La Ética: La Ética florece a partir de nuestros valores que nos dictan si algo está bien o mal

(correcto o incorrecto
La Moral de origen Latín mores significa lo mismo que ética ya que traduce el significado de
ethos (costumbre
a. ETIMOLOGIA

La palabra ETICA se deriva de la raíz griega “ETHOS” que según el filósofo Aristóteles
significaba temperamento, carácter, modo de ser
Es una parte de la filosofía que trata del comportamiento moral, deberes y obligaciones
del hombre en la sociedad.
ETICA POLICIAL.- Es el conjunto de reglas y normas de conducta de los policías y de sus
deberes para con los demás compañeros y con la sociedad, el policía está al servicio de la
sociedad
b. OBJETO DE ESTUDIO
c. el campo de estudio de la ética es la MORAL.
d. A fin de explicar esta definición podemos señalar:
e.
f. La ETICA es una rama de la FILOSOFIA
g.
h. Su campo de investigación es la MORAL
i.
j. El fenómeno MORAL es una creación exclusiva del hombre
k.
l. La MORAL es un fenómeno eminentemente social, puesto que rige o regula la vida del hombre
en la sociedad.
OBJETIVO DE LA ETICA
El objetivo de la Ética - La ética tiene como objeto crear conciencia de responsabilidad, en todos y
uno de los que ejercen una profesión u oficio, esta, parte del postulado de que todo valor está
íntimamente relacionado con la idea de un bien
FUNDAMENTOS DE LA ETICA

La ETICA como disciplina filosófica que estudia el comportamiento moral del hombre en la
sociedad, nos invita a reflexionar sobre los VALORES MORALES, sobre nuestros actos,
orientándonos hacia lo que tenemos que hacer en el cumplimiento de nuestros deberes y
obligaciones.
LA LIBERTAD
Es la capacidad que tiene el hombre para decidir o no la realización de un determinado acto
valorativo.

Es la capacidad para asumir la dirección de la vida y ejercerla en forma correcta y cuanto libre sea
será un sujeto ético.

IMPORTANCIA DE LA ETICA Y CRISIS DE VALORES EN LA SOCIEDAD Y EN LA PNP Y

TALLER DE CAUSAS DE CRISIS DE VALORES.

La ética es importante por lo siguiente:

- Porque es la brújula de la persona a través de la conciencia moral.

- Porque somos inteligentes y queremos escoger el bien.
- Por la necesidad de una formación ética en las diversas profesiones y en los oficios.
- Porque la ética es el arte de construir nuestra propia vida con nuestras acciones éticas y
también construir la sociedad.
- Porque la ética nos ilustra acerca del porque de la conducta moral.
- Porque los problemas que la ética estudia se suscitan todos los días y requieren una
urgente solución.
- Para desarrollar una serie de reglas que permitan al hombre regular su conducta frente a
los otros miembros de la comunidad, de manera que la moral es una constante de la vida
humana para dirigirse hacia el futuro.
- Porque el hombre no puede vivir sin normas ni valores.

TALLER: “CAUSAS DE LA CRISIS DE VALORES”

Los valores son los caracteres, cualidades, propiedades de las cosas, personas y actos humanos.

Definición de crisis: Una crisis es un estado temporal de trastorno y desorganización, caracterizado

principalmente, por la incapacidad del individuo para abordar situaciones particulares utilizando
métodos acostumbrados para la solución de problemas, y por el potencial para obtener un
resultado radicalmente positivo o negativo. Crisis significa al mismo tiempo peligro y oportunidad.
CRISIS DE VALORES

Es la falta de valores, no tener valores que den sentido a la vida, cuando existe perplejidad
(confusión) frustración, despersonalización, cuando hay crisis interior, conflictividad interior.

Cuando los valores elevados no se realizan o postergan, cuando no existe una conciencia de la
dignidad humana. Surge lo que se llama una “crisis de valores”.

Koichiro Matsuura, UNESCO dice que “La crisis de valores no consiste en una ausencia de éstos
sino en una falta de orientación frente a cuál rumbo seguir en nuestra vida y qué valores usar para
lograrlo”.

Causa y consecuencias de las pérdidas de los valores

1. Causas:
La desintegración y los conflictos familiares
Los divorcios
La situación económica
Deserción escolar
Desobediencia
Drogadicción

2. Consecuencias:
Surgimiento de bandas
Prostitución
Embarazos prematuros y no deseados
Robos
Transculturación
Abortos en jóvenes e temprana edad
Relaciones sexuales promiscuas

Así, la Crisis de Valores nos plantea el desafío de promover cambios sustantivos para lograr
un desarrollo moral, verdaderamente humano, de los hombres y mujeres.
La ETICA, al reflexionar sobre estos problemas, nos lleva a tener conciencia sobre
nuestro rol como seres humanos y a luchar por un mundo realmente mejor.
La crisis de valores se plantea filosóficamente y en la práctica, como un replanteamiento
racional de nuestra “TABLA DE VALORES”; es decir, qué valor es prioritario hay que
jerarquizarlos: ¿Lo económico, como el dinero, por eso hasta se puede robar o matar? ¿El
egoísmo que nadie se preocupa de mí, tampoco me importa los demás?
 Lo BUENO, es un valor superior, universal, general, que teóricamente figura en primer
lugar, pero contradictoriamente se desplaza en la práctica por lo malo.
Por lo tanto, es sumamente importante tener la convicción y la decisión de hacer correcto,
o bueno, lo honesto, con sacrificio y alegría de haber procedido con ETICA y estar orgulloso
de haber contribuido a la Sociedad, a la Institución y a su familia, heredando sus hijos la
honorabilidad.
Hay que recordar que los principios éticos son normas morales que regulan el
comportamiento del policía, tanto en su actividad pública como en lo personal. Ninguna
persona puede excluirse o sentirse ajena a las normas de conducta moral inherentes a su
propio ser. Es por eso que, tanto el policía como el ciudadano, deben observar estas reglas
recíprocamente, más aún en una sociedad globalizada, en que el trato personal debe ser
universal, orientando la conducta hacia un cambio de ética acorde al próximo milenio

