Proceso de ajuste a la Política Pública de Primera Infancia,

Infancia, Adolescencia y Fortalecimiento Familiar

Documento Guía para la organización de los insumos/productos y
su presentación ante el Consejo de Política Social y el Concejo
Municipal.

PROCESO DE AJUSTE A LA POLITICA PUBLICA DE PRIMERA INFANCIA,

INFANCIA, ADOLESCENCIA Y FORTALECIMIENTO FAMILIAR DE SANTANDER
La Política Pública de Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Fortalecimiento
Familiar debe entenderse como un medio o instrumento que contribuye y facilita a
ordenar la gestión en los territorios, de manera articulada y consecuente con la
situación de derechos de los Niños, las Niñas y los Adolescentes en sus respectivos
contextos, planteando como propósito central el Desarrollo Integral de la Primera
Infancia, la Infancia, la Adolescencia y el Fortalecimiento de las Familias.
Se requiere entonces encaminar el actuar del Gobierno (Departamental o Municipal)
hacia una acción intersectorial en clave de Política Pública que permita tener unos
lineamientos que recojan información básica sobre la situación de la Primera
Infancia, la Infancia y la Adolescencia pero, sobre todo, hacía una invitación a las
instituciones y a diferentes agentes del territorio para comenzar a tejer nuevas
relaciones que permitan, alrededor de los Niños, las Niñas y los Adolescentes,
entendidos como sujetos significativos de derechos, actuar de manera sinérgica y
eficiente.
Con el proceso de ajuste a la Política Pública se pretende desarrollar acciones con
coherencia, secuencia lógica y rigurosidad técnica que visibilice de manera clara los
objetivos que se pretenden alcanzar y promueva la articulación en las
intervenciones que se pondrán en marcha para dar respuesta a las problemáticas
priorizadas.
Por tanto, el presente documento se construye como parte del proceso de
fortalecimiento técnico que el ICBF como ente rector del SNBF tiene como
competencia frente a los territorios del Departamento de Santander, el mismo no se
constituye en una camisa de fuerza que el municipio debe realizar o cumplir a su
perfección, por el contrario, este documento nace de las inquietudes recolectadas
en los talleres de fortalecimiento técnico realizados a lo largo de más de un año por
las diferentes capitales de provincia y donde se pudo evidenciar, la necesidad de
orientar a los Municipios en el “como” MATERIALIZAR y ESTRUCTURAR de una
forma organizada todo los insumos y ejercicios realizados y construidos en el marco
de la mesa de Participación Significativa de Niños, Niñas y Adolescentes, la mesa
de Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Fortalecimiento Familiar, las distintas
instancias de Desarrollo Técnico y otros espacios de articulación, para poder
entregar como producto un documento que refleje el proceso de ajuste de su Política
Pública en favor de la Protección Integral de los Niños, Niñas y Adolescentes de su
Municipio.

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Si usted como líder del proceso de ajuste a la Política Pública Municipal se
encuentra leyendo este documento, lo queremos felicitar pues está a pocos pasos
de poder culminar con tan loable tarea, sin embargo, es importante recordar que el
trabajo que continua es mayor. El poder iniciar con la implementación de dichos
ajustes y el poder realizar un monitoreo constante y evaluación periódica a la
Política Pública Municipal en el marco de las instancias del SNBF se ha de convertir
en el reto a afrontar.
El orden que debe llevar el proceso de ajuste de la Política Pública de Primera
Infancia, Infancia, Adolescencia y Fortalecimiento Familiar, es el siguiente:

DESCRIPCIÓN OBSERVACIÓN

A la par de este documento, estamos haciendo entrega de

un borrador del proyecto de acuerdo Municipal para poder
adoptar los ajustes realizados a la Política Pública de
Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Fortalecimiento
Familiar. Es importante recordar que estamos ajustando
1. Proyecto de una política pública que ya existe mediante un acuerdo
Acuerdo. anterior.

A este documento borrador del acuerdo, se le debe incluir

los ejes estratégicos definidos en el proceso de ajuste y
entregar al secretario jurídico y al secretario de planeación
o quien haga sus veces para su revisión y aprobación.

Este punto es fundamental, pues permitirá orientar a los

agentes del SNBF que tengan la facultad y
responsabilidad de aprobar la Política Pública, que el
proceso que se realizo fue el de ajustar la política que ya
se tenía, la cual se construyó entre los años 2013 y 2014,
2. Introducción. por tal razón es fundamental que se evidencia lo siguiente:

• Por qué se hace necesario ajustar la PP

• Que se está ajustando de la PP
• Nuevos lineamientos (ley 1804 de 2016)
• Como se realizó el proceso de ajuste.

