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Como es sabido, existen muchísimas normas jurídicas (leyes, decretos, ordenanzas, sentencias
judiciales, contratos (1) , etc.).
Pero todas las normas jurídicas que existen no están dispersas al azar desordenadamente,
yuxtapuestas sin criterio alguno, sino que, en vez, están relacionadas o enlazadas entre sí de
modo ordenado.
¿Cómo están relacionadas o enlazadas?
Desde nuestra perspectiva una norma jurídica, para ser válida, debe ser creada mediante la
aplicación de otras normas jurídicas. Si aspira a ser válida, una norma jurídica debe nacer del
modo que lo establecen otras normas jurídicas preexistentes. Puede decirse entonces que las
normas jurídicas se encuentran relacionadas o enlazadas por vínculos de aplicación y creación,
desde que, para crear una norma jurídica, hay que aplicar otras normas jurídicas. Más
específicamente dicho, una norma jurídica de jerarquía inferior, para ser válida, debe ser creada
a través del órgano, según el procedimiento y de acuerdo al contenido previsto por las normas
jurídicas que le son superiores. Y si no sucediera así, esto es, si una norma jurídica de jerarquía
inferior no fuera creada a través del órgano, según el procedimiento y de acuerdo al contenido
previstos por las normas jurídicas que le son superiores, entonces esa norma inferior sería
inválida (2).
De allí la figura de la “pirámide jurídica” con tres rangos (la norma fundamental, las normas
generales y las normas individuales), que grafica lo anterior:
Norma Fundamental
Normas Generales
Normas Individuales
Las normas generales (como las leyes) son válidas si son creadas por el órgano (3) , a través del
procedimiento (4) y respetando el contenido (5) establecidos en la norma fundamental (la
Constitución).
Y las normas individuales (como las sentencias judiciales) son válidas si son creadas por el
órgano (6) , a través del procedimiento (7) y respetando el contenido (8) establecidos en la
norma fundamental y en las normas generales.
En otras palabras, el fundamento de validez de una norma jurídica inferior se halla en las
normas jurídicas superiores, de manera que aquélla (la inferior) sólo es válida si es creada, en
cuanto a órgano, procedimiento y contenido, como lo determinan las normas jurídicas
superiores.
Desde otro punto de vista, la validez de una norma jurídica no debe confundirse con su eficacia:
una norma jurídica es eficaz cuando es acatada voluntariamente por las personas (o sea, cuando
es obedecida) o cuando, en caso de no ser acatada voluntariamente por las personas, el Estado
castiga la falta de acatamiento.
La validez de una norma jurídica se vincula, entonces, con los requisitos para su creación, en
tanto que su eficacia se pone en juego luego de que ha sido ya creada y depende de si es
cumplida voluntariamente o en caso contrario si su falta de cumplimiento voluntario acarrea la
aplicación efectiva de una consecuencia jurídica desfavorable para el incumplidor.
http://sosa-legislacion.blogspot.com/2010/04/estructura-jerarquica-del-ordenamiento.html
Pirámide de Kelsen
https://conceptodefinicion.de/piramide-de-kelsen/
Significa que por imperativo constitucional, las leyes y normas de rango inferior, no pueden
contravenir o vulnerar lo dispuesto en otra superior. Situación que deriva de la ordenación
piramidal, la cual, para que sea válida debe ser regida por una superior y toda norma de rango
inferior coincidir con una de rango superior.
Norma de soberanía:
Aquella que no tiene una norma por encima (superior), pero esto no significa que no sea
intocable.
Esta teoría se acuña en la obra de Montesquieu “Del Espíritu de las Leyes” filósofo del siglo
XVII que vive en un momento complejo en Francia (Absolutismo). Busca hacer de la sociedad
un espacio de libertad. Era una aristócrata con ideas democráticas. De acuerdo con la teoría de
Montesquieu, en todo Estado es posible encontrar tres clases de poderes: El poder legislativo,
el poder ejecutivo y el poder judicial. Mediante el poder legislativo, el príncipe o el magistrado
promulga leyes transitorias o definitivas y enmienda o deroga las leyes existentes. En el caso
del poder ejecutivo, este dispone de la guerra o la paz, se ocupa de las relaciones exteriores y
de establecer la seguridad pública. El poder judicial castiga los delitos o juzga las diferencias
entre particulares.
Soberanía:
Poder constituyente:
Es la voluntad originaria, soberana, suprema y directa que tiene un pueblo, para constituir un
Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que más le
convenga.
Estado de derecho:
Aquel en el cual las autoridades que lo gobiernan, aceptan y respetan el derecho vigente, es
decir, en un estado de derecho, toda acción por parte de la sociedad y del estado está
sometida y sustentada por normas jurídicas, las cuales, contribuirán para que el desarrollo y
crecimiento del estado en cuestión se dé dentro de un marco de absoluta paz y armonía. Esto
además significa que a instancias de un estado de derecho el poder del estado se encuentra
limitado por el derecho.