1. CAUSAS DE LA CRISIS DE VALORES

La crisis de valores se da en los ámbitos económicos, políticos, sociales e individuales, en el
proceso de globalización y la disciplina de las fuerzas del mercado mundial, falta de prudencia y
habilidad, etc.
a. La familia
uno de los factores que mayor incidencia tiene en el comportamiento violento de los jóvenes
es la crisis del modelo familiar y el flaqueo de la autoridad que los padres ejercen sobre sus
hijos, lo que ha conllevado a una pérdida de disciplina y de respeto, tanto en el seno de la
familia, como en el colegio y en la sociedad en general.

b. La Escuela
La escuela es un reflejo de la falta de valores, aunque paradójicamente sea uno de los
lugares idóneos, junto a la familia, para inculcarlos. En nuestro país hay niveles de fracaso y
abandono escolar prematuro, dos fenómenos que se confunden pero que no son idénticos.
Los profesores han perdido capacidad sancionadora y de actuación en los centros
educativos, y es probable que esta pérdida de "poder" explique el aumento de los casos de
agresiones o acoso en las aulas. En las Escuelas no se fomenta la disciplina el civismo, el
respeto a la patria, ese aspecto es otro de los motivos de la pérdida de la valores.
Educar en valores se inicia en la familia y luego en la escuela; de ahí que la escuela
no debe separarse de la primera.

c. La Violencia Juvenil
El auge de la violencia juvenil, más allá de la mayor influencia que puedan tener las
causas anteriormente comentadas, tiene una explicación más simple: vivimos en una sociedad
en la que una cuarta parte de la población son jóvenes, por lo que "es más probable" que la
violencia se produzca en estas etapas de edad. Los jóvenes de hoy en día se encuentran en
un momento evolutivo personal muy singular que "viene marcado por una tendencia violenta
con unas características y potencialidades adultas" 1.
d. Desconfianza en las instituciones
La creciente insatisfacción, descontento, desilusión y desconfianza ciudadana en las
instituciones estatales y privadas da lugar a un fenómeno recurrente y sumamente
preocupante, que en última instancia es la amenaza más peligrosa a la gobernabilidad
democrática: la pérdida y crisis de legitimidad de la democracia representativa como sistema
de gobierno. La pérdida de confianza en las instituciones y en los líderes políticos menoscaba
la legitimidad del Estado democrático. En su máxima expresión, ello se evidencia en el
1
 irrespeto de algunos ciudadanos por las autoridades e instituciones. Los ciudadanos no se
sienten obligados a cumplir con las reglas de juego establecidas y cuestionan y rechazan la
validez del gobierno e incluso del régimen vigente.

Causas de la pérdida de valores Consecuencias:

 La desintegración y conflictos familiares.  Delincuencia juvenil, surgimiento de
bandas.
 Los divorcios.  Prostitución, deserción escolar.
 La situación económica.  Delincuencia, embarazos prematuros y no
deseados
 Deserción escolar  Pandillaje, barras bravas, delincuencia.
 Desobediencia  Transculturación.
 Drogadicción  Violencia, Abortos y relaciones sexuales
en jóvenes a temprana edad.

LOS VALORES QUE DEBEMOS FOMENTAR

1. Las religiones: oficialmente promueven, además de la bondad, el valor de lo sagrado

y los valores trascendentales y sobrenaturales, tales como la adoración y salvación eterna.

2. La política: Promueve valores sociales y, al menos en teorías, el bien común.

3. El deporte: Promueve la disciplina y la salud.

Y podríamos seguir dando ejemplos.

La lista podría ser interminable. Enumerar y repasar los principales nos sirve para darnos
una perspectiva del terreno. Son o pueden ser valores algunas de la siguientes: La Cultura,
La confianza, La paz, La limpieza, La libertad, La democracia, La rapidez, El perdón, La
comedia, La intimidad, La independencia, etc.

A. LA MORAL:

¿Qué es ética y que es moral? ¿Son lo mismos o hay que hacer distinciones entre ellas?
Hay mucha confusión acerca de esto. Tratemos de aclararlo. En el lenguaje corriente incluso
culto, ética y moral son sinónimos. Así decimos: “aquí hay un problema ético” o “un
problema moral”. Con eso emitimos un juicio de valor sobre alguna práctica personal o
social, si buena mala o dudosa.

Pero profundizando la cuestión, percibimos que ética y moral no son sinónimos. La ética es
parte de la filosofía. Considera concepciones de fondo, principios y valores que orientan a
personas y sociedades.

Una persona es ética cuando se orienta por principios y convicciones. Decimos entonces
que tiene carácter y buena índole. La moral forma parte de la vida concreta. Trata de la
práctica real de las personas que se expresan por costumbres, hábitos y valores aceptados.
Una persona es moral cuando obra conforme a las costumbres y valores establecidos que
eventualmente pueden ser cuestionados por la ética-
 El término Moral, etimológicamente, proviene de la palabra latina “mores”, que significa
costumbres. Antes de ir en busca de una definición de la Ética o la Moral, detengámonos
sobre el objeto material y formal de la moral.

1. DEFINICIÓN DE MORAL

Es un conjunto de valores, principios, normas de conducta, prohibiciones entre otros de

un colectivo que forma un sistema coherente dentro de una determinada época
histórica y que sirve como modelo ideal de buena conducta socialmente aceptada y
establecida.

2. OTRAS DEFINICIONES DE MORAL

a. La moral es un conjunto de normas aceptadas libre y concientemente, que

regulan la conducta individual y social de los hombres.
b. La moral es un sistema de normas, reglas o deberes que regulan las acciones de
los hombres entre sí.
c. La moral es el conjunto de reglas que la sociedad exige que un hombre observe
dentro de ella. Un hombre moral es aquel que vive en concordancia con las
costumbres de su sociedad, en caso de infringir las normas el hombre será
marginado de la sociedad.
d. La moral es un conjunto de normas y formas de vida a través de las cuales el
hombre aspira a realizar el valor.

