Fuentes del ordenamiento jurídico estatal peruano (I).

Constitucion, tratados
y legislación

Todo ordenamiento jurídico regula los modos de producció n de sus normas. A ellas
las hemos llamado también reglas de reconocimiento. De manera general, sobre
ellas me gustaría advertir dos cosas: estas reglas se encuentran en la constitució n.
Segundo, los modos de producció n de las normas no se encuentra siempre
reconocidos de modo expreso en la normativa, sino, muchas veces los jueces deben
concretarlos o crearlos por via juriprudencial.

La Constitucion
Tiene dos partes.: dogmatica y organica.
La dogmatica reconoce los derechos fundamentales y ofrece garantías para su
protecció n.
La organica, se impone la estructura del Estado (bá sicamente, poderes estatales y
organismo autó nomos constitucionales)

La constitució n, al proceder de la decisió n del poder constituyente no se sujeta a

limite temporal ni material alguno. Su vocació n de permanencia excluye cualquier
limite temporal. Y su libertad para regular cualquier material deja en claro que no
existe restricciones en ese sentido.

En una democracia representativa, la constitució n solo puede ser emitida por una
Asamblea Constituyente.

La reforma de la constitució n puede ser total o parcial. La reforma total implica

variar el nucleo duro: los principios o presupuestos bá sicos de la organizació n
política, econó mica y social que se repiten en las constituciones peruanas.

Limites Formales (art. 206), procedimiento que ha de seguir una reforma parcial:
La ley de reforma debe ser aprobada o bien por referéndum o bien por el congreso
de la republica.
Ambos procedimientos son excluyentes.
Para el referéndum, debe aprobarse el proyecto de reforma con 66 votos en el
Conggreso. Luego se somete a la consulta popular.
Para la aprobació n por parte del Congreso, este debe acordar el proyecto de
reformar en dos legislaturas ordinarias sucesivas, en cada caso con 87 votos.

Limites materiales: el respecto irrestricto de los derechos constitucionales.

Control de la constitucionalidad de las leyes y otras normas de inferior

jerarquia

el control de la constitucionalidad de una les es posterior a su publicació n y

entrada en vigencia.

Contro concentrado: el nombre concentrado alude al hecho de que la decisió n se

hace descansar sobre un solo ó rgano: tribunal constitucional.
El control concentrado enjuicia la incompatibilidad ló gica entre las leyes o normas
con rango de ley y la Constitucion. En nuestro ordenamiento jurídico se denomica
acció n de inconstitucionalidad (Art 204).

El efecto que declara la inconstitucionalidad a una ley es la derogació n de la misma.

La ley tiene validez y efecto hasta el momento que la sentencia de

inconsticionalidad es publicada en el diario oficial el peruano.

Control Difuso (138) : se trata mas bien de una facultad reconocida a todos los
jueces para que inapliquen en un caso concreto la ley incompatible con la
Constitucion.

El efecto de la sentencia del juez es la derogació n de la ley, simplemente se declara

la inaplicació n de la misma para el caso concreto.

El juez no puede ordenar la derogació n de la norma, por lo que la ley

inconstitucional seguirá vigente y aplicable para otros casos.

LEY Y NORMAS DE RANGO DE LEY

LALEY
1) DICHO PROYECTO NACE CON LA PRESENTACION DE UN PROYECTO DE LEY.
PUEDEN PRESENTAR PROYECTO DE LEY AL CONGRESO EL PRESIDENTE, LOS
CONGRESITAS, EL PRESIDENTE DEL PODER JUDICIAL, LOS GOBIERNOS
REGIONALES, LOS GOBIERNOS LOCALES Y EL 0.3% DE LA POBLACION
ELECTORAL

2)EL PROYECTO DE LEY ADMINITO EN MESA DE PARTES DEL CONGRESO PASA A

LA COMISION TEMATICA DEL MISMO.

3)UNA VEZ QUE EL CONSEJO DIRECTIVO DEL CONGRESO UBICA EL PROYECTO DE

LEY EN LA AGENDA, ESTE SERA DEBATIDO EN EL PLENO. EL QUORUM PARA LA
INSTALACION DEL PLENO ES LA MITAD MAS UNO DEL NUMERO HABIL DEL
PARLAMENTO.

INSTALADO EL PLENO Y DEBATIDO EN SU SENO EL PROECTO, SE PROCEDE A LA

VOTACION RESPECTIVA.

4) UNA VEZ APROBADO EL PROYECTO DE LEY EN EL PLENO Y FIRMADA LA

AUOGRAFA, ESTE ULTIMO DOCUMENTO ES REMITIDO AL PRESIDENTE DE LA
REPUBLICA PARA SU PROMULGACION.

TRES SUPUESTOS: EL PRESIDENTE PROMULGA DENTRO DE LOS 15 DIAS

SEGUNDO: NO PROMULGA NI DEVUELVE, ENTONCES PROMULGA EL PRESIDENTE
DEL CONGRESO
TERCERO:EL PRESIDENTE NO LA PROMULGA Y LA DEVUELVE CON
OBSERVACIONES.
5)CON LA PROMULGACION DEL PRESIDENTE SE PUBLICA LA LEY EN
ELPERUANO
6)LA LEY ENTRE EN VIGENCIA A LAS 00 DEL DISGUIENTE DE SU PUBLICACION
SALGO VACATIO LEGIS

DECRETO LEGISLATIVO