Presentacion Jun 4 Diplo Hseq Sena PDF

Módulo
Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional
Mabel Hernández Díaz, O.D. M.A.S

Especialista en Salud Ocupacional
Junio 4 de 2012
Diplomado Sistemas Integrados de Gestión HSEQ

OBJETIVO
Proporcionar los conceptos básicos

de seguridad y salud ocupacional
definidos en Colombia para
mantenimiento de la calidad de vida
de la población trabajadora.

Técnica “SQA”
S: ¿Qué se acerca del tema?
Q: ¿Cuáles son mis expectativas? ¿Qué quiero

aprender?
¿Qué Sé? ¿Qué Quiero

aprender?

Técnica “SQA”
MESA TEMA
1 Sistema de Riesgos Profesionales
2 Accidente de Trabajo/Enfermedad Profesional.
3 Peligro /Riesgo.
4 Seguridad Industrial /higiene Industrial.
5 Medicina Preventiva y del trabajo.
6 COPASO.
7 Expectativas frente al tema.
DURACIÓN ACTIVIDAD: 20 MINUTOS

CONTENIDO
TEMA 1. Seguridad Social en Colombia.
TEMA 2. Sistema General de Riesgos Profesionales.
• Conceptos en Salud Ocupacional.
• Componentes de la Salud Ocupacional.
TEMA 3. Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional.
• Requisitos Generales
• Política SYSO
• Planificación.
• Identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación
de controles.
• Requisitos legales y otros
• Objetivos y programas

CONTENIDO
TEMA 3. Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional.
• Implementación y operación
• Roles y responsabilidades
• Entrenamiento, concientización y competencia.
• Comunicación, participación y consulta.
• Documentación
• Control de documentos
• Control operacional
• Reparación y respuesta a emergencias
• Verificación
• Medición y seguimiento
• Investigación de incidentes, no conformidades, AC/AP
• Control de registros
• Auditoría Interna
• Revisión por la Dirección

TEMA
SEGURIDAD SOCIAL
EN COLOMBIA

DEFINICIÓN
El Sistema de Seguridad Social

Integral es un mecanismo que
integra las diferentes formas de
protección del bienestar material y
de las necesidades sociales
comunes a la población, frente a
contingencias tales como
desempleo, invalidez, vejez,
muerte y riesgos profesionales.

CONTEXTO
SISTEMA PENSIONES
INTEGRAL
SEGURIDAD
SOCIAL SALUD
RIESGOS
PROFESIONALES

CONTEXTO
PRINCIPIOS
• Eficiencia
• Universalidad
• Equidad
• Obligatoriedad
• Protección integral
Diplomado Sistemas Integrados de Gestión HSE

CONTEXTO
BENEFICIOS
• La libre escogencia.
• Cobertura Familiar.
• Cobertura Universal.
• Calidad.
• Libre Competencia.

Componentes del Sistema de
Seguridad Social Integral
Ley 100 de 1993
RIESGOS
SALUD PENSIONES
PROFESIONALES
Enfermedad General Invalidez Enfermedad Profesional

Maternidad Vejez Accidente de trabajo
Muerte

SISTEMA SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
REQUERIMIENTOS LEGALES
RIESGOS
SALUD PENSIONES
PROFESIONALES
• EPS - Empresas • AFP - Administradoras • ARP - Administradora de
Promotoras de Salud. de Fondo de pensiones. riesgos profesionales- ARP
• IPS - Instituciones • Cobertura: incapacidad • IPS-SO - Instituciones
Prestadoras de Servicios mayor a 360 días, Prestadoras de Servicios de
de Salud. invalidez, vejez o Salud Ocupacional.
muerte, Aux. Funerario.
•Cobertura: Urgencias, • Cobertura: Accidente de
Enfermedad General, •Cotización 16% Trabajo y Enfermedad
Embarazo, incapacidad Profesional, Invalidez o Muerte
• Empleador 75%
temporal, POS, ECAT. relacionada con el trabajo.
• Trabajador 25%
•Cotización 12,5% • Cotización según clasificación
•Régimen Solidario de grado de riesgo de la empresa
• Empleador 8,5%
Prima Media con
• Trabajador 4% Prestación Definida: ISS • Empleador 100%
• Inc. temp: 66.67% •Régimen de Ahorro • Inc. temp: 100%
Individual con • Auxilio funerario.
• Régimen Contributivo.
Solidaridad: FONDO
• Régimen Subsidiado. PRIVADOS

TEMA
CONCEPTOS EN SALUD
OCUPACIONAL

GENERALIDADES
¿Qué es el Sistema General

de Riesgos Profesionales?
“Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y
procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores en Colombia, de los efectos de las enfermedades y
accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo o labor que desarrollan”.
(Artículo 1 Decreto 1295/94)

ESTRUCTURA DEL SGRP
ORGANISMOS DE DIRECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
Ministerio de la Protección Social

Superintendencia Financiera
Consejo Nacional de Riesgos Profesionales
ORGANISMOS DE
ADMINISTRACIÓN Y
FINANCIACIÓN Población Objeto
Trabajadores y
Empresas Administradoras de Empleadores afiliados
Riesgos Profesionales
Corredores de Seguros
PLAN DE BENEFICIOS
Fondo Nacional de Riesgos
Profesionales Servicios Asistenciales
IPS SO
Empresas afiliadas Prestaciones Económicas
EPS JCI

GENERALIDADES
¿Qué es Salud Ocupacional?

Rama de la Salud Pública orientada a
promover y mantener el mayor grado
posible de bienestar físico, mental y
social de los trabajadores,
protegiéndolos en su empleo de todos
los agentes perjudiciales para la salud,
adaptando el trabajo al hombre y cada
hombre en su actividad.
(OMS, OIT).
Cuyo fin es evitar accidentes de trabajo

y/o enfermedades profesionales

GENERALIDADES
ACCIDENTE DE TRABAJO
Todo suceso repentino que sobrevenga
por causa o con ocasión del trabajo, y
que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel
que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador, o durante la
ejecución de una labor bajo su
autoridad, aún fuera del lugar y horas de
trabajo.
Decisión 584 de 2004

instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo-CAN

¿CUÁNTO CUESTA UN ACCIDENTE?
COSTOS DE
$1 LESIÓN Y
ENFERMEDAD
• Edificios
• Equipo y herramienta
• Producto y material
• Alteración de producción
• Gastos Legales
$ 5 a 50
• Equipos y provisiones de GASTOS POR DAÑO A LA PROPIEDAD
emergencia
• Equipos de reemplazo
• Tiempo
• Salarios
• Costos personal reemplazo
• Sobretiempo
• Gastos Legales
• Tiempo trámites
$ 1a3
• Pérdida prestigio COSTOS
MISCELÁNEOS

GENERALIDADES
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Todo estado patológico que sobrevenga
como consecuencia obligada de la clase de
trabajo que desempeña el trabajador o del
medio en que se ha visto obligado a trabajar.
(Tabla Enfermedades Profesionales

Decreto 2566 del 7 de julio de 2009)

CONCEPTOS
¡PELIGRO!
Fuente, situación o acto con
potencial de daño en términos
de enfermedad o lesión a las
personas o una combinación de
estos.
NTC OHSAS 18001:2007
GTC 45 2010

TIPOS DE PELIGROS
Factores capaces de producir daño...
Enfermedades Accidentes/Emergencias
(Higiénicos) (de Seguridad)
• FÍSICOS • CONDICIONES DE SEGURIDAD:

• QUÍMICOS • MECÁNICOS, ELÉCTRICOS.
• LOCATIVOS: Orden y aseo.
• BIOLÓGICOS
• TECNOLÓGICO, ACCIDENTE DE TRÁNSITO
• PSICOSOCIALES • TRABAJO EN ALTURAS, ESPACIOS
• BIOMECÁNICO CONFINADOS, PÚBLICOS
• CONDICIONES DE SEGURIDAD • FÍSICO-QUÍMICOS

• PÚBLICOS • FENÓMENOS NATURALES
GTC-45 de 2010
CONCEPTOS
¡RIESGO!
Combinación de la probabilidad de
que ocurra un(os) evento(s) o
exposición(es) peligroso(s), y la
severidad de lesión o enfermedad,
que puede ser causado por el (los)
evento o la(s) exposición(es).
NTC OHSAS 18001:2007

GTC 45 de 2010

GENERALIDADES
¿Qué es Riesgo Profesional?