3. CARACTERISTICAS, SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE ÉTICA Y MORAL

El uso de la palabra Ética y la palabra Moral está sujeto a diversos convencionalismos

y que cada autor, época o corriente filosófica las utilizan de diversas maneras. Pero
para poder distinguir será necesario nombrar las características de cada uno de estas
palabras así como sus semejanzas y diferencias.

a. Características de la Moral. La Moral es el hecho real que encontramos en

todas las sociedades, es un conjunto de normas a saber que se transmiten de
generación en generación, evolucionan a lo largo del tiempo y poseen fuertes
diferencias con respecto a las normas de otra sociedad y de otra época
histórica, estas normas se utilizan para orientar la conducta de los integrantes
de esa sociedad.

b. Características de la Ética. Es el hecho real que se da en la mentalidad de

algunas personas, es un conjunto de normas a saber, principio y razones que un
sujeto ha realizado y establecido como una línea directriz de su propia conducta.

DIFERENCIAS ENTRE ETICA Y MORAL

A la ética y a la moral se les atribuyen el mismo significado. Sin embargo, en un
plano intelectual, mientras que la moral tiende a ser particular por la concreción de sus
objetos, la ética tiende a ser universal, de sus principios.
A continuación observemos algunas diferencias:

por la abstracción
MORAL ETICA
Particular General
 No es Ciencia Es una Ciencia.
Es mas antigua que la ética. Apareció después de la moral.
Cada religión tiene la suya Única y Universal
Temporal No cambia
Externa Interna
Se refiere a la conducta que Se refiere a la conducta reflexiva que
observamos cada uno de nosotros observamos cada uno de nosotros
frente a los demás. frente a los demás.
Es eminentemente práctica. Es eminentemente teórica,
normativa.

PRINCIPIOS ÉTICOS
Los principios éticos son los que trazan el camino de la vida.
Los principios éticos tienen un contenido de PERMANENTE, VERDADERO Y
OBJETIVO, que norman y orientan la conducta moral del hombre en todo
momento.
a. CONCEPTO
Los principios éticos son las normas morales que regulan el
comportamiento de la persona.
Los principios éticos son normas, pautas, guías o preceptos aceptados por la sociedad.
Principio es verdad o idea que sirve de máxima orientadora de conducta
aceptada, compartida y aplicada por todos los miembros de la organización.
Principios son las normas o ideas fundamentales que rigen la conducta de
los servidores públicos.
b. CARACTERÍSTICAS
 Tiene un contenido de permanente, verdadero y objetivo.
 De naturaleza humanista y de raíz filosófica moral a fin de investigar
los actos de la conducta humana.
Es humanista porque está orientado a la persona humana.
Si el Policía cumple fielmente los principios éticos y las normas de
conducta, contribuirá elevar la imagen y el prestigio Institucional.
Caso contrario, debemos preguntarnos ¿Por qué el policía ha fallado?
¿Habrá sido presionado? ¿Es frecuente en él? Por ello es conveniente mejorar
su comportamiento en un futuro, para que no reincida.
c. IMPORTANCIA
Es de suma importancia el estudio de los principios éticos en la Institución,
para que el Personal Policial refuerce permanentemente su conciencia
moral, caso contrario será tentado por la corrupción o por las malas conductas.
Estas normas de conducta moral también se extiende a toda persona y no
sólo al policía.
 Cuando se produce una coima son dos entes que participan el acto doloso
y no uno.
En el Policía los principios éticos son como guías que dominan su accionar
en el servicio policial. Sin ellos, ningún policía podrá desempeñarse con
eficiencia y eficacia.

3. Definiciones de Moralidad, amoral e inmoral y doble moral.-VIRTUD, DEBER,

a. Moralidad: Cualidad de las acciones que las hace buenas y moralmente

adecuadas. Moralidad son los actos realizados conforme a la moral imperante,
es la moral hecha, la moral vivida, es la que se manifiesta en la experiencia, en
la historia, en la religión, etc.

Los actos humanos moralmente considerados son ejecutados consciente y

libremente, es decir, en un nivel racional. Son originados en la parte humana del
hombre, en sus facultades específicas (inteligencia y voluntad). Son el objeto
material de la Ética y pueden ser juzgados como buenos o malos desde el punto
de vista de la Moral.

b. Amoral: Aquella persona que piensa o actúa de manera diferente a lo que el

grupo social acepta como adecuado o correcto. Aquello que carece de moral.
Aquello que está mas allá del bien y del mal. No es inmoral.

c. Inmoral: Es aquella persona que va en contra de las normas o leyes, es decir

que no hace lo correcto, hace cosas malas sabiendo que son malas.

d. Doble moral: Conducta contradictoria en el ámbito moral. Actúan de una u otra

forma dependiendo de su propio beneficio. Son los que defienden públicamente
y no lo hacen en privado.

ANOMIA

La anomia, en la falta o ausencia de normas o incapacidad de la estructura social de proveer

a ciertos individuos lo necesario para lograr las metas de la sociedad.
En término (etimológicamente sin norma) se emplea en sociología para referirse a una
desviación o ruptura de las normas sociales, no de las leyes (esto último es “delito”).

VALORES MORALES

Los valores son los caracteres, cualidades, propiedades de las cosas, personas y actos
humanos.

Los Valores Morales, son principios, ideales y estimaciones que la sociedad ha creado con
la finalidad de orientar y regular la conducta de las personas sin necesidad de recurrir a las
leyes que dicta el Estado, sino guiado por el propio criterio de conciencia del hombre.

Los valores morales son hábitos de acción que se ajustan al término medio, el principio de
moderación, y han de ser flexibles debido a las diferencias entre la gente y a otros factores
condicionales.

Para Aristóteles, las virtudes intelectuales y morales son sólo medios destinados a la
consecución de la felicidad, que es el resultado de la plena realización del potencial
humano.
 LA VIRTUD
, en cuanto que se repiten y dejan en el sujeto una huella que facilita la buena conducta.
La virtud es una cualidad adquirida, estable que facilita el acto honesto.
Las primeras virtudes conocidas fueron las teologales, que tienen que ver con Dios directamente,
son: la fe, la esperanza y la caridad.
EL DEBER
“Es la exigencia de realizar una acción”.
“Exigencia que nuestra conciencia siente imperiosamente”. (imperativo categórico de
Kant).
“Es una obligación u orden de realizar el VALOR “
“Es la necesidad u obligación moral de hacer el BIEN y evitar el MAL“.

