Los 12 pilares de competitividad

Definimos la competitividad como el conjunto de instituciones, políticas y factores que

determinan el nivel de productividad de un país. El nivel de productividad, a su vez,
establece el nivel de prosperidad que puede ser alcanzado por una economía. El nivel de
productividad también determina las tasas de rentabilidad obtenidos por las inversiones
en una economía, que a su vez son los conductores fundamentales de sus tasas de
crecimiento. En otras palabras, una economía más competitiva es aquella que es
probable que crezca más rápido a través del tiempo.

El concepto de competitividad implica por lo tanto los componentes estáticos y

dinámicos. Aunque la productividad de un país determina su capacidad de mantener un
alto nivel de ingresos, sino que también es uno de los determinantes centrales de su
retorno de la inversión, que es uno de los factores clave que explican el potencial de
crecimiento de una economía.

Muchos determinantes impulsar la productividad y la competitividad. La comprensión

de los factores detrás de este proceso ha ocupado las mentes de los economistas desde
hace cientos de años, generando teorías que van desde el enfoque de Adam Smith en la
especialización y la división del trabajo al énfasis economistas neoclásicos de la
inversión en capital físico e infraestructura, 2 y, más recientemente, al interés en otros
mecanismos, como la educación y la formación, el progreso tecnológico, la estabilidad
macroeconómica, el buen gobierno, la sofisticación firme, y la eficiencia del mercado,
entre otros. Mientras que todos estos factores pueden ser importantes para la
competitividad y el crecimiento, no son mutuamente excluyentes de dos o más de ellos
puede ser significativo, al mismo tiempo, y de hecho es lo que se ha mostrado en la
literatura3 económica

Este carácter abierto es capturado dentro del GCI mediante la inclusión de un promedio
ponderado de muchos componentes diferentes, cada una mide un aspecto diferente de la
competitividad. Además, el Apéndice A se evalúa estadísticamente la robustez del GCI
como una estimación adecuada del nivel de productividad y competitividad de una
economía.
El Marco GCI: Los 12 pilares de competitividad

Los componentes se agrupan en 12 pilares de competitividad:

Primer pilar: Instituciones

El entorno institucional está determinado por el marco jurídico y administrativo dentro

del cual las personas, las empresas y los gobiernos interactúan para generar riqueza. La
importancia de un entorno institucional sólido y razonable se ha vuelto aún más
evidente durante la reciente crisis económica y financiera y es especialmente crucial
para solidificar aún más la frágil recuperación, dado el papel creciente que desempeña el
Estado en el plano internacional y de las economías de muchos países.

La calidad de las instituciones tiene una fuerte incidencia en la competitividad y

crecimiento.4 Influye en las decisiones de inversión y la organización de la producción
y desempeña un papel clave en las formas en que las sociedades distribuyen los
beneficios y asumir los costos de las estrategias y políticas de desarrollo. Por ejemplo,
los propietarios de tierras, acciones corporativas, o la propiedad intelectual no están
dispuestos a invertir en la mejora y el mantenimiento de sus propiedades si sus derechos
como propietarios no son protected.5

El papel de las instituciones va más allá del marco legal. La actitud del Gobierno hacia
los mercados y de las libertades y la eficiencia de sus operaciones también son muy
importantes: la excesiva burocracia y el papeleo, 6 reglamentación excesiva, la
corrupción, la falta de honradez en el trato con los contratos públicos, la falta de
transparencia y la honradez, la incapacidad para proporcionar servicios adecuados para
el sector empresarial , y la dependencia política del sistema judicial impone costes
económicos significativos a los negocios y retardar el proceso de desarrollo económico.

Además, la correcta gestión de las finanzas públicas es fundamental para garantizar la

confianza en el entorno empresarial nacional. Indicadores de captura de la calidad de la
gestión de gobierno de las finanzas públicas, por lo tanto se incluyen aquí para
complementar las medidas de estabilidad macroeconómica capturados en pilar 3.