Suceso al que se encuentra expuesto un
trabajador por la actividad que desarrolla en
ejercicio de una acción de trabajo.

TEMA
ASPECTOS LEGALES

RIESGOS PROFESIONALES
NORMAS DE NORMAS DE 1979 A

1886 A 1950 1991
(C.S.T.) (Ley 9)
CONSTITUCION 1991 Y LEY 100 DE 1993
DECRETO 1295 DE 1994 Y REGLAMENTACIÓN
LEY 776 DE 2002

RIESGOS PROFESIONALES
BASES LEGALES
Ley 9 de 1979
Medidas sanitarias aplicables a todo tipo
y lugar de trabajo.
Decreto 614 de 1984
Bases para organizar y administrar SO.
Res. 2013 de 1986

Organización y funcionamiento del COPASO
Res. 1016/89
Funcionamiento del PSO.
Decreto 1295/94
Sistema general de Riesgos Profesional.

AFILIACIÓN
TABLA DE COTIZACIÓN
Sistema General de Riesgos Profesionales
CLASE DE VALOR VALOR INICIAL VALOR MÁXIMO

RIESGO MÍNIMO
% % %
I 0,348 0,522 0,696
II 0,435 1,044 1,653
III 0,783 2,436 4,089
IV 1,74 4,35 6,69
V 3,219 6,96 8,7
DECRETO 1772/94

Ejemplo:
Valor Nómina Mensual x Porcentaje Riesgo Profesional = Valor a Pagar ARP
EMPRESA: IPS Consalud

ACTIVIDAD PRINCIPAL: Prestación de servicios de salud (Nivel 2)
CLASE DE RIESGO CLASE III (Decreto 1607/2002)
TARIFA INICIAL: 2.436% (Decreto 1772 de 1994)
VALOR MENSUAL DE LA NÓMINA: $140.000.000
$140.000.000 x 2.436
= $3.410.400
100

Afiliación
Art. 13 D.1295/94
En forma obligatoria:
Trabajadores dependientes vinculados mediante
contrato de trabajo ( por P.natural o jurídica)
Estudiantes cuyo trabajo signifique fuente de ingresos
para la institución (Postgrado)
En forma voluntaria:
Los trabajadores independientes, de acuerdo con la
reglamentación: Decreto 2800 de 2002

Efectos de la afiliación
Art. 6 D.1772/94
Se entiende efectuada al día siguiente de
aquel en que el formulario ha sido recibido
por la ARP, fecha a partir de la cual le
corresponde a la ARP asumir el pago de las
prestaciones asistenciales y económicas a
que haya lugar.
PROHIBICIÓN DE LA MULTIAFILIACIÓN PARA

EMPRESAS
Prestaciones ARP
Asistenciales: Económicas:
• Asistencia medico- Subsidio por IT
quirúrgica, terapéutica y Indemnización por IPP
farmacéutica. - 5 y menos del 50%
• Servicios de PCL
hospitalización. Pensión por Invalidez
• Suministro de - 50 al 66% =60%
medicamentos. - Más del 66 = 75%
• Rehabilitación Física. Pensión de sobrevivientes
- 75% IBL
Auxilio Funerario

¿QUIÉN ASUME PRESTACIONES?
ACCIDENTE DE TRABAJO ENFERMEDAD
(Artículo 1° Ley 776 de PROFESIONAL
2002) (Artículo 1° Ley 776 de 2002)
TRABAJADORES:
- Cubre la ARP de afiliación - Cubre la ARP de afiliación del
del trabajador, al trabajador, al momento de
momento de ocurrencia del requerir la prestación.
accidente.
- EXTRABAJADORES: última ARP
de afiliación
Sistema donde se originó la EP

RESPONSABILIDAD
POR LOS DAÑOS EN ATEP
Laboral Civil Penal Administrativa
Indemnización La indemnización Culpabilidad: Sanciones:

Otorgada comprende lo que Dolo • Multas sucesivas
por Ley se pruebe. “culpa
del empleador” Culpa hasta por 500 SMLMV
•Prestaciones • Negligencia
asistenciales Perjuicios materiales:
•Prestaciones • Imprudencia • Evasión y elusión
• Daño emergente
económicas. • Lucro cesante • Impericia Multa >5% del
Decreto Ley Perjuicios • Preterintención monto dejado de
1295/94 inmateriales: Ley 590 de 2002 pagar.
• Daño moral Código Penal • El no pago inhabilita
• Perjuicios
para contratar con
fisiológicos
Art. 216 del C.S.T. el Estado.

TEMA
COMPONENTES DE LA SALUD
OCUPACIONAL

SUBPROGRAMAS
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
Según la Resolución 1016 el Programa de Salud

Ocupacional debe estar constituido por cuatro
subprogramas que son:
Medicina Preventiva y del trabajo
Seguridad Industrial
Higiene Industrial
Comité Paritario de Salud Ocupacional

MEDICINA PREVENTIVA Y DEL
TRABAJO
Busca el bienestar físico, mental y

social del trabajador, estudia los
efectos del trabajo sobre la salud,
previene sus alteraciones y
enfermedades, promueve la salud,
trata los afectados y los rehabilita.

MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
¿Qué incluye?
• Exámenes médicos y complementarios.
• Controles biológicos.
• Evaluaciones radiológicas
• Cuestionarios
• Análisis de registros de salud

EVALUACIONES MÉDICAS OCUPACIONALES
(EMO)
• Las EMO son herramientas fundamentales para

la VIGILANCIA DE LA SALUD DEL TRABAJADOR.
• El empleador tiene la obligación de informar al
médico que realice las evaluaciones médicas pre
– ocupacionales, sobre los perfiles del cargo
describiendo en forma breve las tareas y el
medio en el que se desarrollará su labor.
Res. 2346 de 2007 del MPS

PERFIL DE CARGO*
Conjunto de demandas físicas, mentales

y condiciones específicas, determinadas
por el empleador como requisitos para
que una persona pueda realizar
determinadas funciones o tareas.
*Tomado de: Resolución 2346 de 2007 –

Ministerio de la Protección Social

CONSTRUCCIÓN DEL PERFIL DE CARGO
Análisis ergonómico del Puesto Perfil Psicosocial del

de Trabajo Puesto de Trabajo
PERFIL DEL CARGO
EXAMÉN MÉDICO DE INGRESO

(Certificado de aptitud para el cargo)

TIPOS DE EMO
• Pre-ocupacional o de pre-ingreso.
• Periódicas (de seguimiento).
– programadas
– por cambio de ocupación
• De egreso o post-ocupacional.

Personal responsable de realizar las EMO
• Las EMO deben ser realizadas por médicos especialistas

en medicina del trabajo o salud ocupacional, con
licencia vigente en salud ocupacional, siguiendo los
criterios definidos en el programa de salud ocupacional,
los sistemas de vigilancia epidemiológica o los sistemas
de gestión, así como los parámetros que se determinan
en la norma.

La información recopilada mediante la realización de las EMO
debe servir para la elaboración del diagnóstico de salud de la
población trabajadora evaluada
• Información sociodemográfica de la población • Sintomatología reportada por los

trabajadora (sexo, grupos etáreos, trabajadores.
composición familiar, estrato socioeconómico). • Resultados generales de las pruebas
• Información de antecedentes de exposición clínicas o paraclínicas
laboral a diferentes factores de riesgos complementarias a los exámenes
ocupacionales. físicos realizados.
• Información de exposición laboral actual, • Diagnósticos encontrados en la
según la manifestación de los trabajadores y población trabajadora.
los resultados objetivos analizados durante la • Análisis y conclusiones de la
evaluación médica. tal información deberá evaluación.
estar diferenciada según áreas u oficios. • Recomendaciones.

MANEJO DE LA INFORMACIÓN
DE LOS EMO
El médico evaluador deberá entregar al

trabajador copia de cada una de las
evaluaciones médicas ocupacionales
practicadas, dejando la respectiva constancia
de su recibido.

NORMA TÉCNICA APLICABLE
Norma Técnica Colombiana

NTC 4115
(medicina del trabajo.
evaluaciones médicas ocupacionales).

