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- IDEHPUCP PUCP
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31/03/2020
A pesar de que la pandemia desatada por el COVID-19 ha supuesto el despliegue de una serie de
políticas públicas y esfuerzos por dar respuestas rápidas a esta crisis sanitaria a nivel mundial,
hay un punto que parece no ser tomado en cuenta como prioritario : el análisis de la situación
desde un enfoque de género.
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Teniendo lo anterior en cuenta, es preciso notar, en primer lugar, que las mujeres son quienes,
mayoritariamente, asumen los roles de cuidado tanto en casa como en el trabajo. De acuerdo a
ONU Mujeres, las mujeres representan el 70% de quienes trabajan en sectores sanitarios y
sociales, y además, a comparación de sus pares masculinos, realizan el triple del trabajo de
cuidado no remunerado[2]. En este sentido, la división sexual del trabajo las coloca en posiciones
donde están más expuestas al contagio del virus. Por ejemplo, en Hubei, la provincia que acoge
como capital a Wuhan -la ciudad de inicio del virus-, el 90% de trabajadoras de salud son
mujeres, lo que las hace enfrentar riesgos a su salud de manera predominante[3].
Al mismo tiempo, si se quedan en casa, sus labores se ven duplicadas por tener que asumir el
cuidado de menores de edad, personas dependientes adultas mayores, o enfermos o enfermas,
además de realizar las labores domésticas. Aun así, a pesar de que el trabajo no remunerado de
las mujeres supone un alivio para el Estado y las fallas del mercado, especialmente en tiempos
como el actual[4], estas labores de cuidado son poco valoradas socialmente.
Por otra parte, es claro que esta crisis va a suponer un impacto económico profundo a nivel
mundial; sin embargo, este también va a ser diferenciado y “generizado”. En concreto, medidas
como la cuarentena y el aislamiento social golpean directamente los trabajos informales y a
quienes viven de un salario diario. ¿Y quiénes ocupan los puestos de trabajo más precarizados?
Para variar, las mujeres.
Si bien, acorde a la OIT, el empleo informal es una fuente mayor de empleo para hombres que
para mujeres -de los 2000 millones de trabajadores en el empleo informal del mundo, las
mujeres representan solo un poco más de 740 millones-, este análisis global oculta algunas
disparidades. De hecho, en países de ingresos bajos y mediano-bajos, hay una mayor proporción
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Asimismo, se debe tener en cuenta que existe una brecha de acceso a las mujeres al trabajo en
general, con lo que las cifras que muestran una menor presencia femenina en el empleo informal
resultan razonables si, en realidad, hay una menor tasa de participación en el mercado de
trabajo. Por otra parte, es necesario resaltar también que “aunque a nivel mundial hay menos
mujeres que hombres en empleo informal, las mujeres de la economía informal se encuentran
normalmente en situaciones más vulnerables que sus contrapartes masculinas, por ejemplo
como trabajadoras domésticas, trabajadoras a domicilio o trabajadoras familiares auxiliares”[6].
Otro riesgo de impacto diferenciado que suponen medidas como el aislamiento social y la
cuarentena está relacionado a la violencia de género. Para las víctimas, convivir en el mismo
lugar que su abusador por un espacio prolongado supone una carga adicional durante la crisis y
el incremento de un riesgo latente para su integridad física y psicológica[7]. Además en tiempos
como el actual, las coaliciones externas de la mujer o niña víctima de violencia de género se ven
bloqueadas gracias al aislamiento: hay menor soporte y control social.
De igual forma, algunos informes sobre comunidades afectadas por el COVID-19 han referido que
el aislamiento social aumenta los indicadores de violencia[8]. En esa línea, también los casos de
de violencia intrafamiliar situacional u ocasional -donde la violencia no era prexistente a la
pandemia- pueden verse incrementados por factores como el estrés generalizado, el aumento en
el consumo de alcohol y el miedo al desempleo o a la carencia de ingresos económicos.
Por otra parte, existen otros sesgos de género relevantes en tiempos de pandemia. ONU Mujeres
ha alertado que, durante brotes de enfermedades pasados como el ébola o el zika, se comprobó
que hubo una desviación de los recursos destinados a servicios que necesitan las mujeres. De
esta manera, se observó una relación proporcional entre la saturación de servicios del sistema
de salud y una disminución en el acceso a la anticoncepción y la atención pre y postnatal[9]. Por
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Y en efecto, es muy probable que eso ocurra si no se toman medidas de mitigación con enfoque
de género. Pero, ¿qué se puede hacer para analizar los efectos de esta pandemia y sus posibles
soluciones a través del lente de género? Algunas recomendaciones planteadas por ONU Mujeres
incluyen asegurar la disponibilidad de data desagregada por sexo, incluidas las tasas diferencias
de infección, impactos económicos y carga de cuidados diferenciados, e incidencia en violencia
doméstica y sexual; incluir la dimensión de género y a especialistas en género en los planes de
respuesta; o desarrollar estrategias de mitigación que se centren en los efectos económicos del
brote en las mujeres y generen resiliencia en ellas[10]; por ejemplo, la iniciativa del Ejecutivo
peruano de otorgar el bono de S/ 380 para hogares vulnerables a mujeres de entre 18 y 60 años
es un buen comienzo.
