MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACARECTAMBO PROVINCIA DE PARURO - CUSCO

III. INGENIERIA DE PROYECTO

3.1. GESTIÓN DEL PROYECTO.

Descripción clara de cómo funcionará el Proyecto.

3.2. ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN.

3.2.1. Estrategia de intervención social.

Las familias organizadas en asociaciones y/o productores individuales actualmente vienen

desarrollando la producción de fresas, flores, paltos y granos andinos de manera rustica con
tecnología tradicional que se comercializan en los mercados de la región a través de los
intermediarios quienes acopian directamente de los productores comercializados sin ningún valor
agregado.

La estrategia del proyecto se fundamenta en fortalecer capacidades técnicas productivas de las

familias productores de productos antes mencionados con tecnologías que garanticen su éxito
inicial, y fortalecer las capacidades de los agricultores participantes en temas de producción,
organización y comercialización buscando en ellos el conocimiento de tecnologías que permitan
mejorar el producto y el compromiso para asegurar el establecimiento final y replicar esta
iniciativa en otras comunidades del distrito, mejorando sus ingresos económicos y la canasta
familiar, para ello se deberá desarrollar lo siguiente:

a. Priorización de las comunidades que han iniciado con esta actividad y están organizados en
asociación de productores con la participación de los beneficiarios del proyecto haciendo uso de
técnicas y estrategias como talleres, reuniones, visitas de campo y otros.
b. Visitas de asistencia técnica a las Instalación de módulos de producción de fresa, flores, paltos
para compartir conocimientos y poner en practica todo el conocimiento teórico desarrollado en
los talleres de capacitación.
c. Producción de plantones de fresa y flores de alta calidad física en los módulos de producción
esto permitirá que las familias accedan a plantones de calidad de las diferentes variedades así
las familias podrán ampliar su producción y mejorar la calidad de sus productos.
d. Realización de talleres de capacitación en el ámbito del proyecto para el desarrollo de
capacidades, habilidades y destrezas de los agricultores con diferentes técnicas de extensión
agrícola para cada cultivo planteado en el proyecto.
e. Se pondrá en operación la mini planta de la municipalidad que consistirá en transformar los
cereales en productos para consumo, para ello se implementará con algunos equipos básicos
para mejorar la producción.
e. Participación en eventos feriales más importantes de la región con la finalidad de promocionar
y dar a conocer los productos de la mini planta municipal a la población a nivel local, regional y
nacional.
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Otra de las estrategias de intervención del proyecto, está enfocado en fortalecer la base de las
organizaciones de productores agricultores quienes deben implementar herramientas de gestión
empresarial para concretizar negocios a gran escala con clientes potenciales con productos de
calidad certificada.

3.2.2. Estrategia de intervención económica.

La actividad económica campesina no solamente se reduce a la actividad agropecuaria, el

poblador del medio rural diversifica sus actividades para su sobrevivencia, en el trabajo
interviene todos los miembros de la familia.

Los pobladores del sector rural, aprenden las habilidades que les interesan en diversos oficios y
realizan variados negocios por su cuenta, sin crédito y sin conocimientos básicos empresariales.
Puntos críticos de estas actividades económicas son la falta de control sobre sus costos y
ganancias. El proyecto propone crear espacios de capacitación especializada de auto empleos
en unidades productivas familiares a través de eventos modulares con objetivos y resultados a
cumplir en un tiempo determinado de un año. Se prevé que los costos de capacitación serán de
gasto compartido, la implementación de las actividades del proyecto tiene asistencias técnicas
dirigidas a los beneficiarios, capacitaciones e implementación de módulos demostrativos.

3.3. ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN TÉCNICA

Se propone reforzar la experiencia de capacitación realizada por varias Instituciones, que

consiste en capacitar a productores y productoras con iniciativa en mejorar sus conocimientos y
habilidades en espacios de sus unidades productivas, sobre la base de tecnologías manejadas,
de utilidad y bajo costo.

Potenciar la capacidad creativa e innovadora de los beneficiarios de acuerdo con las

necesidades del mercado y hacerlos más eficientes y competitivos en la producción, gestión y
negociación en el mercado local, regional, con la utilización de recursos propios de la zona,
creando su propio empleo local.