TEMAS DE LAS GATISO EXISTENTES
GATISO – NEUMO
Silicosis
Neumoconiosis del minero de carbón
Asbestosis
GATISO – AO GATISO – CaP

Asma Ocupacional
Síndrome de disfunción reactiva de Cáncer de pulmón
vías aéreas relacionado con el trabajo
www.pnte.cfnavarra.es/~cebatafa/respiratorio.htm

GATISO – DERMA
Dermatitis de contacto
ocupacional irritativa y alérgica
http://www.pnte.cfnavarra.es/creena/
001auditivos/imagenes/petite3.gif
GATISO – HNIR
Hipoacusia Neurosensorial inducida http://www.medwave.cl/medios/Diciembre_2006/C
por ruido ongresos/HCUCH/LatexFigura5.jpg

GATISO – BTX -EB
Neurotoxicidad central y periférica GATISO – PIC

asociada con la exposición a
Intoxicación secundaria a la
benceno, tolueno, xileno y
exposición a plaguicidas
etilbenceno
inhibidores de la colinesterasa,
organofosforados y carbamatos.
http://www.portalesmedicos.com/images/publicaciones/1107
_cefaleas_cefalalgias_cefalalgia/cefalea_fisiopatologia.jpg
http://www.sertox.com.ar/es/info/apuntes/20
05/1002/diapo3.jpg

GATISO– DLI -ED GATISO – HD

Dolor lumbar inespecífico Hombro doloroso; Bursitis,
Enfermedad discal Manguito rotador
relacionada con la
manipulación manual de
cargas
www.neuromeza.com/temas%20Discoidectomia.html
DME MMSS
Síndrome del túnel del carpo
Epicondilitis
Enfermedad de DeQuervain http://www.eorthopod.com/images/ContentImages/general_topics/general_te
ndonitis/general_tendonitis_anatomy09a.jpg

FOMENTO DE ESTILOS DE VIDA
SALUDABLE
Los estilos de vida saludables se

definen como los procesos sociales, las
tradiciones, los hábitos, conductas y
comportamientos de los individuos y
grupos de población que conllevan a la
satisfacción de las necesidades
humanas para alcanzar el bienestar y la
vida.

DEFINICIÓN DE ERGONOMÍA
La Ergonomía es la disciplina que tiene como objeto de estudio
la actividad humana, construyendo una base de conocimiento
del hombre, individual y colectivamente; en interacción con los
demás elementos del sistema. Con el fin de aplicarla a la
concepción y transformación de las tareas y a los medios de
ejecución, favoreciendo el bienestar del ser humano y el
desempeño efectivo de los sistemas y su conjunto.
Definición Sociedad Colombiana de Ergonomía. Bogotá 2003

TENER EN CUENTA…
POSTURAS
MOVIMIENTOS
SOBRE ESFUERZOS
ALCANCES MAXIMOS Y MINIMOS

DISTANCIAS DE TRABAJO

USUARIOS DE VDT

USUARIOS DE VDT

Estiramientos (trabajo de escritorio)

Estiramientos (trabajo “on-line”)

Estiramientos (trabajo de fotocopiadora)

FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL
Son los factores psicosociales que

causan consecuencias negativas
en la salud de los trabajadores
y/o afectan negativamente a la
organización.
(Ministerio de Trabajo y
Fuente: www.tress.com.mx
Seguridad Social, 2004)

EFECTOS DE LOS FACTORES
DE RIESGO PSICOSOCIAL
SOBRE EL TRABAJADOR

ESTRÉS
Conjunto de respuestas fisiológicas,

comportamentales, emocionales y cognoscitivas,
que resultan en el proceso de adaptación
frente a las demandas derivadas de las
condiciones individuales, intralaborales y
extralaborales, que son percibidas como lesivas
(factores de riesgo psicosocial) por la
persona y ante las cuales sus recursos de
Creo que
afrontamiento son insuficientes. es estrés
Las diferencias individuales y el apoyo social son
moduladores de la respuesta de estrés
(G. Villalobos).
Diplomado Gestión Estratégica del Talento Humano//

MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Resolución 2646 de 2008

Factores psicosociales
FACTORES FACTORES
INTRA FACTORES EXTRA
LABORALES INDIVIDUALES LABORALES

DEFINICIÓN DE HIGIENE
FACTORES DE RIESGO
RECONOCIMIENTO
DISMINUIR LAS
EVALUACIÓN
CAUSAS DE LA E.P.
CONTROL

TLV - TWA TLV - STEL TLV – Ceiling

MICROCLIMA
LABORAL
MUESTREOS
REQUERIMIENTOS

EQUIPOS DE MEDICIÓN
• Ruido : Para la evaluación de niveles de ruido se
utilizan:
Sonómetro Calibrador Dosímetros

• Iluminación: Para la evaluación de niveles
de iluminación se utiliza:
Luxómetro

• Químicos : Para la evaluación de las sustancias
químicas se utilizan para los muestreos
personales:
Muestreadores Muestreadores Equipos de lectura directa

pasivos activos

• Temperatura: Para la evaluación del confort
térmico se utilizan:
Medidor de temperatura

Para la evaluación de la vibración se utiliza:

Diplomado Verificación de condiciones de habilitación / Módulo Salud Ocupacional / Mabel Hernández Díaz
• Mapa de peligros y riesgos de la
Empresa
• Inspecciones de Seguridad
• Programas de mantenimiento preventivo y

correctivo de las máquinas, equipos,
Orientada a mantener herramientas, instalaciones locativas,
ambientes de trabajo alumbrado y redes eléctricas
seguros y prevenir
incidentes. • Investigación de incidentes y accidentes.
• Estadísticas de los accidentes de trabajo.
• Demarcar y señalizar áreas de trabajo,

zonas de almacenamiento, vías de
circulación y salidas, zonas peligrosas.
• Plan de emergencias

COMITÉ PARITARIO DE SALUD
OCUPACIONAL
¿Qué es?
• “Es un grupo de
personas representantes
del empleador y
trabajadores en igual
número, que ponen en
marcha el Programa de
Salud Ocupacional y que
son nombradas por un
período de dos años.”

COPASO
MARCO LEGAL
• DECRETO 614 de 1984
Constitución y responsabilidades.
• RESOLUCIÓN 2013 de 1986

Organización y funcionamiento.
• RESOLUCIÓN 1016 de 1989

Organización, funcionamiento y forma
de los Programas de Salud Ocupacional.
• DECRETO 1295 de 1994

Modificación denominación, período de
vigencia y tiempo semanal para funcionamiento.

COMITÉ PARITARIO
DE SALUD OCUPACIONAL
De 10 a 49 Trabajadores (1)
De 1.000 o más Trabajadores (4)

FUNCIONES COMITÉ PARITARIO
DE SALUD OCUPACIONAL
Crear interés y conciencia de seguridad

y Prevención.
Efectuar visitas de inspección.
Investigar y analizar causas de
accidentes de trabajo.
Determinar normas y reglamentos.
Evaluar las acciones del Programa de
Salud Ocupacional.

REUNIONES DEL COMITÉ
ORDINARIAS EXTRAORDINARIAS
Por lo menos una Cuando se identifique

vez al mes. un riesgo o
después de un
accidente de trabajo
(dentro de los cinco días
siguientes)

EMPLEADOR FRENTE AL COPASO
Propiciar la elección de
representantes de los trabajadores.
Designar sus representantes.
Nombrar al Presidente.
Proporcionar los medios necesarios

para su funcionamiento.
Estudiar las recomendaciones del Comité y

adoptar medidas.
Informar sobre las decisiones tomadas.

TRABAJADORES
FRENTE AL COMITÉ PARITARIO
Elegir libremente sus
representantes.
Informar situaciones de riesgo y

sugerir correctivos.
Cumplir las normas de

seguridad y Salud
Ocupacional de la empresa.