Aunque la literatura económica se ha centrado principalmente en las instituciones

públicas, las instituciones privadas son también un elemento importante en el proceso
de creación de riqueza. La crisis financiera mundial, junto con numerosos escándalos
corporativos, ha puesto de relieve la importancia de las normas de contabilidad e
información y transparencia para evitar el fraude y la mala gestión, garantizar la buena
gobernanza, y el mantenimiento de los inversores y la confianza del consumidor. Una
economía está bien comunicado por las empresas que se ejecutan con honestidad, donde
los gerentes realicen prácticas éticas fuertes en sus relaciones con el gobierno, otras
empresas, y el público en la transparencia large.7 del sector privado es indispensable
para los negocios; que puede llevarse a cabo mediante el uso de estándares, así como
prácticas de auditoría y contables que aseguren el acceso a la información en un
manner.8 oportuna

Segundo pilar: Infraestructura

Infraestructura amplia y eficiente es fundamental para garantizar el funcionamiento

eficaz de la economía, ya que es un factor importante para determinar la localización de
la actividad económica y los tipos de actividades o sectores que pueden desarrollarse
dentro de un país. Infraestructura bien desarrollada reduce el efecto de la distancia entre
las regiones, la integración del mercado nacional y de la conexión a bajo coste a los
mercados de otros países y regiones. Además, la calidad y la extensión de las redes de
infraestructura impactan significativamente el crecimiento económico y reducir las
desigualdades de ingresos y la pobreza en una variedad de ways.9 Una red de
infraestructura de transporte y comunicaciones bien desarrollada es un requisito previo
para el acceso de las comunidades menos desarrolladas al núcleo económico actividades
y servicios.

Modos eficaces de transporte, incluyendo carreteras de calidad, ferrocarriles, puertos y

transporte aéreo-que los empresarios puedan llevar sus productos y servicios al mercado
de una manera segura y oportuna y facilitar la circulación de los trabajadores a los
puestos de trabajo más adecuados. Las economías también dependen de los suministros
de electricidad que estén libres de interrupciones y la escasez de modo que las empresas
y las fábricas pueden trabajar sin obstáculos. Por último, una red de telecomunicaciones
sólida y amplia permite un flujo rápido y libre de la información, lo que aumenta la
eficiencia económica global, ayudando a garantizar que las empresas puedan
comunicarse y las decisiones son tomadas por los actores económicos, teniendo en
cuenta toda la información relevante disponible.

Tercer pilar: Entorno macroeconómico

La estabilidad del entorno macroeconómico es importante para los negocios y, por lo

tanto, es importante para la competitividad global de un país.10 Si bien es cierto que la
estabilidad macroeconómica por sí sola no puede aumentar la productividad de una
nación, también se reconoce que los daños desorganización macroeconómicas la
economía, como hemos visto en los últimos años, de manera visible en el contexto
europeo. El gobierno no puede proporcionar servicios de manera eficiente si se tiene
que hacer pagos de alto interés sobre sus deudas pasadas. Ejecución de los déficit
fiscales limita la capacidad futura del gobierno para reaccionar a los ciclos económicos.
Las empresas no pueden funcionar eficientemente cuando las tasas de inflación están
fuera de las manos. En suma, la economía no puede crecer de manera sostenible a
menos que el entorno macroeconómico es estable. La estabilidad macroeconómica
capturó la atención del público más recientemente cuando algunas economías
avanzadas, especialmente en Estados Unidos y algunos países europeos, se necesitan
tomar medidas urgentes para prevenir la inestabilidad macroeconómica cuando su deuda
pública alcanzó niveles insostenibles en la raíz de la crisis financiera global.

10

Es importante señalar que este pilar evalúa la estabilidad del entorno macroeconómico,
por lo que no toma en cuenta directamente la forma en que las cuentas públicas son
administradas por el gobierno. Esta dimensión cualitativa es capturado en el pilar de las
instituciones se ha descrito anteriormente.

Cuarto pilar: Salud y educación primaria

Una fuerza de trabajo saludable es vital para la competitividad y la productividad de un

país. Los trabajadores que están enfermos no pueden funcionar a su potencial y serán
menos productivos. La mala salud conduce a costes significativos para las empresas,
como los trabajadores enfermos a menudo están ausentes o funcionan a niveles más
bajos de eficiencia. La inversión en la prestación de servicios de salud es por lo tanto
fundamental para clara económico, así como moral, considerations.11

11

Además de la salud, este pilar tiene en cuenta la cantidad y calidad de la educación

básica recibida por la población, que es cada vez más importante en la economía actual.
La educación básica aumenta la eficiencia de cada trabajador individual. Por otra parte,
a menudo los trabajadores que han recibido poca educación formal pueden llevar a cabo
tareas manuales sólo simples y les resulta mucho más difícil adaptarse a los procesos de
producción y las técnicas más avanzadas, y por lo tanto contribuir menos a la
elaboración o ejecución de innovaciones. En otras palabras, la falta de educación básica
puede convertirse en un obstáculo para el desarrollo de negocios, con empresas que
tienen dificultades para ascender en la cadena de valor mediante la producción de
productos más sofisticados o valor intensivo.