3.4. ESTRATEGIA OPERATIVA.

El equipo de la Oficina de Desarrollo Económico de la Municipalidad Distrital de Pacarectambo,

inició el proceso sobre la base del sondeo de necesidades de capacitación, innovaciones
tecnológicas y de participación ciudadana, por ello se elaborará el plan de capacitación integral
de carácter intensivo, el contenido de los módulos de capacitación orientará el trabajo en forma
concertada con los directos beneficiarios, la capacitación se realizará en las propias unidades
productivas, que replique, comparta, su experiencia de implementación de diversas tecnologías.

La estrategia operativa deberá ser:

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3.4.1. EFICIENCIA: El buen uso ya adecuado de los recursos, es decir, que se obtenga de ellos
el mayor aprovechamiento. El rendimiento de los medios de que se dispone debe maximizarse.
Los derroches y gastos mal efectuados son contrarios a la eficiencia. En el caso de una
institución la eficiencia puede significar el aprovechamiento del elemento tiempo mediante el
seguimiento de un proceso ordenado que conlleve a la obtención de un producto con alta calidad
en el menor tiempo y con calidad.

3.4.2. EFICACIA: Lograr las metas y objetivos del proyecto. Ello implica alcanzar los propósitos
de una institución. En el caso de una institución, eficacia puede significar cumplir con el objetivo
de contar con diseños apegados a las bases establecidas, documentos que reflejen fielmente el
proyecto diseñado, etc, mediante la intervención técnica oportuna de la institución.

3.5. MATERIALES

Todos los materiales e insumos a usarse serán de reconocida calidad y de características

descritas en el presente expediente técnico, debiendo cumplir con todos los requerimientos
indicados en las especificaciones técnicas y respetando la forma de emplearse o ejecutarse.

Los materiales e insumos serán solicitados con requerimiento a la oficina de abastecimiento,

para su cotización y adquisición respectiva e ingreso a la oficina de almacén para su entrega
respectiva al ejecutor para su utilización en el proyecto previo control de salidas e ingresos
(movimiento diario de almacén).

Cuando exista duda sobre la calidad, características o propiedades de algún material o insumo,
el ejecutor previa coordinación y aprobación por el área competente podrá solicitar al área de
abastecimientos el cambio respectivo para así garantizar la utilización de un material adecuado.

Evitar los atrasos en adquisición de materiales y servicios para el cumplimento del cronograma
de ejecución del proyecto que es de 11 meses, la oficina de abastecimiento y planificación
deberán acelerar los procesos de adquisición según establecido en la ley.

3.6. ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN.

La ejecución del proyecto estará a cargo de la Oficina de Desarrollo Económico Local de la

Municipalidad Distrital de Pacarectambo, que establece prioridades en ámbitos de intervención
geográfica para el proyecto, define la población objetivo, programa acciones, inversiones,
seguimiento y evaluación de los mismos.

Como es usual, para la ejecución del proyecto, se ha previsto un Residente del proyecto, que
será responsable de la administración, seguimiento y monitoreo del proyecto, bajo la supervisión
de la Oficina de Desarrollo económico y el Supervisor. Concretamente, tiene las siguientes
responsabilidades:
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 Administrar eficientemente todas las instancias de la estructura organizacional del

Proyecto.
 Preparar los planes y presupuestos de implementación del Proyecto.
 Administrar los recursos asignados al proyecto
 Velar por la calidad de la ejecución del Proyecto en términos de sus posibles impactos
económicos, sociales y medioambiental

Programación del trabajo.

El residente o coordinador, de acuerdo a las actividades establecidas y previstas en el presente,

programara su trabajo mediante un cronograma de acciones en forma mensual, considerando
las actividades contempladas en el presente expediente técnico, teniendo en cuenta los ámbitos,
beneficiarios y presupuesto requerido.

3.7. TALLERES DE CAPACITACIÓN DIRIGIDO A AGRICULTORES.

Estos eventos de capacitación están dirigidos a los agricultores de los diferentes comunidades
del ámbito del distrito, con la finalidad de generar o reforzar conocimientos, habilidades y
destrezas en torno a los diferentes temas a dictar, lo cual motivará al agricultor a cumplir con las
tareas encomendadas en los ciclos de asistencia técnica.