TEMA
SISTEMA DE GESTION EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

¿Qué es la Gestión de Riesgos?
Actividades coordinadas para

dirigir y controlar una
organización con respecto al
riesgo.
NTC 31000 2011
¿Cómo se gestiona el riesgo?
Establecer contexto
Comunicación y consulta
Identificar riesgos
Monitoreo y revisión
Analizar riesgos
Evaluar riesgos
¿Acepta?
Tratamiento, control

ENFOQUES DE LA GESTIÓN EN SALUD OCUPACIONAL
(Seguridad, Higiene, Medicina Preventiva y del Trabajo, Saneamiento Básico y Ambiente)
RESPONSABILIDAD
SOCIAL (SA8000 / ISO 26000)
SISTEMAS DE GESTIÓN
HSEC&Q ESTANDARES MINIMOS
PSO
OHSAS 18001
DIRECTRICES OIT SISTEMAS DE GESTIÓN

CUMPLIR INTEGRADOS
LA LEGISLACIÓN ANSI Z-10
RES. 1016
GESTIÓN DEL RIESGO
FUTURO
PASADO PRESENTE
INMEDIATO

CONCEPTOS BÁSICOS
OHSAS
“Occupational Health and Safety Assessment Series”
“Especificación para los Sistemas de Gestión de SySO”
• Es un estándar emitido por BSI (British

Standards Institute).
• No es una norma ISO.
• No es OSHA (Occupational Safety and Health

Administration). Agencia Federal de USA para
SySO.
• Es un modelo certificable. Norma OHSAS

18001:2007.

VENTAJAS DE LA IMPLANTACIÓN DE OHSAS 18001

ANTECEDENTES
¿POR QUÉ OHSAS 18001?
 Inexistencia de norma ISO relativa a Seguridad y Salud.

 Necesidad de un estándar de sistema de gestión de
seguridad y salud reconocido frente al que evaluar y certificar
un sistema.
¿POR QUÉ LA NUEVA VERSIÓN 2007?

 Clarificar la primera versión.
 Facilitar su integración con:
o Norma ISO 9001:2000 de calidad
o Norma ISO 14001:2004 ambiental
 Alineación con otros estándares de sistemas de gestión de
SYSO, p. ej. las directrices ILO-OSH:2001

Actuar Planear
Establecer los objetivos y
Tomar acciones para mejorar procesos necesarios para
continuamente el desempeño de conseguir resultados de acuerdo
SySO.
A P con la política SySO de la
organización.
Realizar el seguimiento y la
V H
medición de los procesos con
respecto a la política, objetivos, Implementar los procesos.
requisitos legales y otros de SySO.
Informar sobre los resultados.
Verificar Hacer
REVISIÓN POR LA PLANIFICACIÓN
POLITICA S&SO
DIRECIÓN
Identificación peligros, val. de riesgos
y determinación de controles
A P Requisitos Legales y otros
Objetivos y programas
Medición y seguimiento del Recursos, funciones,
Evaluación del
desempeño
V H responsabilidad, rendición de
cuentas y autoridad
Competencia, formación y toma
cumplimiento legal y otros
de conciencia
Inv. de accidentes. No conformidades y Comunicación, participación y consulta
acciones correctivas y preventivas
Documentación
Control de Registros Control de documentos
Auditoría interna Control operacional
Preparación y repuesta ante Emergencias
VERIFICACION IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
Esta normas OHSAS especifica los requisitos para un sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional que permita a una organización controlar sus riesgos SySO y mejorar
su desempeño SySO.
Es aplicable a las organizaciones que deseen:
a) Establecer un sistema de gestión SySO para eliminar o minimizar los riesgos.

b) Implementar, mantener y mejorar el SGSYSO.
c) Asegurar a sí misma la conformidad de la política.
d) Demostrar la conformidad con esta norma.
El alcance de su aplicación dependerá de:

- La política en SYSO.
- La naturaleza de las actividades.
- Los riesgos.
- La complejidad de sus operaciones

2. REFERENCIAS NORMATIVAS
OHSAS 18002: Directrices para la implementación del documento OHSAS 18001.
Organización Internacional del Trabajo. Directrices relativas a los sistemas de gestión de

la seguridad y la salud en el trabajo (ILO – OSH 2001).
3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN S Y SO
Establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar en forma

continua un SGSYSO de acuerdo a los requisitos de la norma OSHAS y
4.1 debe determinar como cumplirá estos requisitos.
REQUISITOS
GENERALES Definir y documentar el alcance de su sistema de gestión de S y SO.

NUMERAL REQUISITO
4.1. Requisitos generales
4.2. Política de S Y SO
4.3. Planificación
4.3.1. Identificación de peligros, valoración
de riesgos y determinación de
controles
4.3.2. Requisitos legales y otros.
4.3.3. Objetivos y programas

POLÍTICA DE SySO
• La alta dirección debe definirla y
autorizarla.
• Es apropiada a la organización.
• Debe considerar en su contenido:
– Compromiso con la prevención de ATEP y
mejora continua en la gestión de SySO.
– Compromiso para cumplir mínimo los
requisitos legales y otros que suscriba la
organización.
– Ser el marco de referencia para establecer
y revisar los objetivos de SySO.
POLÍTICA DE SySO
• Se documenta, implementa y
mantiene.
• Se comunica a todas las personas.
• Esta disponible para las partes
interesadas.
• Se revisa periódicamente.

Establecer una línea de base en salud y
seguridad.
Realizado por personas competentes en

consulta con los trabajadores y/o sus
representantes.
Línea de base
Normatividad aplicable
(técnica y legal).
Identificar y valorar peligros
y riesgos (expresados y
potenciales).
Analizar los controles
instalados.
Analizar datos sobre
vigilancia de la salud
de los trabajadores.
Impacto de las acciones de
prevención (indicadores
de gestión).

4.3.1 Identificación de peligros, valoración de riesgos
y determinación de los controles
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimiento(s) para la

identificación continua de los peligros, evaluación de los riesgos y la determinación de los
controles necesarios. Estos procedimientos deben tomar en cuenta:
Actividades de todo el
Actividades rutinarias y no Comportamiento, aptitudes
personal que tiene acceso al
rutinarias y otros factores humanos
lugar de trabajo
Peligros generados en la
Peligros originados fuera del
vecindad del lugar de trabajo
lugar de trabajo capaces de
por actividades relacionadas
afectar a las personas bajo el
con el trabajo controladas
control de la organización.
por la organización

4.3.1 Identificación de peligros, valoración de riesgos
y determinación de los controles
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimiento(s) para la

identificación continua de los peligros, evaluación de los riesgos y la determinación de los
controles necesarios. Estos procedimientos deben tomar en cuenta:
Infraestructura, equipo y Modificaciones al SGSYSO,

Cambios realizados o
materiales en el ligar de incluidos los cambios
propuestos en la
trabajo, ya sean temporales y sus impactos
organización, sus actividades
suministrados por la sobre las operaciones,
o los materiales
organización o por otros procesos y actividades.
El diseño de áreas de
Cualquier obligación legal
trabajo, procesos,
aplicable relacionada con la
instalaciones, maquinaria,
valoración del riesgo y la
equipos, procedimientos de
implementación de los
operación y organización del
controles necesarios.
trabajo

NUMERAL 4.3.1.
Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles
Actividades Rutinarias y
Identificar No Rutinarias Cambios en la
organización
Peligros Actividades de todo el
personal, Contratista y
Visitantes
Procesos y actividades
Relacionados con el
Evaluar los comportamiento humano
Riesgos Originados fuera de las Requisitos legales
instalaciones
Ocasionados a los
vecinos Control de incidentes
Determinar
los Relacionados con
infraestructura, equipos y
controles materiales

TIPOS DE PELIGROS
Factores capaces de producir daño...
Enfermedades Accidentes/Emergencias
(Higiénicos) (de Seguridad)
• FÍSICOS • CONDICIONES DE SEGURIDAD:

• QUÍMICOS • MECÁNICOS, ELÉCTRICOS.
• LOCATIVOS: Orden y aseo.
• BIOLÓGICOS
• TECNOLÓGICO, ACCIDENTE DE TRÁNSITO
• PSICOSOCIALES • TRABAJO EN ALTURAS, ESPACIOS
• BIOMECÁNICO CONFINADOS, PÚBLICOS
• CONDICIONES DE SEGURIDAD • FÍSICO-QUÍMICOS

• PÚBLICOS • FENÓMENOS NATURALES
GTC-45 de 2010
ALGUNOS PELIGROS
Biomecánicos

¿cómo afectan los peligros psicosociales la salud?

BIOMECÁNICOS

¿cómo se clasifican los peligros biomecánicos?

¿Cuáles son las fuentes generadoras de riesgo biomecánico?

