Alumno: Waisten Quimey Lía

Pesificación de tarifas: “Las empresas se han

enriquecido en dólares”
28 de Febrero de 2020 10:31

Sergio Procelli, de Consumidores Argentinos, explicó que la generación eléctrica era

producido por centrales térmicas en pesos. El gas se cobraba a un costo mayor y en
dólares.

La decisión del gobierno nacional de comenzar a pesificar las tarifas en la generación de la

energía eléctrica, fue bien recibida por organizaciones de defensa al consumidor, que
consideraron una buena medida para empezar a discutir los altos costos que pagan los usuarios
de los servicios públicos.

Sergio Procelli, titular de Consumidores Argentinos, se mostró satisfecho con la medida del

Ejecutivo, “ya que era un anuncio de campaña” y que “no tenía ningún sentido”. 
“Lo que se ha pesificado es algo que no tenía ningún sentido que estuviera dolarizado, como es
la generación eléctrica, producida por centrales térmicas que se hacen en el país, cuyo costo
es obviamente en pesos. Su única relación con el dólar tenía que ver con la compra de gas. Esa
compra de gas la hace el propio gobierno y la fija en pesos”, explicó Procelli.
Al respecto, razonó que “no solamente implicaba un alto costo para los consumidores sino que
también al Estado le generaba más de 1.500 millones de dólares anuales en subsidios".

En ese marco, Procelli recordó que en las audiencias, “escuchábamos a las empresas cómo
justificaban los aumentos ya sea con mayores inversiones o mayores costos, algo que los
consumidores no lo veíamos”. 

“Muchas de esas inversiones estaban sostenidas porque los consumidores financiábamos no solo
por los subsidios que paga el Estado: hay subsidios cargados dentro de la tarifa y subsidios al
dólar. Las empresas se han enriquecido en dólares estos años porque sus acciones han
quintuplicado su valor, porque tenían garantizadas sus ganancias en dólares. Cuando uno ve sus
números, asustan”, graficó. 

“Si bien hay congelamiento de 180 días, el congelamiento viene desde abril del año pasado. Si
las empresas no piden que hay que aumentar es por las ganancias que han tenido en estos años.
La tarifa estaba en dólares, las generadoras lo pagaban más barato de lo que lo cobraban:  en
2019 pagaban el gas a 1,20 dólares y lo cobraban a los consumidores a 2,70 dólares.  Eso
tiene que impactar en una baja o al menos con una amortiguación de los precios”, cerró.
PREGUNTAS

1- ¿Qué se entiende por buena noticia?

2- ¿Por qué considera usted que es una buena noticia?

3- ¿Qué normativa legal se utilizó en la misma?

4 - ¿Cuál es la fuente que utilizó?

5 - Desarrollar el tema encontrado en la noticia

1). Una buena noticia es aquella cuyo contenido es enriquecedor para la materia que se está analizando.
Que lo que se está informando sea útil para el lector, genere un cambio en el estado de cosas anterior al
hecho sucedido en la noticia. Por ende, debe ser interesante, al tratar un tema poco explorado o un tema
conocido con mayor información.

Asimismo, una buena noticia está dotada de diversas fuentes confiables, cuanto más mejor, explicación
con doctrina, jurisprudencia y normativa. Opiniones de expertos en el tema, de los involucrados en el
hecho que se está anoticiando.

Además debe ser clara, concisa, de fácil lectura para que abarque a todo público, veraz, completa.

2). En este caso considero que es una buena noticia porque versa sobre un tema que influye en
prácticamente todos los ciudadanos del país, ya que trata sobre las tarifas del servicio público de energía
eléctrica. Es decir, el derecho del consumidor desde el punto de vista colectivo.

Además vincula cuestiones del derecho del consumidor con derecho público, y esto evidencia cómo esta
materia está atravesada por todas las ramas del derecho, e incluso por ramas de conocimiento no
enteramente jurídicas, como lo es la política y la economía. El tipo de cambio, las medidas económicas, la
ideología política, todo se integra con el derecho del consumidor.