El conjunto de talleres estára contenido en un Plan de Capacitación planteado por los

especialistas y cada uno de ellos tiene su plan de trabajo que contiene su Justificación, objetivo,
contenidos y temas, responsable, participantes, programa y contenido a desarrollar, costos,
evaluación y retroalimentación, fecha y lugar. Los temas tratados perteneceran a los temas
planateados en las espesificaciones tecnicas de referencia.

La metodología que se aplicará implica el desarrollo de sesiones de capacitación y asistencia

técnica aplicando el Ciclo del Aprendizaje por Experiencia ECAS –experimentación activa,
reflexionar, analizar y procesar, generalizar y aplicar lo aprendido- y el IETAC (Introducción,
experiencia, teoría, apreciación, conclusión, para tratar temas referidos plantaciones, bosques y
asociatividad.

3.8. ASISTENCIA TÉCNICA

Para el diseño de nuestras actividades de capacitación y asistencia técnica tenemos que partir
reconociendo la diversidad cultural existente en las comunidades, la totalidad de los beneficiarios
provienen de una cultura andina, lo que no implica aferrarse a su herencia cultural andina, sino
que hay que partir de sus raíces para establecer un diálogo constructivo con ellos, recoger sus
saberes, y aprovechar la oportunidad para que accedan a la ciencia y tecnología validada en el
mundo para sentar las bases de un buen vivir respetando a la Pacha Mama o Madre Naturaleza,
para ello tenemos que transitar del Yachay / aprender / conocer, Munani / querer y Ruay / hacer.
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En este entender el Ciclo de Aprendizaje por Experiencia es uno de los métodos más eficaces
que se utiliza para la enseñanza de los agricultores con un enfoque intercultural, su estructura
hecha para campo presenta 5 etapas bien definidas: en la Etapa 1 Hacemos la experiencia
concreta ( experimentación activa), en la Etapa 2 Sentimos la descripción (compartir,
observación reflexiva), en la Etapa 3 Analizamos la interpretación (procesamiento y análisis)., en
la Etapa 4 Aprendemos la generalización (generalizar) y en la Etapa 5 Aplicamos.

3.9. ELABORACIÓN DE MANUALES Y FOLLETOS DIVULGATIVOS

Parte importante del material didáctico a utilizarse en los procesos de talleres de capacitación
son documentos como manuales, folletos, trípticos, que serán elaborados considerando el
enfoque intercultural de capacitación, cada unidad de capacitación deberá tener su respectivo
manual y algunos contenidos muy importantes sus folletos. Se deberá considerar también la
elaboración de gigantografias y afiches para promocionar el proyecto y sus actividades.

3.10.TRABAJO DE LOS TÉCNICOS AGROPECUARIOS.

El técnico agropecuario es el extensiónista más importante del proyecto, ya que está en

permanente contacto con los productores, su régimen de trabajo es de 22 días en campo,
realizando trabajo de gabinete de dos días y con 6 días de salida o descanso. Por ello es
necesario que la selección del técnico sea muy cuidadosa, ya que de contratar un personal de
características muy citadinas no soportará tanto tiempo en campo, las vistas generalmente
desarrollan desde las tempranas horas de la mañana y/o en las tardes según las
programaciones con el beneficiario.

3.11. IMPLEMENTACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

Selección y contratación del personal profesional, técnico y administrativo.

El proceso de selección y contratación del personal del proyecto se realizará de acuerdo a una
convocatoria abierta donde se especifique el perfil de cada uno de los profesionales y/o técnicos
que se requiere para la implementación del proyecto, con un cronograma claro para la
presentación de documentos, evaluación y contratación.

El proceso constará de las siguientes evaluaciones:

 Evaluación de los currículums vitaes.

 Evaluación del conocimiento y manejo de la normativa y de la ejecución de proyectos en
el marco del invierte pe.
 Evaluación de conocimientos técnicos y organizativos.
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 Evaluación de conocimientos administrativos y de gestión de recursos económicos

(profesionales administrativos).

La contratación será a por servicio, con un primer contrato de tres meses lo que constituirá la
etapa de prueba, después del cual se realizará contratas semestrales, hasta la culminación del
proyecto, teniendo en cuenta que se realizará evaluaciones al personal cada tres meses para
determinar su desempeño, rendimiento y capacidad, en aras de lograr los objetivos planteados
en el proyecto.

