TALLER 1 NORMATIVIDAD

A. Datos generales

Nombre del aprendiz: Juan Camilo Buitrago Martin

Identificación: 1014262849
Nombre del tutor: Ángela Joven
Ciudad y fecha: Raquira, Boyacá, 30 de marzo de 2020

B. Revise cuidadosamente el Decreto 4741 de 2005 y responda las siguientes

preguntas
1. ¿Que reglamenta parcialmente el Decreto 4741 de 2005?
El decreto reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos o desechos
peligrosos generados en el marco de la gestión integral
2. ¿Cuál es el objeto del decreto 4741 de 2005?
El decreto presente tiene por objeto prevenir la generación de residuos o desechos
peligrosos, así como regular el manejo de los residuos o desechos generados, con el fin
de proteger la salud humana y el ambiente.
3. ¿Cuál es el alcance del Decreto 4741 de 2005?
El alcance del presente decreto se aplica en el territorio nacional a las personas que
generen, gestionen o manejen residuos o desechos peligrosos.
4. De acuerdo con el decreto 4741 de 2005, escriba las definiciones de:

 Almacenamiento: Es el deposito temporal de residuos o desechos peligrosos en

un espacio físico definido y por un tiempo determinado con carácter previo a su
aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final.
 Generador: Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos
peligrosos. Si la persona es desconocida será la persona que está en posesión de
estos residuos. El fabricante o importador de un producto o sustancia química con
propiedad peligrosa, para los efectos del presente decreto se equiparará a un
generador, en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes y
residuos del producto o sustancia.
 Gestión integral: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones de política,
normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales,
educativas, de evaluación, seguimiento y monitoreo, desde la prevención de la
generación hasta la disposición final de los residuos o desechos peligrosos, a fin
de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su
aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada
localidad o región.
  Manejo integral: Es la adopción de todas las medidas necesarias en las
actividades de prevención, reducción y separación en la fuente, acopio,
almacenamiento transporte, aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o
disposición final, importación y exportación de residuos o desechos peligroso,
individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada para proteger la
salud humana y el ambiente contra los efectos nocivos temporales y/o
permanentes que pueden derivarse de tales residuos o desechos.
 Posesión de residuos o desechos peligrosos: Es la tenencia de esta clase de
residuos con ánimo de señor o dueño, sea que el dueño o el que se da por tal,
tenga la cosa por sí mismo, o por otra persona que la tenga en su lugar y a
nombre de él.
 Residuo o desecho peligroso: Es aquel residuo o desecho que, por sus
características, corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables, infecciosas
o radioactivas puede causar daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo,
se considera residuo o desecho peligroso a los envases, empaques o embalajes
que hayan estado en contacto con ellos.

5. De acuerdo con el decreto 4741 de 2005 ¿Cómo se clasifican los residuos o desechos
peligrosos?
Según el Anexo III del presente decreto se clasifican los residuos o desechos peligros por
su característica de peligrosidad: Corrosivos, reactivos, explosivos, inflamables,
infeccioso, toxico y radiactivo.
6. Según el decreto 4741 de 2005 ¿Cuáles son las características que confieren a un
residuo o desecho peligroso la calidad de peligroso?
La calidad de peligroso es conferida a un residuo o desecho que exhiba características
corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables, infecciosas y radiactivas; definidas
en el anexo III del presente decreto.
7. Describa el procedimiento que establece el decreto 4741 de 2005 mediante el cual se
puede identificar si un residuo o un desecho es peligroso.
Según el presente decreto se pueden utilizar 3 procedimientos para identificar si un
residuo o desecho es peligro, estos son:

 De acuerdo al conocimiento técnico sobre los insumos y procesos utilizados en la

generación del RESPEL, se puede inferir si cumple o presenta varias
características de peligrosidad.
 Investigar si las sustancias producidas se encuentran en el anexo I o II del
presente decreto.
 Por medio de una caracterización físico-química en un laboratorio.
8. Describa el procedimiento para procedimientos de muestreo y análisis de laboratorio
para determinar la peligrosidad de un residuo o desecho peligroso, que establece el
decreto 4741 de 2005.
Dado que han pasado varios años desde la publicación del presente decreto, el parágrafo
1 y 2 en el cual se mencionaba que se tenían unos plazos para que los laboratorios se
acreditaran con base a los procedimientos operativos normalizados por el IDEAM, estos
ya deben regir por obligación. Razón de esto para realizar un muestro y análisis de
laboratorio para determinar la peligrosidad debe realizar en un laboratorio que este
acreditado por el IDEAM. Cuando el generador de RESPEL cambie las condiciones en el
que se produce el mismo, este tiene la responsabilidad de reportar estos cambios al
laboratorio, describiendo el cambio en insumos o variaciones en las condiciones de
operación.
9. De acuerdo con el decreto 4741 de 2005 ¿Cómo se deben presentar los residuos o
desechos peligrosos?
Con el fin de poder tener una correcta cadena de custodio se exige a los generadores
presentar los residuos peligrosos correctamente esto significa envasar, embalar, etiquetar,
rotular y transportar estos residuos tal como se indica en el decreto 1609 de 2002.
10. ¿Cuáles son las obligaciones del generador que establece el decreto 4741 de 2005?
Dando cumplimiento a lo enmarcado en la gestión integral de residuos peligroso el
generador deberá:

 Garantizar la gestión y manejo de los RESPEL producidos.