Es interesante, porque se puede vislumbrar el rol que debe cumplir el Estado, el cual es el encargado de
brindar los servicios que satisfacen o permiten satisfacer necesidades básicas de los ciudadanos, tanto
para el desarrollo de vida como económico. Y cómo una mala actuación, o desinteresada hacia los
titulares de los servicios por parte del Estado perjudica a los consumidores y usuarios, en cuanto al precio
de las tarifas y la calidad del servicio.

Se relaciona con materia constitucional, en cuanto a los derechos de los consumidores y usuarios desde el
punto de vista individual, pero también colectivo, porque son intereses individuales homogéneos, y la
actuación del Estado y las empresas benefician y perjudican a todos ellos. Además también respecto con
la obligación del Estado, de quien está en cabeza la titularidad de los servicios públicos, quien no puede
desentenderse, pese a que estén concesionados en empresas privadas.

Por último, es una buena noticia porque se relaciona con el contrato de consumo en particular que se
desarrolló como trabajo práctico dentro de la cursada, el cual es el servicio público de electricidad.

3). En la noticia elegida no se nombra ni se desarrolla sobre una normativa en específico, ya que solo
están anoticiando de medidas económicas por parte del gobierno nacional.

Sin embargo, se relaciona principalmente con el art. 42 de la CN, que protege a los consumidores y
usuarios y pone en cabeza del Estado una serie de obligaciones, en especial respecto de los servicios
públicos, sumado a que en la noticia se entrevista a un miembro de una asociación de consumidores, por
lo que también se aplica todo ese plexo normativo sobre grupos colectivos. Asimismo, puede aplicarse la
LDC, particularmente el capítulo sobre servicios públicos domiciliarios. Y por último, todo el marco
regulatorio de la energía eléctrica.

4). La noticia proviene de una radio que le realizó una entrevista a Sergio Procelli, que es el presidente de
“Consumidores Argentinos”, una asociación de consumidores y usuarios. La radio que publica la noticia y
la nota al Sr Proceli es la radio 0223 de Mar del Plata. Cuyo link para visualizarla online es:
https://www.0223.com.ar/nota/2020-2-28-10-31-0-pesificacion-de-tarifas-las-empresas-se-han-enriquecido-
en-dolares

En la noticia online se adjunta el audio del programa de radio en el que este Sr. Participó y dio su opinión.

Asimismo, la noticia surge de la publicación en el Boletín Oficial del decreto que ordena dicha medida,
firmado por el Ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas.

En la noticia no se especifica alguna otra fuente.

5). En la noticia se informa que el gobierno nacional tomó la decisión, vía Ministerio de Desarrollo
Productivo, de pesificar la generación de energía eléctrica, para ahorrar en subsidios.

Es decir, las empresas generadoras de energía eléctrica están subsidiadas en un 50% en cuanto a los
costos de producción, donde dicha remuneración estaba desembolsada en dólares, pese a que los costos
de producción de las mismas son totalmente en pesos. Por ende, dichas remuneraciones se abonarán en
pesos, lo cual permite al Estado Nacional ahorrar 318 millones al año en subsidios a las empresas en
cuestión.

No tenía sentido mantener la dolarización de las remuneraciones, ya que los costos de las empresas son
en pesos, lo que generaba ganancias exorbitantes paras las mismas, las cuales luego no las utilizaban
para inversión en mejorar la calidad de las maquinas.

En la noticia, el Sr. Presidente de la asociación “Consumidores Argentino” celebra el paso dado por el
gobierno, aunque aún no va a impactar directamente en el precio que pagan los usuarios, simplemente es
posible que el congelamiento de las tarifas dure más tiempo, ya que el Estado puede seguir manteniéndolo
con lo que se ahorra en el subsidio.

Asimismo, explica que los consumidores y usuarios debieron financiar abonando tarifas más altas esos
subsidios en dólares, sumado a la devaluación que hubo. Generando costos más altos a los usuarios y al
propio Estado, que abonaba los subsidios en dólares.

Quienes generaron altísimas ganancias a costa del Estado y en especial de los usuarios fueron las
empresas generadoras, que no tenían riesgo alguno, ya que se indexaba la remuneración
automáticamente porque recibían dólares, mientras que el peso seguía su devaluación y las tarifas
aumentando.

El Sr. Procelli, además, sostuvo que esto debería impactar en las tarifas que deben abonar los
consumidores.