La virtud es una cualidad estable y adquirida que facilita el acto honesto, es una
predisposición para el cumplimiento del bien. La virtud es patrimonio moral del hombre.
La virtud es un buen hábito, una persona virtuosa es buena, habitualmente bueno, tiene
costumbres buenas, se porta bien.
Virtud es la capacidad o fuerza propia de todo ser humano, que lo dirige a ser moral en forma
práctica, en búsqueda de la perfección humana, la fuerza negativa sería el vicio.
Las virtudes morales crecen mediante la repetición de actos perseverando en el esfuerzo y en la
lucha por vivirlas.
1. La virtud es una propiedad de los actos honestos
2. ¿Qué es Dilema Ético?

“Identificamos como dilema ético el conflicto que se plantea entre valores o principios de
actuación”.
Los principios constituyen compromisos del funcionario encargado de hacer cumplir la ley en el
desarrollo de su actividad profesional.
Los dilemas éticos se producen cuando entran en conflicto diversos principios de actuación.

¿De qué forma podemos plantear un dilema?

Un dilema ético es una situación posible en el ámbito de la realidad pero conflictiva a nivel
moral, y se solicita de los oyentes o bien una solución razonada del conflicto, o un análisis de la
solución elegida por el sujeto protagonista de la historia. Por regla general, la situación se
presenta como una elección disyuntiva: el sujeto protagonista se encuentra ante una situación
decisiva ante la cual sólo existen dos, y nada más que dos, opciones (A) o (B), siendo ambas
soluciones igualmente factibles y defendibles. El individuo se encuentra, pues, ante una
verdadera e inevitable situación conflictiva, en la cual se pueden presentar muchos
cuestionamientos antes de una elección.

El clima de la clase es muy importante para analizar dilemas. Se debe propiciar la tolerancia y
sinceridad entre los participantes, escuchando y respetando las diferentes intervenciones. El
papel del facilitador es muy importante dado que no se intenta juzgar a nadie. La colocación de
los asientos, la oportunidad de verse las caras, el guardar un turno de palabras y la
comunicación sincera y fluida favorecerá la creación de un buen clima en el aula.
a. Presentación del dilema. Se debe presentar de forma clara, sencilla en su redacción y
donde se aprecien con facilidad los valores enfrentados. No es conveniente presentar más
de dos conflictos a la vez.
b. Reflexión individual. Cada participante expresará su parecer sobre el dilema planteado, de
esa manera clarificará sus propias opiniones y también será consciente de sus propios
valores. También puede realizarse en forma oral cuando la situación lo amerite.
c. Discusión del dilema. Cuando cada participante ha optado por una solución es conveniente
realizar una puesta en común entre todos los grupos, aunque se puede ofrecer diferentes
posibilidades según el tamaño del grupo. Según la contestación dada y las razones que
alude para ello, podemos ver en qué nivel moral y estadío de desarrollo se encuentra.
d. Conclusión. Es muy conveniente llegar a una conclusión en el debate bien personal o bien
por grupos o a nivel del grupo-clase, que no de la sensación de haber perdido el tiempo. Que
los participantes reflexionen en la situación del debate en las posibles conclusiones y en
definitiva, en la importancia del diálogo y en la empatía que se haya podido crear en el
alumnado.
El componente ético presente en toda práctica profesional es un proceso individual que integra,
al menos, tres funciones:2
a. Reflexión.- Capacidad del profesional de reconocer la necesidad de analizar su actuación,
conforme a una sensibilidad y conciencia ética.
b. Discriminación.- Capacidad de discernir la orientación que debe dar a su actuación, en
función de la interiorización de un determinado valor o criterio ético.
c. Decisión.- Capacidad de ajustar el comportamiento al patrón o modelo ético de referencia
asimilado.
d. Discreción

2
La discreción se puede definir como la facultad de tomar una decisión. Obviamente, todos los dilemas éticos
involucran la toma de decisiones por ejemplo, en una infracción de tránsito, displicencia (dejar de intervenir)
o aceptar un soborno.
Dilemas: estricta legalidad
Un policía de servicio de calle observa que una mujer de manera sospechosa se acerca a
los automóviles a inmediaciones de una discoteca, la intervienen y encuentran que la mujer
tiene en posesión de 50 ketes de PBC. La mujer tiene a su hijo recién nacido con ella y
suplica al policía que no la detenga porque es el único sostén de su hijo recién nacido. Si el
policía decide llevar a la mujer a la dependencia policial, debe hacer los arreglos para que
otra persona cuide al bebé. La otra opción es decidir dejar a la mujer libre y no registrar el
caso. Ella no tiene dinero, le ofrece al policía entregarle la droga, y promete ya no dedicarse
a esta actividad.
Dilema:
(a) Dejar ir a la mujer por un acto de humanidad; si ella va presa no tendrá como mantener al
hijo, (b) proceder de acuerdo a ley y denunciarla por tráfico ilícito de drogas.
En esta situación no hay un denunciante; sin embargo, el funcionario considera que la
legalidad estricta no podría servir a los fines de la justicia, o por lo menos, siente que esta
indefensa mujer no afecta de manera grave la seguridad pública. En el servicio policial se
presenta muchos de estos dilemas en las mujeres participan en actos delictivos y / o familias
con niños. Algunos funcionarios no tienen claro los criterios que utilizan para guiar a su
discreción, mientras que otros son menos seguros acerca de la función ética de la policía.
Dilema: No hay rumbo claro
Un policía responde a una llamada de una familia, al llegar le piden al policía encontrar algún
tipo de vivienda para su padre anciano ya que la familia no puede atenderlo. El funcionario
se informa por los vecinos que la familia utiliza los recursos de los padres como su sostén
económico, entre otros el cobro de alquileres y una pensión del anciano.
En este dilema, no hay ninguna ley o política que pueda aplicarse, pero el policía está
perplejo en cuanto a cómo resolver la situación. Estos escenarios casi siempre involucran
conflictos familiares en los que existe un problema real, pero los policías tienen problemas
para decidir sobre el curso apropiado o ético de la acción.
Aquí, el dilema del policía surge de un deseo sincero de hacer lo correcto, mientras que se
está seguro exactamente del curso de acción a seguir. Este tipo de dilemas pueden ser
exacerbados por el hecho de que las fuentes de referencia de la comunidad a menudo no
están disponibles o por la sobrecarga de trabajo policial.
Dilema: actuación indebida Policía
Un policía está efectuando un servicio particular en una discoteca local, cuando observa una
perturbación en el otro lado de la barra. En respuesta al problema, el policía descubre que el
instigador es un policía al cual conoce y se encuentra completamente ebrio, en situación de
franco y se niega a seguir las instrucciones. La otra parte implicada alega que el sujeto lo
está agrediendo, ésta persona no conoce que su agresor es un policía.
Algunos dilemas discrecionales surgen debido a una relación personal o profesional entre el
policía de servicio y el infractor. Normalmente, este tipo de dilemas que implican la detención
del infractor, o en algunos casos, ponerlo a disposición de la comisaría y realizar los
procedimientos establecidos en la ley.
a. Derecho
En el ámbito del Derecho se presentan dos tipos principales de dilemas. El primer plantea
cuestiones acerca de la obligación de un policía en una situación determinada. Por ejemplo,
una llamada por un problema familiar, cuando policías determinan que no se ha cometido
 delito, ¿Existe la obligación de tratar de resolver esta situación antes de que estalle en una
situación que pueda convertirse en un delito?
El otro tipo de dilema relacionado al derecho es mucho más sencillo. El funcionario sabe
que el trabajo requiere una acción determinada, pero considera que la acción sea
inconveniente o una pérdida de tiempo, lo que hace el funcionario renuente a realizarla.
Tiempo fuera
Son las 13:00 hrs, y un policía está a ´punto de regresar a la División de Tránsito para su
relevo en esos momentos el tráfico se congestiona. Al acercarse el cuello de botella, el
funcionario observa un accidente con dos vehículos y un objeto fijo. ¿El policía debe
detenerse y prestar ayuda o tomar el camino de regreso a su Unidad?
Los participantes en los debates sobre dilemas deben aprender, no todos los policías deben
ser vistos de la misma manera. Para ir más allá de un simple intercambio de opiniones, el
instructor debe aplicar un marco ético. Este análisis ayuda a los policías para ver que,
aunque algunos roles pueden estar justificados de manera legal, pueden tener menos apoyo
que otras definiciones éticas del deber.