Quinto pilar: la educación y la formación superior

La educación superior de calidad y la formación es crucial para las economías que

quieren ascender en la cadena de valor más allá de los procesos de producción simples y
productos.12 En particular, la economía globalizada de hoy en día exige a los países
para nutrir grupos de trabajadores bien educados que son capaces de realizar tareas
complejas y adaptarse rápidamente a su entorno cambiante y las necesidades cambiantes
del sistema productivo. Este pilar mide las tasas de matrícula secundaria y terciaria, así
como la calidad de la educación según la evaluación de los líderes empresariales. La
extensión de la formación del personal también se tiene en consideración debido a la
importancia de la formación profesional y continua en el puesto de trabajo-que se
descuidó en muchos economías para garantizar un constante mejoramiento de las
habilidades de los trabajadores.

12

Sexto pilar: Productos eficiencia del mercado

Los países con mercados de bienes eficientes están bien posicionados para producir la
combinación adecuada de productos y servicios teniendo en cuenta sus condiciones de
oferta y demanda de particulares, así como para asegurarse de que estos bienes pueden
ser objeto de comercio más eficazmente en la economía. Competencia en el mercado
saludable, tanto nacional como extranjera, es importante en el impulso de la eficiencia
del mercado, y por lo tanto la productividad del negocio, asegurando que las empresas
más eficientes, la producción de bienes demandados por el mercado, son los que
prosperan. El mejor entorno posible para el intercambio de mercancías requiere un
mínimo de intervención gubernamental que impide la actividad empresarial. Por
ejemplo, la competitividad se ve obstaculizada por los impuestos distorsivos o
engorrosos y por normas restrictivas y discriminatorias en materia de inversión
extranjera directa (IED) -que limitar la propiedad extranjera-como también en el
comercio internacional. La reciente crisis económica ha puesto de manifiesto el alto
grado de interdependencia de las economías de todo el mundo y el grado en que el
crecimiento depende de los mercados abiertos. Las medidas proteccionistas son
contraproducentes, ya que reducen la actividad económica agregada.

La eficiencia del mercado también depende de las condiciones de demanda, tales como
la orientación al cliente y la sofisticación comprador. Por razones culturales o históricas,
los clientes pueden ser más exigentes en algunos países que en otros. Esto puede crear
una importante ventaja competitiva, ya que obliga a las empresas a ser más innovadores
y orientados al cliente y por lo tanto impone la disciplina necesaria para la eficiencia
que se logra en el mercado.

Séptimo pilar: Eficiencia del mercado laboral

La eficiencia y la flexibilidad del mercado de trabajo son fundamentales para garantizar

que los trabajadores son asignados a su uso más eficaz en la economía y disponen de
incentivos para dar su mejor esfuerzo en sus puestos de trabajo. Por lo tanto, los
mercados de trabajo deben tener la flexibilidad de los trabajadores por turnos de una
actividad económica a otra rápidamente ya bajo costo, y para permitir fluctuaciones
salariales sin mucho disruption.13 sociales La importancia de este último ha sido
resaltados dramáticamente por los acontecimientos en los países árabes, donde
mercados laborales rígidos fueron una causa importante de alto desempleo juvenil. El
desempleo juvenil sigue siendo alta en varios países europeos, así, donde las barreras
importantes a la entrada en el mercado de trabajo siguen vigentes.

13

Los mercados de trabajo eficientes deben también asegurar fuertes incentivos claros
para los empleados y los esfuerzos para promover la meritocracia en el lugar de trabajo,
y deben proporcionar la equidad en el ámbito empresarial entre las mujeres y los
hombres. Tomados en conjunto estos factores tienen un efecto positivo en el
rendimiento de los trabajadores y el atractivo del país para el talento, dos aspectos que
están creciendo más importante como la escasez de talentos asomar en el horizonte.