¿Cómo se clasifican los peligros de seguridad?

CLAVES PARA IDENTIFICAR PELIGROS…..
• ¿Qué pasaría si…….?
• ¿Cómo podría ocurrir

un accidente en este
lugar? ......

PELIGROS
• ARRIBA
• ABAJO
• ATRÁS
• A UN LADO
• AL OTRO LABO
• ADELANTE
DETENGASE Y PIENSE, DECIDA QUE DEBE HACER

PARA EVITAR UN ACCIDENTE
CLAVES PARA
IDENTIFICAR PELIGROS
¿Cómo podría ocurrir

un accidente en este
lugar?
¿Qué pasaría si……..?

EFECTOS
BIOMECÁNICO
TECNOLÓGICO

 PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO O MATRIZ DE
PELIGROS:
Es una estrategia metodológica que permite recopilar en
forma sistemática y organizada los datos relacionados con
la identificación, localización y valoración de los factores de
riesgo existentes en un contexto laboral, con el fin de
planificar las medidas de prevención más convenientes y
adecuadas.
Insumo clave del diagnóstico de condiciones de trabajo

Identificación
del Peligro
Proceso de Estimación
del Riesgo
Identificación de
Peligros y
Valoración
Valoración de del Riesgo Evaluación
Riesgos del Riesgo
¿Proces SI Riesgo
o
Seguro? Controlado
Control del
Riesgo

PREGUNTAS CLAVES
• ¿Existe fuente de daño?
• ¿Quién puede ser dañado?
• ¿Cómo puede ocurrir el daño?

PARA TENER EN CUENTA

Ejemplo de Valoración

Guía Técnica colombiana GTC 45
• Guía para el diagnóstico de condiciones de

trabajo o Panorama Factores de riesgo, su
Identificación y valoración. Actualización
Diciembre de 2010

ACTIVIDADES
PARA IDENTIFICAR
PELIGROS Y
VALORAR LOS
RIESGOS

EVALUACIÓN DEL RIESGO

Nivel de Riesgo
NIVEL DE RIESGO Y DE NIVEL DE PROBABILIDAD (NP)
INTERVENCIÓN
40-24 20-10 8-6 4-2
NR = NP X NC
Nivel de 100 I I I II
consecuencias 4000-2400 2000-1200 800-600 400-200
(NC) 60 I I II II-200
2400-1440 1200-600 480-360

III-120
25 I II II III
1000-600 500-250 200-150 100-50
10 II II-200 III III-40
400-240 80-60
III-100 Iv-20

Interpretación del Nivel de Riesgo
Nivel De riesgo NR SIGNIFICADO

I 4000-600 Situación Crítica. Corrección urgente
II 500-150 Corregir y adoptar medidas de control
III 120-40 Mejorar si es posible. Sería
conveniente justificar la intervención y
su rentabilidad.
IV 20 No intervenir, salvo que un análisis
más preciso lo justifique.

NUMERAL 4.3.2.
REQUISITOS LEGALES Y OTROS
Establecer un procedimiento para la

identificación y acceso a requisitos
legales y de SySO que le sean
amplicables.

NUMERAL 4.3.3. Objetivos y Programas
LA ORGANIZACIÓN Establecer y Mantener Objetivos
DEBE: Medibles Documentados en cada
función y nivel pertinente dentro de la
organización;
METAS
Considerar los requisitos legales y
otros requisitos, peligros y riesgos en
S&SO, alternativas tecnológicas,
requisitos financieros y opiniones de
partes interesadas
Establecer objetivos consistentes con
la política de S&SO.
OBJETIVOS ¿A DONDE QUIERO LLEGAR?

MEDIBLES
¿EN CUÁNTO TIEMPO?

Objetivos y metas
¿Qué es un objetivo?
¿Qué es una meta?
¿Qué características debe tener
cada uno de ellos?

Un objetivo se deriva de una meta,
tiene la misma intención que una
meta, pero es más específico,
cuantificable y verificable que la
meta.

OBJETIVOS SMART
Specific (específico)
Measurable (medible)
Achievable (realizable)
Realistic (realista)
Time-Bound (limitado en tiempo)
•eSpecífico
•Medible
•reAlizable
•Realista
•limitado en el Tiempo

Los objetivos «SMART». Deben ser:
•Específicos (Specific): Claros sobre qué, dónde, cuándo y cómo;
•Medibles (Measurable): que sea posible cuantificar los fines y

beneficios;
•Realizables (Achievable): que sea posible lograr los objetivos

(conociendo los recursos y las capacidades);
•Realistas (Realistic): que sea posible obtener el nivel de cambio

reflejado en el objetivo;
•Limitado en tiempo (Time bound): estableciendo el periodo de

tiempo en el que se debe completar cada uno de ellos.

Objetivos
Ejercicio:
Seleccionar el problema prioritario y plantear un
objetivo.

NUMERAL 4.3.3. Programa (s) de Gestión en SySO
LA ORGANIZACIÓN
DEBE ESTABLECER El programa debe incluir:
Y MANTENER UNO
O VARIOS a) Responsabilidad y autoridad
Designada;
PROGRAMAS
PARA ALCANZAR b) Los medios y el cronograma.
SUS OBJETIVOS
Se debe(n) revisar a intervalos regulares y
planificados. Cuando sea necesario debe(n) ser
ajustados para involucrar los cambios en las
actividades, productos, servicios o condiciones de
operación de la Organización.
¿QUE ACTIVIDADES VOY A DESARROLLAR?

¿CUANDO?
¿QUIEN ES EL RESPONSABLE?
¿CON QUE RECURSOS CUENTA?

Elementos de un programa
• Problema que requiere ser atendido
• Lo que se quiere lograr con respecto al
problema (objetivos)
• ¿Cómo se van a lograr objetivos?
(metodología)
• Evaluación del programa
• Acciones a tomar de acuerdo con los
resultados de la evaluación

Metodología
• Debe indicar:
– Qué se va a hacer (What)
– Por qué (Why)
– Cómo (How)
– Dónde (Where)
– Cuánto (How much)
– Quién (Who)
– Cuándo (When)
5W/2H

ABCDEF Ltda
Programa de Gestión:
Objetivo:
Meta:
QUÉ POR QUÉ CÓMO DÓNDE QUIÉN CUÁNDO CUÁNTO

Actividad Con qué fin Estrategia Sitio Responsable Plazo Costo
se hace la Autoridad
actividad
Elaborado por: Aprobado por: Fecha próximo seguimiento:

__/___/__
Responsable seguimiento:
___________

5W / 2H
Ejercicio:
Los mismos grupos del ejercicio anterior seleccionan un

objetivo de primer nivel, y un objetivo de segundo
nivel y aplican 5W/2H a éste.
Luego socializan los resultados para todos los
participantes

problema (objetivos, metas)
• Cómo se van a lograr objetivos y metas
(metodología)

Evaluación del programa
Evaluar es:
– Comparar los resultados obtenidos contra
criterios previamente establecidos
– Hacer un juicio de valor tomando en cuenta
la magnitud y la dirección de las diferencias
encontradas entre lo previsto y lo obtenido

La evaluación es útil para
– Identificar oportunidades de mejoramiento.
– Planificar medidas correctivas a tiempo (corregir el
rumbo antes de que sea demasiado tarde).
– Adecuar a la realidad objetivos, metas y estrategias.
– Sensibilizar a las personas claves y a quienes son
objeto de las mismas, sobre las bondades de los
programas.

• Cuando se encuentren desviaciones de lo
planificado, se investigan las causas de dichas
desviaciones utilizando técnicas para ello como:
– Espina de pescado.
– Pareto.
– Por qué – por qué.

problema (objetivos, metas)
• Cómo se van a lograr objetivos y metas
(metodología)

Acción
• Conociendo las causas de las
desviaciones, se define el plan
de acción para controlarlas o
eliminarlas (5W/2H).
• Se ejecuta el plan y se le hace
seguimiento.
• Se determina si es necesario
cambiar alguno(s) de los
elementos del programa.