Por la naturaleza del proyecto, los profesionales que conformarán el equipo de ejecución del
proyecto deberán ser capaces de empatizar y ganarse la confianza de las familias y demostrar
que su apoyo técnico traerá como resultado familias innovadoras. Todos los postulantes para
personal técnico serán profesionales con experiencia de trabajo comunitario en campo con
familias rurales.

CUADRO: PERSONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO DEL PROYECTO

N° CARGO CANTIDAD
01 Residente del Proyecto 1.00
02 Supervisor 1.00
03 Asistente Administrativo 1.00
04 Técnico Agropecuario 1.00
05 Peones 4.00
TOTAL 8.00

3.8. PERFIL DE LOS PROFESIONALES.

La ejecución del proyecto está bajo la responsabilidad del Residente del Proyecto y el Supervisor
y el desarrollo de las actividades y acciones del proyecto estará a cargo de un equipo
multidisciplinario de profesionales especialistas, técnicos de campo, y asistentes que a
continuación se hace referencia del perfil que deben tener:

Residente de Proyecto. - Es responsable de la ejecución del proyecto.

Perfil del cargo:

 Ingeniero Agrónomo y/o zootecnista o carreras afines.
 Profesional Titulado, Colegiado y Habilitado.
 Experiencia mínima de 3 años en ejecución de proyectos de inversión pública en el
marco del invierte.pe
 Experiencia en la ejecución de proyectos productivos y sociales.
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 Conocimiento y manejo de la norma y ejecución de proyectos en el marco del

invierte.pe.
 Proactivo y con capacidad, experiencia y liderazgo en el manejo de personal.
 Hable correctamente el idioma quechua.
 Experiencia en el trabajo bajo el enfoque de género.
 Conocimiento de la realidad de la zona de ejecución del proyecto.

Técnico Agropecuario
Perfil del cargo:
 Especializado en producción de especies forestales nativos, exóticos, frutales,
hortalizas, flores, fresas y granos andinos
 Experiencia en la implementación de nuevas tecnologías para la producción agrícola
 Experiencia en trabajos con asociaciones de productores.
 Preferencia quechua hablante.
 Conocimiento de la realidad de la zona de ejecución del proyecto
 Con licencia de conducir vehículos menores (motocicleta).

Asistente técnico administrativo

Perfil del cargo:
 Experiencia mínima de 1 años en administración de proyectos de inversión pública en el
marco del invierte pe.
 Con conocimiento y manejo de la norma que regula la ejecución de proyectos bajo el
marco del invierte. Pe.
 Manejo de programas estadísticos e informáticos (Word, Exel, Power point, Internet).
 Experiencia en sistematización de información de campo.
 Proactivo y con capacidad, experiencia y liderazgo en el manejo de personal
 Experiencia en trabajos bajo el enfoque de género.

3.12. FUNCIONES Y/O RESPONSABILIDADES EJECUTORES DEL PROYECTO

El proyecto se ejecutará bajo responsabilidad de acuerdo a la estructura organizacional

establecida.

RESIDENTE DE PROYECTO.

Es el responsable de toda la ejecución del proyecto en el aspecto técnico y financiero, quien

tendrá las siguientes funciones y atribuciones:

 El Ingeniero Residente es responsable técnico – administrativo del proyecto, y en

particular del uso de los recursos ingresados al proyecto esto es: Mano de obra,
maquinarias, equipos y materiales entre otros, los cuales no deberán ser destinados a
fines distintos, bajo responsabilidad.
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 Responsable del cumplimiento de metas, especificaciones técnicas y plazos

