En este breve ensayo voy a tratar sobre las medidas económicas implementadas por el

presidente del Ecuador Lenin Moreno en la ley de reactivación económica para el

fomento productivo.

Entre las medidas económicas tomadas en su primer año de mandato Lenin Moreno
propuso la exoneración del pago del impuesto a la renta por ocho años a las empresas
que inviertan en las ciudades de Quito y Guayaquil, pero si lo hacen en el resto del país,
el beneficio será de hasta diez años.

Además se oficializa la eliminación del anticipo del impuesto a la renta a partir del
2019. También se procede con la reducción del impuesto a la salida de divisas de
manera progresiva desde el próximo año, pero dependiendo de la situación de la
economía.

Para las nuevas microempresas que inviertan en el país se establece una exoneración del
impuesto a la renta por tres años. Adicionalmente se creará un Fondo de Garantía para
el sector de la Economía Popular y Solidaria, a fin de que puedan acceder a créditos,
con lo cual se beneficiarían 650.000 ecuatorianos.

El presidente afirma que de esta manera cumple con su palabra dada el 2 de abril de
fortalecer al sector productivo y hace un llamado para que inviertan en el país.
¿En qué Contexto se expide la ley?

En corregir cuatro problemas en el corto plazo: el excesivo nivel de endeudamiento, la

necesidad de honrar obligaciones de gran magnitud, las desfavorables condiciones para
la recaudación de ingresos fiscales, y la necesidad de recursos para obras y pagos
atrasados extra presupuestados.

¿Cuáles son los Factores Económicos y políticos que condicionan esta ley?

Moreno manifestó que con el plan se busca preservar los derechos de las grandes
mayorías, estabilizar la economía del país, reactivar la producción y promover la
generación de empleo, con eficiencia, transparencia y corresponsabilidad, garantizando
recursos económicos para el Estado para el resto de su gobierno. Además, incluyó
ciertos cambios normativos y estéticos para mejorar levemente la seguridad jurídica de
los negocios en el país.

¿A qué sectores Favorece esta Ley?

*Empresas Públicas:

El Ecuador prevé ahorrar otros USD 350 millones anuales con la delegación, fusión y
optimización de las empresas públicas como CNT, Tame, Correos del Ecuador, Flopec,
Yachay EP, Emco, entre otras.

*Financiamiento desde la banca pública:

El Presidente también anunció el financiamiento, desde la banca pública, de créditos

productivos por USD 1 300 millones para reactivar el crecimiento económico. Por
ejemplo, para el sector de la construcción y vivienda se destinará USD 800 millones, el
sector agrícola tendrá una inyección de USD 200 millones y USD 235 millones será
para atender la micro y pequeña empresa.

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*Eliminación de privilegios para altos funcionarios:

Otra de las medidas que Moreno anunció ayer es la eliminación del pago de tarifas
celulares a todos los ministros, subsecretarios, asesores y directores. Además se retirará
la seguridad de los ministros de Estado, excepto los que tengan un alto nivel de riesgo.
También se contempla la reducción del 30% en gastos de viáticos.

*Seguridad para el desarrollo empresarial

Fortalecer el mercado de valores con incentivos como la racionalización de todos los

costos a las transacciones de acciones de las empresas.

*Fomentar exportaciones

Se generarán nuevos incentivos para el ingreso de divisas, tanto por nuevas

exportaciones, como por el incremento de inversión. Se devolverá el ISD y otros
tributos a los exportadores que demuestren ingreso neto de divisas.

*Incentivar nuevas inversiones

Todas las nuevas inversiones que se lleven a cabo entre 2018 y 2019 tendrán un
tratamiento progresivo de incentivos tributarios, particularmente sobre Impuesto a la
Renta e ISD.

*Ampliación del acceso a crédito productivo y créditos de inversión

Se implementará un marco normativo para incentivar la entrada de entidades financieras

internacionales, que financien créditos de inversión.

*Nuevas modalidades de contratos de trabajo

*Alianzas entre sector público y privado

*Impulsar el fomento de la economía popular y solidaria

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¿Esta llamada esta ley a una retro activación del aparato productivo?

Tal como lo aseguró el presidente Moreno, las 14 acciones de su Plan son medidas para
solucionar problemas en el corto plazo. Fundamentalmente las necesidades de recursos
para financiar el gasto público y las obligaciones del Estado durante el resto de su
gobierno. De hecho, sus medidas le permitirán aumentar los ingresos tributarios del
Estado en $5,614 millones entre 2018 y 2021, mientras que los gastos se reducirán solo
$4,000 millones en el mismo periodo.

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Conclusión

Desde mi punto de vista las medidas tomadas por el presidente Lenin han sido
favorables para el país porque está incentivando a que las grandes empresas y las
microempresas inviertan en el país y así generar más fuentes de empleo para los
ecuatorianos los cual es algo muy bueno ya que podrán tener un buen vivir y disminuirá
el nivel de pobreza en el país.

Bibliografía

Periódico EL UNIVERSO 25/05/2018

Periódico EL UNIVERSO 09/08/2018

https://www.eluniverso.com/noticias/2018/05/25/nota/6776609/lenin-envia-ley-
reactivar-economia

https://www.elcomercio.com/actualidad/ejecutivo-propuesta-cambios-ley-
economica.html

http://www.sri.gob.ec/web/guest/ley-organica-para-la-reactivacion-de-la-economia-y-
fortalecimiento

https://www.youtube.com/watch?v=uHv6HmQrQ8A

https://www.youtube.com/watch?v=lbUKSUFIHGI