¿Algún parecido con…

¿QUÉ ES EL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL?
El Programa de Salud Ocupacional, consiste en la planeación, organización,
ejecución y evaluación de actividades de medicina, seguridad e higiene
industrial, que tienen como objetivo mantener y mejorar la salud de los
trabajadores en las empresas.
Planeación Organización
Medicina
Higiene Ind.
BRIGADAS Seguridad Ind. COPASO
EMERGENCIAS
Evaluación Ejecución

¡MUCHAS GRACIAS POR SU
ATENCIÓN!

NUMERAL REQUISITO
4.4. Implementación y operación
4.4.1. Recursos, funciones,
responsabilidad, rendición de
cuentas y autoridad.
4.4.2. Competencia, formación y toma de
conciencia.
4.4.3. Comunicación, participación y
consulta
4.4.3.1. Comunicación
4.4.3.2. Participación y consulta
ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
“Las funciones, responsabilidades y autoridad del personal que
administra, desempeña y verifica actividades que tengan efecto sobre
los riesgos en S&SO se deben definir, documentar y comunicar, con el
fin de facilitar la gestión”
• La responsabilidad final recae sobre la alta

gerencia.
• Debe designar un integrante del alto nivel
gerencial para asegurar que el sistema de
gestión está implementado adecuadamente
y rinda cuentas.
• La gerencia debe proveer recursos
esenciales para la implementación, control y
mejoramiento del sistema.
ENTRADAS
• Organigrama
• Proceso productivo RESULTADOS
PROCESO
• Peligros y riesgos
• Objetivos de SySO
• Requisitos Legales
• Personal calificado

ENTRADAS PROCESO RESULTADOS
Definición de funciones, responsabilidades y

autoridad de todos las personas de la organización,
documentados en manuales del sistema,
procedimientos de trabajo, descripciones de trabajo o
módulos de entrenamiento en inducción.
ENTRADAS RESULTADOS
PROCESO
• Definición y documentación de funciones,

responsabilidades y autoridad.
• Procesos para comunicar las funciones y responsabilidades.
• Participación de la gerencia en inspecciones de sitios de
trabajo e investigación de accidentes.
• Disposición de recursos para la mejora continua.
COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA
DE CONCIENCIA
ENTRADAS
• Descripción del
trabajo.
• Peligros y riesgos.
• Evaluación de RESULTADOS
desempeño. PROCESO
• Política y objetivos
de SySO
• Programas SySO.
• Necesidades de
formación.
DE CONCIENCIA
Identificación de competencias y concientización.

Medidas para remediar cualquier deficiencia
Entrenamiento y evaluación de los trabajadores
Mantenimiento de registros de entrenamiento y
competencia.
DE CONCIENCIA
ENTRADAS RESULTADOS
PROCESO
• Definición y documentación de competencias.

• Programa de entrenamiento e información disponibles
para trabajadores, contratistas, visitantes.
• Registros de entrenamiento y evaluación de la eficacia del
programa.

CONSTRUCCIÓN DEL PERFIL DE CARGO
Análisis ergonómico del Puesto Perfil Psicosocial del

de Trabajo Puesto de Trabajo
PERFIL DEL CARGO
EXAMÉN MÉDICO DE INGRESO

(Certificado de aptitud para el cargo)

COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y
ENTRADAS
CONSULTA
• Política y Objetivos
de SySO.
RESULTADOS
• Funciones y PROCESO
responsabilidades.
• Programas de
entrenamiento.
• Resultado de las
consultas con
trabajadores.
CONSULTA
Desarrollo de procedimientos para comunicación interna y

externa. Documentar y promover las consultas con las partes
interesadas.

CONSULTA
ENTRADAS RESULTADOS
PROCESO
• Manejo formal y consulta con los empleados, contratistas y

partes interesadas.
• Actas del COPASO.
• Participación de los empleados en la mejora del SySO
• Carteleras, boletines o afiches con información de SySO..
NUMERAL REQUISITO
4.4.4. Documentación
4.4.5. Control de documentos
4.4.6. Control operacional
4.4.7. Preparación y respuesta ante
emergencias

DOCUMENTACIÓN
ENTRADAS
• Descripción del
trabajo.
• Sistema de RESULTADOS
PROCESO
información.
• Responsabilidades
y autoridades.
• Normas de
almacenamiento.

DOCUMENTACIÓN
Revisar necesidades de documentación e información antes de

desarrollar los documentos necesaria, considerar el grado de
seguridad y accesibilidad de la información en medio físico y
electrónico.

CONTROL DE DOCUMENTOS
ENTRADAS
• Sistemas de
documentación y RESULTADOS
datos. PROCESO
• Responsabilidades
y autoridades.

Definir los controles para la identificación, aprobación, emisión y

retiro de la documentación en SySO, junto con el control de datos
de SySO.

ENTRADAS RESULTADOS
PROCESO
• Procedimientos de control de documentos incluidas las

responsabilidades y autoridades asignadas.
• Registros, listados o índices de documentos.
• Lista de documentos controlados y su ubicación.

CONTROL OPERACIONAL
ENTRADAS
• Política y Objetivos PROCESO RESULTADOS

de SySO.
• Requisitos legales.

CONTROL OPERACIONAL
PROCESO
ENTRADAS RESULTADOS
Definir y documentar los procedimientos para control de riesgos

identificados, deben ser revisados de forma regular para verificar
su conveniencia y efectividad. Principalmente: compra de
insumos y maquinaria, control de contratistas, mantenimiento
preventivo y correctivo, control de tareas peligroas, diseño de
nuevas plantas y equipos
CONTROL OPERACIONAL
ENTRADAS RESULTADOS
PROCESO
• Procedimientos para control de materiales, equipos y

herramientas peligrosos.
• Procedimientos para tareas peligrosas.
• Sistemas de permisos de trabajo.

INSPECCIONES DE SEGURIDAD

¿qué observar?
EPP
Herramienta
manual y
mecánica
Aspectos
biomecánicos
en desarrollo de
tareas.
Maquinaria
Orden y
limpieza
Neumáticos y
eléctricos
Procedimientos
y normas
INSPECCIONES DE SEGURIDAD

MANTENIMIENTO
PREVENTIVO Y CORRECTIVO

DEMARCACIÓN Y SEÑALIZACIÓN

SIGNIFICADO GENERAL DE LOS
COLORES DE SEGURIDAD
Color Significado Ejemplos de aplicación
• Prohibición  Pare
• Lucha contra  Prevención y prevención
ROJO incendios  Prohibición
 Contra incendios
• Obligación  Uso obligatorio de elementos de
AZUL * protección personal
 Acciones de mando
• Precaución  Señalización de riesgos
• Zona de riesgo  Señalización de umbrales,
AMARILLO pasillos de poca altura,
obstáculos, etc.
• Condición de  Señalización de vías y salidas de
seguridad emergencia
VERDE • Primeros  Duchas de emergencia
auxilios • Puestos de primeros Auxilios.
* El azul se considera color de seguridad solo cuando se usa en forma circular

SEÑALES DE OBLIGACIÓN
Indicación Contenido de imagen del símbolo Símbolo
Uso obligatorio de casco Cabeza portando casco
Uso obligatorio de Cabeza llevando

protección auditiva elementos de protección
auditiva
Uso obligatorio de Cabeza llevando anteojos
protección ocular de seguridad
Uso obligatorio de calzado Un zapato de seguridad

de seguridad
Uso obligatorio de guantes Un par de guantes

de seguridad

¿QUÉ SON LOS EPP?
“ÚLTIMA LÍNEA DE DEFENSA”

Los elementos de protección personal
deberán utilizarse cuando existan
riesgos para la seguridad o salud de los
trabajadores que no hayan podido
evitarse o limitarse suficientemente
por métodos de control
administrativos y/o de ingeniería.

EPP contra otros peligros
Para cada tipo de peligro hay

un EPP específico.
Hay EPP en todas las tallas y
referencias.
Un EPP adecuado protege.

