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Instituto IACC

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Introducción

La planificación estratégica es un proceso que pretende determinar los objetivos y las metas de una

organización y las estrategias que permitirán alcanzarlas.

En el sistema público, apoya el proceso de prioridades del gobierno y también el establecimiento de

indicadores de desempeño que permiten el monitoreo y evaluación del cumplimiento de objetivos.

La metodología en el sector publico depende de los diferentes niveles de decisión gubernamental en la

que se aplicará, considerando prioridades sectoriales, planificación institucional y la programación anual.


Desarrollo

El sector salud estableció la pasada década reformas que a la vez establecen los objetivos sanitarios

que guían las acciones a seguir por parte del ministerio.

Entre los cuales destacan:

• Mejorar la salud de la población

• Disminuir las desigualdades en salud

• Aumentar la satisfacción de la población frente a los Servicios de Salud

• Asegurar la calidad de las intervenciones sanitarias

(Fuente: ORIENTACIONES PARA LA PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN EN RED 2020, Subsecretaria de

redes asistenciales)

Estos objetivos serán la base de nuestro proceso de planificación estratégica 2020. Para que este lleve

a cabo de forma satisfactoria es necesario tener en consideración:

Para que el servicio puede alcanzar sus objetivos de manera óptima, debemos tener en cuenta no tan

solo lo que ocurre al interior de la organización, si no también todos los factores que guardan relación con el

entorno del servicio. A su vez debemos tener en cuenta que esta planificación no debe ser como antaño basada

en normas rigidas, sino basándose en el logro de las metas propuestas.

El plan a diseñar debe incluir ítems importantes:

1. Misión y Visión : La misión de este ministerio es construir un modelo de salud sobre la base de una

atención primaria fortalecida e integrada, que pone al paciente en el centro, con énfasis en el

cuidado de poblaciones durante todo el ciclo de vida, y que además estimule la promoción y

prevención en salud, así como el seguimiento, trazabilidad y cobertura financiera. (Fuente:

www.minsal.cl)

2. El diagnóstico: En este caso para obtener un diagnostico general del servicio debemos considerar

distintas aristas: Diagnostico sanitario (por ejemplo que considere la caracterización de la red
asistencial, como hospitales, protocolos, etc; caracterización de la oferta de salud y también de la

demanda); Diagnostico epidemiológico (diagnóstico de salud en la comunidad,

3. ¨Objetivos:

Los objetivos tienen que cumplir ciertos requisitos: Por ejemplo:

- Ser Realistas.

- Estar acotados tanto en tiempo como en localización: Por ejemplo: “Construcción de 3 centros

asistenciales en un plazo de 2 años en la ciudad XXX”

- Ser flexibles, ya que a medida que se mida el cumplimiento de los objetivos o las proyecciones

de esto será necesario modificar los planes de acción para necesarios para alcanzarlos

- Comprensibles: todo agente que pertenece al sector salud pueden entenderlos.

4. Valores:

Es necesario que la planificación estratégica del servicio contenga los valores que guían a la

institución y además guíen las actitudes codianas de todo el equipo de trabajo

Es importante para todos quienes integran el servicio reconocer en conjunto a los objetivos ya

plasmados, la importancia de esta planificación para el alcance de las metas propuestas.

En primer lugar, nos permitirá definir patrones de medición adecuados, que a su vez nos indiquen si

las actividades realizadas se están haciendo de forma correcta y concordante con los objetivos. Esto

nos permitirá hacer modificación en el plan estratégico cuando nos desviemos de lo esperado.

Por ejemplo, si consideramos:

El objetivo: Aumentar la satisfacción de la población frente a los Servicios de Salud. Y tenemos un

indicador basado en una cuesta de percepción de los clientes tras visitas al Hospital Regional de

Valdivia. Si verificamos que los resultados obtenidos no son los esperados, se podrán modificar los

planes en curso o incorporar nuevas medidas. De lo contrario si los resultados son los esperados

sabremos que se deben seguir realizando las actividades ya programadas.


Por otro parte esta planificación permitirá la toma de decisiones por parte de los directivos de cada

servicio.

Monitoreo:

Se recomienda mantener un proceso de monitoreo y evaluación constante de las actividades

planificadas para verificar el cumplimiento, en los plazos previstos y con

los objetivos planteados.

El ministerio de Salud en este caso debe medir:

- La estructura. (Equipamiento, recursos humanos, disponibilidad de medicamentos)

- Los procesos (Eficiencia en el uso de recursos, Protocolos, satisfacción del cliente)

- Los resultados (Reducción de las desigualdades en cuanto a salud, mortalidad, etc).

Algunos indicadores que el Servicio de Salud utiliza es:

- Índice de la Actividad de la Atención Primaria

- Monitoreo de prestaciones

- Registro SIGGES, basado en las prestaciones GES. (Fuente: http://www.minsal.cl)

Finalmente, para elaborar el plan estratégico tenemos que tener en consideración lo siguiente:

- Establecer controles de gestión internos que definan las responsabilidades asociadas

- Determinar autonomías en la gestión

- Relacionar el presupuesto disponible en la cartera con los objetivos planteados.

- Determinar los instrumentos con los que ya se cuenta para cumplir los objetivos planteados y

cuales son aquellos que faltan.

- Considerar elementos ideológicos y culturales de la organización que pueden beneficiar o

desfavorecer los planes ya trazados. Por ejemplo: Rutinas de los equipos de trabajos, liderazgos

informales que puedan colaborar o dificultar el cumplimiento de los objetivos.

Esta planificación estará orientada a mejorar y hacer más sencilla la tarea de tomar decisiones.
Conclusión

El plan estratégico adquiere real importancia dentro de una organización ya se esta tanto publica

como privada pues su existencia favorece y ayuda al toma de decisiones que determinara el logro de los

objetivos que la organización se ha propuesto.

El plan estratégico permite encausar los esfuerzos enfocados en el logro de objetivos y corregir los

planes de acción cuando no se obtienen los resultados esperados.

Debemos tener en cuenta que en el área salud los errores en la planificación pueden significar perdidas

de vidas y presupuesto por lo cual es importante su realización de forma adecuada.


Bibliografía

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