Octava pilares: el desarrollo del mercado financiero

La crisis financiera y económica ha puesto de relieve el papel central de un sector

financiero sólido y el buen funcionamiento de las actividades económicas. Un sector
financiero eficiente asigna los recursos ahorrados por los ciudadanos de una nación, así
como los que entran en la economía desde el extranjero, a sus usos más productivos.
Canaliza recursos a aquellos proyectos empresariales o de inversión con las tasas más
altas de rendimiento esperados, en lugar de a los conectados políticamente. Por tanto,
una evaluación completa y adecuada de los riesgos es un ingrediente clave de un
mercado financiero sólido.

La inversión empresarial también es fundamental para la productividad. Por lo tanto las

economías requieren sofisticados mercados financieros que pueden hacer que el capital
disponible para la inversión del sector privado a partir de fuentes tales como préstamos
de un sector bancario sólido, bolsas de valores bien regulados, capital de riesgo y otros
productos financieros. Con el fin de cumplir con todas esas funciones, el sector bancario
tiene que ser confiable y transparente, y-como se ha hecho recientemente los mercados
financieros de manera clara necesidad de una regulación adecuada para proteger a los
inversores y otros actores en la economía en general.

Pilar Noveno: Preparación tecnológica

En el mundo globalizado de hoy, la tecnología es cada vez más esencial para que las
empresas puedan competir y prosperar. El pilar de preparación tecnológica mide la
agilidad con la que una economía adopta las tecnologías existentes para mejorar la
productividad de sus industrias, con especial énfasis en su capacidad para aprovechar
plenamente las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en las
actividades diarias y procesos de producción para aumentar la eficiencia y la innovación
que permite para competitiveness.14 las TIC se han convertido en la "tecnología de
propósito general" de nuestro tiempo, 15 dados sus efectos indirectos críticos con otros
sectores económicos y su papel como habilitar en toda la industria de la infraestructura.
Por lo tanto, el acceso y uso de las TIC son herramientas clave de preparación
tecnológica global de los países.
14

15

Ya sea la tecnología utilizada tiene o no se ha desarrollado dentro de las fronteras

nacionales es irrelevante por su capacidad para mejorar la productividad. El punto
central es que las empresas que operan en el país deben tener acceso a los productos y
modelos avanzados y la capacidad de absorber y utilizar. Entre las principales fuentes
de tecnología extranjera, la IED a menudo desempeña un papel clave, especialmente
para los países en una fase menos avanzada de desarrollo tecnológico. Es importante
señalar que, en este contexto, el nivel de tecnología disponible para las empresas de un
país tiene que ser distinguida de la capacidad del país para llevar a cabo la investigación
de azul cielo y el desarrollo de nuevas tecnologías para la innovación que amplían las
fronteras del conocimiento. Por eso nos separamos preparación tecnológica de la
innovación, capturado en el 12 ° pilar, se describe a continuación.

Décimo pilar: Tamaño del mercado

El tamaño del mercado afecta a la productividad ya los grandes mercados permiten a las
empresas a explotar las economías de escala. Tradicionalmente, los mercados
disponibles para las empresas se han visto limitadas por las fronteras nacionales. En la
era de la globalización, los mercados internacionales se han convertido en un sustituto
de los mercados nacionales, sobre todo para los países pequeños. Evidencia empírica
Vast muestra que la apertura comercial se asocia positivamente con el crecimiento.
Aunque algunas investigaciones recientes arroja dudas sobre la solidez de esta relación,
hay una sensación general de que el comercio tiene un efecto positivo en el crecimiento,
especialmente para los países con pequeña markets.16 doméstica

16

Así, las exportaciones se pueden considerar como un sustituto de la demanda interna

para determinar el tamaño del mercado para las empresas de un país.17

17

Con la inclusión de los mercados tanto nacionales como extranjeros en nuestra medida
del tamaño del mercado, damos crédito a las economías orientadas a la exportación y las
áreas geográficas (como la Unión Europea) que están divididas en muchos países, pero
que tienen un mercado común único.
Pilar Undécima: Sofisticación de los negocios