 Elaborar un plan de gestión integral de los residuos o desechos peligrosos
 Identificar las características de peligrosidad de cada uno de los residuos o
desechos peligrosos que se genere.
 Garantizar que el envase, etiquetado, embalado y rotulado se de conforme a la
normatividad vigente.
 Dar cumplimiento al decreto 1609 de 2002 en el cual se indica el transporte de los
residuos peligrosos.
 Registrarse ante la autoridad ambiental competente, completamente y actualizar la
información.
 Capacitar al personal encargado de la gestión de los residuos peligrosos en las
instalaciones de la empresa.
 Contar con un plan de contingencia actualizado y con personal capacitado para
entender cualquier accidente o eventualidad que pueda suceder.
 Conservar las certificaciones que se obtengan por parte de los receptores durante
un periodo de 5 años.
 Tomar todas las medidas de carácter preventivo o de control previas al cese,
clausura o desmantelamiento de la actividad con el fin de evitar cualquier riesgo.
 Contratar los servicios de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento y
disposición final con entidades que posean las debidas autorizaciones legales
ambientales dadas por las entidades gubernamentales.
11. ¿A qué se refiere el Decreto 4741 de 2005 con la subsistencia de la responsabilidad?
La subsistencia de la responsabilidad hace referencia de que el generador es responsable
de sus residuos peligrosos hasta que estos sean aprovechados o sean dispuestos
finalmente.
12. ¿Cuál es la responsabilidad del fabricante o importador establecida en el decreto 4741
de 2005?
El fabricante o importador de sustancias químicas con características de peligrosidad
tiene la responsabilidad o se equiparara a las responsabilidades de un generador, en
cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes y residuos de la sustancia
química, además la subsistencia de la responsabilidad es hasta que los residuos sean
aprovechados o dispuesto.
13. Según el decreto 4741 de 2005 ¿Cuáles son las obligaciones y la responsabilidad del
receptor?
Las instalaciones cuyo objeto sea prestar servicios de almacenamiento, aprovechamiento
y/o valorización incluida la recuperación, el reciclaje o la regeneración tratamiento y/o
disposición final de los residuos o desechos peligrosos deberán:

 Tramitar y obtener las licencias, permisos o autorizaciones de carácter ambiental

que tengan lugar.
 Dar cumplimiento a la normatividad correspondiente al transporte, salud
ocupacional y seguridad industrial a que haya lugar.
 Expedir al generador una certificación de que se ha realizado la actividad para la
cual ha sido contratada.
 Contar con personal que tenga la formación y capacitación en el manejo de
residuos o desechos peligrosos.
 Indicar en la publicad o cartas de presentación las actividades y residuos a los
cuales están autorizados para manejar.
 Contar con un plan de contingencia actualizado y con personal capacitado para
entender cualquier accidente o eventualidad que pueda suceder.
 Tomar todas las medidas de carácter preventivo o de control previas al cese,
clausura o desmantelamiento de la actividad con el fin de evitar cualquier riesgo.
El receptor del residuo o desecho peligroso asumirá la responsabilidad integral del
generador, una vez lo reciba del transportador y haya efectuado o comprobado el
aprovechamiento o disposición final del mismo.
14. Según el decreto 4741 de 2005 ¿De quién es la responsabilidad de la contaminación y
remediación de sitios?
Aquellas personas que resulten responsables de una inadecuada gestión de los residuos
peligrosos que termine en la contaminación de un sitio será responsable de diagnosticar,
remediar y reparar el daño causado a la salud y medio ambiente.
15. De acuerdo con el decreto 4741 de 2005 ¿Quiénes están obligados a efectuar la
formulación, presentación e implementación de los planes de gestión de devolución de
productos postconsumo?
Los fabricantes e importadores de productos que el desecharse se conviertan en residuos
o desechos peligrosos deberán formular, presentar e implementar planes de gestión de
devolución de productos postconsumo, también los distribuidores y comercializadores.
16. De acuerdo con lo establecido en el decreto 4741 de 2005 ¿Cuáles son las
obligaciones del consumidor o usuario final de productos o sustancias químicas con
propiedades peligrosas?
Las obligaciones del consumidor o usuario final de productos os sustancias químicas con
características de peligrosidad deberá:

 Seguir las instrucciones de manejo seguro emitidas por el importador o fabricante.