b. Honestidad
La honestidad es un principio clave para la organización policial, por cuanto sus integrantes
cotidianamente deben enfrentarse no sólo con riesgos físicos sino también con amenazas a
su integridad moral y profesional. Algunos malos elementos intentan enriquecerse y motivan
incluso a participar en hechos que nos solo tienen una violación a la ética sino que van
camino a cometer un acto penalmente sancionado.
Dilema: No hay denunciante
Dos policías deben acudir a la escena de un homicidio de un presunto traficante de drogas.
El sujeto yace muerto en el suelo, nadie más está presente durante el registro los policías
encuentran veinte mil nuevos soles en los bolsillos del sospechoso. Un policía insiste en que
tienen derecho a quedarse con el dinero, y que deben distribuirlo. El otro insiste en no tocar
el dinero; sin embargo el primer policía le indica que su hijo se encuentra mal de salud y que
necesita ese dinero; el segundo policía que se considera honesto le indica que no tomará
parte de la repartición y que si él necesita el dinero que lo tome bajo su responsabilidad y
que no se daría por enterado de lo ocurrido.
¿Es una actitud honesta la del policía que no tomó parte de la repartición del dinero? Debió
denunciar el hecho o sería insensible ante la situación de su compañero.
c. Lealtad
En situaciones de lealtad, los funcionarios deben decidir qué hacer cuando se enfrentan a
actos ilícitos por otros compañeros. Los dilemas de los Policías en esta área van desde
testigos de actos ilícitos relativamente menores, por ejemplo, solicitar dinero por trámites
rutinarios, hasta el mal uso de recursos del estado, otros muy graves como el abuso físico de
un sospechoso o la comisión de un delito.
Dilema: El silencio
Un Sub Oficial de Tercera con apenas un año de antigüedad, olía a alcohol en el aliento de
su compañero cuando entró en el patrullero al inicio del turno. El Sub Oficial Brigadier
admitió que bebió un par vasos de vino en la cena, pero insistió en que él podía manejar el
patrullero con seguridad. Para evitar una confrontación, el policía menos antiguo no protestó.
Poco después, el patrullero conducido por el policía superior colisionó con otro vehículo. El
conductor del otro vehículo murió tres semanas después como consecuencia de las graves
lesiones sufridas en el accidente. Un policía de tránsito que intervino se percato que el
chofer del patrullero olía alcohol, pero por una solidaridad con su colega no informó de este
hecho ni tampoco solicito una prueba de alcolemia al policía participante del accidente. En
una demanda posterior de los familiares de la victima alegaron que el policía era el causante
del accidente ya que había conducido bajo la influencia del alcohol. Durante la investigación
de Inspectoría, el SO3 PNP se enfrentó a un dilema ético de alto riesgo pudiendo decir la
verdad o mentir para proteger al Brigadier. Debido a que el SO3 no tomó medidas cuando se
encontró con su dilema ético en primer lugar, luchó con un dilema aún mayor. Si el policía
calla, se gana la confianza y la aceptación inmediata de los policías del compañero. Si dice
la verdad, corre el riesgo de la alienación y la posibilidad de la acción administrativa.
Dilema: La Complicidad
La tripulación de un patrullero encuentra un moderno vehículo robado y lo pone a disposición
de la comisaría. El operador efectúa el parte y las actas de entrega del vehículo
considerando que faltaba la llanta de repuesto, equipo de música y herramientas.
Posteriormente el chofer del patrullero, quien también había revisado el vehículo recuperado,
se percata que la radio de música del vehículo se encontraba funcionando en el automóvil de
su compañero y decide quedarse callado. Posteriormente un miembro de la comisaria que
había sostenido un altercado con el policía operador encontró el vehículo que tenía un
moderno equipo de música en su automóvil y decide comunicar al propietario del vehículo
recuperado que este policía tenía en su poder el equipo. Por lo que de inmediato se inicia
una investigación y el chofer policía deberá responder por encubrimiento.
Dilema: La propina
Un patrullero de servicio en la carretera auxilia a una señora que se le había reventado la
llanta, de inmediato y muy atentamente cambian el neumático, por lo que la dama está muy
agradecida y les indica a los policías que les gustaría invitarlos a almorzar pero que el
tiempo transcurrido la ha demorado por lo que les ofrece cien soles para que ellos puedan
almorzar y se retira.
Los debates de las cuestiones éticas en torno a gratificaciones puede verse obstaculizada
por la actitud defensiva firme por parte de los funcionarios. Es útil hablar con claridad las
definiciones - por ejemplo, la diferencia entre propinas y regalos - y la razón por la cual
ambos pueden ser cuestiones problemáticas para el cumplimiento de la ley.
Hablar de las propinas de la misma forma utilizada para discutir la honestidad puede ser
ilustrativo, a partir de una taza de café proporcionada gratuitamente, poco a poco los policías
se sienten tentados a aumentar el valor y el tamaño de la gratuidad hasta llegar a ofertar sus
servicios (los policías al momento de intervenir podrían incluso hablar de la siguiente manera
a un ciudadano: “esto le costara…….”).