Los ciudadanos y poderes públicos están sujetos a la constitución y al resto del ordenamiento
jurídico.
Imperio de la ley:
Este concepto se entiende en el sentido de la primacía de la ley sobre cualquier otro principio
gubernativo, especialmente contra la tiranía y la arbitrariedad del poder político.
Calidad de vida:
Concepto para evaluar el bienestar social general de individuos y sociedades por sí mismas, es
decir, informalmente la calidad de vida es el grado en que los individuos o sociedades tienen
altos valores en los índices de bienestar social.
Proposición de ley:
Se denomina de esta forma a la iniciativa legal cuando parte de un miembro del Parlamento,
para diferenciarla del proyecto de ley, es presentado por el gobierno.
Reserva de ley:
Sistema parlamentario:
Mecanismo en el que la elección del gobierno (poder ejecutivo) emana del parlamento (poder
legislativo) y es responsable políticamente ante éste. A esto se le conoce como principio de
confianza política, en el sentido de que los poderes legislativo y ejecutivo están estrechamente
vinculados, dependiendo el ejecutivo de la confianza del parlamento para subsistir.
Proyecto de ley:
Ley orgánica:
Ley que regula algún aspecto de la vida social. Necesita la mayoría absoluta para su
aprobación. No pueden modificarse con facilidad o por voluntad de un gobernante.
Ley Marco:
Son competencias plenas que otorga el Estado a las Comunidades Autónomas, y aquí sí que les
da derecho a legislar las materias que regulen, además de ejecutarlas.
Ley ordinaria:
Leyes de transferencia:
El Estado podrá transferir o delegar en las Comunidades Autónomas, mediante ley orgánica,
facultades correspondientes a materia de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean
susceptibles de transferencia o delegación. La ley preverá en cada caso la correspondiente
transferencia de medios financieros, así como las formas de control que se reserve el Estado.
Habeas corpus:
Institución jurídica que persigue «evitar los arrestos y detenciones arbitrarias». Se basa en la
obligación de presentar a todo detenido en un plazo perentorio ante el juez, que podría
ordenar la libertad inmediata del detenido si no encontrara motivo suficiente de arresto.
Pirámide de Kelsen:
Representa gráficamente la idea de sistema jurídico escalonado. Según esta teoría toda norma
recibe su valor de una norma superior.
Moción de censura
: Procedimiento por el que el parlamento (el cual posee el poder legislativo) puede exigir la
responsabilidad política (poder ejecutivo). Es típico y de gran importancia en los sistemas
parlamentarios, en los que es el parlamento quien elige al Presidente del Gobierno o Primer
Ministro, pudiendo a través de la moción de censura forzar su sustitución.
Ley Orgánica:
Normalmente se ocupan de tratar cuestiones fundamentales como ser las libertades y los
derechos con el objetivo de garantizar su cumplimiento por sobre todas las cosas.
Una ley, es una norma, una disposición, determinada normalmente por un órgano legislativo o
autoridad competente en tal cuestión y que tiene la misión de regular, hacer cumplir, o
prohibir alguna materia o situación; cualquier ley implicará el cumplimiento obligatorio por
parte de todos los individuos que convivan en la comunidad en la cual la ley se establece, es
decir, su inobservancia e incumplimiento será sancionada de acuerdo a lo que la norma legal
vigente establezca.
Como consecuencia de la jerarquía que ostentan a nivel legal las leyes orgánicas, y por
normalmente tratar situaciones y cuestiones de suma trascendencia para la sociedad, para
sancionar una ley de este tipo será precisa la reunión de ciertas condiciones
extraordinarias tal es el caso de una mayoría absoluta y cualificada, vale decir, una mayoría
que represente más de la mitad de los votos de los integrantes que conforman el órgano en
cuestión.
Por lo expuesto es que una vez que la misma es aceptada por la mayoría legislativa será muy
difícil su modificación o vuelta atrás, por las cuestiones y razones anteriormente mencionadas.
Esto establece que la votación para lograr su sanción deberá contar con consideraciones
extraordinarias.
En contraposición, las leyes ordinarias no necesitan de ningún tipo de requisito para ser
legisladas, solamente basta con lograr la mayoría en la cámaras parlamentarias, para luego ser
elevada a consideración del poder ejecutivo.
Estas leyes, orgánicas están siempre vinculadas a temas específicos y muy sensibles para
la ciudadanía y por caso es que demandan de ese tratamiento especial que hablábamos.