 Entregar los residuos peligrosos pos consumos provenientes de sustancias
químicas con características de peligrosidad al mecanismo de devolución o retorno
que el fabricante o importador establezcan.
17. ¿Cuáles son los deberes de las autoridades ambientales en la gestión integral de los
residuos o desechos peligrosos?
En ejercicio de las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental las diferentes
autoridades ambientales competentes en el área de su jurisdicción deben:

 Implementar el registro de generadores de residuos o desechos peligrosos en su

jurisdicción.
 Reportar anualmente en el mes de enero del año siguiente al IDEAM, el reporte
generado por medio del registro de generadores de residuos peligrosos.
 Generar o divulgar información en su área de jurisdicción sobre la calidad,
cantidad, tipo y manejo de los residuos o desechos peligrosos con base a la
información recolectada del registro de generadores de residuos o desechos
peligrosos.
 Formular e implementar en el área de su jurisdicción un plan para promover la
gestión integral de residuos o desechos peligrosos, con énfasis en aquellas
estrategias que se hayan definido como prioritarias en la Política.
 Poner en conocimiento del público en general, el listado de receptores o
instalaciones autorizadas para el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento
y/o valorización y disposición final de los residuos o desechos peligrosos en su
jurisdicción.
 Incentivar programas dirigidos a la investigación para fomentar el cambio de
procesos de producción contaminantes por procesos limpios.
 Realizar actividades informativas, se sensibilización y educativas de tal manera
que se promuevan la gestión integral de los residuos o desechos peligrosos.
 Fomentar en el sector productivo el desarrollo de actividades procedimientos de
autogestión que ayuden a un manejo integral de los residuos o desechos
peligrosos.
18. ¿Cuáles son las categorías de generadores que establece el decreto4741 de 2005?
Los generadores de residuos o desechos peligrosos se dividen en tres categorías:

 Gran generador: Persona que genera residuos o desechos peligrosos

correspondientes en una cantidad superior a los 1000 Kg/mes.
 Mediano generador: Persona que genera residuos o desechos peligrosos
correspondientes en una cantidad igual o mayor a 100 Kg/mes y menos o igual a
1000 Kg/mes.
  Pequeño generador: Persona que genera residuos o desechos peligrosos
correspondientes en una cantidad igual o mayor a 10 Kg/mes y menor o igual a
100 Kg/mes.
19. ¿Qué condiciones debe tener el transporte de residuos o desechos peligrosos objeto
de movimiento trasfronterizo según el Decreto 4741 de 2005?
Los residuos o desechos peligrosos que sean objeto de movimiento trasfronterizo deben
estar embalados, etiquetados, y transportados de conformidad con los reglamentos y
normas internacionales generalmente aceptados y reconocidos en materia de embalaje,
etiquetado, y trasporte, teniendo en cuenta debidamente los usos internacionales
admitidos al respecto.
20 ¿Qué prohibiciones establece el Decreto 4741 de 2005?
En el decreto 4741 de 2005 se establecen las siguientes prohibiciones:

 Introducir en el territorio nacional desechos o residuos nucleares o tóxicos.

 Importar residuos o desechos peligrosos que contengan o estén constituidos por
contaminantes orgánicos persistentes.
 Importar equipos o sustancias que contengan Bifenilos.
 Quemar residuos o desechos peligrosos a cielo abierto.
 Ingresar residuos o desechos peligros en rellenos sanitarios, sino existen celdas
de seguridad dentro de este, autorizadas para la disposición final de estos
residuos.
 Transferir trasformadores o equipos eléctricos en desuso con aceites dieléctricos
usados mediante remates, bolsas de residuos, subastas o donaciones públicas o
privadas sin informar previamente a la autoridad ambiental competente.
 La disposición o enterramiento de residuos o desechos peligrosos en sitios no
autorizados para esta finalidad por la autoridad ambienta competente.
 El abandono de residuos o desechos peligrosos en humedales, parques, vías,
suelos, cuerpos de agua o en cualquier sitio.
21. ¿Que establece el decreto 4741 de 2005 respecto de los residuos o desechos
hospitalarios?
Los residuos o desechos hospitalarios se rigen por las normas vigentes específicas sobre
la materia o aquellas que las modifiquen o las sustituyan, salvo que las disposiciones que
sean contrarias a las establecidas en el presente decreto.
22. ¿Que establece el Decreto 4741 de 2005 respecto a los residuos o desechos de
plaguicidas?
Los residuos o desechos de plaguicidas se rigen por las normas vigentes específicas
sobre la materia o aquellas que las modifiquen o las sustituyan, salvo que las
disposiciones que sean contrarias a las establecidas en el presente decreto.
23. ¿Qué establece el Decreto 4741 de 2005 respecto a los residuos o desechos
radiactivos?
Los residuos o desechos radiactivos se rigen por la normatividad ambiental vigente en
materia de licencias ambientales, sin perjuicio del cumplimiento de la normatividad
establecida por el Ministerio de Minas y Energía o la entidad que haga por sus veces, y
las demás autoridades competentes en la materia.