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L’Etat, comme une personne physique, est tous les jours attrait
devant les prétoires pour diverses raisons. Il peut lui aussi décider de
soulever une prétention contre une personne devant la justice. Ainsi donc,
l’Etat peut être demandeur ou défendeur.
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Notons enfin, la distinction importante à opérer entre l’Etat et les
collectivités locales qui ont des personnalités juridiques et morales
distinctes. La loi 96-06 du 22 mars 1996 portant code des
collectivités locales consacre clairement la capacité de
représentation de celles-ci devant les cours et tribunaux.
La matière gérée par l’AJE est très étendue car il s’agit notamment
du :
Civil (responsabilité et paiement), correctionnel (infractions financières
surtout), contentieux de la responsabilité administrative et contractuelle,
contentieux de la fonction publique, recours pour excès de pouvoir, droit
du Travail…
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Les procédures d’urgence appelées aussi référés (référé social,
administratif, sur difficulté…) font partie du contentieux de l’Etat.
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Signalons qu’il existe aussi quelques administrations particulières qui
ont cette capacité du fait de la matière ou des textes qui fixent leur
compétence judiciaire.
Il faut surtout noter que pour toutes ces structures, leur capacité
juridique d’ester en justice dépend pour une large part, de leur statut qui
fixe les attributions judiciaires.
Conclusion