Este procedimiento tan complejo y especial se impone con el fin de de lograr el mayor
consenso posible acerca de las mismas, es decir, dejar de lado cualquier diferencia que pueda
mediar entre legisladores de diversos partidos y que prime por sobre todas las cosas la
resolución legal de un tema que es importantísimo para la ciudadanía y el país.
La ley orgánica se distingue de las llamadas leyes ordinarias especialmente porque éstas
últimas representan un rango inferior con respecto a la Constitución y disponen de
una competencia diferente a la de las leyes orgánicas.
Se suele considerar que las leyes orgánicas disponen de una importancia intermedia en
relación a la norma madre como es la constitución nacional, y por debajo de las mencionadas
leyes ordinarias.
Ésta consideración está sustentada en el hecho de los requerimientos que exigen las leyes
orgánicas para su sanción y promulgación.
Si bien cada nación dispone de sus particularidades al respecto, generalmente, las leyes
orgánicas se hallan en el entremedio de la constitución y la ley ordinaria como dijimos.
Ahora bien, y más allá de las distinciones jerárquicas que podamos hacer de las leyes
mencionadas en esta reseña es importante destacar que cualquier ley debe ser respetada y
cumplida de manera obligatoria por todos los ciudadanos y por todas las personas que circulen
por el territorio en cuestión, y en caso de no hacerlo le cabrán las mismas consecuencias: un
castigo ejemplar por quebrar la ley.
Una ley orgánica es aquella que se requiere constitucionalmente para regular ciertas materias.
Habitualmente, debido a la importancia de las materias que regula, para que un órgano
legislativo pueda aprobar una ley orgánica se exige más que una mayoría simple.
Son leyes orgánicas las que así denomina esta Constitución; las que se dicten para organizar los
poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco
normativo a otras leyes.
Todo proyecto de ley orgánica, salvo aquel que esta Constitución califique como tal, será
previamente admitido por la Asamblea Nacional, por el voto de las dos terceras partes de los o
las integrantes presentes antes de iniciarse la discusión del respectivo proyecto de ley. Esta
votación calificada se aplicará también para la modificación de las leyes orgánicas.
Las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgánicas serán remitidas, antes de su
promulgación a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, para que se pronuncie
acerca de la constitucionalidad de su carácter orgánico. La Sala Constitucional decidirá en el
término de diez días contados a partir de la fecha de recibo de la comunicación. Si la Sala
Constitucional declara que no es orgánica la ley perderá este carácter.
Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres quintas partes de
sus integrantes, a fin de establecer las directrices, propósitos y marco de las materias que se
delegan al Presidente o Presidenta de la República, con rango y valor de ley. Las leyes
habilitantes deben fijar el plazo de su ejercicio.
A continuación, luego por supuesto de saber que es una Ley Orgánica (En Venezuela)
Presentamos una lista de todas las Leyes Orgánicas vigentes en el país, desde la más reciente
hasta la más antigua, en nuestra lista encontraras un .PDF descargable que podrás llevar en tus
aparatos electrónicos o imprimir a tu gusto. También un pequeño análisis personalizado de
cada ley, hecho por un estudiante de derecho, útil para aquellos que también cursan la carrera
en Venezuela.
En Construcción
Ley Orgánica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
https://www.notilogia.com/2016/10/leyes-organicas-de-venezuela.html
Las leyes ordinarias inician su tramitación, bien a iniciativa de la propia Cámara, o bien por
iniciativa del poder ejecutivo. En algunos sistemas, además, se admite que sea a través de
una iniciativa popular.
Son también leyes las dictadas por los órganos legislativos de los estados federados, territorios
o comunidades autónomas que, dentro de un Estado federal, regional o de autonomías, tienen
atribuida esta capacidad. Regula temas generales, en abstracto sin tomar como referencia una
situación concreta y fáctica.
Las leyes son aprobadas por los parlamentos nacionales. Las leyes
orgánicas son aquellas que se refieren a los derechos fundamentales
y a las libertades públicas y normalmente están recogidas en el texto
constitucional de una nación. Para ser aprobadas, las leyes orgánicas
requieren generalmente de una mayoría absoluta de las cámaras de
representantes. En cambio, las leyes ordinarias, son todas aquellas
que pueden ser aprobadas por una mayoría simple, como por
ejemplo la ley de presupuestos, leyes de tipo fiscal o aquellas que
están relacionadas con el enjuiciamiento civil.
https://www.definicionabc.com/derecho/ley-organica.php
Ordenanza Municipal
Resolucion Municipal
Regimen Juridico
Revocabilidad
Recursos
https://jorgemachicado.blogspot.com/2012/02/orre.html
Teorías de la división[editar]
Interés o utilidad[editar]
Relaciones reguladas[editar]
ríticasEditar
Principio de legalidad:
Potestad de imperio:
https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_p%C3%BAblico
Antecedentes históricos
Autonomía de la voluntad:
Principio de igualdad:
https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_privado