No hay duda de que las prácticas de negocios sofisticados son conducentes a una mayor
eficiencia en la producción de bienes y servicios. Sofisticación de los negocios se refiere
a dos elementos que están estrechamente vinculados: la calidad de las redes de negocios
generales de un país y la calidad de las operaciones y estrategias de las empresas
individuales. Estos factores son especialmente importantes para los países en una etapa
avanzada de desarrollo, en gran medida, las fuentes más básicas de las mejoras de
productividad se han agotado. La calidad de las redes de negocios de un país y las
industrias de apoyo, tal como se mide por la cantidad y calidad de los proveedores
locales y la extensión de su interacción, es importante para una variedad de razones.
Cuando las empresas y proveedores de un sector en particular están interconectados en
grupos geográficamente próximas, llamados cúmulos, la eficiencia se ve reforzada,
mayores oportunidades para la innovación en procesos y productos son creados, y se
reducen las barreras a la entrada de nuevas empresas. Operaciones de las empresas
individuales y las estrategias avanzadas (branding, marketing, distribución, procesos de
producción avanzados y la producción de productos únicos y sofisticados) se vierta en
la economía y dar lugar a procesos de negocios sofisticados y modernos en todos los
sectores empresariales del país.

Pilar Duodécima: Innovación

La innovación puede surgir de nuevo conocimiento tecnológico y no tecnológico.

Innovaciones no tecnológicas están estrechamente relacionados con los conocimientos
técnicos, las habilidades y las condiciones de trabajo que están incrustados en las
organizaciones y por lo tanto están cubiertos en gran parte por la undécima pilar de la
GCI. El último pilar de la competitividad se centra en la innovación tecnológica.
Aunque las ganancias sustanciales se pueden obtener mediante la mejora de las
instituciones, la construcción de infraestructuras, la reducción de la inestabilidad
macroeconómica, o la mejora del capital humano, todos estos factores finalmente
encuentran con rendimientos decrecientes. Lo mismo es cierto para la eficiencia de los
mercados financieros y de bienes de mano de obra. A largo plazo, los niveles de vida se
puede mejorar en gran medida por la innovación tecnológica. Los avances tecnológicos
han sido la base de muchas de las ganancias de productividad que nuestras economías
han sufrido históricamente. Estos van desde la revolución industrial en el siglo 18 y la
invención de la máquina de vapor y la generación de electricidad a la revolución digital
más reciente. Este último no sólo está transformando la manera que las cosas se están
haciendo, sino también la apertura de una gama más amplia de nuevas posibilidades en
términos de productos y servicios. La innovación es particularmente importante para las
economías cuando se acercan a las fronteras del conocimiento, y la posibilidad de
generar más valor con sólo la integración y adaptación de tecnologías exógenas tiende a
disappear.18

18

Aunque los países-menos avanzados todavía pueden mejorar su productividad mediante

la adopción de tecnologías existentes o hacer mejoras incrementales en otras áreas, para
aquellos que han llegado a la etapa de desarrollo de la innovación ya no es suficiente
para aumentar la productividad. Las empresas de estos países deben diseñar y
desarrollar productos y procesos de vanguardia para mantener una ventaja competitiva y
se mueven hacia actividades incluso de mayor valor agregado. Esta progresión requiere
un ambiente que sea propicio para la actividad innovadora y el apoyo de los sectores
tanto público como privado. En particular, esto significa una inversión suficiente en
investigación y desarrollo (I + D), especialmente por el sector privado; la presencia de
instituciones de investigación científica de alta calidad que pueden generar los
conocimientos básicos necesarios para construir las nuevas tecnologías; amplia
colaboración en la investigación y el desarrollo tecnológico entre las universidades y la
industria; y la protección de la propiedad intelectual, además de los altos niveles de
competencia y el acceso a capital de riesgo y financiamiento que se analizan en otros
pilares del Índice. A la luz de la reciente recuperación lenta y el aumento de las
presiones fiscales que enfrentan las economías avanzadas, es importante que los
sectores públicos y privados se resisten a las presiones para recortar el gasto en I + D
que será tan crítico para el crecimiento sostenible en el futuro.

