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Un funcionario es aquel trabajador que desempeña funciones en un organismo público del Estado.
Es un servidor público designado por disposición de la ley, para ocupar grados superiores de la
estructura orgánica de gobierno y para asumir funciones de representatividad, iniciativa, decisión
y mando. Es titular de órganos del gobierno que integran los poderes del mismo en la jerarquía
más alta, por lo que suele denominarseles en la doctrina altos funcionarios.
Servidor público.
Es un término amplio, que abarca el de funcionario, empleado y trabajador; toda persona que
desempeña un empleo, un cargo o una comisión de cualquier naturaleza dentro de la
administración pública, incluso a los representantes de elección popular, a los miembros del poder
judicial y a los demás funcionarios y empleado.
Se pueden clasificar a los trabajadores al servicio del Estado por nivel jerárquico en: funcionarios y
empleados:
• Empleados.- Es quien presta sus servicios para algún órgano del Estado, en virtud de un
nombramiento y que se desempeña normalmente en actividades de apoyo al funcionario; su labor
no implica un poder de decisión, disposición de la fuerza pública o representación estatal alguna.
• Funcionarios.- Éstos disponen de un poder jerárquico con respecto de los empleados y los
demás funcionarios inferiores, poder que deriva en capacidad de mando, de decisión y de
disciplina; nos referimos a todos los llamados mandos medios y a parte de los denominados
mandos superiores desde jefe de unidad departamental hasta subsecretario.
Conclusión:
El Funcionario Público es una persona orientada principalmente por el deseo de servir y atender
las necesidades de las ciudadanas y ciudadanos, poniendo a disposición de la nación sus
capacidades, con el fin de contribuir al desarrollo de ésta y anteponiendo los máximos fines del
Estado a cualquier propósito o interés particular. El poder que se le brinda a los funcionarios
públicos de un país es otorgado con el fin de ser utilizado para mejorar el país en todos sus
aspectos. Por lo tanto, quien tenga el poder debe identificar cual es el interés común de los
ciudadanos, trabajar por el pueblo y realizar obras que ayuden a muchos y que no afecten a nadie.