. Obtenido de:
https://www.portafolio.co/economia/en-colombia-se-le-dara-
un-impulso-a-la-analitica-512001
[12] El Economista. (04 05, 2017) Andesco recomienda medir la
economía digital en Colombia. Obtenido de:
https://www.eleconomistaamerica.co/telecomunicacion-
tecnologia-co/noticias/8337228/05/17/Andesco-recomienda-
medir-la-economia-digital-en-Colombia.html
[13] Redacción Vivir (12 26, 2017) ¿Cómo va la ciencia
latinoamericana? Obtenido de:
https://www.elespectador.com/noticias/ciencia/como-va-la-
ciencia-latinoamericana-articulo-730438