Dilema: No hay denunciante

Un efectivo policial integrante de una patrulla de la DIRANDRO en un Operativo Antidrogas
en la zona del VRAE encuentra un paquete envuelto en una bolsa de plástico negra
precintado de tamaño muy similar al de una radio de comunicaciones: En ese momento por
lo apremiante de la situación comunica al Jefe de la Patrulla que ha encontrado una radio de
comunicaciones, pero luego de salir de la zona de operaciones ya más calmado rompe la
bolsa en presencia del Jefe Operativo para ver exactamente que contenía el paquete
dándose con la sorpresa que se trataba de cien mil dólares. Uno de los integrantes decide
indicarle al Jefe Operativo que no había detenidos, que nadie había visto lo que ellos habían
encontrado (el dinero) y le propone que el dinero sea repartido en partes iguales entre todos
los integrantes de la patrulla. El Jefe Operativo se niega rotundamente, ante la negativa del
Jefe quien señala se debe poner a disposición el dinero hacen una última contra oferta para
que el Jefe se quede con la mitad del dinero y el resto sea dividido.

Dilema
a. Repartir el dinero ya que no había dueño del mismo, con los riesgos que puede acarrear
en el trabajo de los policías en la zona, b. Poner a disposición en el banco de la Nación.
Luego del debate y participación final, hacerles conocer a los participantes que éste es un
caso real: El Jefe Operativo con la participación decidida de un grupo de integrantes de la
patrulla decidieron proceder de acuerdo a ley y entregar el dinero completo con una
respectiva acta. Días después la DEA escuchó en una interferencia de radio que un
narcotraficante comunicaba que una patrulla policial había tomado el dinero para el pago de
una remesa de droga; hecho que fue comunicado a la DIRANDRO, haga saber lo que le
hubiese pasado a los integrantes de la patrulla luego de informarse las autoridades de este
hecho.

Dilema: La Recompensa
La tripulación de un patrullero encuentra un vehículo abandonado en un parque, el chofer
que tiene información que el vehículo había sido robado y decide buscar al dueño sin avisar
a su Unidad conforme al procedimiento. El Operador un joven Sub Oficial de 2da PNP, le
indica que ese no es el procedimiento; sin embargo el chofer insiste, haciéndole conocer que
él tiene experiencia y que cuando ocurren estos casos lo mejor es avisar a los dueños para
evitar trámites de entrega del vehículo que fastidian al propietario además que les pagaría
una recompensa, a lo que accede el joven policía porque considera que no había nada de
malo, además que se facilitarían las cosas al propietario.

Dilema
(a) Es normal que los ciudadanos como agradecimiento les den una recompensa a los
policías además eso motiva a que otros policías recuperen vehículos. (b) El Sub Oficial
operador debió dar cuenta de inmediato para que se adopte el procedimiento de ley.
Luego del análisis del dilema es importante hacerles conocer a los participantes que además
del aspecto ético por pedir recompensas por su labor policial se está interfiriendo con la labor
investigativa por cuando se están evadiendo los procedimientos para identificar a los autores
del robo al no realizarse las pericias correspondientes y no efectuarse el procedimiento de
ley.
Dilema: Soborno
Un Equipo de investigación de homicidios acude al llamado de una comisaria por tenerse
conocimiento que se habría cometido un homicidio (parricidio) una joven mujer habría
asesinado a su propia madre sin embargo, la joven luce apesadumbrada e indica que han
sido objeto de un asalto y robo y que el asesino habría fugado. Posteriormente el equipo de
investigación determina que el homicidio fue perpetrado por la hija quien al momento de ser
interrogada se declara culpable, pero al haber sido beneficiada con la herencia de la madre
ofrece una fuerte cantidad de dinero al Oficial Jefe del Equipo de Investigaciones quien
convoca los demás integrantes para informarles sobre la propuesta. Uno de ellos indica que
no está de acuerdo pero que la decisión la debe tomar la mayoría, el resto del equipo está
de acuerdo y formulan el atestado policial con información falsa, por lo que el Juez dispone
la libertad de la joven.
Dilema:
(a) El integrante del equipo debió denunciar al Oficial ante sus superiores o no le iban a
hacer caso por el contrario lo tildaría de soplón. (b) El único responsable es el Oficial los
subalternos se limitan a cumplir las órdenes.
Luego del debate hacer conocer a los participantes que la prensa posteriormente a libertad
de la joven asesina, luego de una investigación periodística, emitió un informe detallado
sobre los hechos y que la joven se declaró culpable, siendo revocado el mandato de libertad
por el Juez ¿Como terminó la participación del equipo de investigación?