Las medidas para enfrentar la crisis del COVID-19 con enfoque diferencial también deben ser
adoptadas por el sector privado, especialmente en el diseño de sus propias estrategias[11]. Sin
embargo, dicho enfoque diferencial no debe abordar, únicamente, los efectos de las medidas en
razón del género, sino que debe contar con variables interseccionales que integren al análisis
otros factores adicionales de vulnerabilidad. En otras palabras, debe prever que la crisis afectará
de manera diferente a hombres y mujeres de acuerdo a su posición dentro de la sociedad y otros
criterios como raza, si presenta alguna discapacidad, si integra el sector de trabajo informal o no,
si es una mujer trans, si pertenece a algún pueblo indígena, etc.
A modo de cierre, podría concluirse que esta crisis sanitaria no hace más que evidenciar una
necesidad latente para el desarrollo equitativo y equilibrado dentro de la sociedad: hay que
adoptar medidas con enfoque de género. Si estas hubieran sido tomadas de forma preventiva,
no estaríamos enfrentándonos con tanta urgencia a los riesgos mencionados en párrafos
anteriores. Esto supone, también, que no podemos salir inmunes de esta pandemia y hacer
como si nada hubiera pasado: es preciso un cambio radical y permanente a nivel político-social
que contribuya a agilizar la lucha por la equidad de género.
[1]
Wenham, C., Smith, J. y R. Morgan. 2020. “COVID-19: the gendered impacts of the outbreak”. The Lancet, vol. 395. Consulta:
20 de marzo de 2020. https://www.thelancet.com/action/showPdf?pii=S0140-6736%2820%2930526-2
[2]
ONU Mujeres. Atender las necesidades y el liderazgo de las mujeres fortalecerá la respuesta ante el COVID-19. Nota de
prensa. Consulta: 20 de marzo de 2020. https://www.unwomen.org/es/news/stories/2020/3/news-womens-needs-and-
leadership-in-covid-19-response
[3]
Wenham, C., Smith, J. y R. Morgan. 2020. “COVID-19: the gendered impacts of the outbreak”. The Lancet, vol. 395. Consulta:
20 de marzo de 2020. https://www.thelancet.com/action/showPdf?pii=S0140-6736%2820%2930526-2
[4]
Huaita, M. 2020. Tiempos de crisis: Las Mujeres, el Estado y la carga del cuidado. Consulta: 19 de marzo de
2020.https://idehpucp.pucp.edu.pe/notas-informativas/tiempos-de-crisis-las-mujeres-el-estado-y-la-carga-del-cuidado/
[5]
OIT. 2018. Mujeres y hombres en la economía informal: un panorama estadístico. Ginebra: OIT. Consulta: 20 de marzo de
2020.
[6]
https://idehpucp.pucp.edu.pe/notas-informativas/por-que-es-necesario-analizar-la-pandemia-desde-un-enfoque-de-genero/?utm_source=NOVED… 4/8
1/4/2020 ¿Por qué es necesario analizar la pandemia desde un enfoque de género? - IDEHPUCP PUCP
[6]
OIT. 2018. Mujeres y hombres en la economía informal: un panorama estadístico. Ginebra: OIT. Consulta: 20 de marzo de
2020. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—dgreports/—dcomm/documents/publication/wcms_635149.pdf
(https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_635149.pdf)
[7]
Aequales. 2020. ¿Cómo impacta el COVID-19 en nuestro trabajo diario por la equidad de género?. Consulta: 19 de marzo.
https://aequales.com/wp-content/uploads/2020/03/COVID19.pdf
[8]
ONU Mujeres. Atender las necesidades y el liderazgo de las mujeres fortalecerá la respuesta ante el COVID-19. Nota de
prensa. Consulta: 20 de marzo de 2020. https://www.unwomen.org/es/news/stories/2020/3/news-womens-needs-and-
leadership-in-covid-19-response
[9]
ONU Mujeres. Atender las necesidades y el liderazgo de las mujeres fortalecerá la respuesta ante el COVID-19. Nota de
prensa. Consulta: 20 de marzo de 2020. https://www.unwomen.org/es/news/stories/2020/3/news-womens-needs-and-
leadership-in-covid-19-response
[10]
ONU Mujeres. Atender las necesidades y el liderazgo de las mujeres fortalecerá la respuesta ante el COVID-19. Nota de
prensa. Consulta: 20 de marzo de 2020. https://www.unwomen.org/es/news/stories/2020/3/news-womens-needs-and-
leadership-in-covid-19-response
[11]
Aequales. 2020. ¿Cómo impacta el COVID-19 en nuestro trabajo diario por la equidad de género?. Consulta: 19 de marzo.
https://aequales.com/wp-content/uploads/2020/03/COVID19.pdf
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