CLASIFICACIÓN:
•Protección de la Cabeza.
•Protección Respiratoria.
•Protección Auditiva.
•Protección Visual.
•Protección Extremidades Superiores.
•Protección Extremidades Inferiores.
•Elementos Especiales de Protección

MANTENIMIENTO Y USO DE LOS
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL

PROGRAMA DE PROTECCIÓN PERSONAL

JERARQUÍA DE CONTROLES
ELIMINACIÓN
SUSTITUCIÓN
CONTROLES DE
INGENIERÍA
SEÑALIZACIÓN /
ADVERTENCIAS O
CONTROLES
ADMINISTRATIVOS
EPP

Respuesta a emergencias

NUMERAL 4.4.7.
LA ORGANIZACIÓN
Preparación y respuesta ante
DEBE: situaciones de emergencia
Establecer y mantener procedimientos que
permitan identificar el potencial de Emergencias
y la respuesta a tales situaciones de
emergencia y para prevenir y mitigar las
posibles lesiones que puedan estar asociados a
ellos.
Probar periódicamente tales procedimientos
cuando sea posible, involucrando las partes
interesadas pertinentes cuando sea apropiado.
Revisar y Modificar, cuando sea necesario,
sus procedimientos de preparación y
respuesta ante situaciones de emergencia,
en particular, después de que ocurran
accidentes o situaciones de emergencia.
Preparación y
Estructura y respuesta ante
responsabilidad emergencias
Establecer planes Probar planes

y procedimientos y procedimientos
Análisis vulnerabilidad Simulacros
Revisar planes
y procedimientos
Verificar competencia de Brigadistas

Implementación
Seguimiento y Evaluación PEyC
Análisis de Suministros,
Servicios y Recursos
Planes de Acción
Planes de Contingencia
Información
General
Organización para la
Atención
Análisis de
Riesgo
Generalidades

Generalidades
 Introducción
 Justificación
 Objetivos
 Alcance

Información
General
 Información básica de la
organización
- Ficha Técnica
- Misión – Visión – Objeto – Actividad
- Información Básica de la organización
 Georeferenciación de la
Organización
 Procesos
- Diagrama de Flujo

DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
Razón Social (1) Nit (2)
Datos Generales (3)

Correo electrónico Dirección
Teléfonos Fax
Localización a nivel urbano (4)
Departamento Ciudad Localidad UPZ Barrio
Linderos Sectoriales Inmediatos (5) Vías de Acceso – Salida (6)

Norte: Nomenclatura Sentido
Acceso por: Salida por:
Sur: Nomenclatura Sentido
Oriente: Nomenclatura Sentido
Occidente: Nomenclatura Sentido
NOTA: Adjuntar Mapa de Ubicación a Escala.
Clasificación de (7)
CIIU (Consulte Rev 3.) Clasificación de Tamaño (Ley 590/2000)
Actividad económica Representante Teléfonos Correo Electrónico
Legal
Suplente Teléfonos Correo Electrónico

Carga Ocupacional y Horarios de Operación (8)
Horario
Áreas / Población Cantidad Observaciones
Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3

Análisis
de Riesgo
 Objetivos Específicos
 Identificación de Amenazas
 Estimación de Probabilidades
 Estimación de la Severidad de
Consecuencias
 Cálculo del Riesgo
 Priorización de Escenarios
 Medidas de Intervención
Metodología GHA
Organización para la
Atención
 Estructura Organizacional
- Definir niveles de emergencia
- Funciones
- Responsables
- Base de datos
 Procedimientos de Coordinación
- Según niveles de Emergencia

COMANDANTE DE
INCIDENTE
SEGURIDAD
INFORMACIÓN PÚBLICA
ENLACE
GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE GRUPO

PLANIFICACIÓN OPERACIONES LOGÍSTICA ADMINISTRACIÓN y
FINANZAS
SITUACIONAL PLANES DE APROVISIONAMIENTO COSTOS Y

ACCIÓN PRESUPUESTO
DOCUMENTACIÓN SERVICIOS
RECURSOS DISTRIBUCIÓN

Planes
de Acción  Plan General
- Jefe de Emergencias
 Plan de Evacuación
 Plan de Seguridad
 Plan de Atención Médica
- Primeros Auxilios
 Plan de Contraincendios
 Plan de Información Pública
 Plan de Atención Temporal de los
Afectados
- Refugio

FORMATO DE PLANES DE ACCIÓN
TELÉFONO
PLAN DE ACCIÓN Nombre COORDINADOR Responsable
COORDINACIÓN
Se define la estructura organizacional de coordinación de la atención del Plan de Acción.

Se establece con exactitud los niveles donde se articulan o sincronizan esfuerzos de
unidades individuales o de unidades más complejas.
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
Antes
Se describen las acciones y mecanismos de la Organización, antes, durante
Durante
y después de la ocurrencia de una emergencia, para ser efectiva la
coordinación en cada uno de los niveles.
Después
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
Se definen las capacitaciones actuales o las

Se definen todas las acciones de necesidades de capacitación (Definir en la
seguimiento y control del mismo. Implementación).
Se definen los recursos actuales o las necesidades de recursos (Definir en
RECURSOS
la Implementación).
FORMATO DE PLAN DE EVACUACIÓN
Nombre del Coordinador Nombre Responsable Teléfono
Objetivos Definir la finalidad del Plan de Evacuación y sus alcances

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Establecer la estructura de coordinación y atención de las acciones de evacuación en la
Organización.
PROCEDIMIENTOS COORDINACIÓN PROCEDIMIENTOS DE OCUPANTES (
Definir los mecanismos y pasos a seguir en la evacuación de la Organización; procedimientos para

los coordinadores como para los ocupantes internos y externos de la Organización, en donde se
incluyen las acciones especiales antes de Evacuar.
Se definen los recursos actuales o las necesidades de recursos (Definir en la

RECURSOS
Implementación).
CAPACITACIÓN SUPERVISIÓN Y AUDITORIAS
Se definen las capacitaciones actuales o las Definir todas las acciones de supervisión y
necesidades
Definir de capacitación
la fecha (Definir
de actualización en de
y qué tipo la modificaciones
auditoria delsePlan de Evacuación.
realizaron al Plan.
Implementación). Planos Anexos
ACTUALIZACIONES Fecha Observaciones

EXTINTORES
ZONA 4
ZONA 3 OFICINAS OFICINA
EXTINTORES
BAÑOS BAÑOS
BODEGA
EXTINTORES
PANEL ELECTRICO

BAÑOS
EXTINTORES
ZONA 2
EXTINTORES
BAÑOS
USTED ESTA AQUI
EXTINTORES
ZONA 1
Salida ALARMA
MINUSVALIDOS
SIMULACROS

Planes
de Contingencia
 Planes por Punto Crítico
 Componentes
- Objetivos
- Alcance
- Sistema de Alerta
- Procedimientos y Acciones
- Recursos, suministros y servicios
 Recursos
- Técnicos
- Humanos
- Financieros

Análisis de Suministros,
Servicios y Recursos
 Suministros
 Servicios
- Transporte
- Instalaciones
- Comunicación
 Recursos
- Técnicos
- Humanos
- Financieros

Implementación,
Seguimiento y
Actualización
 Programa de Capacitación
 Implementación del Plan
- Simulacros
 Auditoria del Plan
 Actualización

NUMERAL REQUISITO
4.5. Verificación
4.5.1. Medición y seguimiento del desempeño.
4.5.2. Evaluación del cumplimiento legal y otros.
4.5.3. Investigación de incidentes, No conformidades y

acciones correctivas y preventivas.
4.5.3.1. Investigación de incidentes.
4.5.3.2. No conformidad, acción correctiva y acción

preventiva.
4.5.4. Control de registros

NUMERAL 4.5 Verificación
LA ORGANIZACÓN
DEBE
ESTABLECER Y
4.5.1 Medición y seguimiento del
MANTENER desempeño.
PROCEDIMIENTOS
DE:
4.5.2 Evaluación del Cumplimiento Legal
4.5.3 Investigación de Incidentes
No conformidad y
Acciones Correctivas y Preventivas
4.5.4 Control de Registros
4.5.5 Auditoria Interna
NUMERAL 4.5.1. Medición y Seguimiento del desempeño
LA ORGANIZACIÓN DEBE Esto debe incluir:
ESTABLECER Y MANTENER
PROCEDIMIENTOS PARA EL Medidas cuantitativas y cualitativas.
SEGUIMIENTO Y LA
MEDICIÓN REGULAR, DE Medidas reactivas y proactivas de desempeño
LAS CARACTERÍSTICAS
Seguimiento al cumplimiento de los objetivos y a
CLAVE DE SUS
la Eficacia de los Controles
OPERACIONES Y
DESEMPEÑO DEL SySO. Registro de los datos de las mediciones y
seguimiento.
Evaluar conformidad con la Legislación y Otros
Requisitos (4.5.2)
calibrado
100
80
60 Norte
40 Oeste
20
Este
0