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 • Mencionar que este proceso de ajuste se realiza en
el marco de las instancias del SNBF y no solamente
como un ejercicio de la administración de turno.
(esto es fundamental para los nuevos mandatarios
y para la implementación de la PP).

Igualmente es importante que la introducción que se

realizó en el análisis situacional sea llevada a este punto.

Los Niños, las Niñas, los Adolescentes y sus Familias, son

la población objeto del ajuste de estas Políticas Públicas.
Por tanto, el diagnostico situacional ajustado se realiza
sobre la base de esta población objeto. Un elemento
3. Análisis fundamental del ajuste de esta política pública es
Situacional. establecer un diagnostico lo más actualizado y preciso
posible que permita identificar las problemáticas y tener
una línea base. Para esto, se registran los indicadores
(datos más actualizados disponibles, según suministro de
fuentes) que permiten conocer el estado de los derechos
de la población registrada en clave de realización según
su curso de vida.

Como es un proceso de ajuste, este componente es

opcional pues se entiende que ya fue desarrollado en la
formulación de la Política Pública. Sí ya lo realizó, este
ejercicio debe entenderse como el proceso de
4. Participación concertación y movilización social, que se realiza con la
Significativa y participación de las organizaciones de la sociedad civil, de
Movilización la comunidad y las familias con el objetivo primordial de
Social. conocer la percepción que tienen los Niños, Niñas,
Adolescentes y sus Familias sobre el goce de sus
derechos, la respuesta institucional frente a la garantía de
los mismos y cuál sería el territorio ideal para su desarrollo
integral.
se recomienda incluir apartes o resultados del ejercicio de
participación significativa realizado con los Niños, Niñas y
Adolescentes. Si el territorio lo considera se puede incluir
algunas fotos o productos a manera de portada o de
ilustración del documento.

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 5. Priorización Terminado el proceso de análisis de contexto y ajuste
de las diagnostico situacional y teniendo en cuenta los procesos
Principales de movilización social que permitió a los agentes del SNBF
Problemáticas del territorio reconocer la realidad inmediata de niños,
que Afectan a niñas, adolescentes y sus familias se establece la
los Niños, priorización de las problemáticas como elemento
Niñas y fundamental para la construcción de los ejes del plan
Adolescentes. estratégico. (ejercicio de marco lógico)

El plan estratégico de la Política Pública de Primera

Infancia, Infancia, Adolescencia y Fortalecimiento Familiar
define la visión, la temporalidad, los ejes y la estructura de
lo que se espera alcanzar con la acción del Estado en
conjunto con la sociedad y la familia, frente a las
prioridades establecidas hasta el año que se determine
como duración de la Política Pública.
6. Plan
Estratégico. El plan estratégico define los elementos que orientarán las
acciones en materia de Política Pública (PP) que
garantizará la Protección Integral de los Niños, Niñas y
Adolescentes y se constituye en una herramienta
fundamental, toda vez que es donde se materializan las
decisiones de política, las cuales se traducen en objetivos,
indicadores y metas.

En este punto se debe evidenciar:

• La visión de la PP
• Objetivo general de la PP
• Duración de la política (tiempo)
• Ejes estratégicos de la PP
• Metas a Largo Plazo

Si el Municipio lo considera puede incluir el cuadro del

plan estratégico o el mismo puede ser un anexo del
documento.

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 En este punto se debe evidenciar:

• La duración del plan operativo (hasta el 2019)

• Las metas deben ser anuales
• Como se cumplirán de una forma intersectorial con
las distintas acciones o actividades.
7. Plan • Dicho plan se convierte en el plan de acción de la
Operativo. MIAF
• El valor (recursos) de dicho plan dependiendo de
la oferta de cada entidad o agente del SNBF.

Si el Municipio lo considera puede incluir el cuadro del

plan operativo o el mismo puede ser un anexo del
documento.

Si el municipio lo considera puede incluir:

• Ejercicio de marco lógico realizado
8. Anexos. • Tabla de indicadores
• Fotos
• Evidencias de los ejercicios de participación
significativa y de movilización social.
• Plan estratégico
• Plan operativo
• Otros Productos realizados

¡Muchos Éxitos…!!!!

MARGY LEON DE BUITRAGO

Directora Regional I.C.B.F. Santander

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