establecidos en el expediente técnico.
 Responder por las actividades técnicas y administrativas necesarias para ejecutar el
proyecto.
 Requerir el abastecimiento de materiales y equipos en forma oportuna, de acuerdo al
cronograma de adquisición de materiales y requerimientos de los trabajos, según
corresponda. Dar la conformidad y recepción de los bienes y servicios.
 Dar conformidad, mediante informes técnicos, a los bienes y servicios contratados,
cuando estos hayan sido permitidos.
 Abrir y registrar en el cuaderno de obras, las incidencias de importancia para el proyecto
(consultas, propuestas, incidentes, avances físicos /financieros): en el caso de la
utilización de materiales, mano de obra y equipos, el registro debe ser diario).
 Validar los registros de utilización de mano de obra y de equipos planteados por las
responsabilidades respectivos, así como velar por el uso eficiente de los equipos
asignados.
 Anotar en el cuaderno de proyecto las causales de generación de modificaciones al
expediente técnico (plazo y presupuesto).
 Registrar en el proyecto/actividad todos los documentos resolutivos relacionados con la
ejecución de los trabajos.
 Efectuara el control de los análisis de precios unitarios, debiendo reportarlo
mensualmente en los informes, para la alimentación de las bases de la entidad, que
retroalimenten y validen la formulación de los presupuestos del proyecto por
Administración directa.
 Implementar los mecanismos de control más idóneos y convenientes para comprobar la
situación, estado y uso de los bienes que estén sujetos a su responsabilidad, como
partes diarios, sean de movimiento y/o de rendimiento, dejando constancia de ello en el
cuaderno de obras, así como en los informes que se deben presentar.
 Con la finalidad de ejercer control de los recursos asignados al proyecto / actividad,
deberá mantener actualizado el file del proyecto.
 Velar por la permanencia en el proyecto / actividad del expediente técnico y cuaderno
del proyecto.
 El Residente debe presentar mensualmente su informe mensual físico y financiero
dentro de los cinco (05) primeros días calendarios del mes siguiente sobre actividades y
avances del proyecto / actividad, en el cual se indique toda la información relevante con
relación a la ejecución del respectivo proyecto/ actividad y la determinación de sus
costos, tales como: valorización del avance físico del proyecto / actividad ejecución del
avance financiero, movimiento del almacén de campo, movimientos de maquinarias y
equipos, movimientos de materiales e insumos, pruebas técnicas y controles de calidad
y de funcionamiento, relación de problemas incidentes, consultas y absolución de
consultas, registros, fotográficos, copia de los asientos de cuaderno de obra por el
periodo correspondiente, etc.
 Para disponer el inicio de la ejecución del proyecto debe contarse con expediente
técnico aprobado, caso contrario la misma es irregular para fines del control
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gubernamental, generándose responsabilidad del caso: no hay excepción alguna. No se

iniciará ningún proyecto / actividad, si esta muestra diferencias importantes que podrían
alterar la viabilidad del PIP.
 El Residente deberá cumplir estrictamente con el expediente técnico, y debe justificar
cualquier modificación que advierte como necesaria para fines de una ejecución
satisfactoria, proponiendo al responsable, de la unidad operativa a lo que haga sus
veces, según su instrumento de gestión interna.
 El Residente del proyecto, al inicio y durante la fase de inversión, cualquier, cualquier
variación del expediente técnico, que pudieran alterar los aspectos bajo los cuales se
logró la validación del PIP, en concordancia con los alcances de la directiva general del
sistema nacional de Inversión Pública.
 En función del proyecto encargado, el Residente deberá elaborar la documentación
(informes) que sea necesarios para la ejecución oportuna y satisfactoria del proyecto.
 El Residente, con el informe del área correspondiente del proyecto, presentara en la
oportunidad debida el informe de cumplimiento en el suministro de bienes y servicios por
parte de los proveedores con atención de contratos al proyecto, para el saneamiento
contractual de sus compromisos.
 Previa a la conclusión del proyecto, en coordinación con el administrador de la unidad
operativa elaboran el expediente técnico post proyecto/actividad (pre-liquidación-
financiera). Informe Final de proyecto/actividad, la misma que corresponde al
ordenamiento del file del proyecto, con el contenido presentado en los anexos, siendo
este documento requisito para solicitar la recepción de proyecto.
 Efectuar seguimiento estricto a los gastos que se incurre en la ejecución del proyecto
comparándole con lo presupuesto en el expediente técnico de tal manera que permita
tomar decisiones oportunas.
 Otras fusiones que deriven por disposición de la sub Gerencia de Desarrollo Económico.