NUMERAL 4.5.3 4.5.3.1 Investigación de Incidentes,
4.5.3.2 No conformidades y Acciones
Correctivas y Preventivas
LA ORGANIZACIÓN
DEBE 1. Determinar deficiencias
ESTABLECER, 2. Necesidades de Acciones
IMPLEMENTAR Y Correctivas y Preventivas
MANTENER UN 3. Oportunidades de Mejora
PROCEDIMIENTO 4. Comunicar los resultados
PARA 5. Investigaciones de
REGISTRAR, manera oportuna.
INVESTIGAR Y 6. Resultados se debe:
ANALIZAR Documentar y Mantener
INCIDENTES

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E
INCIDENTES
RESOLUCIÓN 1401 DE 2007

DEFINICIONES
INCIDENTE DE TRABAJO: Suceso acaecido en el curso

del trabajo o en relación con éste, que tuvo el potencial de
ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin
que sufrieran lesiones
ACCIDENTE DE TRABAJO: Es accidente

de trabajo todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo, y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional,
una invalidez o la muerte. Es también
accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecución de órdenes del
empleador, o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y
horas de trabajo

DEFINICIONES
LESIONES AUDITIVAS
TRAUMA (CAPACIDAD AUDITIVA)
CRANEO ENCEFÁLICO
LESIONES OCULARES
(AGUDEZA VISUAL)
AMPUTACIÓN
ACCIDENTE
GRAVE QUEMADURAS DE
SEGUNDO Y TERCER
FRACTURA GRADO
DE HUESOS
LARGOS (HÚMERO,
RADIO, CÚBITO,
FÉMUR, TIBIA
Y PERONÉ) LESIONES SEVERAS LESIONES SEVERAS
DE COLUMNA DE MANO
VERTEBRAL CON (APLASTAMIENTO
COMPROMISO DE O QUEMADURAS)
MEDULA ESPINAL

METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES E INCIDENTES
1. Respuesta inicial
2. Recopilar los datos y hechos
3. Analizar los datos y determinar el conjunto de causas
4. Proponer medidas preventivas y correctivas
5. Ejecutar los planes de acción propuestos
6. Verificar la efectividad de los planes implementados
7. Estandarizar y divulgar la información a todos los interesados

OBLIGACIONES DE LOS
APORTANTES
 Proveer lo necesario para la implementación de las medidas correctivas
y preventivas, para evitar la recurrencia de AT e incluirlos en el cronograma
de actividades del P.S.O.
 Establecer y calcular indicadores de control y seguimiento del impacto de

las acciones tomadas. Verificación de la efectividad y ajustes necesarios.
 Remitir informes de investigación a la ARP con las firmas

correspondientes (representante legal o su delegado).
 Llevar archivo de las investigaciones y pruebas de los correctivos

implementados

EQUIPO INVESTIGADOR
JEFE INMEDIATO
SUPERVISOR: TRABAJADOR O DEL ÁREA
REPRESENTANTE DEL COPASO
ENCARGADO P.S.O.
TRABAJADORES CAPACITADOS SI NO
SE CUENTA CON LO ANTERIOR
PROFESIONAL CON LICENCIA EN S.O.: AT

GRAVE O MORTAL – PROPIO O
CONTRATADO
PERSONAL ENCARGADO DEL DISEÑO DE

NORMAS, PROCESOS Y/O MANTENIMIENTO

CUANDO EL ACCIDENTADO SEA UN TRABAJADOR EN MISIÓN,
UN TRABAJADOR ASOCIADO O UN TRABAJADOR
INDEPENDIENTE, LA RESPONSABILIDAD DE LA INVESTIGACIÓN
SERÁ TANTO DE LA EMPRESA DE SERVICIOS TEMPORALES
COMO DE LA EMPRESA USUARIA; DE LA EMPRESA
BENEFICIARIA DEL SERVICIO DEL TRABAJADOR ASOCIADO Y
DEL CONTRATANTE, SEGÚN SEA EL CASO.
EN EL CONCEPTO TÉCNICO SE DEBERÁ INDICAR EL

CORRECTIVO QUE LE CORRESPONDE IMPLEMENTAR A CADA
UNA

CONTENIDO DEL INFORME
DE INVESTIGACIÓN
 DEBE CONTENER TODAS LAS VARIABLES Y CÓDIGOS DEL FURAT (APORTANTE, TRABAJADOR
Y ACCIDENTE)
 TIPO DE LESION Y PARTE DEL CUERPO AFECTADA
 AGENTE (DESCRIBIR DETALLES COMO FORMA, PESO, DIMENSIONES, MARCA, MODELO,

VELOCIDADES, ETC.) Y MECANISMO DEL ACCIDENTE
 SITIO DEL ACCIDENTE
 DESCRIPCIÓN CLARA Y COMPLETA DEL ACCIDENTE (EVIDENCIAS, VERSIONES, FOTOS,

DIAGRAMAS, VIDEOS, DOCUMENTOS, ETC.)
 ANALISIS CAUSAL DETALLADO (INMEDIATAS Y BÁSICAS)
 CONCLUSIONES
 MEDIDAS DE CONTROL: MENCIONARLAS, DESCRIBIRLAS, ESTABLECER RESPONSABLES Y

FECHAS DE REALIZACIÓN (CONTROLES EN FUENTE, MEDIO, TRABAJADOR).
 DE LA INVESTIGACIÓN: LUGAR, DIRECCIÓN, FECHA, HORA.
 DE LOS INVESTIGADORES Y REPRESENTANTE LEGAL: NOMBRES, CARGOS, IDENTIFICACIÓN,

FIRMAS.

TIEMPOS ESTABLECIDOS
PARA LA INVESTIGACIÓN

SANCIONES
• Lo dispuesto en el Decreto 1295, en los

literales a y c del artículo 91.
• Las sanciones están a cargo de las

Direcciones territoriales del Ministerio
de la Protección Social.

NUMERAL 4.5.3 4.5.3.1 Investigación de Incidentes,
4.5.3.2 No conformidades y Acciones
Correctivas y Preventivas
ESTABLECER,
IMPLEMENTAR y La aplicación de acciones para
MANTENER mitigar las consecuencias de
PROCEDIMIENTO (S) A: los accidentes, incidentes y
No Conformidades
Las AC y AP deben ser

La confirmación de la
apropiadas a la efectividad de las AC y AP
magnitud de los emprendidas// revisión
problemas y acorde con con procesos de ER antes
los riesgos de S&SO de implementarlas
Implementar y registrar La iniciación y

cambios en los realización de las
procedimientos acciones correctivas y
generados por AC y AP preventivas

NUMERAL 4.5.4. Control de Registros
Los registros deben ser legibles, identificables y
LA ORGANIZACIÓN DEBE permitir la trazabilidad de la actividad,
ESTABLECER Y productos o servicio involucrado.
MANTENER
PROCEDIMIENTOS PARA Los registros se deben almacenar y mantener
PARA IDENTIFICAR, de manera tal que se puedan recuperar con
MANTENER Y DISPONER facilidad y estén protegidos de daños, deterioro
LOS REGISTROS o pérdidas
Los registros se deben mantener según sea
apropiado al sistema y a la organización, para
demostrar la conformidad con los requisitos de
esta norma

4.5.5. AUDITORIA

REVISIÓN DE LA GERENCIA
SALIDA TIPICA
• Actas de la revisión.
• Revisiones de la política y objetivos de SSOMA.
• Acciones correctivas para cada gerente, con
fechas para realizarlas.
• Fechas para la revisión de acciones correctivas.
• Áreas de énfasis que se deben reflejar en la
planificación de futuras auditorías internas al
sistema de gestión.

4.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
Verificación y Acción
Correctiva
Factores Revisión por Factores

Internos la gerencia Externos
Política de S&SO

Gestión del
PSO

Técnica “SQA”- QUÉ APRENDÍ?
¿ Sobre mi mismo
y sobre el tema tratado ?
Verificación de los objetivos
propuestos
¿Cómo voy a aplicar

este conocimiento? ACCIONES PARA REALIZAR
¿ Qué debo cambiar o
continuar haciendo
como resultado de esta
sesión ?

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