CASOS DE ESTUDIO Y DISCUSIÓN

CAMARADERIA
Se produce un accidente de tránsito atropello en el cual la Teniente PNP Julia Valencia, de
la Promoción “Los Listos”, era la conductora del vehículo que causó el atropello de una
madre de familia quien falleció como consecuencia del accidente dejando 3 hijos huérfanos.
La Oficial PNP intentó darse a la fuga en el momento del accidente pero vecinos del lugar
impidieron su fuga, entregándola a un patrullero que pasaba por inmediaciones del lugar. Al
momento de llegar a la Comisaría la Oficial intervenida se encuentra con su promoción el
Tnte PNP José Huertas quien la reconoce y le dice que no se preocupe, que él la
acompañaría al Dosaje Etílico, que su padre era Coronel de la Sanidad y que llamaría para
que permitirían en el Policlínico de la Sanidad que otra persona pase el dosaje por ella.
Concluidas las investigaciones se estableció que la indicada Oficial no tenia alcohol en la
sangre y que el hecho había sido fortuito, sin embargo uno de los vecinos que impidió su
fuga grabó los hechos al momento de su conducción a la comisaría donde se evidenciaba
que la Oficial estaba en estado de embriaguez, presentado una queja en la Inspectoría
General de la PNP. El equipo de investigaciones de inmediato citó a los intervinientes
(tripulación del patrullero interviniente), quienes manifestaron que efectivamente la Oficial, al
momento de ser conducida a la Comisaría se encontraba con visibles síntomas de ebriedad
y que se sorprendían de los resultados de dosaje etílico.
Dilema:
(a) Los integrantes de una promoción estan para ayudarse como hermanos y esto siempre
es tradicional en las promociones. (b) El Oficial de servicio debió tratar a la Teniente como
cualquier conductor en estado de ebriedad y disponer que pase todos lo exámenes
establecidos en la ley.

USO DEL ARMA DE FUEGO

Un Alférez de reciente egreso participa en una reunión familiar donde se produce una riña
por el faltamiento a una sobrina. Su padre un Sub Oficial retirado, quien se encontraba ebrio,
increpa violentamente al grupo de jóvenes, siendo agredido por lo que inmediato el Alférez
se dirige a su domicilio, saca el revólver que le habían afectado al egresar como Oficial y
dispara contra el agresor de su padre dejándolo herido mortalmente. El padre de inmediato
asume la responsabilidad indicando que él había sido el autor; conociendo los
procedimientos como policía retirado, efectuó un disparo para que la prueba de parafina
arroje positivo. El padre es detenido y denunciado por lesiones con subsecuente muerte por
proyectil de arma de fuego.
Dilema
a) El Alférez debió asumir su responsabilidad y no dejar que su padre se declare el autor. b)
Estuvo bien que el padre asumiera la responsabilidad dado a que él propicio la gresca
motivando que su hijo que tenía un futuro por delante salga en su defensa.
USO DEL ARMA DE FUEGO
Se produce el asalto a una casa de cambios donde 02 sujetos armados al momento de salir
se encuentran con un patrullero. Uno de ellos es capturado por el chofer pero el otro sujeto
se da a la fuga disparando contra el operador que lo persigue a pie, por 3 cuadras previo
intercambio de disparos el sujeto se encuentra en un lugar sin salida y al haber acabado los
proyectiles de su arma se rinde, tirando el arma al suelo, sin embargo el policía le dispara 3
tiros en el pecho hiriéndolo mortalmente, recupera el arma y el dinero completo 45,000
dólares. Este hecho fue resaltado por la prensa en grandes titulares como “Policía se
enfrenta a balazos con delincuentes recupera el arma y el dinero”. Luego de una semana es
ascendido por el Comando Institucional en una ceremonia pública nuevamente con
presencia de la prensa, por haber frustrado el robo y haber recuperado las armas y el dinero.
 Dilema:
(a) El policía hizo muy bien en disparar contra el delincuente que tuvo la mala intención de
atentar contra su vida, esos tipos que incluso se atreven a disparar a la policía, son una lacra
que la sociedad deben eliminarlos. (b) Al momento en que se rindió el delincuente el policía
únicamente debió arrestarlo y ponerlo a disposición de la Comisaria.
Preguntar a los participantes si la intervención fue correcta, posiblemente respondan que los
policías aplicaron los principios fundamentales del uso de la fuerza legalidad (asalto y robo a
mano armada), la necesidad (ambos delincuentes dispararon), proporcionalidad (armas de
fuego), pero al momento de estar desarmado el delincuente se aplico la ética, si bien es
cierto que ese policía fue ascendido como quedara su conciencia al recordar disparo contra
una persona que se rindió y tiró el arma cuando no representaba un peligro.

CHALECOS ANTIBALAS
Un efectivo que encontraba haciendo servicio de Banco enfrentó valientemente a unos
delincuentes confiado en la seguridad del chaleco antibalas que portaba; sin embargo fue
herido mortalmente por un proyectil que le dispararon en el tórax y traspasó el chaleco,
efectuadas las investigaciones se determinó que los chalecos no reunían las características
necesarias, por haber utilizado una fibra de vidrio común; los proveedores habían internado
estos chalecos con la complicidad de personal de los almacenes.
ENTEREZA
Un Capitán PNP es destacado una Unidad Antidrogas de Valle Grande. El lugar es muy
peligroso por la presencia de terroristas. Al segundo día de su llegada en horas de la
madrugada, 03 efectivos lo despiertan y le indican de que tenían un dato para intervenir una
camioneta con droga, pero que saldrían sin el Fiscal Antidrogas, porque el Mayor Jefe del
Destacamento así lo había dispuesto a lo que el Oficial se opuso, porque rápidamente
detectó que sería una intervención ilegal y corrupta, días después fue sancionado por el
Mayor por una falta administrativa solicitando su cambio por no adaptarse al lugar.
Transcurrido unos meses se escuchó la noticia de que una camioneta del Destacamento
Policial había sido emboscada y habían muerto sus ocupantes, eran los mismos policías que
trataron de inducir al Oficial. Lugareños en un informe periodístico se señalaron a los tres
policías como corruptos, posteriormente el Mayor fue pasado a retiro.
ILUSIÓN RECUPERADA
Una joven del Pueblo de Santa Ana ingresó a la Escuela de Oficiales, era muy inteligente;
luego de culminado su primer año de estudios en sus vacaciones retornó a su pueblo y fue
recibida como un ejemplo, era el orgullo de su familia, maestros y amigos; a su retorno inicio
su segundo año y sostuvo un romance con un Oficial de la Escuela, hasta que una
oportunidad no se presentó su periodo menstrual, el hecho fue comunicado a su pareja
quien no quiso saber nada de lo ocurrido, entonces ella recordó todo el esfuerzo que habían
hechos sus padres para que viaje a la capital e ingresara a la Escuela incluso el recibimiento
que había tenido, entonces pensó no regresar nunca más a su pueblo si era dada de baja,
felizmente su periodo se regularizo cambiando su conducta para culminar sus estudios con
éxito.