La interrelación de los 12 pilares

Aunque se reportan los resultados de los 12 pilares de competitividad por separado, es

importante tener en cuenta que no son independientes: tienden a reforzarse mutuamente,
y una debilidad en un área a menudo tiene un impacto negativo en otros. Por ejemplo,
una fuerte capacidad de innovación (pilar 12) va a ser muy difícil de lograr sin una
fuerza de trabajo saludable y bien educada y capacitada (pilares 4 y 5) que es hábil para
absorber nuevas tecnologías (pilar 9), y sin financiación suficiente (pilar 8) para la I + D
o de un mercado de bienes eficientes que hace que sea posible tomar nuevas
innovaciones al mercado (pilar 6). Aunque los pilares están agregados en un solo índice,
se informaron las medidas de los 12 pilares por separado debido a que tales detalles
proporcionan una idea de las áreas específicas en las que un determinado país tiene que
mejorar.
El Apéndice B describe la composición exacta de la GCI y los detalles técnicos de su
construcción.

Etapas del desarrollo y el índice ponderado

Mientras que todos los pilares descritos anteriormente importará hasta cierto punto para
todas las economías, es claro que van a afectar a diferentes economías de diferentes
maneras: la mejor manera de Camboya a mejorar su competitividad no es la misma que
la mejor manera para que Francia hacerlo. Esto se debe a Camboya y Francia se
encuentran en diferentes etapas de desarrollo: los países se mueven a lo largo de la vía
de desarrollo, los salarios tienden a aumentar y, con el fin de mantener este mayor
ingreso, la productividad del trabajo debe mejorar.

En línea con el conocido teoría económica de las etapas del desarrollo, el GCI supone
que, en la primera etapa, la economía es impulsada por factores y los países compiten en
base a sus dotación de factores-principalmente no calificados Sociedades laborales y
recursos naturales.19 compiten en el base del precio y venta de productos básicos o
materias primas, con su baja productividad reflejan en los bajos salarios. Mantener la
competitividad en esta etapa de desarrollo depende fundamentalmente del buen
funcionamiento de las instituciones públicas y privadas (pilar 1), una infraestructura
bien desarrollada (pilar 2), un entorno macroeconómico estable (pilar 3), y una fuerza
laboral saludable que ha recibido por lo menos una educación básica (pilar 4).

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Como un país se vuelve más competitivo, la productividad aumenta y los salarios se

incrementará a medida que avanza el desarrollo. Los países en cuestión se colocará en el
escenario de eficiencia impulsadas de desarrollo, cuando deben comenzar a desarrollar
procesos de producción más eficientes y aumentar la calidad del producto porque los
salarios han subido y que no pueden aumentar los precios. En este punto, la
competitividad es impulsada cada vez más por la educación superior y la formación
(pilar 5), los mercados de bienes eficientes (pilar 6), el buen funcionamiento de los
mercados de trabajo (columna 7), los mercados financieros desarrollados (pilar 8), la
capacidad de aprovechar los beneficios de las tecnologías existentes (pilar 9), y un gran
mercado interno o externo (pilar 10).

Por último, ya que los países pasan a la etapa impulsada por la innovación, los salarios
se han incrementado en tanto que son capaces de mantener los salarios más altos y el
nivel asociado de vivir sólo si sus empresas son capaces de competir con los productos
nuevos y únicos. En esta etapa, las empresas deben competir mediante la producción de
bienes nuevos y diferentes que utilizan los procesos de producción más sofisticados
(pilar 11) y por innovar nuevos (pilar 12).

El GCI toma las etapas de desarrollo en cuenta al atribuir pesos relativos más altos para
aquellos pilares que son más relevantes para una economía dada su etapa particular del
desarrollo. Es decir, a pesar de los 12 pilares importan en cierta medida para todos los
países, la importancia relativa de cada uno depende de la etapa particular de un país de
desarrollo. Para implementar este concepto, los pilares están organizados en tres
subíndices, cada crítica para una etapa particular del desarrollo.

Los grupos básicos requisitos subíndice los pilares más importantes para los países en la
etapa impulsada por factores. El subíndice de los potenciadores de eficiencia incluye
esos pilares fundamentales para los países en la etapa de eficiencia impulsadas. Y el
subíndice de factores de innovación y sofisticación incluye los pilares fundamentales
para los países en la etapa impulsada por la innovación. Los tres subíndices se muestran
en la Figura 1.