SUPERVISOR

 Controla, supervisa, asesora y evalúa la ejecución de las actividades y acciones del

proyecto.
 Actúa de acuerdo a lo estipulado en el expediente técnico, coordinando con quien
corresponda los ajustes requeridos en la ejecución del proyecto.
 Realiza seguimientos y verificaciones del manejo administrativo, contable, financiero y
técnico del proyecto.
 Coadyuva con los ejecutores del proyecto para ver más claramente la verdadera
finalidad de obtener los logros y metas programadas.
 Coadyuva con los ejecutores para ver más claramente los problemas y los caminos para
solucionarlos.

Experto en vivero Forestal

Asumen la siguiente función:

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 Presentar su cronograma de actividades para el mes

 Encargarse de la producción de especies forestales en el vivero forestal,
 Encargarse de la producción de frutales y selección de las familias beneficiarias.
 Brindar asistencia técnica permanente en producción de hortalizas.
 Comunicar y organizar a productores para cursos de capacitación.
 Llevar y consolidar la relación de participantes en los talleres de capacitación.
 Consolidar la relación de beneficiarios del proyecto.
 Requerir en el momento oportuno los materiales e insumos como material de práctica en
producción de hortalizas, frutales, flores,
 Desarrollar las capacidades de los beneficiarios, a través de asistencia técnica
personalizada.
 Asistencias técnicas de campo.
 Presentar el informe mensual de actividad, adjuntando las fichas de asistencia técnica a
su jefe inmediato.
 Promover la participación activa de los beneficiarios del proyecto
 Otras funciones que se le encomiende.

ASISTENTE ADMINISTRATIVO

Depende jerárquicamente del Residente del proyecto, apoya en las acciones administrativas del
proyecto, en estricta coordinación con el Residente del proyecto.
Tiene las siguientes funciones:

 Concertar con el Residente del proyecto, para realizar los requerimientos de insumos y
materiales.
 Realizar y viabilizar todos los trámites de requerimiento de insumos y materiales para la
ejecución de acciones y actividades del proyecto.
 Realizar el seguimiento respectivo, a los requerimientos efectuados a la oficina de
logística, para su pronta adquisición y atención oportuna a los residentes, especialistas o
responsables de área, para la ejecución de actividades o acciones del proyecto.
 Facilitar los materiales e insumos para la ejecución de actividades y acciones en los
diversos componentes del proyecto.
 Manejar el Cardex de ingreso y salida de materiales e insumos del almacén del
proyecto.
 Emitir informes mensuales de los ingresos y salidas de bienes y servicios al Residente
de proyecto.
 Sistematizar los avances del proyecto, con las respectivas ejecuciones presupuestales.
 Elaborar el informe financiero mensual, la pre liquidación trimestral y anual del proyecto.
 Y otros que le asigne el Residente del proyecto.

3.13. IMPLEMENTACIÓN DE LOGÍSTICA.

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El proyecto implementara:

 01 Oficina del proyecto: Una oficina que tenga 02 ambientes, en una zona de fácil
ubicación: 01 ambiente para la atención de beneficiarios-personal administrativo, 01
ambiente para preparación de materiales de capacitación y asistencia técnica (personal
técnico) y 01 ambiente para almacén.

3.14. INFORMES DEL RESIDENTE, RESPONSABLE DEL PROYECTO

Los informes técnicos deben ser presentados por el Residente con periodicidad mensual,
conteniendo los avances físicos y financiero, además de las recomendaciones pertinentes para
mejorar la ejecución y el logro de metas y objetivos. Debe ser aprobado por el Supervisor.

3.15. INFORMES DE SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN.

Los informes deben ser mensuales a cargo del Supervisor del proyecto, deberá efectuar el
monitoreo de la ejecución del mismo y emitir los informes con contenido crítico y
recomendaciones pertinentes. Situación que será elevada a la Gerencia Municipal con copia a la
Sub Gerencia de Desarrollo Económico
3.16. CULMINACIÓN Y ENTREGA DEL PROYECTO
Una vez Terminado el proyecto, la Municipalidad, mediante resolución, debe designar una
Comisión de Recepción y Liquidación. Esta comisión, en un plazo establecido, verificará el
cumplimento de las metas de acuerdo al expediente técnico inicial más modificaciones.
Finalmente se constituirá el Expediente de Liquidación del Proyecto, que será aprobado
mediante resolución.