3. CONCLUSIÓN
Una decisión ética consiste en elegir, entre una serie de opciones, la más adecuada.
Empezando a tomar malas decisiones éticas primarias, se aumenta no sólo el número de
opciones, sino también el impacto futuro de las elecciones. Los dilemas éticos son desafíos al
intelecto, porque de las respuestas contradictorias a la pregunta, "¿Qué debo hacer?" y "¿Qué
voy a hacer?" Si una persona tiene que elegir entre dos opciones que no se oponen entre sí,
 seleccionando una opción se convierte en una cuestión de elección y no una decisión entre el
bien y el mal. En la mayoría de los casos, elegir bien sobre el mal exige valor porque la gente
que toma decisiones éticas a menudo se someten al ridículo social y profesional.
Es evidente que un curso de ética sea efectivo para los profesionales de la justicia penal, debe
ser relevante para sus experiencias prácticas y cotidianas. Reflexionar sobre situaciones
hipotéticas tienen lugar poco porque todos los policías, probablemente se ha enfrentado a un
dilema ético en algún momento. Una forma de asegurar un sentido de importancia es el uso de
dilemas funcionarios propios para guiar la discusión, mientras que el instructor proporciona el
marco ético para el análisis de estos dilemas.
La aplicación de este enfoque de la educación ética sugiere a los funcionarios que la orientación
de una filosofía ética no depende de reconocer y evitar los dilemas por el contrario, una filosofía
ética se crea por la forma en que un policía enfrenta los dilemas y toma decisiones frente a los
miembros de institución todos los días. El reconocimiento de estos dilemas comunes,
reconociendo los sistemas éticos, y la resolución de estos dilemas utilizando un marco de ética
filosófica, puede proporcionar a los policías una base de trabajo para resolver todos los dilemas
y tener una conducta ética acorde con la función policial.

EL BIEN

DEFINICIÓN

Es el contenido valioso de la realidad y obrar bien es precisamente practicar ese contenido valioso.

La regla de oro de la Ética, es “Hacer el bien y evitar el mal”

Según Kant en 1,800 presentó esta regla como un compendio de todas las normas morales,
referidas a la definición de lo moralmente bueno o malo, en resúmenes de todos los dictámenes
que nos dicta la conciencia moral.
El bien emana los valores positivos como la justicia, la verdad, el conocimiento, la belleza, con
objetivos que valen siempre, sin importar quien los valore.
La Regla de Confucio aparare en el siglo VI A.C. que dice “No hagas a los demás lo que no te
gusta que te hicieran a ti”.
EL MAL

DEFINICIÓN

Es la privación, disminución del ser, es lo contrario al bien.

Toda concepción del mal entraña un aspecto negativo del mismo.

El mal emana los valores negativos, es sinónimo de desorden y degradación de la conducta

humana.

Las inmoralidades son males tan obvios como el asesinato, la mentira y el robo.

Existen otros males que por la confusión y la ambigüedad valorativa no aparecen tan evidentes.

Las múltiples formas de injusticia, perfidia, infidelidad, traición, hipocresía, perversión, crueldad,
cobardía, infamia y todas las variedades de vicios entendidos como la repetición de actos malos
que forman hábitos.

En realidad el mal abarca todo lo excesivo, lo indigno, lo degradante y depravado de la conducta

humana que conduce al desorden, al caos en la sociedad por sus graves consecuencias, existen
acciones que sería moralmente condenables como la tortura a un niño, a un anciano, etc.
El obrar mal, es un resultado de la libre determinación de la voluntad de la persona de ir contra el
bien y la ley moral.

El mal será siempre una realidad porque es propio de la imperfección del ser humano.

EL BUEN POLICÍA Y EL POLICÍA DE BIEN

EL BUEN POLICÍA

Es la descripción de los atributos, cualidades personales y profesionales diseñados mediante el

perfil de la persona de parte de profesionales en la materia como psicólogos, sociólogos o policías
de amplia experiencia.

Es el producto que se da para una sociedad, de acuerdo a las circunstancias y el tiempo.

Es el calificativo que recibe el policía, entorno laboral, familiar y amical o de parte del público.
EL POLICÍA DE BIEN

Es aquel que ejercita la integridad y desarrolla atributos y dones especiales durante su vida.

En todo momento habla bien de su familia, institución, sus jefes.

Su obediencia es conciente y voluntaria, desarrolla un amplio sentido y actuar de sus atributos y

habilidades por convicción.

Es místico, en especial desarrolla la dimensión espiritual, ama a Dios, sus familiares, amigos, su
Nación, su institución, etc.

Se desenvuelve en el temor a Dios, que es el principio de la sabiduría, el apartarse del mal y de la

prosperidad; es decir cumple con los preceptos bíblicos y cristiano.

Tiene objetivos y metas nobles basadas en su autoestima.

LA ETICA EN LAS INSTITUCIONES DEL PAIS. SITUACION. CARACTERISTICAS. LA ETICA

EN LA PNP.

Los profesionales, se rigen a través de los Códigos de ética que formulan sus Colegios
profesionales, en razón de estar autorizados por el Estado mediante ley, ejm. Colegio de
Abogados, Médicos, Contadores etc.

PERSONAL DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU, también se encuentra sujeto al ámbito de

aplicación de las citadas normas y en especial al Código de Ética Profesional de la PNP. Que
contiene los principios, valores y virtudes morales cuya observancia permanente garantiza una
conducta honorable a los miembros de la Policía Nacional y de la Ley del Régimen Disciplinario
de la PNP que comprende principios éticos profesionales y de disciplina en el comportamiento del
personal de la PNP para lograr un servicio policial optimo en beneficio de la persona, la sociedad y
el Estado y que contribuya a elevar la imagen institucional

Asimismo se tendrá en consideración los principios éticos establecidos por el Código de

Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, que se encuentra inserto en el
artículo 10 de la Ley de la PNP y en el artículo 12 del reglamento de la citada Ley que salen de la
Declaración de los Derechos Humanos.
TALLER: Estudiar y analizar las citas normas en especial su objetivo, finalidad, valores,
principios y deberes.

1. CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA

LEY.

2. CODIGO DE ETICA PROFESIONAL DE LA PNP.

1. LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA PNP.